人員素質(zhì)提升方案

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的人員素質(zhì)提升方案，歡迎閱讀與收藏。

人員素質(zhì)提升方案1

　　為深入貫徹落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《關(guān)于全面推進(jìn)呼倫貝爾市幼兒園課程改革實施意見》和《呼倫貝爾市幼兒園保教工作規(guī)范》，規(guī)范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心和諧健康發(fā)展,特制定《鄂溫克旗提升幼兒園保教質(zhì)量工作方案》，以下簡稱《方案》。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┯變簣@保教活動是實施幼兒園保育教育的主要途徑、是幼兒和保教人員共同經(jīng)歷、家長參與的活動過程。

　　（二）幼兒園保教活動安排和實施應(yīng)堅持保教并重原則,尊重幼兒人格與權(quán)利,遵循發(fā)展規(guī)律,關(guān)注個別差異,促進(jìn)每個幼兒健康、個性、持續(xù)地發(fā)展。

　�。ㄈ�）本《方案》是幼兒園保教活動中各類人員應(yīng)遵循的基本行為要求和準(zhǔn)則,適用于我旗各級各類幼兒園。

　　二、進(jìn)一步提升保教工作管理規(guī)范

　�。ㄒ唬┍Ｓ�工作

　　1.建立各類保育工作制度,健全保育管理分工網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),做到有目標(biāo)、有計劃、有總結(jié)、有檢查、有考核。

　　2.按照《幼兒園工作規(guī)程》配備相關(guān)保育工作人員,配齊硬件設(shè)施設(shè)備并由專人負(fù)責(zé)管理使用。

　　3.在業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,保健醫(yī)要做好健康檢查、營養(yǎng)膳食、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防、應(yīng)急處理、保育員培訓(xùn)及檔案整理等工作。

　　4.保育員負(fù)責(zé)班級設(shè)備、玩教具等物品及環(huán)境的保潔、消毒和整理工作；負(fù)責(zé)本班幼兒在一日生活等各個環(huán)節(jié)中的護(hù)理工作,并協(xié)助教師做好教育教學(xué)工作、幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成和自我服務(wù)能力的培養(yǎng)。

　　5.教師應(yīng)遵循保教結(jié)合的工作原則,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,與保育員、保健醫(yī)合作,用符合幼兒年齡特點的方式培養(yǎng)幼兒良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。

　　6.食堂工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的要求,認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生和消毒制度,規(guī)范清洗、烹任、分餐等程序,按照帶量食譜保質(zhì)保量提供膳食。

　　7.安保人員應(yīng)不間斷輪崗執(zhí)勤和巡邏,全天候負(fù)責(zé)幼兒園防火,防盜、突發(fā)事件及全園師生安全保衛(wèi)工作。

　�。ǘ�）教育教學(xué)

　　1.貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神,遵循鄂溫克旗幼兒園課程改革實施方案,根據(jù)幼兒園實際建構(gòu)園本化課程。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木幼兒園應(yīng)在游戲課程化理念的統(tǒng)領(lǐng)下,整體設(shè)計并編寫園本化課程方案。

　　3.建立幼兒園課程資源管理制度,創(chuàng)建并不斷完善課程資源庫。了解周邊適宜的自然生態(tài)與人文社會資源,繪制資源地圖或匯總表。

　　4.建立課程審議委員會。加強(qiáng)課程審議,幼兒園根據(jù)實際情況開展主題審議。

　　5.課程內(nèi)容安排要注意全面、均衡。幼兒園課程應(yīng)嚴(yán)格按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中提出的健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域內(nèi)容均衡安排,靈活處理預(yù)設(shè)和生成的關(guān)系，并考慮各領(lǐng)域的有機(jī)聯(lián)系、相互滲透,培養(yǎng)幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

　　6.科學(xué)合理安排幼兒一日作息時間,根據(jù)幼兒園實際制定冬季、夏季作息時間安排表，保證幼兒充足的戶外游戲時間。

　　7.根據(jù)幼兒年齡特點,每天安排一定的自主勞動時間，小班以服務(wù)自我和服務(wù)班級為主,中大班可逐步延伸至服務(wù)幼兒園及社區(qū)。

　　8.踐行游戲精神,以游戲化的方式開展教學(xué)活動,讓幼兒通過直接感知、實際操作、親身體驗習(xí)得經(jīng)驗。關(guān)注自由游戲活動,讓幼兒在自由選擇、自主探索、自發(fā)交流的過程中獲得發(fā)展。

　　9.環(huán)境創(chuàng)設(shè)要以幼兒為中心,體現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)的過程與痕跡,注重幼兒的參與與分享。要為幼兒創(chuàng)設(shè)和營造“理解、悅納、尊重,支持”的溫暖空間。

　　10.幼兒發(fā)展性評價要以日常觀察為主要方式,采用觀察、談話、作品分析、問卷調(diào)查、案例分析、故事分享等多種方式進(jìn)行,并將結(jié)果作為改進(jìn)課程實施的依據(jù)。

　�。ㄈ�）保教隊伍建設(shè)

　　1.教師根據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自身發(fā)展需求,制定長期、中期、短期專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　2.幼兒園至少隔周組織一次教研活動,教研內(nèi)容和方式要結(jié)合教師實際需求,做到主題明確、方案具體、措施可行并有過程記錄與反思。

　　3.教師要按照自治區(qū)教育廳的要求定期參加學(xué)時培訓(xùn)。保健醫(yī)、保育員每學(xué)年每人至少參加兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┘覉@共育

　　1.將家園共育內(nèi)容納入幼兒園工作計劃,并制定相關(guān)的各項工作制度。

　　2.通過家長學(xué)校、家長會等方式讓家長了解、參與幼兒園的課程建設(shè),并指導(dǎo)家長形成科學(xué)的育兒觀和教育觀。同時,充分利用家長的專業(yè)知識和技能,舉辦形式多樣的家園合作活動。

　　3.成立幼兒園家長委員會,鼓勵其參與幼兒園教育、膳食、管理工作的決策和組織,并做好幼兒園與家庭的溝通工作。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范幼兒園一日活動保教常規(guī)

　�。ㄒ唬┤雸@環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：情緒愉快,會使用禮貌用語；正確洗手,配合保健醫(yī)生做好晨檢；積極參加值日活動。

　　2.教師：儀表端莊，主動、熱情迎接幼兒；觀察幼兒身體、情緒和精神面貌,并檢查幼兒是否攜帶不安全物品；掌握幼兒出勤情況,了解缺勤原因并做好缺勤（病事假）記錄。

　　3.保育員：開窗通風(fēng),做好室內(nèi)外環(huán)境清潔工作；和教師一起熱情接待幼兒,關(guān)注個別需要特殊照顧的幼兒。

　　4.保健醫(yī)：做好晨檢工作,做到一問、二看、三摸/測（疑似發(fā)熱）、四查、五登記；做好藥品管理工作,發(fā)現(xiàn)疑似傳染病及異常問題聯(lián)系家長帶離就醫(yī),并做好消毒、傳報、隨訪、登記工作。

　�。ǘ�）運動環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：喜歡參加體育鍛煉活動,遵守規(guī)則；自主選擇運動器械,正確使用并能主動探索；主動整理運動器械,懂得簡單的自我保護(hù)方法,發(fā)生意外情況能及時告知成人。

　　2.教師：提供安全的場地及種類多樣、可供選擇的器材,每天的戶外活動時間不少于2小時,其中體育活動時間不少于1小時；站位合理,確保每一位幼兒在視線范圍內(nèi)。觀察幼兒,與幼兒積極互動,遇到問題作出應(yīng)對和調(diào)整；建立運動常規(guī),對幼兒進(jìn)行安全教育,避免運動傷害；引導(dǎo)幼兒自主整理運動器械并及時洗手。

　　3.保育員：協(xié)助教師做好場地、器械的準(zhǔn)備及整理,排除場地安全隱患。檢查幼兒的衣著、鞋帶等是否適合活動；隨時觀察幼兒身體、情緒的`變化,提醒幼兒適時增減衣服,摘放吸汗巾,及時喝水與如廁；協(xié)助教師照顧特需兒童。

　　（三）洗手環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：知道飯前便后、手臟時要及時洗手；能用正確的方法洗手；洗手時不濕衣物,使用自己的毛巾擦手。

　　2.教師：指導(dǎo)或提醒幼兒按正確的方法洗手（七步洗手法）；提醒幼兒不玩水,不擁擠；和保育員分工合作,協(xié)商站位,保證盥洗有序安全。

　　3.保育員：做好盥洗準(zhǔn)備,將擦手毛巾放在指定位置；協(xié)助教師指導(dǎo)幼兒用正確的方法洗手；及時拖干地板,保持地面的整潔并做好防滑工作。

　�。ㄋ模┤鐜�環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：男女分廁,按需如廁,不憋尿；學(xué)會便后獨立擦拭（中大班）,自主整理衣褲,并能及時沖廁；發(fā)現(xiàn)大便有異常能主動告訴成人。

　　2.教師：提醒幼兒按需如廁,引導(dǎo)和幫助幼兒便后正確擦拭并及時沖廁；指導(dǎo)兒自行穿、脫褲子,提醒幼兒便后認(rèn)真洗手；和保育員分工合作,協(xié)商站位,保證如廁有序安全。

　　3.保育員：觀察幼兒如廁,督促和幫助幼兒便后正確擦拭,如有大小便異常情況及時向保健醫(yī)反饋；及時沖洗廁所,保持廁所無異味,地面干凈,做好通風(fēng)防滑工作。

　　（五）喝水環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：能用自己的水杯自主按需取水、喝水；喝完水會將自己的水杯放到固定的位置并做好喝水記錄。

　　2.教師：觀察喝水及記錄情況,及時提醒幼兒喝水；提醒幼兒防熱水燙傷,注意安全。

　　3.保育員：提前備好溫度適宜的水,隨時滿足幼兒喝水需求；及時做好水杯和開水桶的消毒工作。

　　（六）做操環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：與同伴互助塞好吸汗巾、做好操前準(zhǔn)備工作；情結(jié)愉悅地參與操節(jié)活動。

　　2.教師：檢查幼兒著裝；精神飽滿地組織操節(jié)活動。

　　3.保育員：觀察幼兒出汗情況,提醒或幫助幼兒增減衣服；注重對特需兒童的個別照顧。

　　4.保健醫(yī)：入食堂查驗菜品,將幼兒出勤情況告知食堂班長；將需要全日觀察的幼兒健康信息反饋至帶班教師。

　�。ㄆ撸┘�體教育活動環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：積極參與,能用多種感官參與活動；有良好的傾聽習(xí)慣,樂于交流與分享自己的經(jīng)驗和想法；能正確使用和整理活動材料。

　　2.教師：根據(jù)本班幼兒需求,開展切實可行的、有準(zhǔn)備的班本化教育活動；開展游戲化教學(xué),與幼兒積極互動。組織分層教學(xué),促進(jìn)每個幼兒在原有水平上發(fā)展；個性化、多元化展示每位幼兒的成果或作品。

　　3.保育員：配合教師開展教育活動；協(xié)助教師展示幼兒成果,指導(dǎo)幼兒整理活動用品。

　�。ò耍┯螒颦h(huán)節(jié)

　　1.幼兒：自主選擇內(nèi)容、材料、場地、同伴等進(jìn)行游戲；能與同伴合作,協(xié)商建立游戲規(guī)則,在游戲中遇到問題嘗試解決；學(xué)習(xí)整理游戲材料。

　　2.教師：每天提供充足的時間進(jìn)行自由游戲活動,至少有一次持續(xù)45分鐘以上；提供安全的空間及量多類足的材料,可嘗試建立材料超市；仔細(xì)觀察幼兒的游戲過程,保證幼兒游戲安全,認(rèn)真開展游戲分享活動；指導(dǎo)幼兒嘗試自主做游戲計劃、記錄游戲故事并與同伴分享。

　　3.保育員：協(xié)助教師處理游戲中出現(xiàn)的問題,觀察幼兒情緒,注意安全；定期清洗、消毒玩具和材料；提醒和協(xié)助幼兒整理材料。

　�。ň牛┎忘c環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：餐前自覺洗手,值日生協(xié)助保育員做好餐前準(zhǔn)備工作；自主取碗,按需盛飯,并正確使用餐具；自行整理餐盤,飯后擦嘴、漱口；不偏食挑食,愛惜食物。

　　2.教師：創(chuàng)設(shè)愉悅的進(jìn)餐環(huán)境,組織幼兒按時進(jìn)餐；指導(dǎo)幼兒正確使用餐具,文明進(jìn)餐,糾正不良進(jìn)餐習(xí)慣；對特需兒童給予個別照顧,及時處理異常情況；指導(dǎo)幼兒要愛惜食物、不浪費。

　　3.保育員：餐前用規(guī)范的消毒程序擦桌,準(zhǔn)備餐具、餐巾等用品；根據(jù)進(jìn)食量提醒幼兒添加飯菜；照顧個別幼兒,提醒幼兒飯后擦嘴、漱口；進(jìn)餐結(jié)束后清潔桌面、地面。

　　4.保健醫(yī)：每周制訂科學(xué)、營養(yǎng)搭配合理的帶量食譜,并對特需兒童的飲食做特殊安排；指導(dǎo)廚房人員做好飲食衛(wèi)生和用具消毒工作；巡視幼兒進(jìn)餐情況,對后期食譜制定做出相應(yīng)調(diào)整；對有需要的幼兒,做好餐點后的服藥管理。

　�。ㄊ�）午睡環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：能獨立、安靜入睡,睡姿正確；學(xué)習(xí)自己穿脫衣褲、鞋襪和整理床鋪；午睡期間如有身體不適,能主動及時告訴成人。

　　2.保育員(教師)：為幼兒營造良好的睡眠環(huán)境；指導(dǎo)幼兒自主穿脫衣、褲、鞋、襪,并正確折疊被子；指導(dǎo)幼兒午睡時保持正確睡姿；觀察幼兒午睡狀況,照顧有情緒及入睡困難的幼兒；如遇突發(fā)狀況能妥善處理并及時上報；做好午睡室清潔衛(wèi)生及通風(fēng)工作,保持睡眠環(huán)境空氣清新；保證幼兒一人一床一被,保持被褥清潔、干燥。

