家政服務(wù)工程的實施方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕4號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕134號）和《安徽省政府辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的實施意見》（皖政辦〔20xx〕22號）等精神，進一步促進弱勢群體就業(yè)、緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務(wù)需求，擴大家政服務(wù)消費，根據(jù)《商務(wù)部 財政部 全國總工會關(guān)于實施“家政服務(wù)工程”的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔20xx〕276號）要求，結(jié)合我省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)促進就業(yè)”的方針，堅持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)支持、社會多方參與的工作原則，結(jié)合家政服務(wù)市場需求，綜合運用家政服務(wù)工程促進政策，落實家政服務(wù)培訓(xùn)補貼，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)等各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)作用，廣泛調(diào)動城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工參加培訓(xùn)積極性，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務(wù)體系，更好滿足人民群眾日益增長的生活服務(wù)需求，擴大家政服務(wù)消費，推動家政拓展就業(yè)，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）工作目標(biāo)

　　從2009年開始，通過實施技能培訓(xùn)等措施，每年扶持一批城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，逐步建立“財政政策引導(dǎo)、商務(wù)整合資源、工會婦聯(lián)打造平臺、社會多方參與”的工作機制，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，有效利用社會資源，使愿意從事家政服務(wù)的人員普遍得到培訓(xùn)，技能水平得到明顯提高。2009年扶持6000名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)。

　　（二）主要任務(wù)

　　1、依托工會婦聯(lián)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。對不具備自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，將用工需求報所在市商務(wù)主管部門（或其委托的有關(guān)機構(gòu)，下同）并簽訂承諾安排就業(yè)的相關(guān)協(xié)議后，委托所在市工會婦聯(lián)組織進行人員招募，由符合條件的工會婦聯(lián)培訓(xùn)機構(gòu)按《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》（見附件1）組織培訓(xùn)。學(xué)員考試合格并經(jīng)所在市商務(wù)、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收（具體驗收標(biāo)準(zhǔn)另文發(fā)布，下同）后，由企業(yè)按承諾安排就業(yè)。

　　2、支持大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)。大型家政服務(wù)企業(yè)按照市場需求自主招收員工，到所在市商務(wù)部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》組織培訓(xùn)。學(xué)員考試合格并經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收后，由企業(yè)優(yōu)先安排就業(yè)。

　　三、培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定

　　（一）家政服務(wù)培訓(xùn)實行定點培訓(xùn)。定點培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定按以下程序進行：符合條件的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)向所在市商務(wù)主管部門提出申請，市商務(wù)主管部門會同財政、工會、婦聯(lián)部門對培訓(xùn)機構(gòu)進行審查，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，向省商務(wù)廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)擇優(yōu)分批推薦培訓(xùn)機構(gòu)。省商務(wù)廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)通過專家評審（或招標(biāo)）方式在推薦培訓(xùn)機構(gòu)中確定首批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會認(rèn)可、能承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的定點機構(gòu)，并做好合理布局。同時報商務(wù)部、財政部、全國總工會備案并向社會公布。

　　（二）定點培訓(xùn)機構(gòu)需具備的條件

　　1、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的工會婦聯(lián)培訓(xùn)機構(gòu)：應(yīng)具有較強實力，信譽好，家政服務(wù)培訓(xùn)體系健全。基本條件是：（1）有法定的辦學(xué)資質(zhì)，有1年以上的家政服務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗；（2）有3名以上具有專業(yè)資格的教師，不少于1000m2的培訓(xùn)場地和培訓(xùn)所需的設(shè)備設(shè)施，年培訓(xùn)能力在500人以上；（3）有多媒體教學(xué)設(shè)備、自動化辦公設(shè)備；（4）能為學(xué)員建立詳細檔案，并能為家政服務(wù)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。

　　2、開展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)：應(yīng)具有較強實力，培訓(xùn)體系健全，培訓(xùn)經(jīng)驗豐富。基本條件是：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓(xùn)師資、場地、設(shè)備設(shè)施，有不少于1000人次的培訓(xùn)經(jīng)驗；（3）能夠為所培訓(xùn)人員安排就業(yè)，有全程跟蹤家政服務(wù)員服務(wù)情況的能力；（4）能與家政服務(wù)員簽訂《勞動合同》或《勞務(wù)合同》，建立專門檔案。

　　四、資金支持標(biāo)準(zhǔn)及支持方式

　　（一）培訓(xùn)補助。

　　家政服務(wù)員按照國家培訓(xùn)大綱在指定機構(gòu)完成培訓(xùn)并就業(yè)的，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收合格，給予培訓(xùn)經(jīng)費全額補助。培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由省家政服務(wù)工程推進小組依照我省有關(guān)家政服務(wù)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)分檔確定，報財政部、商務(wù)部、全國總工會備案后將向社會公布。

