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兩綱實施方案的范文
一、責成各成員單位制定本部門的實施方案,嚴守各自職責、認真覆行,納入單位職責范圍。
二、為順利完成《兩綱》工作,鄉(xiāng)政府將其納入政府工作報告,并結合本地實際,把《兩綱》目標納入政府的議事日程,納入本鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
三、將實施《綱要》的經(jīng)費納入當年財政預算,做到逐年有所增加,對實施中的重點,難點適當安排專項撥款,同時多渠道籌集資金,重點扶助貧困地區(qū)婦女的發(fā)展。
四、鄉(xiāng)政府要加強婦兒工委辦事機構建設,配備專職人員,拔給必要經(jīng)費,婦兒工委建立相應的工作制度和報告制度,各成員單位每年向鄉(xiāng)政府報告實施《綱要》的工作情況;堅持調查研究,分類指導,示范先行的工作方法,及時掌握有關情況,總結推廣經(jīng)驗,對實施《綱要》并做出突出貢獻的先進典型給予宣傳表彰。
五、為了更好、有效保護婦女兒童的合法權益,建立切實保護婦女兒童的長效機制,針對婦女兒童工作中的難點、盲點,納入本單位專題研究,研究維護婦女兒童這類弱勢群體的具體措施。
六、加強人大對《綱要》執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期就婦女兒童發(fā)展中的權益保護問題進行執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
具體措施:
一、婦女與經(jīng)濟
1、政府在經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)出女性發(fā)展目標,建立相應人事管理機構,推廣實行與婦女相關的法規(guī)和政策,扶持有利于女性就業(yè)的勞動力專門市場,禁止性別岐視,提高婦女就業(yè)比例。
2、改善婦女經(jīng)濟狀況,確保婦女平等獲得資本,信貸,土地、技術、信息等方面的權利,保障充分分配形式男女同工同酬。
3、為婦女就業(yè)提供信息、服務和培訓,促進婦女多種形式就業(yè)。
4、落實女性勞動保護政策,建立和完善女工特殊勞動保護措施,保障就業(yè)女性"四期"中的勞動權利和經(jīng)濟利益,消除女工從事有害作業(yè)的現(xiàn)象。
5、加強農(nóng)村婦女勞動技能,實用技術培訓,提高其科技素質。
6、制定減少婦女貧困的政策措施,設立扶貧基金,開發(fā)適合婦女特點的扶貧項目,發(fā)展以婦女為主體的扶貧經(jīng)濟實體,提高貧困的婦女經(jīng)濟收入。
7、完善社會保障體系,積極推動在不同所有制經(jīng)濟實體就業(yè),不同收入層次的婦女參加社會保險,確保婦女享有平等參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險的權利;擴大女職工生育保險范圍,保障女職工生育期間的基本生活和醫(yī)療保健需求,擴大農(nóng)村婦女參加社會保險覆蓋面。
8、為殘疾婦女提供職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務,提高殘疾婦女就業(yè)比例。
二、婦女與參政
1、擴大婦女民主參與渠道,充分保障婦女參與國家和社會事務管理及決策的權利。引導婦女依法參與經(jīng)濟、文化和社會事務的管理,提高婦女參政議政的水平和比例。
2、發(fā)揮婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用,重視聽取婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。
3、制定培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃,加大培養(yǎng)選拔力度,堅持同等條件下優(yōu)先使用女干部,逐步提高女性集中的部門和行業(yè)營理層中的女性比例。
4、加強女干部的培訓、教育和輪崗鍛煉,培養(yǎng)復合或高層次女性人才,提高婦女參與議政的意識和競爭能力。加強女性專業(yè)技術人員和管理人員的培養(yǎng),提高其政治素質和業(yè)務能力。
三、婦女與教育
1、在實施人才戰(zhàn)略中體現(xiàn)男女平等原則,把婦女教育納入教育的總體發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造有利于婦女接受教育的社會環(huán)境。
2、在課設置、教育內(nèi)容和教學方法改革中,把社會性別意識納入教育培訓課程,增強教育者,被教育者的社會性別意識。
3、制定相關政策,提供婦女與男子同等的受教育機會和途徑,在實現(xiàn)教育技術現(xiàn)代化和教育信息化新過程中,保障婦女與男子共享信息和優(yōu)質教育資源,縮小男女受教育差距。
4、增加教育投入,加快改革步伐,鞏固和提高基礎教育水平,建立和完善以政府辦學為主,社會各界共同辦學的體制,城鎮(zhèn)普及高中教育。
5、貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規(guī),重點解決貧困地區(qū)兒童、殘疾兒童、流動人口中女童的義務教育問題;進一步完善"希望工程"、"春蕾計劃"等多元化的資助方法,幫助失、輟學女童完成九年義務教育,縮小男女童受教育差距。
6、注重培養(yǎng)婦女的職業(yè)技能和適應職業(yè)變化能力,通過正規(guī)的學歷教育與非學歷職業(yè)教育以及各種培訓使新增女性勞動力和在職女職工普遍接受各種形式的職業(yè)教育和成人教育。
7、努力創(chuàng)造條件,使農(nóng)村婦女勞動者在普遍接受實用生產(chǎn)技術和文化知識的培訓。將基礎教育與"綠色證書"培訓有機結合,使女性獲得更全面的知識和勞動技能。
8、把掃除農(nóng)村婦女文盲作為掃盲的工作的重點,發(fā)動社會力量,掃除婦女文盲。
9、把婦女的素質教育貫穿于正規(guī)教育和非正規(guī)教育以及培訓等各個方面,培養(yǎng)女學生的知識創(chuàng)新能力、社會適應能力、人文素養(yǎng)和科學精神,普遍提高婦女的文化知識水平和科學技術的應用能力。
10、逐步形成大眾化,社會化的終身教育體系,為婦女提供終身學習的條件和機構。
11、對殘疾婦女進行職業(yè)教育,積極培訓,增強其生存和發(fā)展能力。
四、婦女與健康
1、政府醫(yī)療改革和發(fā)展規(guī)劃中應體現(xiàn)婦女健康目標,在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置中,合理安排婦女衛(wèi)生保健服務經(jīng)費,滿足婦女的健康需求。
2、婦女衛(wèi)生保健以預防為主、以農(nóng)村為重點。
3、加強衛(wèi)生行政執(zhí)法,加大衛(wèi)生保健產(chǎn)品、衛(wèi)生機構和專業(yè)人員的監(jiān)督管理,依法查處危害婦女身心健康的違法行為。
4、進一步貫徹落實和完善計劃生育、母嬰保健法等有關法律法規(guī),依法管理和規(guī)范母嬰保健服務和計劃生育工作。大力推行婦幼保健保償、合作醫(yī)療等多種形式的建康保健制度,提高婦女享受衛(wèi)生保健水平和抵御疾病風險的能力。
5、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生保健事業(yè),把人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務體系,建立以居住地為主的管理模式,將流動人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)婦保健范圍c針對婦女不同時期生理和心理特點提供生殖保健服務和精神健康服務、提高婦科常見病的普查治率。
6、加強農(nóng)村衛(wèi)生組織建設,完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,做好預防保健的綜合服務,重點篩查和洽療嚴重危害農(nóng)村婦女健康的疾病,預防和減少農(nóng)村婦女婦科病的發(fā)生。
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