　　3.保健醫(yī)：每日進(jìn)行午睡巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)意見；每日對保育員清潔工作進(jìn)行常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)意見；每日對食堂工作人員表現(xiàn)進(jìn)行督查,做好食堂衛(wèi)生檢查記錄；對幼兒園毛巾、餐具清洗消毒情況進(jìn)行督查與記錄。

　　（十一）離園環(huán)節(jié)

　　1.幼兒：在教師提醒下整理儀表,主動和教師、同伴說再見；整理并拿好自己的用品；不跟陌生人走,按時離園。

　　2.教師：安排適宜的離園活動,提醒幼兒禮貌地向教師和同伴告別；檢查幼兒服裝整潔度并提醒幼兒整理生活和學(xué)習(xí)用品；遇陌生人來接,必須進(jìn)行電話或其他可信方式確認(rèn)；有針對性地向家長簡述幼兒在園生活及活動情況。

　　3.保育員：待幼兒完全離開后整理活動室,及時清除垃圾并關(guān)好門窗，做好安全檢查工作；協(xié)助教師做好次日各項活動準(zhǔn)備；堅持每天用紫外線對活動室、午睡室消毒一次,消毒時間30分鐘。

　　4.保健醫(yī)：對班級消毒燈的使用情況進(jìn)行督查并做好記錄工作；做好全日觀察、消毒記錄,并進(jìn)行資料整理與保存。

人員素質(zhì)提升方案2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校干部隊伍建設(shè)，提升廣大干部綜合素質(zhì)和能力，培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《關(guān)于貫徹落實<20xx—20xx年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃>的實施意見》（教黨〔20xx〕20號）等文件精神和要求，結(jié)合我校工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、鞏固拓展黨史的學(xué)習(xí)教育成果為主線，培養(yǎng)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍為重點，教育引導(dǎo)廣大干部堅定政治信仰，鑄牢政治忠誠，深刻認(rèn)識“兩個確定”，做到“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)廣大干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證和智力支持。

　　二、主要目標(biāo)

　　緊緊圍繞學(xué)校中心工作，教育引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，錘煉對黨忠誠的政治品格，發(fā)揚擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，著力解決當(dāng)前我校干部隊伍建設(shè)中的突出問題，全面提升干部隊伍“八大本領(lǐng)”，提高解決實際問題的“七種能力”，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部履職盡責(zé)本領(lǐng)，建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

　　三、措施及要求

　　廣泛搭建干部鍛煉發(fā)展平臺，通過集中培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、調(diào)查研究、上掛下派等多種形式跟蹤培養(yǎng)鍛煉干部。做到校內(nèi)校外、線上線下、交流自學(xué)相結(jié)合，推動干部政治本領(lǐng)和業(yè)務(wù)能力齊進(jìn)步、雙提升。

　　1、集中培訓(xùn)：以堅定理想信念為根本，全面增強(qiáng)干部執(zhí)政本領(lǐng)為重點，大力開展專業(yè)化能力訓(xùn)練。全年分類開設(shè)9個班次，不斷增強(qiáng)廣大干部政治能力，豐富履職所需專業(yè)知識。

　�。�1）舉辦學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神專題研討班

　　參加范圍：校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、平臺負(fù)責(zé)人、組織員、督查員、各教學(xué)院部教授、博士代表

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年2月17日—18日

　　學(xué)習(xí)地點：學(xué)術(shù)交流中心（豁度樓）208報告廳

　　培訓(xùn)學(xué)時：10學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委組織部、黨校

　�。�2）舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神網(wǎng)絡(luò)專題班

　　參加范圍：校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨支部書記

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年3月——20xx年6月

　　培訓(xùn)學(xué)時：20學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委組織部、黨校

　�。�3）舉辦教育教學(xué)思想大討論暨學(xué)科重構(gòu)專業(yè)重組專題研討班

　　參加范圍：校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、平臺負(fù)責(zé)人、各教學(xué)院部教授、博士、教師代表

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年3月——20xx年9月

　　學(xué)習(xí)地點：校內(nèi)

　　培訓(xùn)學(xué)時：16學(xué)時

　　責(zé)任部門：發(fā)展規(guī)劃處、學(xué)科建設(shè)辦公室、教務(wù)處

　�。�4）舉辦思想研修班

　　參加范圍：校優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年6月

　　培訓(xùn)地點：校內(nèi)

　　培訓(xùn)學(xué)時：24學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委組織部、黨校

　�。�5）舉辦黨建與思想政治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)暨暑期干部培訓(xùn)班

　　參加范圍：中層正職干部、教學(xué)院黨總支部副書記，黨外代表人士、博士教授代表等

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年7月

　　學(xué)習(xí)地點：暫定

　　培訓(xùn)學(xué)時：32學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委組織部、黨校，黨委宣傳部，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部

　�。�6）舉辦黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班

　　參加范圍：黨支部書記

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年8月

　　學(xué)習(xí)地點：暫定

　　培訓(xùn)學(xué)時：24學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委組織部、機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�7）舉辦高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化培訓(xùn)班

　　參加范圍：各教學(xué)院部院長（主任）、副院長（副主任）

　　培訓(xùn)時間：20xx年7—8月

　　學(xué)習(xí)地點：暫定

　　培訓(xùn)學(xué)時：24學(xué)時

　　責(zé)任部門：組織部、教務(wù)處、科研處、人事處

　　（8）舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班

　　參加范圍：中層干部、科級干部

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年10月——20xx年12月

　　培訓(xùn)學(xué)時：20學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委組織部、黨校

　　（9）舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班

　　參加范圍：專、兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年11月

　　學(xué)習(xí)地點：暫定

　　培訓(xùn)學(xué)時：15學(xué)時

　　責(zé)任部門：紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室綜合室

　　2、日常學(xué)習(xí)：以強(qiáng)化理論武裝，提高廣大干部思想政治辨別能力為重點，采取專家講座、分級分類、運用平臺等形式，引導(dǎo)干部堅定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。

　�。�1）專家講座引領(lǐng)學(xué)

　　采取聘請國內(nèi)外知名專家學(xué)者，省直機(jī)關(guān)、地方及高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、高層次人才等來校作專題講座報告和組織專家學(xué)者不定期在線上開展專題視頻輔導(dǎo)。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養(yǎng)對象

　　學(xué)習(xí)時間：每月至少1次

　　學(xué)習(xí)地點：校內(nèi)

　　培訓(xùn)學(xué)時：30學(xué)時

　　責(zé)任部門：校屬各部門

　　（2）分級分類專題學(xué)

　　兩級理論學(xué)習(xí)中心組成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（全年不少于8次）、支部主題黨日（每月參加一次）、“三會一課”（中層正職干部每年至少在所在黨支部講1次黨課）。

　　參加范圍：兩級理論學(xué)習(xí)中心組成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

　　學(xué)習(xí)時間：全年

　　學(xué)習(xí)形式：兩級中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日、“三會一課”學(xué)習(xí)等

　　學(xué)習(xí)地點：校內(nèi)

　　學(xué)習(xí)學(xué)時：50學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨委宣傳部、黨委組織部、機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�3）利用平臺自主學(xué)

　　中層干部、科級干部、黨支部書記、校優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、湖北省智慧普法依法治理云平臺、湖北省干部在線學(xué)習(xí)中心等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，自主開展線上自學(xué)。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養(yǎng)對象

　　學(xué)習(xí)時間：全年

　　自學(xué)學(xué)時：20學(xué)時

　　責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部

　　3、交流研討：搭建講學(xué)平臺，以提高干部解決實際問題的能力為重點，堅持“學(xué)講結(jié)合”，以講促學(xué)、以學(xué)帶干，練好調(diào)查研究基本功。

　�。�1）舉辦基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班暨黨總支部書記例會

　　參加范圍：機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部書記

　　學(xué)習(xí)時間：每季度1次

　　學(xué)習(xí)地點：校內(nèi)

　　培訓(xùn)學(xué)時：12學(xué)時

　　培訓(xùn)主題：基層黨建工作專題訓(xùn)練

　　責(zé)任部門：黨政辦公室、紀(jì)委綜合室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委教師工作部

　�。�2）開展干部學(xué)習(xí)交流大講堂——致用論壇

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年全年（2期）

　　學(xué)習(xí)形式：交流研討

　　學(xué)習(xí)地點：校內(nèi)

　　培訓(xùn)學(xué)時：20學(xué)時

　　責(zé)任部門：黨政辦公室、黨委組織部、相關(guān)職能部門

　�。�3）開展調(diào)查研究

　　中層干部、黨支部書記和年輕干部培養(yǎng)對象圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、20xx年黨建工作要點、20xx年黨政工作要點和業(yè)務(wù)工作中的難點問題開展專項調(diào)查研究1次，年初上報調(diào)研課題，年終提交調(diào)研報告。

　　中層干部每年參加經(jīng)驗交流至少發(fā)言1次。

　　4、上掛下派：以強(qiáng)化實踐鍛煉為重點，提升干部政治風(fēng)險發(fā)現(xiàn)力研判力處置力。突出政治歷練，各類干部積極參加掛職鍛煉、鄉(xiāng)村振興、博士服務(wù)團(tuán)、扶貧援邊等人才項目的實踐歷練，練就過硬本領(lǐng)，筑牢成長之基。

　�。�1）開展校外的掛職鍛煉

　　積極推薦和選派優(yōu)秀干部參加省、市各類人才項目進(jìn)行掛職鍛煉。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養(yǎng)對象

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年全年

　　責(zé)任部門：黨委組織部、機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�2）開展鄉(xiāng)村振興活動

　　組織開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等鄉(xiāng)村振興項目研究。

　　參加范圍：鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興項目人員

　　學(xué)習(xí)時間：20xx年全年

　　責(zé)任部門：黨委組織部、機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部

　　（3）開展校優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象校內(nèi)掛職鍛煉

　　參加范圍：校年輕干部培養(yǎng)對象

　　開展時間：20xx年全年

　　開展形式：優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象開展校內(nèi)掛職鍛煉學(xué)習(xí)

　　責(zé)任部門：黨委組織部、各職能部門、機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部

　　中層干部全年學(xué)習(xí)累計完成18天或者110學(xué)時；科級干部全年學(xué)習(xí)累計完成3天或者20學(xué)時；黨支部書記全年學(xué)習(xí)累計完成32學(xué)時；校年輕干部培養(yǎng)對象全年學(xué)習(xí)累計完成32學(xué)時。各類干部全年網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)時數(shù)不低于50學(xué)時。每年12月底，進(jìn)行統(tǒng)計上報（詳見附件1）。

　　四、有關(guān)要求

　　1、提高政治站位。開展干部能力提升訓(xùn)練，是校黨委安排部署的一項重要工作。機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部要提高政治站位，深刻認(rèn)識開展干部能力提升訓(xùn)練的緊迫性和重要性，要把干部能力提升工作作為一項重要的政治任務(wù)，認(rèn)真做好相關(guān)工作，確保活動取得扎實成效。

　　2、強(qiáng)化責(zé)任落實。黨委組織部要統(tǒng)籌做好本年度干部教育能力提升訓(xùn)練的'組織工作，會同有關(guān)部門研究確定各類干部能力提升教學(xué)計劃。黨委組織部要對參訓(xùn)學(xué)員的參學(xué)、參考情況進(jìn)行通報，并將結(jié)果納入黨的建設(shè)考核工作。

　　機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部要統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好干部能力提升訓(xùn)練的具體實施，做好本部門各類干部的選派，每年組織完成一次干部培訓(xùn)信息登記工作，相關(guān)表格審核蓋章后送黨委組織部備案。

　　3、營造良好氛圍。機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部、各職能部門在抓好各項工作推進(jìn)的同時，要廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，確保各項能力訓(xùn)練推進(jìn)有聲有色，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。機(jī)關(guān)黨委、各黨總支部要充分運用好學(xué)習(xí)成果，引導(dǎo)廣大干部將學(xué)習(xí)成效與本職工作有效結(jié)合起來，堅定理想信念，樹立良好的工作作風(fēng)，推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

人員素質(zhì)提升方案3

　　隨著城市化的快速推進(jìn)，住宅小區(qū)物業(yè)管理已成為城市管理的重要組成部分，同時也是衡量城市品質(zhì)的重要指標(biāo)。由于物業(yè)管理服務(wù)水平參差不齊、小區(qū)品質(zhì)差異化、管理體制不順等問題，小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾日益突出，尤其是老舊小區(qū)，業(yè)主無理由拒繳物業(yè)費或物業(yè)公司因經(jīng)營成本高而直接撤出小區(qū)的現(xiàn)象時有發(fā)生。如何破解小區(qū)物業(yè)管理難題，更好地提升居民的安全感和滿意度，已然成為一個重要的民生問題。

　　一、基本情況

　　以目前老舊小區(qū)量最大的招寶山街道為例，招寶山街道轄區(qū)內(nèi)共有58個住宅小區(qū)(不包括散居樓群)，總建筑面積萬平方米;其中老小區(qū)33個、占比57%，總建筑面積達(dá)萬平方米、占比62%;即不管是從個數(shù)上看，還是從建筑面積上看，轄區(qū)內(nèi)近六成的小區(qū)都是老舊小區(qū)，這還不包括散落在各片區(qū)的散居樓群。由于歷史原因，幾乎所有的老舊小區(qū)均無專項維修基金，物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營用房均存在配備不足的情況，無法有效補充老舊小區(qū)日常物業(yè)管理開支。

　　物業(yè)管理形式方面，以準(zhǔn)物業(yè)管理為主，近半的老舊小區(qū)由招寶物業(yè)公司管理(街道下屬物業(yè)公司，享受街道財政補助)，四成左右的老小區(qū)由社會化物業(yè)公司管理。物業(yè)補貼方面，所有的老舊小區(qū)均在不同程度上享受街道物業(yè)補貼或設(shè)施養(yǎng)護(hù)上的補助。物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)方面，處于較低水平，在元/平方米.月—元/平方米.月之間。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面，一般只負(fù)責(zé)小區(qū)治安和保潔工作，對公共部位設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)任務(wù)基本不涉及。