　　（二）資金申報及下達程序。

　　（1）資金的劃撥。省財政廳根據(jù)各地家政服務(wù)培訓(xùn)進度按在財政部、商務(wù)部、全國總工會備案的補貼標(biāo)準(zhǔn)及時將補貼資金撥付到各市財政局。

　　（2）補貼資金的申報。工會、婦聯(lián)培訓(xùn)機構(gòu)、大型家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)持有關(guān)材料到所在市商務(wù)主管部門、財政局申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓(xùn)資質(zhì)證明、商務(wù)部門備案記錄、包含學(xué)員個人信息和培訓(xùn)記錄的培訓(xùn)檔案、驗收合格憑證、家政企業(yè)與學(xué)員簽訂的《勞動合同》或《勞務(wù)合同》、申請者銀行賬戶等。

　　（3）補貼資金的審核及兌付。各市商務(wù)主管部門對補貼資金申請進行初審后報送市財政局，市財政局審核后下達補貼資金。市財政局在接到申請后的15個工作日內(nèi)，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應(yīng)在接到申請后的6個工作日內(nèi)與市商務(wù)主管部門或申請者溝通答復(fù)。

　　（4）補貼資金清算。2010年2月底前，各市財政局核實匯總本地區(qū)2009年度補貼資金使用情況，報省財政廳審核清算。

　　六、組織機構(gòu)

　　成立安徽省家政服務(wù)工程推進小組，省商務(wù)廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，省商務(wù)廳、省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員（名單見附件2）。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省商務(wù)廳（商業(yè)改革發(fā)展處）。

　　各市也要成立相應(yīng)的家政服務(wù)工程推進小組，負(fù)責(zé)推進“家政服務(wù)工程”的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

　　七、任務(wù)分工

　　省家政服務(wù)工程推進小組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決家政服務(wù)工程推進中的重大問題，審定家政服務(wù)定點培訓(xùn)機構(gòu)名單，擬定家政服務(wù)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)重大事項，組織領(lǐng)導(dǎo)全省家政服務(wù)工程推進工作。

　　省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)制定全省家政服務(wù)工程工作方案，加強與各相關(guān)方面的溝通與磋商，協(xié)調(diào)各市商務(wù)部門做好家政服務(wù)培訓(xùn)的組織工作，督促檢查全省“家政服務(wù)工程”工作進度。

　　省財政廳：負(fù)責(zé)全省家政服務(wù)工程中央財政補貼資金的撥付、清算及監(jiān)督管理。

　　省總工會：根據(jù)不具有自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)用工需求，通過各級工會困難職工幫扶中心，組織下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等由指定的工會培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，并督促企業(yè)安排就業(yè)。

　　省婦聯(lián)：發(fā)動全省婦聯(lián)系統(tǒng)可承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)、可開展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)積極參與家政服務(wù)工程。

　　八、實施進度安排

　　（一）宣傳發(fā)動階段。一是利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行大力宣傳，營造輿論氛圍；二是發(fā)放宣傳單。在城市社區(qū)和農(nóng)村發(fā)放宣傳單，動員下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)。

　　（二）調(diào)查摸底階段。由商務(wù)部門牽頭，充分發(fā)揮財政、工會、婦聯(lián)等各自優(yōu)勢，7月底前，對全省有法定辦學(xué)資質(zhì)的家政培訓(xùn)機構(gòu)和從事家政服務(wù)的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進行調(diào)查，依托各市家政服務(wù)平臺，建立家政服務(wù)培訓(xùn)師資信息庫和勞動用工信息庫。

　　（三）申報認(rèn)定階段。各市商務(wù)主管部門會同財政、工會、婦聯(lián)部門對申請家政培訓(xùn)的企業(yè)資格進行審查，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，向省商務(wù)廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)分批擇優(yōu)推薦（需報送定點培訓(xùn)機構(gòu)申請報告、推薦表、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、 辦學(xué)許可證、各項規(guī)章制度、簽訂的《勞動合同》或《勞務(wù)合同》樣本、教師資格證等資料）。7月底前省商務(wù)廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)通過專家評審（或招標(biāo)）方式在推薦企業(yè)中確定首批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會認(rèn)可、能承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的定點機構(gòu)，并做好合理布局。同時，報商務(wù)部、財政部、全國總工會備案和向社會公布。

