精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范本二篇
篇一:縣衛(wèi)計(jì)局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
全縣衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞“提高貧困地區(qū)人民群眾健康保障水平”這一主線,按照;、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,制定政策措施,狠抓任務(wù)落實(shí),48所貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全部完成,靖遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)和新生兒監(jiān)護(hù)2個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)基本完成;切實(shí)發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的保障作用,減輕農(nóng)村貧困人口看病就醫(yī)負(fù)擔(dān);加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶力度,開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)療資源下沉到基層貧困地區(qū);落實(shí)全科醫(yī)生培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等措施,提升貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;認(rèn)真組織開(kāi)展因病致貧家庭幫扶救助活動(dòng),加強(qiáng)健康管理指導(dǎo),積極開(kāi)展健康干預(yù),衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。但鄉(xiāng)村兩級(jí)缺醫(yī)少藥的局面沒(méi)有得到根本解決,縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療救治能力不足,醫(yī)療服務(wù)能力有待加強(qiáng),農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)有待完善。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作。2017年,我局將切實(shí)結(jié)合深化醫(yī)改工作,充分發(fā)揮主管部門(mén)職能作用,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶及村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)等政策措施;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,對(duì)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定靖遠(yuǎn)縣2017年衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)
2017年底,48所貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)主體完工,今年要搞好粉刷、裝修,設(shè)備配備,盡快投入使用。省衛(wèi)生計(jì)生委為我縣配備了45臺(tái)健康一體機(jī)。
2017年,將積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市項(xiàng)目,多方籌措資金,完成26所(其中貧困村4所,非貧困村22所)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī),并做好培訓(xùn)、應(yīng)用工作。
二、加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)
2017年靖遠(yuǎn)縣醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)基本完成,重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒監(jiān)護(hù)病房、急診科等重點(diǎn)專(zhuān)科設(shè)備配置全面完成,2017年要加強(qiáng)人員配置和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升縣級(jí)醫(yī)院在大病和急危重癥方面的救治能力。
三、落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障政策
優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案,2017年全縣新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到540元(其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助420元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)120元),參合率穩(wěn)定在98%以上,繼續(xù)落實(shí)全縣貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)的政策,所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付。2017年起落實(shí)貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元的政策,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)落實(shí)《白銀市醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),使農(nóng)村貧困居民真正從新農(nóng)合政策中受益。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
2017年我縣全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)7名,累計(jì)將達(dá)到78名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)有全科醫(yī)生3名以上。為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,按照《甘肅省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》和省衛(wèi)生計(jì)生委以及精準(zhǔn)扶貧任務(wù)要求,省衛(wèi)生計(jì)生委將舉辦第一批鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修工作。省市衛(wèi)計(jì)委分配我縣2017年村醫(yī)進(jìn)修名額84名,進(jìn)修培訓(xùn)院校為甘肅醫(yī)學(xué)院。所需經(jīng)費(fèi)在財(cái)政未列計(jì)劃之前,從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目歷年結(jié)余經(jīng)費(fèi)中列支。我局將選派84個(gè)貧困村村醫(yī)赴甘肅醫(yī)學(xué)院進(jìn)行為期6個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
五、加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶和支農(nóng)工作
繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶和協(xié)作發(fā)展工作,市、縣級(jí)醫(yī)院通過(guò)結(jié)對(duì)支援、委托管理、直接管理等形式,重點(diǎn)幫扶貧困鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2017年,由5家市級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)支援7家縣級(jí)醫(yī)院、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,7家縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)支援40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院至少委托管理1家貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院。靖遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院和靖遠(yuǎn)縣中醫(yī)院分別對(duì)口7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2017年“全省萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”已啟動(dòng),人員于4月6日全部到位,選派20名支農(nóng)隊(duì)員到我縣縣人民醫(yī)院和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶,將進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`服務(wù)能力。
六、組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師深入基層開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每人每季度在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天,并完成門(mén)診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等幫扶任務(wù),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將按照基層“缺什么,支援什么”的原則,派出相應(yīng)的醫(yī)師分期分批多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。各受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯要位置公示支援市、縣專(zhuān)家的姓名、專(zhuān)業(yè)、單位、支援時(shí)間等信息,方便群眾就診。
七、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》的要求,健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇,調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策,從2017年起將1000人以下貧困村村醫(yī)基本藥物定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。村衛(wèi)生室執(zhí)行一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般診療費(fèi)全部納入鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,新農(nóng)合予以全額報(bào)銷(xiāo)。
八、解決好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)配送問(wèn)題
加強(qiáng)全市18家縣級(jí)藥品配送企業(yè)管理,簽訂配送協(xié)議,開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化藥品配送服務(wù),藥品配送率、入庫(kù)率達(dá)到95%以上。2017年白銀市被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委列入100個(gè)地級(jí)以上城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市,允許開(kāi)展藥品二次招標(biāo)采購(gòu)。2017年全市將對(duì)藥品招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行完善,解決好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送不到位、品規(guī)不全的問(wèn)題,保障基層基本用藥需求。
篇二:縣衛(wèi)計(jì)局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
根據(jù)《株洲市衛(wèi)生計(jì)生委精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作部署,為提高貧困地區(qū)基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的公平性和可及性,推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)積極參與“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省、市、縣扶貧攻堅(jiān)工作的部署和要求,實(shí)施健康扶貧工程。加大政策傾斜和資金投入,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),加大貧困人口醫(yī)療救助力度,努力防止因病致貧、因病返貧,全面推動(dòng)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
二、工作目標(biāo)
到2017年,貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,縣級(jí)醫(yī)院的能力和水平明顯提高,讓貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。真正實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng),大病不出縣的目標(biāo),逐步解決貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
大力推行衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),提高服務(wù)能力;確保每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)貧困村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;加大醫(yī)保扶貧力度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上,貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;加強(qiáng)疾病控制、婦幼保健工作,落實(shí)國(guó)家基本和重大公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目,重大傳染病和地方病得到有效控制;實(shí)施出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。
三、工作內(nèi)容
(一)掌握貧困人口健康狀況
1、開(kāi)展全縣建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致病因病返貧調(diào)查工作。組織開(kāi)展調(diào)查,摸清貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況,并于6月30日前將信息錄入專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)。(財(cái)務(wù)與審計(jì)股牽頭)
2、開(kāi)展對(duì)因病致貧、因病返貧對(duì)象的病情評(píng)估,制定救治方案。根據(jù)各地摸排的情況,組織醫(yī)療專(zhuān)家,對(duì)患者病情進(jìn)行評(píng)估,制定分類(lèi)救治方案,并組織實(shí)施。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭)
3、開(kāi)展貧困人群疾病譜調(diào)查工作。結(jié)合全縣疾病譜調(diào)查工作,針對(duì)全縣15個(gè)貧困村居民的健康狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,掌握影響居民的主要健康危害因素,并出臺(tái)干預(yù)措施。8月31日前完成調(diào)查報(bào)告。(公共衛(wèi)生股牽頭)
(二)完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)體系