　　二、存在的問題

　　近幾年來，隨著新小區(qū)的不斷建設(shè)，萬科、綠城等一批高檔規(guī)范化物業(yè)小區(qū)的出現(xiàn)，居民群眾對物業(yè)服務(wù)的要求不斷提高，老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)與居民需求的矛盾日益凸顯。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　(一)老舊小區(qū)管理成本高、管理難度大

　　一方面，由于當(dāng)時的建設(shè)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低，老舊小區(qū)配套設(shè)施不全、設(shè)施設(shè)備破損問題嚴(yán)重，各類管線隨意穿空架設(shè)，門崗設(shè)施多而陳舊落后;另一方面，老舊小區(qū)普遍缺乏必要的物業(yè)經(jīng)營、管理用房，制約小區(qū)的正常管理和運行，導(dǎo)致老舊小區(qū)管理難度和成本較大。

　　(二)物業(yè)管理服務(wù)水平低

　　由于歷史原因，老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)模小、管理復(fù)雜、收費標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)需要政府補貼，一般以滿足物業(yè)公司的基本營運作為測算依據(jù)，虧損部分則由街道財政直接補助。老舊小區(qū)的物業(yè)管理主體市場培育不夠完善，市場競爭意識差，專業(yè)化規(guī)�；�水平低，不能真正有效的參與市場服務(wù)毫無競爭。在物業(yè)服務(wù)內(nèi)容上，由于物業(yè)服務(wù)水平低，一些本應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)解決的，諸如環(huán)境維護(hù)、房屋日常維修、停車有序管理、公共設(shè)施日常管養(yǎng)、公共安全管理等日常工作，往往需通過有關(guān)管理平臺推卻給屬地社區(qū)和街道，造成居民問題無法得到有效解決，加重了社會基層管理的成本，也加劇了基層矛盾的發(fā)展。老舊小區(qū)居民訴求多，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容少的矛盾，在一定程度上又引發(fā)了居民對物業(yè)服務(wù)不滿意而不愿繳納物業(yè)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)因收繳率不高而經(jīng)營難的問題。

　　(三)主體責(zé)任難落實，政府職能難發(fā)揮

　　物業(yè)管理涉及政府主管部門、街道(社區(qū))、建設(shè)單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個主體，權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜。如房屋質(zhì)量、供電、供水、供氣、電梯等公共設(shè)施設(shè)備的日常維修等按理都不屬于街道的管理職責(zé)，但是根據(jù)屬地原則，只要該小區(qū)屬地在街道，街道都得出面解決。同時街道(社區(qū))還承擔(dān)了大量居民投訴和物業(yè)調(diào)解工作，導(dǎo)致街道(社區(qū))在人力上、財力上不堪重負(fù)，一定程度上造成社會矛盾加劇老舊小區(qū)管理問題面廣、量大，上級有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)單位需主動發(fā)揮職能作用，才有可能改變老舊小區(qū)物業(yè)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。

　　三、意見及建議

　　由政府主導(dǎo)的準(zhǔn)物業(yè)管理模式已不再適應(yīng)現(xiàn)階段物業(yè)管理的新形勢。因此，加快進(jìn)一步加強(qiáng)老小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難問題已迫在眉睫。建議如下：

　　(一)組團(tuán)成片，探索“大社區(qū)、大物業(yè)”管理模式

　　建議由區(qū)物業(yè)辦牽頭，針對老舊小區(qū)管理成本大的問題，結(jié)合老舊小區(qū)改造計劃，在充分征集社區(qū)和業(yè)主的意見上，適當(dāng)調(diào)整老舊小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域，特別是對鄰近的規(guī)模小、門崗多的小區(qū)和散居樓群，可因地制宜，在條件成熟的街區(qū)或社區(qū)推行組團(tuán)式集中連片管理，從而降低物業(yè)管理成本，提高物業(yè)管理水平。

　　(二)“黨建引領(lǐng)”，強(qiáng)化業(yè)委會自治水平

　　按照“誰使用、誰享受、誰付費”的社會準(zhǔn)則，老舊小區(qū)管理的'主體理應(yīng)是業(yè)主本身，因此應(yīng)始終把提高小區(qū)自治水平、加強(qiáng)小區(qū)自治能力建設(shè)作為工作的落腳點，著力推進(jìn)老舊小區(qū)管理由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。建議通過“黨建引領(lǐng)”的方式，要求小區(qū)內(nèi)的黨員必須也應(yīng)當(dāng)參加業(yè)委會競選，積極主動帶領(lǐng)小區(qū)居民進(jìn)行自治管理，引導(dǎo)業(yè)主明確自身在物業(yè)服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，從而按自身承受能力選擇符合實際的物業(yè)服務(wù)項目和服務(wù)檔次。

　　(三)完善小區(qū)物業(yè)管理體系

　　隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)成為社會基層綜合治理的重要組成部分，政府各級部門應(yīng)進(jìn)一步完善物業(yè)管理體系，形成政府職能部門、街道物業(yè)辦、社區(qū)物業(yè)站的三級管理體系，著重于區(qū)、街道、社區(qū)對物業(yè)管理工作的管理規(guī)劃、市場培育與競爭、科學(xué)考評、信息公開等建設(shè)。同時，通過建立不同層級的服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助指導(dǎo)小區(qū)的物業(yè)大中修施工咨詢、公共采購、資金和項目審核、項目評估等工作，形成公開透明的物業(yè)服務(wù)環(huán)境。

　　(四)建立老舊小區(qū)物業(yè)專項維修基金體系

　　由于歷史原因，1999年以前的商品房基本上未建立維修資金制度，公房出售房屋和集資建房房屋雖然建立了維修資金制度，但基數(shù)較小，標(biāo)準(zhǔn)不一，部分20xx年前的房屋沒有列入統(tǒng)籌范圍，導(dǎo)致共用部位和共用設(shè)施的`維修資金依然缺乏。建議由區(qū)建交局牽頭，會同區(qū)財政等部門，建立老舊小區(qū)專項維修資金補充辦法，解決現(xiàn)有老舊小區(qū)物業(yè)專項維修基金缺失問題。

　　(五)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成老舊小區(qū)管理合力

　　建議結(jié)合目前正在積極推進(jìn)的“住宅小區(qū)行政執(zhí)法清單制度”，明確老舊小區(qū)物業(yè)管理中行政監(jiān)管與執(zhí)法部門的職責(zé)。通過公開物業(yè)管理區(qū)域各方主體服務(wù)清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，聯(lián)合執(zhí)法勤務(wù)室例會制度等措施，確保物業(yè)管理區(qū)域各方主體權(quán)利明晰、責(zé)任落實。同時各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，形成管理合力，同心協(xié)力提高老舊小區(qū)管理力度。

　　(六)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平

　　建議區(qū)物業(yè)辦牽頭，制定物業(yè)企業(yè)服務(wù)考核辦法，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)揮市場在物業(yè)服務(wù)資源配置中的決定性作用，實行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。特別是老舊小區(qū)，要進(jìn)一步培育符合老舊小區(qū)管理實際的物業(yè)公司，培育一批老舊小區(qū)物業(yè)管理品牌企業(yè)，牢固樹立品牌意識、競爭意識、開拓意識，努力使物業(yè)服務(wù)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。

人員素質(zhì)提升方案4

　　根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展干部素質(zhì)大提升行動的實施方案》要求，我們清醒地看到，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不實、紀(jì)律要求不嚴(yán)、能力建設(shè)不強(qiáng)、服務(wù)效能不優(yōu)等問題依然突出，城市建設(shè)管理與城市發(fā)展進(jìn)度不同步，市政基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能不配套，服務(wù)保障能力與全市人民期盼不相符。經(jīng)黨委研究決定，在市政系統(tǒng)開展以“不忘初心、牢記使命，做新時代中國特色社會主義合格公務(wù)員”為主題的干部素質(zhì)大提升行動，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　開展干部素質(zhì)大提升行動，是加快推進(jìn)市委發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)美麗富裕幸福xx的現(xiàn)實需求。作為政府系統(tǒng)的重要組成部門，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是與政府治理體系和治理能力同步現(xiàn)代化的重要手段和有效載體。通過實施干部素質(zhì)大提升行動，要形成抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)能力、補短板、爭一流的常態(tài)化工作機(jī)制，實現(xiàn)干部素質(zhì)大提升、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大改變、服務(wù)大增強(qiáng)，為高標(biāo)準(zhǔn)實施市委“136”發(fā)展戰(zhàn)略，做出我委更多、更大的貢獻(xiàn)。

　　二、基本原則

　　(一)堅持緊跟核心，把牢方向。樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“四個服從”，不折不扣貫徹落實中央省市決策部署。

　　(二)堅持問題導(dǎo)向，講求實效。突出具體化、精準(zhǔn)化、差異化，針對我委不同職別、不同業(yè)務(wù)等情況，找準(zhǔn)亟需解決的突出問題，制定行之有效的措施辦法，實現(xiàn)工作質(zhì)量的全面提升。

　　(三)堅持突出重點，服務(wù)大局。圍繞我市“五讓”大目標(biāo)和“136”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)做好民生實事、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、供熱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境提升重點工作，“三供兩處理”能力進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　(四)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，帶頭推進(jìn)，確保各項工作的順利進(jìn)行。機(jī)關(guān)各科室要深刻認(rèn)清本次活動的深刻意義，積極主動參與其中，學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，不斷提升我委服務(wù)保障水平。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　委成立開展干部素質(zhì)大提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　常務(wù)副組長:xx

　　副組長:xx、xx、xx、xx、xx、

　　成員:xx、xx、xx、xx、xx、

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)干部素質(zhì)大提升行動具體工作的組織實施。

　　四、方法步驟

　　時間:從20xx年xx月xx日至xx月xx日。

　　范圍:機(jī)關(guān)。

　　分三個階段組織開展:

　　(一)動員部署階段(xx月xx日～xx月xx日)。對開展干部素質(zhì)大提升行動工作進(jìn)行動員部署。

　　(二)組織實施階段(xx月xx日～xx月xx日)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我委工作實際，同步開展“三提一破”四大專項行動。

　　(三)總結(jié)提升階段(xx月xx日～xx月xx日)。全面總結(jié)干部素質(zhì)大提升行動的做法、經(jīng)驗和成效，認(rèn)真梳理存在的問題和不足，補齊單位發(fā)展短板。

　　五、主要舉措

　　堅持以拼搏為美，向行動致敬，樹立“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的理念，緊盯我委工作中的重點、難點、焦點、堵點，找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題、短板、瓶頸，激情干事、精準(zhǔn)干事、開拓干事，不斷推動各項工作落地見效。重點實施“三提一破”四大專項行動。

　　(一)學(xué)習(xí)提升專項行動

　　牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，與我委工作職能相適應(yīng)，與干部工作崗位相適應(yīng)，不斷提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足崗位服務(wù)大局。

　　1、學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　全面學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院近年來相關(guān)政策文件精神；

　　系統(tǒng)學(xué)習(xí)省委、省政府近年來政策文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神；

　　重點學(xué)習(xí)市委、市政府近一年來政策文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。

　　2、學(xué)習(xí)方式。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流、崗位練兵、主題演講、知識競賽等方式，立足實際，創(chuàng)新載體，多途徑、全方位開展學(xué)習(xí)。

　　3、學(xué)習(xí)目的。通過學(xué)習(xí)，著力增強(qiáng)大局意識。深入貫徹中央和省委、省政府重大決策部署，嚴(yán)格落實市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列工作安排，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，切實提升工作的'執(zhí)行力和落實力，確保政令暢通、令行禁止。著力增強(qiáng)紀(jì)律意識。嚴(yán)格遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”，抓早抓小抓苗頭，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為廣大干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。著力增強(qiáng)爭先意識。主動與中央要求對表，與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)管理，找準(zhǔn)差距，主動作為，在全委形成人人爭先進(jìn)、事事當(dāng)標(biāo)兵、樣樣爭一流的良好氛圍。

　　(二)能力提升專項行動

　　廣大干部要干字當(dāng)頭、狠抓落實，進(jìn)一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓實每一月，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　1、狠抓民生保障能力提升。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，聚焦推進(jìn)我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，提高城市供水、供氣、供熱和污水垃圾處理能力，保障民生供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施運行監(jiān)管，消除安全隱患，確保城市的安全穩(wěn)定，全面提升市政保障能力。

　　2、狠抓城市管理能力提升。以推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步理順城市管理體制，優(yōu)化市縣(區(qū))城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合執(zhí)法力量，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全城市管理相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)法治意識，規(guī)范城管執(zhí)法強(qiáng)化城市管理執(zhí)法監(jiān)督，城市管理效率增強(qiáng)，人民滿意度不斷提高。

　　3、狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境整治能力提升。深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和《xx市鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程20xx年工作方案》精神，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向，以“百村示范、千村整治”為載體，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，推動鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步提升，為我市全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　(三)服務(wù)提升專項行動

　　人民滿意是做好城市管理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提升城市管理服務(wù)能力必須堅持服務(wù)、管理、執(zhí)法“三位一體”，融真情于管理之中，注重從被管理者的立場考慮問題，考慮被管理者的實際困難，在感情上親民、在觀念上愛民、在措施上為民、在程序上便民、在結(jié)果上利民，實現(xiàn)服務(wù)與管理、執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。

　　1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識。下大氣力解決不重視研究工作和政策、盲目“等靠要”、習(xí)慣“敲鑼打鼓”、不愿擔(dān)當(dāng)作為、缺少干事創(chuàng)業(yè)精氣神、開會多落實少、重部署執(zhí)行差等突出問題。以我委提出的“321”工作為思路，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，圍繞重點工作，制定有效對策，嚴(yán)格按照時序進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)，列出時間表、任務(wù)圖，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、到點驗收。

　　2、轉(zhuǎn)變思維提高服務(wù)能力。城市管理執(zhí)法工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作難度大，法律法規(guī)多，作為城市管理執(zhí)法人員必須做到職責(zé)范圍清，法律法規(guī)明，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力；要勇于創(chuàng)新工作方式方法不斷提升綜合管理執(zhí)法水平，努力做到讓人民滿意。