　　（四）組織培訓(xùn)階段。請各市于8月15日前將培訓(xùn)計劃報省家政服務(wù)工程推進小組辦公室。省家政服務(wù)工程推進小組將根據(jù)全省培訓(xùn)任務(wù)和各地上報的培訓(xùn)計劃等確定各地培訓(xùn)任務(wù)，并于8月中下旬下達培訓(xùn)任務(wù)。請各地按照省家政服務(wù)工程推進小組下達的培訓(xùn)任務(wù)組織本地區(qū)的家政服務(wù)員培訓(xùn)，要求各市于11月底前完成2009年家政服務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。省財政廳根據(jù)各地家政培訓(xùn)進度及時將補貼資金撥付到各市。

　　（五）總結(jié)驗收階段。2010年元月前組織召開全省組織家政服務(wù)業(yè)總結(jié)大會，總結(jié)和宣傳工作中先進典型和成功經(jīng)驗。

　　（六）監(jiān)督檢查階段。省商務(wù)廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)將配合商務(wù)部、財政部、全國總工會對各市組織實施情況進行不定期抽查；采取明察或暗訪的形式，對定點培訓(xùn)機構(gòu)每年進行至少一次專項檢查。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，嚴(yán)禁騙取補貼資金的行為。對違反相關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實，財政部門將追回或停止撥付補貼資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

　　家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱

　　隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為改善民生、提高人民生活質(zhì)量的重要行業(yè)之一。為加快推進家政服務(wù)體系建設(shè)，幫助下崗工人、進城農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)，提高社會就業(yè)率，規(guī)范家政服務(wù)行為，提高家政服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合目前我國家政服務(wù)員的實際狀況，制定本大綱。

　　一、培訓(xùn)任務(wù)

　　家政服務(wù)員培訓(xùn)旨在使沒有家政服務(wù)知識的人通過培訓(xùn)，初步掌握家政服務(wù)基本理論知識和服務(wù)本領(lǐng)，較快勝任一般家庭的服務(wù)工作。

　　二、培訓(xùn)對象

　　男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準(zhǔn)備從事家政服務(wù)工作的中國公民，可參加家政服務(wù)員培訓(xùn)。

　　三、培訓(xùn)方式與時數(shù)

　　采用集中培訓(xùn)與自學(xué)、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式。

　　四、師資隊伍

　　由資深家政專業(yè)人士、優(yōu)秀家政服務(wù)員或家政學(xué)及其相關(guān)專業(yè)（如烹飪學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、護理學(xué)等專業(yè)）講師以

　　上職稱（專職或兼職）人員組成。

　　五、考核要求

　　（一）考核內(nèi)容和比例

　　滿分為100分，其中：基礎(chǔ)理論部分25分，采用筆試（選擇題、正誤題、論述題）方式考核；專業(yè)技能部分75分，考核方式按照考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，由2-3人組成考評小組進行技能操作考試，取平均分為最后得分。總分60分以上，且基礎(chǔ)理論成績不少于15分，專業(yè)技能成績不少于45分為合格。

　　（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.家政服務(wù)員培訓(xùn)合格考核標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）基礎(chǔ)理論考核標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)試卷的答題標(biāo)準(zhǔn)給予評分）：

　　掌握家政服務(wù)的定義和主要內(nèi)容；家政服務(wù)員的職業(yè)操守；了解家政服務(wù)相關(guān)法律常識；掌握相關(guān)安全和衛(wèi)生常識。