1、健全鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的`衛(wèi)生院。加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,各地應(yīng)通過(guò)爭(zhēng)取中央村衛(wèi)生室投資項(xiàng)目、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)資助、自籌等方式籌集村衛(wèi)生室建設(shè)資金,全面完成貧困村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。要求2017年底前完成50%的任務(wù),2017年全面完成。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭,宣傳股、農(nóng)合辦、規(guī)劃股、財(cái)務(wù)與審計(jì)股配合)
2、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)。在加大全科醫(yī)生和住院醫(yī)師培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上,采用“短平快”方式將城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,優(yōu)先解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的燃眉之急。采取訂單定向免費(fèi)為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類(lèi)本專(zhuān)科學(xué)生。加強(qiáng)在崗村醫(yī)IPTV培訓(xùn),開(kāi)展攸縣鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化人才培養(yǎng)招生工作,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭,人事教育股、體制改革股配合)
3、加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院能力建設(shè)。結(jié)合疾病譜調(diào)查,掌握居民住院就診前5名的病種。(公共衛(wèi)生股牽頭)
4、加強(qiáng)對(duì)口支援力度,引導(dǎo)并推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室結(jié)對(duì)幫扶的進(jìn)程。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭,財(cái)務(wù)與審計(jì)股、體制改革股配合)
5、建立醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診體系。加快全縣衛(wèi)生信息化建設(shè),建立遠(yuǎn)程醫(yī)療遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),使貧困地區(qū)的居民在家門(mén)口能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。(信息中心牽頭)
(三)提高新農(nóng)合保障能力
1、提高貧困人群參合率。加大宣傳力度,按鄉(xiāng)按村落實(shí)責(zé)任,鼓勵(lì)農(nóng)村居民參加新農(nóng)合,提供基本醫(yī)療保障,針對(duì)五保戶(hù)、特困戶(hù)等困難人群,協(xié)助代繳參合費(fèi),提高參合率。(農(nóng)合辦牽頭)
2、完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策。逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn),提高新農(nóng)合保障水平。差別化設(shè)置各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)償比例,合理引導(dǎo)貧困人口就近就地就醫(yī),減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。(農(nóng)合辦牽頭)
3、落實(shí)大病保險(xiǎn)制度。對(duì)貧困人口實(shí)行大病保險(xiǎn)制度,徹底消除農(nóng)村貧困人口因大病而致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn),從制度上來(lái)保障農(nóng)村居民就醫(yī)需求。低保困難群眾大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線降低50%,對(duì)特殊困難人口適當(dāng)提高其大病報(bào)銷(xiāo)比例。對(duì)核定的因病致貧返貧的對(duì)象按要求落實(shí)免費(fèi)基本醫(yī)療服務(wù)和重大疾病救治工作。(農(nóng)合辦牽頭,醫(yī)政與中醫(yī)股配合)
(四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)
實(shí)施貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口精準(zhǔn)健康服務(wù)管理工程,結(jié)合12大項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,對(duì)貧困村人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,建立貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口健康檔案,貧困村人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口建檔率力爭(zhēng)達(dá)到90%,并對(duì)體檢對(duì)象進(jìn)行健康評(píng)估,有針對(duì)性地開(kāi)具健康處方,指導(dǎo)患者進(jìn)行自我干預(yù),全面提高居民健康素養(yǎng)整體水平。(公共衛(wèi)生股牽頭,醫(yī)政與中醫(yī)股、政策法規(guī)股配合)
(五)實(shí)施重大公衛(wèi)項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧
1、實(shí)施婦幼健康服務(wù)工程。實(shí)施35-65歲貧困婦女免費(fèi)“兩癌”篩查。為貧困村每對(duì)符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),提高出生人口素質(zhì)。(公共衛(wèi)生股牽頭)
2、實(shí)施重點(diǎn)疾病防控工程。結(jié)合省民生實(shí)施項(xiàng)目,將貧困重性精神病人納入救助救治工程。落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,為貧困艾滋病患者提供免費(fèi)抗病毒治療;落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病防治策略,為貧困結(jié)核病患者提供免費(fèi)抗結(jié)核治療。(公共衛(wèi)生股牽頭)
(六)創(chuàng)造貧困地區(qū)健康環(huán)境
1、加強(qiáng)貧困地區(qū)健康促進(jìn)和健康教育工作。組織開(kāi)展健康教育促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),廣泛傳播健康教育知識(shí),加強(qiáng)健康生活方式指導(dǎo)培訓(xùn),提高群眾自我保健能力。(宣傳股牽頭)
2、加強(qiáng)貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。加快貧困地區(qū)改水改廁工程,科學(xué)實(shí)施農(nóng)村垃圾污水治理,改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。(愛(ài)衛(wèi)辦牽頭)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展扶貧工作,是縣委、縣政府全面建成小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。攸縣衛(wèi)計(jì)局成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳偉清任組長(zhǎng),羅鋒、肖建勇、劉鋒良任副組長(zhǎng),李湘華、李?lèi)?ài)中、李偉新、瞿文慧、劉愛(ài)國(guó)、譚武、楊體吾、李喜紅、吳暑明、宋喜蓮、張夏清、周文陽(yáng)、蔡昌、彭向榮任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊體吾任主任。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)各地精準(zhǔn)扶貧工作,具體任務(wù)見(jiàn)附件1。