　　3、轉(zhuǎn)變態(tài)度提高服務(wù)水平。提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，著力轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法方式，變被動執(zhí)法為主動服務(wù)，引入“xx工作法”，爭取讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動為載體，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，文明規(guī)范執(zhí)法。

　　(四)破解難題專項行動

　　要堅決貫徹新發(fā)展理念，集中力量攻堅，真金白銀投入，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，切實為我市改革發(fā)展、人民幸福做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　1、著力破解城市管理難題。隨著近幾年我市城市建設(shè)步伐的不斷加快，制約城市整體發(fā)展的諸多問題也日益凸顯。城市管理不到位，如占道經(jīng)營、垃圾焚燒、露天燒烤屢禁不止，污水處理設(shè)施建設(shè)不配套的問題；市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管不到位，如井蓋破損、丟失嚴(yán)重的問題。要有效學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，堅持以人民為中心，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題。持續(xù)開展生活垃圾治理，推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，建立城市管理公共信息平臺，動員社會力量參與城市管理工作，加大城市管理執(zhí)法力度，提高城市環(huán)衛(wèi)保潔水平，按照突擊整治和長效治理相結(jié)合的原則，深入持續(xù)地治理“城市頑疾”。

　　2、著力破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題。嚴(yán)格落實中央、省、市關(guān)于打好“三大攻堅戰(zhàn)”的工作要求，聚焦貧困人口精準(zhǔn)幫扶，聚力深度貧困協(xié)同攻堅，以市委、市政府關(guān)于農(nóng)村工作的相關(guān)精神為指示，以在xx縣召開我市示范村建設(shè)觀摩推廣會為契機(jī)，示范引領(lǐng)其它村莊整治，扎實開展鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，大力做好垃圾處理、污水處理、市政綜合行政執(zhí)法等工作，不斷推動我市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

　　3、著力破解民生改善難題。著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，深入實施民生普惠行動，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共建共享中，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。扎實做好xx座過街人行天橋建設(shè)和免費開放xx個城市公共停車場兩項民生工程，持續(xù)強(qiáng)化水、氣、熱、市政、環(huán)衛(wèi)等涉及民生領(lǐng)域的服務(wù)保障能力，推動公共服務(wù)和社會保障水平進(jìn)一步提高，向全市人民交出暖心“民生答卷”，大力提升“幸福xx”的品質(zhì)內(nèi)涵。

　　六、工作要求

　　全體干部要高度重視、積極參與、主動作為，確保活動取得實實在在的成效。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃。委成立干部素質(zhì)大提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)開展干部素質(zhì)大提升行動工作，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式，突出抓好“三提一破”四大專項行動的組織籌劃及各項活動的開展。機(jī)關(guān)全體同志要高度重視，有效克服工學(xué)矛盾，嚴(yán)格落實各項制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭、主動參與，推動大提升行動深入開展。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧，注重實效。要把開展干部素質(zhì)大提升行動的最終成效體現(xiàn)到貫徹落實市委十五屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會、全市“兩會”等重要會議精神上來，體現(xiàn)到當(dāng)好能源革命和對外開放兩個尖兵、高質(zhì)量完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)上來，體現(xiàn)到招商引資、招才引智工作上來，與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合，兩不誤、兩促進(jìn)。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍。充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳干部素質(zhì)大提升行動的重要意義，為活動開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要深入挖掘活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的生動局面。

人員素質(zhì)提升方案5

　　為進(jìn)一步落實長沙市芙蓉區(qū)教育局文件精神,加強(qiáng)青年教師隊伍建設(shè),提高廣大青年教師綜合素質(zhì),努力造就一批嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、愛崗敬業(yè)的青年,選拔優(yōu)秀教師參加20xx年芙蓉區(qū)“星城杯”教師教學(xué)比賽決賽。經(jīng)學(xué)校行政決定,由教研室,在10.12—10.20期間舉辦學(xué)校青年教師綜合素質(zhì)比賽。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:x

　　副組長:x

　　組員:x

　　二、比賽項目

　　(以下四項每位參賽教師都要參賽。其中兩筆字分值為20分,多媒體課件制作分值為20分,十分鐘片段教學(xué)展示分值為50分,教學(xué)反思寫作10分)

　　1、兩筆字(鋼筆字和粉筆字);

　　2、多媒體課件制作;

　　3、十分鐘片段教學(xué)展示;

　　4.、教學(xué)反思寫作。

　　三、比賽地點

　　1.片段教學(xué)展示、兩筆字和教學(xué)反思寫作比賽設(shè)多媒體教室和部分教室

　　2.多媒體課件制作比賽設(shè)機(jī)房

　　四、比賽時間

　　10月12日語文組片段教學(xué)比賽

　　10月13日數(shù)學(xué)組片段教學(xué)比賽

　　10月15日教學(xué)反思寫作比賽

　　10月18日兩筆字比賽

　　10月19日綜合組片段教學(xué)比賽

　　10月20日多媒體課件制作比賽

　　五.參賽人員

　　1.政治素質(zhì)好,忠誠黨的`教育事業(yè),有良好的職業(yè)道德;

　　2.年齡在35周歲以下在崗的青年教師:x

　　六.參賽辦法

　　1.片段教學(xué)比賽以教研組為單位參賽;

　　2.其它的以學(xué)校為單位參賽。

　　七.獎勵

　　設(shè)一等獎20%;二等獎30%;三等獎50%

　　八.評委

　　1、組織協(xié)調(diào):x

　　2、《片段教學(xué)展示》比賽評委:

　　語文組:x

　　數(shù)學(xué)組:x

　　綜合組:x

　　3、《兩筆字》比賽評委:x

　　4、《多媒體課件制作》比賽評委:x

　　5、《教學(xué)反思寫作》比賽評委:x

　　九.其它

　　1、每項活動由教研組長和教研室負(fù)責(zé)考勤和會場的布置。

　　2、各教研組長和x老師負(fù)責(zé)新聞稿的撰寫。

　　3、所有參賽老師以及評委老師自己對好課,并報教導(dǎo)處備案。

　　4、x老師負(fù)責(zé)攝影和攝像,以及新聞的發(fā)布。

人員素質(zhì)提升方案6

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、教師全員培訓(xùn)方式：

　　集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　　學(xué)校全員培訓(xùn)主要是圍繞師德、師能兩大方面內(nèi)容進(jìn)行。各村校所選專題應(yīng)結(jié)合本校教育教學(xué)改革的實際，組織教師展開討論交流。

　　（一）校級自主培訓(xùn)

　　7月12日上午，組織觀看視頻講座《讓法律的`陽光照亮每個孩子的成長之路》和《守護(hù)行動》

　　（二）績效工資分配方案討論

　　7月12日下午，績效工資分配方案討論。各學(xué)校利用半天時間組織本校教職員工開展績效工資分配方案討論活動，向教師征求獎勵性績效工資分配意見。

　�。ㄈ�）訂單式培訓(xùn)

　　7月13日上午，邀請xx縣實驗小學(xué)校長到學(xué)校講座《自我調(diào)整、快樂工作》

　　（四）師德教育

　　7月13日下午，組織教師學(xué)習(xí)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，組織閱讀教育系統(tǒng)全員讀書活動必讀書籍《做最好的教師》《新時期中小學(xué)教師職業(yè)道德教程》，舉行校級讀書交流會（要求學(xué)校做橫幅，照相存檔），開展師德大討論，樹立本校師德學(xué)習(xí)榜樣，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。

　�。ㄎ澹┙M織教師參加縣級集中培訓(xùn)

　　1、小學(xué)心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)班

　　2、小學(xué)音樂教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班

　　3、小學(xué)美術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班

　�。�六）讀書征文比賽活動

　　繼續(xù)開展“暑期，我最喜歡的一本教育教學(xué)書籍”讀書征文比賽活動，每位教師都要參加比賽活動，鄉(xiāng)級進(jìn)行評比，設(shè)一二三等獎，于9月1日前選送2—3篇優(yōu)秀征文到人事師培股參加評獎。

　�。ㄆ撸┙M織教師參加市級培訓(xùn)

　　1、7月10—14日，組織教師參加市級音樂、美術(shù)骨干教師培訓(xùn)

　　2、7月14—21日，在參加“學(xué)綱要謀發(fā)展抓管理創(chuàng)品牌”教育管理干部培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　四、暑期教師全員培訓(xùn)要求

　�。ㄒ唬┏闪�機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。

　　學(xué)校成立暑期教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓好落實，扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)小學(xué)教師培訓(xùn)工作的開展。

　�。ǘ�）加強(qiáng)管理，落實責(zé)任。

　　各村校要制定切實可行的教師全員培訓(xùn)暑期培訓(xùn)方案，并于7月10日交到中心校xx處。要求每一位教師認(rèn)真聽好每一個專題，做好筆記，撰寫一篇心得體會。9月1日前中心小學(xué)選送兩篇暑期培訓(xùn)心得體會到教育局人事師培股存檔。假期培訓(xùn)力爭做到人人得培訓(xùn)，個個有進(jìn)步。

　�。ㄈ�）學(xué)校要認(rèn)真做好這次暑假期間培訓(xùn)工作的總結(jié)，認(rèn)真收集各種典型材料和圖片，于9月1日前把培訓(xùn)的總結(jié)和有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)圖片交到局人事師培股梁碧明老師處。

人員素質(zhì)提升方案7

　　為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高交通運輸行業(yè)安全水平，根據(jù)《宣城市交通運輸局關(guān)于印發(fā)全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實施方案的通知》（宣交安監(jiān)[20xx]168號）精神，結(jié)合我市交通運輸工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實市委市政府和省交通運輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“鑄安”行動和“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點，全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè)，為持續(xù)推動全市交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。堅持安全為本，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強(qiáng)化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導(dǎo)向，著力解決全市交通運輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與全市交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題；堅持創(chuàng)新服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育；堅持協(xié)同推進(jìn)，健全企業(yè)、管理部門、社會協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機(jī)制，形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。

　　二、工作目標(biāo)

　　到“十三五”期末，全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長效機(jī)制基本建立，從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強(qiáng)。全市交通運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任有效落實；從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)充分融合；從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專業(yè)技能明顯提升；從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運行。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┘�(xì)化方案階段（即日起至20xx年5月底）。

　　系統(tǒng)各單位、各運輸企業(yè)要結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化實施方案，建立工作機(jī)制，明確目標(biāo)措施，落實責(zé)任部門，并將實施方案于20xx年5月底前報送市局辦。

　�。ǘ�）推進(jìn)實施階段（20xx年6月至20xx年6月）。

　　20xx年6月至20xx年12月，配合推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定、修訂工作；深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月，配合完成培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的搭建工作，引導(dǎo)企業(yè)利用平臺開展相關(guān)培訓(xùn)；建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。

　�。ㄈ�）總結(jié)評估階段 （20xx年7月至20xx年10月）。

　　系統(tǒng)各單位、各運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié)，將活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度，構(gòu)建長效機(jī)制。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清現(xiàn)狀。開展交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調(diào)研，通過調(diào)查問卷、實地走訪、座談交流等方式，準(zhǔn)確詳實地掌握本轄區(qū)交通運輸從業(yè)人員文化程序、專業(yè)知識、崗位技能、職業(yè)道德等素質(zhì)狀況，以及年齡結(jié)構(gòu)、崗位流動性、薪資待遇等基礎(chǔ)信息，手機(jī)、研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的需求。

　　（二）建立完善管理制度。系統(tǒng)梳理交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度和規(guī)定，按照相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程、崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工作職責(zé)等的調(diào)整變化，及時完善相關(guān)制度和工作流程。

　�。ㄈ�）推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。推動主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、高等高職院校、行業(yè)組織、企業(yè)等多層教育培訓(xùn)參與主體的互聯(lián)機(jī)制建設(shè)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，依據(jù)省廳編制的各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)目標(biāo)，針對需求協(xié)商確定并發(fā)布安全培訓(xùn)項目資源，供企業(yè)和從業(yè)人員自主選擇或委托培養(yǎng)。調(diào)動各方主動性和積極性，有效整合實體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)精品教育培訓(xùn)資源共享。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)入職和在職教育。入職教育方面，加強(qiáng)本單位安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，通過觀看警示教育片、開展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式，強(qiáng)化從業(yè)人員尤其是一線從業(yè)者安全意識、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和鞏固。在職教育方面，推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育相關(guān)制度的建立落實，保障從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的全力和學(xué)習(xí)期間各項待遇。充分利用各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育等資源，開展形式多樣的繼續(xù)教育活動，注重知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提升從業(yè)人員崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展和實踐能力。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格從業(yè)人員安全素質(zhì)考核。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，切實開展道路運輸、公路水運工程等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并嚴(yán)格證書發(fā)放和檔案資料管理，嚴(yán)格落實《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《內(nèi)河船舶船員適任考核和發(fā)證規(guī)則》及《宣城市道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作機(jī)制》等相關(guān)要求，切實提高考試專業(yè)化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，杜絕弄虛作假、徇私舞弊。

　�。�六）強(qiáng)化從業(yè)人員安全素質(zhì)評價、監(jiān)管。將企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍，并與企業(yè)年審、質(zhì)量信譽考核及平常業(yè)務(wù)辦理掛鉤。加強(qiáng)對承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查，向社會公開相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信息，強(qiáng)化社會監(jiān)督。做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況與信用體系建設(shè)的結(jié)合，做好相關(guān)信息公開工作。嚴(yán)格職業(yè)資格動態(tài)管理，及時掌握從業(yè)人員違法違規(guī)、事故記錄、教育培訓(xùn)等信息，依法依規(guī)予以處理。

　　（七）借力信息化建設(shè)。通過大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，跟蹤從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求，創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)模式，實現(xiàn)安全信息定向、精準(zhǔn)送達(dá)。強(qiáng)化移動客戶端和網(wǎng)絡(luò)推送，鼓勵通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運行有影響力的.公眾號，促進(jìn)安全素質(zhì)提升線上線下結(jié)合。加大對重點領(lǐng)域從業(yè)人員的安全信息服務(wù)定制化推送力度。