　　（2）專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)：

　　會使用日常禮貌用語；

　　會制作兩種以上主食、五種以上的家常菜；

　　懂得家庭居室清潔衛(wèi)生的基本要求和工作步驟，能使居室整齊清潔、廚房衛(wèi)生間整潔無異味；

　　會鑒別服裝面料，并科學(xué)合理地予以分類洗滌（按照衣物特性用洗衣機或手工洗滌）、晾曬、收藏。

　　會使用一般的家用電器（電視機、電冰箱、電風(fēng)扇、電飯鍋、吸塵器、電熱水器）及燃氣具（燃氣熱水器、煤氣灶）；

　　懂得常見花卉養(yǎng)護、一般家庭寵物的飼養(yǎng)；

　　掌握有害生物防治的基本常識（如滅蟑螂、蒼蠅、老鼠）；

　　掌握基本的護理產(chǎn)婦、新生兒的技能；

　　掌握嬰幼兒生理心理特點，能安全看護嬰幼兒；

　　能對老年人進行飲食起居護理。

　　能對病人進行簡單的生活護理。

　　六、培訓(xùn)工作的原則與要求

　　（一）培訓(xùn)工作的基本原則

　　1、實用性原則。根據(jù)各級家政服務(wù)員的實際需要，解決學(xué)員應(yīng)知應(yīng)會的問題。

　　2、實效性原則。注重理論知識與實踐相結(jié)合，加強能力培養(yǎng)，克服純學(xué)術(shù)性教學(xué)的傾向。

　　3、靈活性原則。形式多樣，方法靈活，除采用課堂講授外，可適當(dāng)采用參觀考察、研討等方式，使學(xué)員開闊思路和眼界。

　　基礎(chǔ)理論知識——集中培訓(xùn)部分

　　第一章 家政服務(wù)概述

　　一、家政服務(wù)行業(yè)的定義

　　二、家政服務(wù)分類

　　三、發(fā)展家政服務(wù)的意義

　　第二章 家政服務(wù)員職業(yè)操守

　　一、家政服務(wù)員道德修養(yǎng)

　　二、家政服務(wù)員行為準(zhǔn)則

　　三、家政服務(wù)員職業(yè)心態(tài)

　　四、家庭人際關(guān)系基本知識

　　第三章 家政服務(wù)相關(guān)法律常識

　　一、民法常識

　　二、勞動法常識

　　三、婦女權(quán)益保障法常識

　　四、未成年人保護法常識

　　四、消費者權(quán)益保護法常識

　　五、老年人權(quán)益保護法

　　六、食品衛(wèi)生法常識

　　第四章 安全與衛(wèi)生知識

　　一、人身安全與自我保護

　　二、家庭防火防盜防意外

　　三、交通安全知識

　　四、安全用電用氣用水知識

　　五、家政服務(wù)員個人衛(wèi)生

　　六、公共場所環(huán)境衛(wèi)生準(zhǔn)則

　　七、飲食衛(wèi)生常識

　　基礎(chǔ)理論知識——自學(xué)部分

　　1. 家政服務(wù)員職業(yè)操守

　　2.《勞動法》、《消費者勞動權(quán)益保護法》等

　　專項技能——集中培訓(xùn)部分

　　第五章 禮儀習(xí)俗

　　一、家政服務(wù)員儀表儀容

　　二、家政服務(wù)員言談舉止

　　三、日常生活禮節(jié)

　　四、社會習(xí)俗簡介

　　第六章 家庭清潔衛(wèi)生

　　一、家居常規(guī)保潔

　　1.常規(guī)保潔的質(zhì)量要求

　　2.家居保潔的流程

　　二、專項保潔

　　1.打蠟流程

　　2.家具保潔

　　3.廚房保潔

　　4.衛(wèi)生間保潔

　　三、日常消毒

　　1.餐具消毒

　　2．居室消毒

　　3.居室殺蟲、滅鼠的流程

　　第七章 家庭烹飪

　　一、烹飪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　二、一般烹飪流程

　　三、原料選擇與采購

　　四、日常采買記賬

　　五、刀工和配菜

　　六、主食制作方法

　　七、家常菜烹制

　　第八章 衣物洗滌收藏

　　一、洗滌織物的分類鑒別

　　二、洗滌的步驟和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　三、洗滌的方法

　　四、服裝的熨燙

　　五、衣物的收藏

　　六、高檔衣物、皮草修補

　　第九章 家用電器使用常識

　　一、洗衣機的使用與維護

　　二、電冰箱的使用與維護

　　三、電視機的使用與維護

　　四、空調(diào)器的使用與維護

　　五、其他家用電器的使用

　　第十章 家庭寵物植物養(yǎng)護

　　一、家庭寵物飼養(yǎng)

　　二、花卉樹木養(yǎng)護

　　三、家庭插花知識

　　第十一章 家庭護理

　　一、照料老人

　　一、嬰幼兒護理

　　二、孕產(chǎn)婦護理

　　三、病人護理

　　專項技能——自學(xué)部分

　　烹飪技巧

　　服裝織物洗滌收藏

　　一般家用電器的使用

　　家庭寵物植物養(yǎng)護

【家政服務(wù)工程的實施方案】相關(guān)文章：

家政服務(wù)方案12-11

（精選）家政服務(wù)合同07-12

（經(jīng)典）家政服務(wù)合同01-02

(精選)家政服務(wù)合同08-07

家政服務(wù)合同【經(jīng)典】08-02

家政服務(wù)合同08-10

家政服務(wù)合同08-09

家政服務(wù)協(xié)議03-16

(經(jīng)典)家政服務(wù)合同07-26

家政服務(wù)保證書08-03