各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)是轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧第一責(zé)任人,要根據(jù)本方案制定具體工作方案,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生扶貧措施,確保扶貧效果。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。局機(jī)關(guān)各股室、各相關(guān)單位要根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容,結(jié)合職能工作,制定切實(shí)可行的工作方案,要細(xì)化、量化扶貧任務(wù),并督促指導(dǎo)各地落實(shí)。扶貧任務(wù)分工見(jiàn)附件2,具體職責(zé)如下:
辦公室:及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)指示,協(xié)助精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展全縣性的相關(guān)活動(dòng),協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關(guān)股室完成任務(wù)。
人事教育股:負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和人員培訓(xùn)向貧困地區(qū)精準(zhǔn)傾斜的有關(guān)措施。
規(guī)劃股:加強(qiáng)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的有效銜接,完善基層醫(yī)療服務(wù)體系。
財(cái)務(wù)與審計(jì)股:牽頭貧困人口建檔立卡工作。在資金分配中充分考慮貧困地區(qū)和貧困人口因素,完善資金安排機(jī)制,確保衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)分配相關(guān)項(xiàng)目資金和下?lián)芙?jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜。
公共衛(wèi)生股:落實(shí)重點(diǎn)傳染病專(zhuān)病專(zhuān)防策略和地方病綜合防控措施,有效控制傳染病、地方病,提高貧困地區(qū)管理干預(yù)水平。組織開(kāi)展疾病譜調(diào)查工作,摸清因病致貧返貧農(nóng)戶(hù)病因情況,指導(dǎo)開(kāi)展有針對(duì)性的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,幫助貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼保健工作。將孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目覆蓋到所有貧困村,實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,全面開(kāi)展貧困地區(qū)新生兒疾病篩查服務(wù)。
醫(yī)政與中醫(yī)股: 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,制定實(shí)施方案。建立貧困人口大病分類(lèi)救治機(jī)制,落實(shí)對(duì)農(nóng)村貧困人口住院治療實(shí)行先診療后付費(fèi),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立依次有序進(jìn)行的醫(yī)療救助機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和基層全科醫(yī)生培訓(xùn),推動(dòng)貧困地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。確保中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)和優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)精準(zhǔn)傾斜,讓中醫(yī)藥為因病致貧、因病返貧的家庭減輕負(fù)擔(dān)。
宣傳股:加強(qiáng)貧困地區(qū)健康促進(jìn)和健康教育工作,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際工作,把國(guó)家扶貧政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),組織采寫(xiě)和推出衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧系列典型,在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)營(yíng)造良好的工作氛圍。
家庭發(fā)展股:落實(shí)計(jì)劃生育貧困家庭扶助政策,落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老、保險(xiǎn)、醫(yī)療等救助政策。
愛(ài)衛(wèi)辦:加強(qiáng)貧困地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,開(kāi)展好貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),加快貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程。
農(nóng)合辦:完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策,降低貧困人口醫(yī)療自費(fèi)負(fù)擔(dān)。
計(jì)生協(xié)會(huì):把計(jì)劃生育與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,確保計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目向計(jì)劃生育貧困家庭精準(zhǔn)傾斜。
(三)注重部門(mén)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與財(cái)政、人社、民政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取中央、省、市支持,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入,提高對(duì)貧困人口的救助力度,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員收入,穩(wěn)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍 。
(四)強(qiáng)化督查考核。積極響應(yīng)上級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作要求,接受對(duì)扶貧工作的監(jiān)督,定期向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作進(jìn)展情況,主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)參加扶貧工作調(diào)研和扶貧系列活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分片包干任務(wù),定期聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作督查考核,采取定期或不定期方式,督查扶貧工作情況;針對(duì)各地在扶貧過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題要及時(shí)研究,協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要給予高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,全面做好組織實(shí)施工作,每季度向縣衛(wèi)計(jì)局送報(bào)一次工作進(jìn)度,對(duì)轄區(qū)工作不力的單位給予通報(bào)?h衛(wèi)計(jì)局將各單位衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展情況納入年終目標(biāo)考核指標(biāo),對(duì)于考核不合格的將予以通報(bào)。
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