　�。ò耍┳⒅丶�勵引導(dǎo)。通過思想激勵、榮譽激勵、分配激勵等方式，增強(qiáng)從業(yè)人員對崗位安全職責(zé)的認(rèn)同感和使命感。注重引進(jìn)、培養(yǎng)高層次安全專業(yè)人才和優(yōu)秀師資，優(yōu)化從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)專業(yè)技能人才向基層一線安全崗位流動。開展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動，帶動隊伍安全意識和技能提升。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)安全文化建設(shè)。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體，加強(qiáng)新聞宣傳，廣泛開展交通運輸安全知識普及和認(rèn)知教育。引導(dǎo)企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、運輸場站碼頭，設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌等，通過動溫畫冊、掛圖、視頻等營造提升從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的文化氛圍。

　　五、保障措施

　　各單位要監(jiān)督相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實《財政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企[20xx]16號），按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。

人員素質(zhì)提升方案8

　　為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高交通運輸行業(yè)安全水平，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于提升交通運輸從業(yè)人員素質(zhì)的指導(dǎo)意見》（交人教發(fā)〔20xx〕180號）和開展“6+1”平安交通專項行動有關(guān)要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和交通運輸部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點，全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè)，為持續(xù)推動交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

　　堅持安全為本，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強(qiáng)化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導(dǎo)向，著力解決交通運輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題；堅持創(chuàng)新服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育；堅持協(xié)同推進(jìn)，健全企業(yè)、管理部門、社會協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機(jī)制，形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。

　　二、工作目標(biāo)

　　到“十三五”期末，交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長效機(jī)制基本建立，從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強(qiáng)。交通運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任有效落實；從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)充分融合；從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專業(yè)技能明顯提升；從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運行。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┘�(xì)化方案階段（20xx年12月至20xx年3月）。

　　各部門、各單位結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化實化實施方案，建立工作機(jī)制，明確目標(biāo)措施、進(jìn)度安排，落實責(zé)任部門，提出預(yù)期成果，并將實施方案于20xx年3月底前報送部安委辦。

　　（二）推進(jìn)實施階段（20xx年4月至20xx年6月）。

　　20xx年4月至20xx年12月，推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制修訂工作；深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月，全面推進(jìn)各項重點任務(wù)，完成培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的.搭建工作，引導(dǎo)企業(yè)利用平臺開展相關(guān)培訓(xùn)；建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。

　�。ㄈ�）總結(jié)評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

　　各部門、各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié)，將活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度，構(gòu)建長效機(jī)制。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)管理制度體系。

　　1.完善管理制度。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度，提出相關(guān)管理制度立改廢清單，加快建立、修訂、完善相關(guān)制度，形成各領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度體系。制定《<中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則>實施辦法》和《海船船員船上培訓(xùn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范船員培訓(xùn)行為，提高船員實際操作能力。

　　2.制修訂操作規(guī)范。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)規(guī)范，提出立改廢清單和制修訂計劃，加快編制、修訂、完善相關(guān)規(guī)范。按照制修訂計劃，修訂完善港口相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程，規(guī)范港口企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)作業(yè)行為。制修訂潛水員、水上救生員安全作業(yè)相關(guān)規(guī)程，規(guī)范潛水和水上救生操作。修訂《汽車運輸危險貨物規(guī)則》，規(guī)范道路危險貨物運輸從業(yè)人員作業(yè)行為。更新《危險貨物運輸救援應(yīng)急指南》，指導(dǎo)危險貨物運輸和應(yīng)急處置人員安全操作和應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3.完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出立改廢清單，列出制修訂計劃并組織實施。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制修訂道路客運、道路危險貨物運輸駕駛員、船員、引航員等交通運輸安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或適任標(biāo)準(zhǔn)，明確各崗位職業(yè)資格要求。

　　（二）建立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)體系。

　　1.搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺。研究從業(yè)人員安全素質(zhì)提升培訓(xùn)需求，編制交通運輸各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)目錄，發(fā)揮部屬單位、共建院校、交通運輸職業(yè)院校、職業(yè)資格機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等單位優(yōu)勢，搭建實體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，協(xié)商確定并發(fā)布各培訓(xùn)項目資源，供企業(yè)自主選擇或委托培養(yǎng)，服務(wù)交通運輸企業(yè)及廣大從業(yè)人員。

　　2.發(fā)展職業(yè)教育。將從業(yè)人員安全素質(zhì)提升納入現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育進(jìn)校園進(jìn)課堂，開展交通運輸安全認(rèn)知教育�？偨Y(jié)大客車駕駛員職業(yè)教育試點工作，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，制定并落實《關(guān)于開展大型客貨車輛駕駛員職業(yè)教育工作的意見》。

　　3.加強(qiáng)繼續(xù)教育。充分運用移動客戶端和網(wǎng)絡(luò)，對道路運輸駕駛員、公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開展安全素質(zhì)繼續(xù)教育，強(qiáng)化船員知識更新培訓(xùn)，推動從業(yè)人員安全素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)上共享。

　　4.強(qiáng)化警示教育。編制“舉案說法”案例集讀本，從法律視角解讀分析重特大事故案例，提出改進(jìn)安全工作的啟示。督促企業(yè)開展交通運輸事故案例分析，管控排查安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患。督促企業(yè)組織一線從業(yè)人員開展上崗、開工前安全警示教育。制作企業(yè)交通運輸安全警示教育片，強(qiáng)化從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和警示教育，提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力。

　�。ㄈ�）建立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)考試考核評價體系。

　　1.推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)考試考核�？茖W(xué)編制交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格考試考核和適任考試大綱、教材等，依法嚴(yán)格開展關(guān)鍵崗位職業(yè)資格適任考試考核和適任考試。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，制定道路運輸、港口危險化學(xué)品儲存、公路水運工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員考核管理制度，編制考核大綱和基礎(chǔ)題庫，并組織開展考核。落實《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》，編制相應(yīng)考核大綱，開展有關(guān)考核和職業(yè)資格認(rèn)定工作。

　　2.提高從業(yè)人員安全素質(zhì)考試科學(xué)化水平。落實《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》，嚴(yán)格道路危險貨物運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試。落實《中華人民共和國內(nèi)河船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》，調(diào)整內(nèi)河船員理論考試和實操評估標(biāo)準(zhǔn)和比重，強(qiáng)化船員實操能力評價。

　　3.開展從業(yè)人員安全素質(zhì)競賽活動。開展職業(yè)技能競賽活動，促進(jìn)從業(yè)人員提高安全意識，帶動從業(yè)人員提升安全技能。鼓勵交通運輸企業(yè)開展安全技能、安全誠信集體和個人評比表彰活動，提高從業(yè)人員職業(yè)榮譽感。

　　4.強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查與信用管理。將企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍。推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信用體系建設(shè)，開展信用考核，實行守信激勵、失信懲戒的制度，加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作；建立安全生產(chǎn)從業(yè)人員信用信息交換共享機(jī)制和信用信息公開查詢機(jī)制，加大信息在“信用交通”網(wǎng)站等新聞媒體的公示力度。修訂《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》。

　　5.強(qiáng)化安全與培訓(xùn)監(jiān)管。建立完善道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、公路水運工程監(jiān)理人員等職業(yè)資格注冊管理制度，對發(fā)生重大及以上責(zé)任事故的從業(yè)人員實行職業(yè)資格退出。向社會開放道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、船員、公路水運工程監(jiān)理人員等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信息，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會化監(jiān)督機(jī)制。

　�。ㄋ模┙�立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)支持保障體系。

　　1.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大從業(yè)人員相關(guān)信息平臺建設(shè)應(yīng)用力度，為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)及管理水平提供支持保障。完善道路運輸駕駛員計算機(jī)考試系統(tǒng)和應(yīng)用能力虛擬場景考試系統(tǒng)，強(qiáng)化從業(yè)人員危險源辨識、應(yīng)急處置能力考核。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立危險貨物儲運和應(yīng)急操作查詢平臺。建設(shè)危險貨物水路運輸從業(yè)人員管理平臺，強(qiáng)化危險貨物水路運輸從業(yè)人員管理。推進(jìn)道路運政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。建設(shè)船員自助服務(wù)平臺、移動服務(wù)平臺、遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺和遠(yuǎn)程考試平臺，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)船員。

　　2.加強(qiáng)職業(yè)健康保障。落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》，普及安全健康衛(wèi)生知識，增強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生和身心健康意識，督促交通運輸企業(yè)依法落實從業(yè)人員強(qiáng)制休息、健康體檢、保險等制度，提高交通運輸從業(yè)人員職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)對城市公交駕駛員、重點營運車輛（包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）駕駛員、城市軌道交通從業(yè)人員的勞動保護(hù)，制定出臺定期體檢等政策。履行《20xx年海事勞工公約》，落實《海事勞工條件檢查辦法》，促進(jìn)船員職業(yè)健康，保障船員合法權(quán)益。

　　3.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。引導(dǎo)交通運輸企業(yè)建立安全例會、安全風(fēng)險告知等制度，設(shè)立事故警示日、警示教育活動周。引導(dǎo)企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、運輸場站碼頭，設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌等。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理臺賬和從業(yè)人員安全素質(zhì)提升臺賬，編寫《員工安全行為規(guī)范》，制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻等。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全法治教育，營造有利于交通運輸安全生產(chǎn)的文化氛圍。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┲�牢責(zé)任體系。部安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作，檢查省級交通運輸主管部門開展素質(zhì)提升相關(guān)工作。部內(nèi)相關(guān)司局在職責(zé)范圍內(nèi)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升各項工作。省級交通運輸主管部門要制定監(jiān)督檢查計劃，督促企業(yè)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)培訓(xùn)，抓好工作落實。

　�。ǘ�）確保經(jīng)費投入。認(rèn)真落實《財政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔20xx〕16號），監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，廣泛宣傳交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作開展情況，總結(jié)推廣各級交通運輸主管部門實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、企業(yè)落實從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)主體責(zé)任的典型經(jīng)驗，努力形成全行業(yè)更加支持從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、全社會更加關(guān)注交通運輸安全發(fā)展的良好氛圍。

人員素質(zhì)提升方案9

　　為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高行業(yè)安全水平，根據(jù)山東省交通運輸廳公路局和濟(jì)南市局《公路系統(tǒng)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作方案》有關(guān)要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，以創(chuàng)建“平安公路”為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹品牌，全面實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程，全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè)，為持續(xù)推動濟(jì)南公路科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　建立健全公路系統(tǒng)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作機(jī)制，有效落實基層單位教育培訓(xùn)主體責(zé)任、管理部門監(jiān)管和服務(wù)責(zé)任。完善安全培訓(xùn)制度，建立健全實體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，拓展繼續(xù)教育模式渠道，形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局�；鶎訂挝桓骷壷饕�負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理人員等關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn)覆蓋面95%以上。全局從業(yè)人員法制意識、安全知識、專業(yè)技能明顯提升，安全素質(zhì)基礎(chǔ)得到夯實，行業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┘�(xì)化方案階段（20xx年6月）。

　　各單位結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化實施方案，建立工作機(jī)制，明確目標(biāo)措施、進(jìn)度安排，落實責(zé)任，提出預(yù)期成果，并將實施方案于20xx年6月底前報送局安委辦。

　�。ǘ�）推進(jìn)實施階段（20xx年7月至20xx年6月）。

　　完成從業(yè)人員安全素質(zhì)提升有關(guān)制度的制定完善；深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)，完成目標(biāo)任務(wù)；推進(jìn)公路安全文化大發(fā)展。

　�。ㄈ�）總結(jié)評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

　　各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié)，將活動中形成的`好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度，構(gòu)建長效機(jī)制。

　　四、具體任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清現(xiàn)狀。開展對從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談交流等方式，準(zhǔn)確詳實地掌握從業(yè)人員文化水平、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、崗位技能、職業(yè)操行等基礎(chǔ)信息和素質(zhì)狀況，研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求。

　　（二）因需施訓(xùn)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，有針對性的組織教育培訓(xùn)。加強(qiáng)與高等院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮其教育培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源，搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)媒體，定向推送安全知識，促進(jìn)安全素質(zhì)提升線上線下結(jié)合。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教育。入職教育方面，開展崗前培訓(xùn)、警示教育，舉例說法，從法規(guī)視角解讀分析事故案例，強(qiáng)化從業(yè)人員，特別是基層人員安全意識、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和鞏固。在職教育方面，推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育相關(guān)制度的建立落實，發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育資源，多形式開展繼續(xù)教育活動，注重知識更新，提升從業(yè)人員崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展和實踐能力。

　　（四）注重文化。建立安全例會、安全風(fēng)險告知等制度。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”等活動，廣泛開展安全知識普及和認(rèn)識教育。編寫《職工安全行為規(guī)范》，制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻。在生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、收費廣場等，設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌，營造有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍。開展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動，帶動從業(yè)人員安全意識和技能提升。

　　（五）完善制度。制定從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)制度，構(gòu)建長效工作機(jī)制。加強(qiáng)檢查落實，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核等情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍，以促進(jìn)和保障教育培訓(xùn)取得實效。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┲�牢責(zé)任體系。安委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程的實施。檢查督導(dǎo)全局各單位開展相關(guān)工作情況。組織實施分管安全、應(yīng)急工作的主要負(fù)責(zé)人，安全科、應(yīng)急辦等單位負(fù)責(zé)人，以及具體從事安全、應(yīng)急管理工作人員的安全培訓(xùn)。局屬各單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織開展從業(yè)人員的安全素質(zhì)提升工作。

　�。ǘ�）確保經(jīng)費投入。要將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等費用納入經(jīng)費保障范圍，嚴(yán)格資金使用，確保安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。認(rèn)真落實《財政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔20xx〕16號），監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，加強(qiáng)新聞宣傳，廣泛開展安全知識普及和認(rèn)知教育。推廣典型經(jīng)驗，以點帶面推動工作，努力形成全行業(yè)更加重視、全社會更加關(guān)注公路發(fā)展的良好氛圍。

人員素質(zhì)提升方案10

　　一、總體目標(biāo)要求

　　著眼于進(jìn)一步增強(qiáng)政府治理效能，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固的要求，全面加強(qiáng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的行政執(zhí)法隊伍，推進(jìn)行政執(zhí)法專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，實現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強(qiáng)、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。

　　二、重點任務(wù)措施

　　重點組織實施行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)、行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴(kuò)面、行政執(zhí)法改革縱深推進(jìn)、行政執(zhí)法活動精準(zhǔn)監(jiān)管、行政執(zhí)法形象規(guī)范提升等六大系統(tǒng)工程。

　�。ㄒ唬┙M織開展行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)

　　1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合黨史教育，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，不斷強(qiáng)化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

　　2.組織行政執(zhí)法知識培訓(xùn)。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，每年組織開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不少于60學(xué)時。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等綜合法律知識培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門專業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

　　3.開展執(zhí)法崗位練兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門圍繞執(zhí)法活動全過程，緊扣現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執(zhí)法現(xiàn)場模擬訓(xùn)練和執(zhí)法信息、系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。堅持學(xué)用結(jié)合，以實戰(zhàn)促實效，積極開展多種形式的實戰(zhàn)演練，鍛煉提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題的發(fā)生。

　�。ǘ�）實施行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋

　　4.打通“三項制度”落地“最后一公里”。認(rèn)真履行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”法定職責(zé)，聚焦執(zhí)行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責(zé)任部門，抓好整改落實。加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查力度，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過程。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作，推動“三項制度”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為實現(xiàn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現(xiàn)執(zhí)法“真空地帶”。

　　5.構(gòu)建“三項制度”規(guī)范運用長效機(jī)制。將行政執(zhí)法“三項制度”落實情況納入年度法治建設(shè)考核，細(xì)化完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺落實“三項制度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套制度。認(rèn)真開展行政規(guī)范性文件清理工作，確�！叭�項制度”推行規(guī)范化、法治化。

　　6.推廣應(yīng)用“三項制度”經(jīng)驗做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)提煉行政執(zhí)法“三項制度”典型經(jīng)驗，建設(shè)可復(fù)制可推廣的示范樣板部門單位，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升“三項制度”落實水平。

　�。ㄈ�）推動行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴(kuò)面

　　7.加大柔性執(zhí)法推行力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要全面落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，樹立包容審慎監(jiān)管理念，將非強(qiáng)制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過程和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，積極營造法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化。注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴(kuò)大柔性執(zhí)法的輻射覆蓋范圍。依據(jù)行業(yè)部門規(guī)范要求，細(xì)化完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門行政處罰自由裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法文書格式和行政執(zhí)法行為用語指引，并向社會公布。

　　8.落實“兩輕一免”清單制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規(guī)范運用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強(qiáng)對行政柔性執(zhí)法工作的`監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調(diào)整完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門“兩輕一免”清單。同時，業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度，共同構(gòu)建推動落實機(jī)制，確�！皟奢p一免”清單制度一貫到底，在基層取得實效�？偨Y(jié)“兩輕一免”柔性執(zhí)法典型案例和經(jīng)驗做法，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。

　　9.統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。進(jìn)一步推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制。加大對改革中新情況新問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進(jìn)一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問題。

　　10.依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》和《景泰縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項目錄》，在已賦權(quán)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、監(jiān)督、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)對承接事項優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項無縫對接、規(guī)范運行。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。縣委編辦、縣司法局對權(quán)限下放承接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍組建運行情況，適時開展跟蹤評估和督導(dǎo)檢查。

　�。ㄋ模┚珳�(zhǔn)監(jiān)管行政執(zhí)法活動

　　11.加快推進(jìn)數(shù)字賦能。大力推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，精準(zhǔn)實施重點監(jiān)管和信用風(fēng)險分類監(jiān)管。加快全縣行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督。

　　12.健全完善案例指導(dǎo)制度。行政執(zhí)法案卷評查工作常態(tài)化開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門按要求每年開展行政執(zhí)法案卷評查工作，在此基礎(chǔ)上，司法行政機(jī)關(guān)采取隨機(jī)抽查、集中評查等方式進(jìn)行評議考核。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，每半年向社會公布一批典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門配合司法行政機(jī)關(guān)，于每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計填報。

　　13.不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議與應(yīng)訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問題，健全完善被糾錯結(jié)果跟蹤指導(dǎo)制度，加大督辦整改力度。司法行政機(jī)關(guān)每年定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門溝通協(xié)作，梳理群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，每年確定監(jiān)督重點，組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范提升行政執(zhí)法形象

　　14.推動資格管理規(guī)范化。嚴(yán)格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理，切實做好行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員資格和證件監(jiān)管，統(tǒng)籌做好行政執(zhí)法資格認(rèn)證、考試上崗、培訓(xùn)教育等各項工作。20xx年底前，完成全縣行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。

　　15.推動服裝標(biāo)志統(tǒng)一化。統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標(biāo)志，更換綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝和標(biāo)志，樹立和展示文明執(zhí)法新形象。20xx年底前，白銀市生態(tài)環(huán)境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門，按照全國統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志樣式，完成本系統(tǒng)服裝標(biāo)志換發(fā)工作。城市管理綜合執(zhí)法部門參照制式服裝和標(biāo)志樣式換發(fā)制服。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要把提升行政執(zhí)法能力作為推動法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進(jìn)和分步實施相結(jié)合、分級負(fù)責(zé)和條線督導(dǎo)相結(jié)合，制定切實可行的行政執(zhí)法能力三年提升行動工作計劃及具體舉措，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實，確保行動順利推進(jìn)、取得實效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要加強(qiáng)宣傳動員，引導(dǎo)執(zhí)法人員深刻認(rèn)識開展行政執(zhí)法能力三年提升行動的重要意義，增強(qiáng)行動的自覺性、積極性、主動性。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進(jìn)展和取得成效，營造良好社會氛圍。

　�。ㄈ�）及時跟蹤問效。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要在現(xiàn)固前兩年工作的基礎(chǔ)上，建立健全長效機(jī)制，推動行政執(zhí)法能力持續(xù)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門每年向司法行政機(jī)關(guān)報送本單位行政執(zhí)法能力提升情況。司法行政機(jī)關(guān)切實履行監(jiān)督職責(zé)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評價等工作，對進(jìn)度緩慢、效果不佳的單位通過制發(fā)監(jiān)督通知書等方式督促整改落實。

人員素質(zhì)提升方案11

　　一、指導(dǎo)思想

　　以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，圍繞“以德為先、骨干引領(lǐng)、全員提升”的強(qiáng)師計劃，把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，緊緊抓住影響新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的突出問題，科學(xué)規(guī)劃，攻堅克難，破解難題，通力協(xié)作，精準(zhǔn)施策，補短板、破瓶頸、強(qiáng)弱項，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　用3到5年時間，造就一支熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊伍，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批用得上、教得好、留得住的優(yōu)秀教育人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，推動實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育。

　　三、基本原則

　　師德為先、全員培訓(xùn)、分級分類、多措并舉。

　　四、培訓(xùn)對象

　　全體鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師

　　五、培訓(xùn)內(nèi)容

　　培訓(xùn)內(nèi)容采用維度導(dǎo)向、模塊定位、專題支撐的結(jié)構(gòu)。

　　維度一：專業(yè)理念與師德。設(shè)置師德修養(yǎng)與專業(yè)理念兩個模塊，強(qiáng)調(diào)了時代發(fā)展和教育進(jìn)步，對教師道德標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)發(fā)展的要求以及“學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)”的'基本理念，具有不可替代的引導(dǎo)價值。

　　維度二：專業(yè)知識。聚焦學(xué)科與教學(xué)知識強(qiáng)調(diào)了學(xué)科重難點知識的掌握與應(yīng)用，既體現(xiàn)了專業(yè)理念的滲透，又為專業(yè)能力的課程學(xué)習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。

　　維度三：專業(yè)能力。圍繞學(xué)科教學(xué)設(shè)置四個模塊，內(nèi)容包括信息技術(shù)、有效備課、教學(xué)策略、校本研修等方面的內(nèi)容，著力教學(xué)技能提升。

　　六、培訓(xùn)形式

　　1.舉辦區(qū)級集中培訓(xùn)

　　區(qū)教育局將定期安排實施農(nóng)村教師分層分類集中培訓(xùn)，舉辦小規(guī)模學(xué)校教師全員素質(zhì)提升專題集中培訓(xùn)，培訓(xùn)以理論講座、經(jīng)驗分享、“名校+”發(fā)展共同體核心校跟崗等形式進(jìn)行。

　　2.舉辦區(qū)級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

　　組織全體鄉(xiāng)村教師通過實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0項目提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。同時，舉辦區(qū)級學(xué)科類教師網(wǎng)絡(luò)研修，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)提升。

　　3.“名校+”發(fā)展共同體核心校開展送培到校

　　各“名校+”發(fā)展共同體核心校在本共同體內(nèi)實施送培到校，確保每月開展2輪次，定期選派核心校骨干教師赴成員校為全體教師作師德修養(yǎng)、班級管理、課題研究、課堂教學(xué)、心理疏導(dǎo)、團(tuán)隊輔導(dǎo)等為主題的經(jīng)驗分享。

　　4.各學(xué)校、幼兒園開展校（園）本培訓(xùn)

　　農(nóng)村各中心校組織轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園制定校（園）本培訓(xùn)實施計劃，自主開展結(jié)合本校（園）實際的校（園）本培訓(xùn)，有效提升本校（園）全體教師的教書育人能力。

　　七、工作要求

　　1.思想高度重視。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)是區(qū)局助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)的新舉措。農(nóng)村各中心校要充分認(rèn)識其在培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、深化課程改革、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡等方面的重要意義，研究制定本轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師全員素質(zhì)提升計劃，并把鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展納入學(xué)校對教師量化考核內(nèi)容之中。

　　2.加大宣傳力度。各學(xué)校要及時總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村教師工作的先進(jìn)經(jīng)驗和有效舉措，充分利用評優(yōu)樹模、師德宣講等方式，大力宣傳最美鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀青年教師等各類優(yōu)秀教師典型先進(jìn)事跡，積極營造全社會共同關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

　　3.積極參與培訓(xùn)。農(nóng)村各中小學(xué)、幼兒園要在中心校的組織下按照鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)安排具體安排，積極協(xié)調(diào)，做好參訓(xùn)組織工作和本校（園）內(nèi)的校（園）本培訓(xùn)的實施工作。各參訓(xùn)教師在培訓(xùn)期間要妥善處理好工作、學(xué)習(xí)與生活的關(guān)系，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律要求，按時完成每年72學(xué)時的培訓(xùn)任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園公用經(jīng)費總額的5%用于本校（園）教師培訓(xùn)經(jīng)費。

　　4.扎實開展培訓(xùn)。各“名校+”發(fā)展共同體核心校積極拓展思路和形式，統(tǒng)籌“三名+”發(fā)展共同體建設(shè)和骨干體系建設(shè)工作，做好各共同體送培方案，確保每月2輪次的送培到校活動，覆蓋到所有成員校和全體教師，并針對性地做好對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的送培活動。每次活動后向區(qū)教育培訓(xùn)中心上報活動資料（資料包括活動安排、考勤表、活動簡訊及照片、參訓(xùn)教師名單、其他過程性資料等），區(qū)教育局將向承擔(dān)送培的骨干教師頒發(fā)區(qū)級經(jīng)驗交流證書，向成績合格的參訓(xùn)教師頒發(fā)學(xué)時證書。

　　5.加強(qiáng)組織保障。區(qū)教育培訓(xùn)中心要做好前期準(zhǔn)備安排，召開專題會議，制訂培訓(xùn)方案，落實好培訓(xùn)過程的組織管理，精心設(shè)計具體培訓(xùn)計劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，做好考勤、培訓(xùn)、評價以及后勤保障等方面的服務(wù)工作，確保培訓(xùn)效果。

人員素質(zhì)提升方案12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)建設(shè)，準(zhǔn)確把握和應(yīng)對新時代公安交通管理工作新要求，積極回應(yīng)人民群眾對公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支隊《全市公安交警系統(tǒng)大隊領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動實施方案》要求，結(jié)合大隊工作實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”總目標(biāo)，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，按照黨中央關(guān)于全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的要求和市交警支隊關(guān)于大隊領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的有關(guān)部署，結(jié)合省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提升交警大隊領(lǐng)導(dǎo)干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職擔(dān)當(dāng)能力水平，強(qiáng)力推進(jìn)新時代交警隊伍建設(shè)和公安交管事業(yè)健康發(fā)展，為維護(hù)全縣交通環(huán)境安全和提升人民滿意度保駕護(hù)航。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　緊緊圍繞隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化和“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的總目標(biāo)，對標(biāo)新時代公安交管工作面臨的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，從講政治、精業(yè)務(wù)、善管理、重落實等方面入手，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的本領(lǐng)能力。通過“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升行動”，解決“十個不到位”，即：吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位；政治理論學(xué)習(xí)不到位；業(yè)務(wù)精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落實力度不到位；輿情應(yīng)對能力不到位；風(fēng)險研判能力不到位；綜合協(xié)調(diào)能力不到位；分工配合意識不到位；工作創(chuàng)新能力不到位。實現(xiàn)“五個目標(biāo)”，即：政治素養(yǎng)明顯提升；業(yè)務(wù)能力明顯精進(jìn)；管理水平明顯改善；創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化大隊領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動（以下稱“素質(zhì)提升行動”）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作扎實有效開展，大隊成立領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：xxx、

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　xxx、xxx、xxx

　　成員：各科、室、所、中隊第一責(zé)任人

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在大隊辦公室，由教導(dǎo)員xxx兼任主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的推進(jìn)和落實。

　　四、實施步驟

　　領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動從20xx年6月開始至20xx年底結(jié)束，主要分為以下三個階段：

　　（一）動員部署階段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安專網(wǎng)、微博微信，召開動員部署會等形式，廣泛宣傳、深入動員，在全體民警輔警隊伍中營造良好的工作氛圍。

　　（二）組織實施階段（20xx年7月下旬至20xx年10月下旬）�！八刭|(zhì)提升行動”以大隊、科、室、所、中隊領(lǐng)導(dǎo)班子為主，大隊全體民警輔警全員參與。將全警素質(zhì)能力提升貫穿于整個隊伍建設(shè)之中，做到有組織、有安排、有計劃，自主學(xué)習(xí)、崗位練兵相結(jié)合，堅持工學(xué)并舉、學(xué)以致用。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（20xx年11月中旬，20xx年5月中旬、11月中旬）。全面總結(jié)“素質(zhì)提升行動”的成功經(jīng)驗、缺點不足和工作成效，探索建立長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大“素質(zhì)提升行動”的成績。發(fā)掘、選樹、宣傳、表彰一批先進(jìn)典型，積極宣傳公安交警正能量，營造公安交警良好的工作環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)黨建，大力提升政治素養(yǎng)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊辦公室牽頭，各科、室、所、中隊配合。

　　1、以黨建為抓手，強(qiáng)化政治建警�！八刭|(zhì)提升行動”要始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警，忠實踐行“四句話，十六字”總要求，嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、實干型、廉潔型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　2、開展主題教育活動，弘揚光榮傳統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，提升政治理論知識和實踐應(yīng)用水平；開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出對黨紀(jì)黨規(guī)、黨史國史、黨的'優(yōu)良作風(fēng)等正面教育。著力解決吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位問題，弘揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、提升黨性修養(yǎng)。

　　3、開展“四個一”活動。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部等、靠、要思想嚴(yán)重、政治理論學(xué)習(xí)不到位、“本領(lǐng)恐慌”等問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要每月學(xué)習(xí)一篇好文章、每季為民警講一堂黨課、每半年讀一本好書、每年寫一篇與隊伍建設(shè)相關(guān)的調(diào)研論文，并建立月學(xué)、季講、年評的“三項督學(xué)”機(jī)制。

　　（二）精業(yè)務(wù)，大力提升業(yè)務(wù)能力

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊法制科牽頭，各科、室、所、中隊配合。

　　4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人素質(zhì)提升檔案。為推動領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)提升素質(zhì)的自覺性和主動性，對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)實行痕跡化管理，對個人參加培訓(xùn)的資料和考核結(jié)果等重要信息要歸檔留存。

　　5、開展領(lǐng)導(dǎo)干部輪值輪訓(xùn)。著力解決業(yè)務(wù)精通能力不到位問題，大隊秉著堅持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的實戰(zhàn)原則，以補齊短板為目標(biāo)，著重培養(yǎng)在科技信息化應(yīng)用、重點道路安全隱患排查、農(nóng)村道路交通事故預(yù)防等方面的能力。

　　6、開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動，著力解依法管理不到位問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中率先垂范、勇做標(biāo)桿的示范帶頭作用。重點辦理涉牌涉證、醉駕等行政、刑事案件，辦案過程要親力親為，必須由領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自辦理，不得掛名辦案。20xx年12月底前，大隊領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少親自辦理3起案件，并與20xx年底將辦案類型、情況反饋大隊領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　7、開展全國交警網(wǎng)校培訓(xùn)。充分依托全國交警網(wǎng)校應(yīng)用平臺，發(fā)揮交警網(wǎng)�！皥D書館”作用，多渠道提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力，培養(yǎng)“善講善學(xué)”的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部督促并參與線上學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。

　�。ㄈ�）勤交流，大力提升服務(wù)管理水平

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊宣教科牽頭，各科、室、所、中隊配合

　　8、開展“警營大講堂”活動。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實力度不到位、輿情應(yīng)對能力不到位、風(fēng)險研判能力不到位等問題，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，通過分析研判隊伍隱患、總結(jié)當(dāng)月工作、談經(jīng)驗講想法等述職報告形式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的文字表述、語言表達(dá)以及研判總結(jié)的能力。

　　9、開設(shè)交流互學(xué)園地。參與支隊開辟的“大隊領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動”專欄，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流。自20xx年7月底起，“大隊領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”板塊面向領(lǐng)導(dǎo)干部征集優(yōu)秀調(diào)研論文，以科室為單位每月報送，大隊將定期篩選優(yōu)秀作品報支隊上傳至板塊，供全市交警系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參閱學(xué)習(xí)。

　　10、召開經(jīng)驗交流座談會。20xx年3月初，大隊將以打造優(yōu)秀中隊工作為目的，組織召開經(jīng)驗交流座談會，面對面互動研討交流，展示優(yōu)秀中隊的亮點工作和經(jīng)驗做法。20xx年10月底，推選1名的能說善講的“教官型”領(lǐng)導(dǎo)干部作演講。20xx年12月底，推選1名經(jīng)驗豐富、工作成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。

　�。ㄋ模┲厝瞬趴萍疾⒂茫�大力提升創(chuàng)新能力

　　11、建立人才庫。為有效創(chuàng)新交通管理水平，發(fā)揮人才在政策研究、決策咨詢、創(chuàng)新發(fā)展等方面的重要作用，努力培養(yǎng)建立一支規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勇于創(chuàng)新、服務(wù)實戰(zhàn)的人才隊伍，為大隊的決策提供依據(jù)，對大隊在工作中遇到的各類疑難問題提供解決方案或意見、建議。

　　12、開展“送教上門”服務(wù)活動。通過建立人才庫，挖掘一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實戰(zhàn)水平高的實戰(zhàn)教官團(tuán)隊，尤其是要培養(yǎng)一支“教官型”人才隊伍。

　　13、應(yīng)用科技手段，創(chuàng)新工作臺階。在新時代交管工作形勢下，大隊將主動順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技信息手段與公安交管工作深度融合的大趨勢，大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科技化、信息化應(yīng)用培訓(xùn)，普及新科技、新知識。著力解決工作創(chuàng)新能力不到位問題，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部緊貼基層一線實戰(zhàn)需求，充分利用大數(shù)據(jù)研判平臺開展分析研判、指導(dǎo)警務(wù)實戰(zhàn)。

　　14、持續(xù)推廣“一網(wǎng)通一次辦”平臺應(yīng)用。為全面推進(jìn)審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化，牢固樹立堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，在車駕管、交通秩序、交通事故業(yè)務(wù)3大部分86項已實現(xiàn)群眾最多跑一次，其中50項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通”辦理，36項業(yè)務(wù)“一次辦”，對5項無法實現(xiàn)“一次辦”的駕考業(yè)務(wù)提供了預(yù)約服務(wù)。要充分發(fā)揮平臺“全省域、全覆蓋、全流程”的特點，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭注冊、使用、宣傳“一網(wǎng)通一次辦”和“交管12123”APP平臺交管業(yè)務(wù)，著力構(gòu)建公正、透明、便捷、高效的公安交管服務(wù)體系，提升交通管理服務(wù)便利化工作。

　　（五）嚴(yán)考核，全面提升整體工作水平

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊辦公室牽頭，各科、室、所、中隊配合。

　　15、開展大隊領(lǐng)導(dǎo)干部實戰(zhàn)比武。以“大比武”促進(jìn)“大提升”，為目標(biāo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部既上的了“講臺”也上的了“擂臺”，既能講得了政治業(yè)務(wù)，也能善于實戰(zhàn)應(yīng)用，培養(yǎng)和樹立公安交警隊伍思想政治過硬的排頭兵和實戰(zhàn)業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)頭雁。

　　16、開展民意測評工作。20xx年9月至10月，大隊將開展對內(nèi)對外民意測評工作。一是在大隊內(nèi)部組織民警對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況進(jìn)行測評，二是對外開展群眾滿意度測評，測評結(jié)果及時進(jìn)行通報。

　　17、建立考核機(jī)制。制定科學(xué)合理的大隊“素質(zhì)提升行動”考核評價標(biāo)準(zhǔn)，建立長效考核機(jī)制。20xx年底，大隊將通過內(nèi)部考核評估的方式，解決“十個不到位”方面進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題，達(dá)到以考核促使實現(xiàn)“五個目標(biāo)”的目的。

　　六、工作要求

　　為主動適應(yīng)新時代公安交通管理工作發(fā)展要求，各單位要高度重視、精心組織、主動作為，確保素質(zhì)提升行動取得明顯成效。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“素質(zhì)提升行動”是當(dāng)前將強(qiáng)交警隊伍建設(shè)和公安交管工作的一項重要舉措，是提高基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的有效途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高認(rèn)識，增強(qiáng)素質(zhì)提升工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)力部署推進(jìn)。同時做好“素質(zhì)提升行動”素質(zhì)提升行動的信息收集和報送工作。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，確保良好效果。各單位要按照大隊的統(tǒng)一部署，按時完成各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升建檔工作；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)本單位實際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，抓好各項工作貫徹落實，確�！八刭|(zhì)提升行動”實現(xiàn)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙豐收。

　�。ㄈ�）示范引領(lǐng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運用好各種媒體，大力宣傳“素質(zhì)提升行動”的重要意義，為素質(zhì)提升行動”開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)挖掘敏于思考、勤于總結(jié)、善于帶兵、敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型，把先進(jìn)的經(jīng)驗法、工作法推廣出去、宣傳出去，努力打造出一批政治堅定、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部班子。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動計劃安排參照支隊安排部署、時間節(jié)點進(jìn)行。

人員素質(zhì)提升方案13

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，不斷提升干部能力素質(zhì)和工作效率，樹立統(tǒng)計局干部職工新形象，根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊扣州委“1236”總體工作格局，本著務(wù)實、開拓、創(chuàng)新、實效的工作原則，堅持圍繞中心服務(wù)大局、學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)素質(zhì)、實踐鍛煉提升能力、內(nèi)挖潛力外樹形象，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)好的高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)“美麗生態(tài)創(chuàng)新開放繁榮小康”新稻城提供堅強(qiáng)的政治思想保證和人才保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，按需施教。把握干部職工學(xué)習(xí)的需求，按照“缺什么、補什么，用什么、學(xué)什么”的原則，確定培訓(xùn)重點和內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

　�。ǘ�）聯(lián)系實際，學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，以問題為導(dǎo)向，把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、研討問題與改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，提高干部職工運用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的能力。

　　（三）分類分級，全員培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性，實現(xiàn)全覆蓋，全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，逐步建立多渠道、多形式的培訓(xùn)機(jī)。

　　（四）改革創(chuàng)新，注重實效。適應(yīng)統(tǒng)計工作需要，探索培訓(xùn)工作的新途徑、新措施，推進(jìn)干部職工教育培訓(xùn)的機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和運用理論指導(dǎo)實踐的成效，作為干部選拔和使用的重要依據(jù)。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┱�治素質(zhì)提升工程。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)省州委相關(guān)工作要求，加強(qiáng)干部的`理想信念、宗旨意識、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉潔從政教育，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

　　（二）政策法規(guī)提升工程。重點是國際國內(nèi)形勢學(xué)習(xí)教育，通過政策形勢學(xué)習(xí)，深化對全縣面臨形勢的認(rèn)識，準(zhǔn)確理解把握改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，增強(qiáng)用世界眼光、戰(zhàn)略思維審視謀劃全縣發(fā)展的意識和能力。我局加強(qiáng)對項目、統(tǒng)計等領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)，著力提高干部職工依法執(zhí)政的水平和依法辦事的自覺性。

　�。ㄈ�）業(yè)務(wù)技能提升工程。根據(jù)不同崗位干部職工的實際需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有計劃、有重點地組織干部職工學(xué)習(xí)各方面的知識，尤其是結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計工作所面臨的各種挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，重點學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所必備的業(yè)務(wù)知識、職業(yè)技能、操作規(guī)程切實提高辦事能力和水平。

　�。ㄋ模┕芾砟芰μ嵘�工程。通過開展政策法規(guī)教育、經(jīng)濟(jì)管理、項目建設(shè)、投融資創(chuàng)新等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實增強(qiáng)干部職工的管理水平。

　　（五）作風(fēng)效能提升工程。加強(qiáng)干部職工黨風(fēng)廉政、理想信念和道德品行宣傳教育，全面貫徹落實中央、省州各項規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，努力提高政治定力、辨別能力和實踐能力。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)。干部人才“能力素質(zhì)提升工程”必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，把握好進(jìn)度和時間節(jié)點，力求活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實，努力達(dá)到預(yù)期目的。

　�。ǘ�）統(tǒng)攬全局，確保實效。要結(jié)合當(dāng)前中心工作，以干部人才“能力素質(zhì)提升工程”統(tǒng)領(lǐng)全局，合理安排各項工作，圍繞熱點，突出重點，攻克難點，有序開展各項工作確保圓滿完成各項任務(wù)。

　�。ㄈ�）著力創(chuàng)新，爭創(chuàng)特色。積極思考本單位工作理念、服務(wù)載體、工作體制和創(chuàng)新手段，不斷拓展干部人才“能力素質(zhì)提升工程”的覆蓋面和影響力。結(jié)合單位的實際探索干部能力素質(zhì)提升新路子。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，搞好引導(dǎo)。充分運用政府門戶網(wǎng)站、微信、QQ等宣傳載體，及時宣傳活動工作動態(tài)、典型經(jīng)驗和做努力營造“人人講素質(zhì)，事事講效率”的良好氛圍，縱深推進(jìn)干部人才“能力素質(zhì)提升工程”。

人員素質(zhì)提升方案14

　　為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，以優(yōu)良的作風(fēng)和效能保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動實施方案》要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標(biāo)，以教育培訓(xùn)和實踐鍛煉為主要途徑，提高機(jī)關(guān)干部的政治、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)的能力，為應(yīng)對金融危機(jī)，變壓力為動力，變經(jīng)濟(jì)波動期為發(fā)展機(jī)遇期，化危機(jī)為生機(jī)提供堅強(qiáng)的保證。

　　二、基本原則

　　1、堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃的原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次的實際和干部履職的需要，切實做到因地、因人、因時制宜，合理安排，科學(xué)規(guī)劃，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　2、堅持歸口管理、分級實施的原則。根據(jù)干部管理權(quán)限，分級、分步組織實施，著力構(gòu)建分級分層分類的工作體系。

　　3、堅持求真務(wù)實、學(xué)用相長的原則。要把提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力與我省推動科學(xué)發(fā)展、加快中部崛起的偉大實踐結(jié)合起來，求真務(wù)實，真抓實干，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

　　4、堅持講求效益、厲行節(jié)約的原則。牢固樹立質(zhì)量和效益觀念，增強(qiáng)投入產(chǎn)出意識，講求經(jīng)濟(jì)和社會效益，使有效資源發(fā)揮出最佳效益。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　1、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。

　　2、提高履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感認(rèn)真做好本職工作，愛崗敬業(yè)、忠于職守，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做到在其位謀其政、盡其責(zé)、竭其力，把自己負(fù)責(zé)的工作做出成效。要有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓(xùn)，努力克服“知不抵位，識不符職”的問題，防止“知識透支，本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象，成為勝任本職工作的'行家里手。

　　3、提高依法行政的素質(zhì)和能力。按照法律法規(guī)公正、合理、透明地行使權(quán)力，堅持依法理政、依法辦事，勇于接受問責(zé)監(jiān)督，帶頭學(xué)法、知法、守法、用法；積極探索和創(chuàng)造實現(xiàn)民主法治、公平正義的新機(jī)制、新方式、新途徑，著力提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

　　4、提高做好群眾工作的素質(zhì)和能力。始終堅持黨的群眾路線，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化群眾觀念和公仆意識，進(jìn)一步增進(jìn)與人民群眾的感情，切實做到權(quán)為民所用、

　　情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍，深入基層和群眾，大力推進(jìn)“利民”舉措，不斷完善“惠民”政策，主動實行“便民”措施，認(rèn)真解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。

　　四、主要措施

　　1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，落實到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。要搞好理論武裝工作，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)搞好主觀世界的改造，提高運用黨的基本理論觀察、分析和解決問題的能力；要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理與監(jiān)督，強(qiáng)化黨性觀念；要充分利用、挖掘我省豐富紅色資源的豐富內(nèi)涵，針對當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部在黨性修養(yǎng)上存在的突出問題，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。

　　2、推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。要根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《江西省20xx—20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部實施意見》和《“十一五”江西省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》的精神，結(jié)合實際，制定提高干部素質(zhì)和能力建設(shè)實施措施，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，以黨校、干部學(xué)院為主陣地，充分發(fā)揮各種培訓(xùn)資源的效能，認(rèn)真落實新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)任務(wù)。要加強(qiáng)與省內(nèi)外高校的聯(lián)系，拓寬培訓(xùn)渠道，充分利用高等院校的人才、教學(xué)優(yōu)勢，爭取舉辦一些高層次、高水平的專題研討班。要適應(yīng)新形勢，實施“走出去”戰(zhàn)略，擇優(yōu)挑選一些具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)，開展聯(lián)合辦學(xué)、辦班，或組織外出學(xué)習(xí)參觀，使干部開闊視野，增長見識，鍛煉才干。

　　3、切實引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)實踐鍛煉。要注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部立足崗位成才，加強(qiáng)崗位鍛煉。要為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造更多的實踐鍛煉的機(jī)會，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尤其是年輕干部到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，在艱苦環(huán)境和各種風(fēng)浪中磨練意志、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、增長才干。要創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部實踐鍛煉的方式方法。采取上掛、下掛等形式，不斷加大機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉的工作力度；要在開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對聯(lián)創(chuàng)活動中，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層，促進(jìn)定點包扶、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加大干部輪崗交流力度，通過多崗位工作鍛煉，全面提高干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。

　　4、積極鼓勵機(jī)關(guān)干部搞好在職自學(xué)。要積極引導(dǎo)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高，大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的觀念，正確引導(dǎo)和幫助他們明確自學(xué)目標(biāo)，制定自學(xué)計劃。要深入開展形式多樣的機(jī)關(guān)干部讀書學(xué)習(xí)活動，大力倡導(dǎo)干部結(jié)合實踐思考問題、研究工作、撰寫文章，并評選表彰優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果和讀書自學(xué)先進(jìn)個人。要創(chuàng)造條件鼓勵機(jī)關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育和各種相關(guān)職業(yè)資格考試。

　　5、組織開展崗位練兵和技能競賽。根據(jù)部門、單位業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點，以應(yīng)知應(yīng)會為標(biāo)準(zhǔn)，按照“以競賽促普及，以競賽促提高”的思路，積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競賽活動，著力提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。要把握重點，把崗位練兵和干部培訓(xùn)、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，針對實際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對照崗位業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)崗位練兵的針對性。省直機(jī)關(guān)工委將會同有關(guān)部門舉辦全省機(jī)關(guān)效能綜合知識競賽。

　　6、大力培育健康向上的機(jī)關(guān)文化。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)體育鍛煉，不斷增強(qiáng)身體機(jī)能。要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極開展心理健康普查，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。要提倡機(jī)關(guān)干部在出色完成本職工作前提下，按照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行休閑度假，釋放壓力。要建設(shè)富含人文關(guān)懷的政務(wù)環(huán)境、開展各種健康有益、形式多樣的文體活動，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的生活方式，提升文化素養(yǎng)和身體心理素質(zhì)，營造出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的機(jī)關(guān)工作氛圍。

　　五、幾點要求

　　1、提高思想認(rèn)識。各地、各部門、各單位要提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把提高干部素質(zhì)和能力貫穿機(jī)關(guān)效能年活動的始終，放在更加突出的戰(zhàn)略位置抓緊抓好。要進(jìn)行專題研究，建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作實施方案，切實做到標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，效果更好。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和社會實踐，充分發(fā)揮表率和示范作用。

　　2、明確工作職責(zé)。省直機(jī)關(guān)工委、省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳等單位要認(rèn)真履行工作職能，推動《關(guān)于提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力實施方案》各項任務(wù)的落實并搞好績效考評。各地、各部門、各單位要建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織人事部門和機(jī)關(guān)黨組織實施”的管理體制。充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動性，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機(jī)制，推動提高干部素質(zhì)和能力工作健康開展。

　　3、創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的特點和規(guī)律，堅持與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)創(chuàng)新，積極探索有利于提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的方法、途徑，逐步形成富有特色、充滿活力的工作體制機(jī)制，使之步入規(guī)范化、制度化的軌道。

　　4、建立激勵機(jī)制。要建立健全分級與分類、定量與定性相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)激勵和考評機(jī)制，將提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理、機(jī)關(guān)效能年活動考核內(nèi)容。要建立和推行干部個人“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)考核制度，考核結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)掛鉤，作為培養(yǎng)、選拔、任用干部的重要依據(jù)。堅持正確的用人機(jī)制，通過選拔“政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過的硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)干部到重要崗位上，引導(dǎo)和激發(fā)機(jī)關(guān)干部自覺提高自身素質(zhì)和能力上來。

　　5、加大經(jīng)費投入。要加大對提高干部素質(zhì)和能力的經(jīng)費投入，列入年度財政預(yù)算，優(yōu)先安排，保證需要。加大干部教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施建設(shè)，對重要培訓(xùn)項目經(jīng)費和干部教育培訓(xùn)主要機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費，要給予重點保障。做到�？顚Ｓ�、厲行節(jié)約、杜絕浪費。

　　6、加強(qiáng)督促檢查。要通過召開情況匯報會、交流會、調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時了解掌握工作的情況，實行分類指導(dǎo)，跟蹤督查，防止形式主義。各地、各部門、各單位也要對提高干部素質(zhì)和能力落實情況督促檢查，確保取得扎扎實實的成效。要及時向上級反饋信息、報告情況、提出建議，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。

人員素質(zhì)提升方案15

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，著眼進(jìn)一步增強(qiáng)政府治理效能，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞全面加強(qiáng)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，大力實施行政執(zhí)法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固），實現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強(qiáng)、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實施行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)工程

　　1.加強(qiáng)政治素質(zhì)教育

　　各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要始終把思想政治建設(shè)放在首位，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨史教育，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，不斷強(qiáng)化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　　2.加強(qiáng)行政執(zhí)法知識培訓(xùn)

　�。�1）堅持落實行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各行政執(zhí)法單位每年組織開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不少于60學(xué)時。市司法局負(fù)責(zé)組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等綜合法律知識培訓(xùn)；各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)組織實施本單位專業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�2）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和線下培訓(xùn)任務(wù)。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并長期堅持）

　　3.開展執(zhí)法崗位練兵。

　�。�1）圍繞執(zhí)法活動全過程，緊扣現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執(zhí)法現(xiàn)場模擬訓(xùn)練和執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�2）全市各行政執(zhí)法單位積極組織開展多種形式的實戰(zhàn)演練，堅持學(xué)用結(jié)合，以實戰(zhàn)促實效，鍛煉本單位行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題的發(fā)生。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　�。ǘ�）實施行政執(zhí)法三項制度全覆蓋工程

　　4.打通三項制度落地“最后一公里”。

　�。�1）對照《臨夏市人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項制度實施方案》，聚焦執(zhí)行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責(zé)任單位，抓好整改落實。（責(zé)任單位：市司法局，各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�2）認(rèn)真履行行政執(zhí)法信息公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”法定職責(zé)，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查力度。實現(xiàn)“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過程。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并長期堅持）

　　（3）積極開展鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作，推動“三項制度”向鎮(zhèn)（街道）延伸，20xx年底前，鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)“三項制度”全覆蓋。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并持續(xù)推進(jìn)）

　　5.構(gòu)建三項制度規(guī)范運用長效機(jī)制

　�。�1）行政執(zhí)法三項制度落實情況納入年度法治建設(shè)考核，細(xì)化完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺落實三項制度。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：每年年初并長期堅持）

　�。�2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關(guān)規(guī)定修訂完善行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套辦法。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底）

　�。�3）開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，確保三項制度推行規(guī)范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　　6.發(fā)揮行政執(zhí)法“三項制度”功能作用

　　結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)提煉行政執(zhí)法三項制度典型經(jīng)驗，培育打造可復(fù)制可推廣的示范樣板，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　　（三）實施行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴(kuò)面工程

　　7.加大柔性執(zhí)法推行力度

　�。�1）認(rèn)真落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，樹立包容審慎監(jiān)管理念，將非強(qiáng)制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過程和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，積極營造法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化，注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴(kuò)大柔性執(zhí)法的輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　�。�2）結(jié)合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法文書格式和行政執(zhí)法行為用語指引，并向社會公布。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進(jìn)更新）

　　8.落實“兩輕一免”清單制度

　�。�1）積極銜接省州級行政執(zhí)法部門，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標(biāo)準(zhǔn)、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強(qiáng)條線指導(dǎo)力度，自上而下構(gòu)建起推動落實機(jī)制，確�！皟奢p一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進(jìn)）

　　（2）將推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法納入深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務(wù)，加大工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規(guī)范運用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強(qiáng)對行政柔性執(zhí)法工作的`監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

　�。�4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經(jīng)驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

　�。ㄋ模�實施行政執(zhí)法改革縱深推進(jìn)工程

　　9.統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革

　　進(jìn)一步推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制。各行政執(zhí)法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進(jìn)一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問題。20xx年底前，我市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法保障落實到位。（責(zé)任單位：市委編辦、各相關(guān)單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進(jìn)）

　　10.依法推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法體制改革

　�。�1）按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》，各行政執(zhí)法單位結(jié)合實際制定賦權(quán)目錄，指導(dǎo)、監(jiān)督、支持鎮(zhèn)（街道）對承接事項優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項無縫對接、規(guī)范運行。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)，整合鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進(jìn)）

　　（2）對各單位賦權(quán)目錄制定情況、權(quán)限下放承接、鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責(zé)任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）

　�。ㄎ澹�實施行政執(zhí)法活動精準(zhǔn)監(jiān)管工程

　　11.加快推進(jìn)數(shù)字賦能

　�。�1）大力推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。各行政執(zhí)法單位持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，精準(zhǔn)實施重點監(jiān)管和信用風(fēng)險分類監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

　�。�2）加快全市行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督，積極開展行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

　　12.健全完善案例指導(dǎo)制度

　　嚴(yán)格落實行政執(zhí)法案卷評查制度，各行政執(zhí)法單位每年組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作，集中對本單位行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評議考核。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，各行政執(zhí)法單位原則上每半年向社會公布一批典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計報告制度，各行政執(zhí)法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計填報；市司法局負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執(zhí)法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

　　13.不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度

　�。�1）市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議與應(yīng)訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問題，健全完善被糾錯結(jié)果跟蹤指導(dǎo)制度，加大督辦整改力度。（責(zé)任單位：市司法局；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強(qiáng)各行政執(zhí)法單位溝通協(xié)作，梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，每年確定監(jiān)督重點，組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動。20xx年重點圍繞物業(yè)服務(wù)市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進(jìn)）

　�。�六）實施行政執(zhí)法形象規(guī)范提升工程

　　14.推動資格管理規(guī)范化

　　各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作、市司法局加強(qiáng)行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作，認(rèn)真做好行政執(zhí)法資格認(rèn)證、考試上崗、培訓(xùn)教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統(tǒng)一安排部署，完成“全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件”換發(fā)工作。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并持續(xù)推進(jìn)）

　　15.推動服裝標(biāo)志統(tǒng)一化

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理實施辦法》，統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標(biāo)志，更換綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝和標(biāo)志，樹立和展示文明執(zhí)法新形象；20xx年底前，完成交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門制式服裝和標(biāo)志換發(fā)工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各行政執(zhí)法單位要對照實施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的行政執(zhí)法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力抓手，堅持整體推進(jìn)和分步實施相結(jié)合、分級負(fù)責(zé)和條線督導(dǎo)相結(jié)合，以務(wù)實措施、高效行動，確保各項工作順利推進(jìn)、取得實效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全市各行政執(zhí)法單位要做好宣傳動員，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員深刻認(rèn)識開展行政執(zhí)法能力三年提升行動的重要意義，增強(qiáng)行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進(jìn)展和取得成效，營造良好社會氛圍。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化跟蹤問效。市政府將行政執(zhí)法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、述法的具體內(nèi)容，切實促進(jìn)各行政執(zhí)法單位不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎(chǔ)上建立健全長效機(jī)制，推動執(zhí)法能力持續(xù)提升。市司法局要切實履行監(jiān)督職責(zé)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評價等工作，對進(jìn)度緩慢、效果不佳的單位要通過制發(fā)監(jiān)督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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