派出所冬季嚴(yán)打方案

　　方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。下面是小編整理的派出所冬季嚴(yán)打方案，希望對你有幫助。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十六屆五中全會和全國公安廳局長會議精神為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“破命案，打侵財，嚴(yán)防范，保平安”為目標(biāo)，以打擊、防范為主線，充分發(fā)揮公安zd機(jī)關(guān)主力軍作用，廣泛動員社會各界力量，采取多種有效措施，開展一場聲勢浩大的“兩嚴(yán)一創(chuàng)”冬季行動，嚴(yán)厲打擊殺人、爆炸等各類嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財型犯罪，嚴(yán)密社會面、社區(qū)、重點(diǎn)單位和要害部位安全防控，確保我市冬季社會大局持續(xù)穩(wěn)定，確保元旦、春節(jié)社會環(huán)境安定祥和。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立**市“兩嚴(yán)一創(chuàng)”冬季行動指揮部，市委副書記***任指揮長，市委常委、zd委書記***，市政府副市長***任常務(wù)副指揮長，市委zd委常務(wù)副書記***，市法院院長***，市檢察院檢察長***，市公安局局長***，市司法局局長***，市綜治辦主任***任副指揮長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處和市綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)冬季打擊、防范、創(chuàng)建三個辦公室，市公安局副局長***任打擊辦公室主任，市公安局副局長***任嚴(yán)防辦公室主任，市綜治辦副主任***任創(chuàng)建辦公室主任。

　　三、工作目標(biāo)

　　“兩嚴(yán)一創(chuàng)”冬季行動要達(dá)到“兩個提高、三個遏制、五個不發(fā)生”，確保全市社會穩(wěn)定。

　　（一）“兩個提高”：提高命案偵破率，實(shí)現(xiàn)今年年底現(xiàn)行命案偵破率達(dá)到93%，力爭95％，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在冊命案積案偵破率達(dá)到10%；提高綜合打擊效能，實(shí)現(xiàn)破獲刑事案件總數(shù)、逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)達(dá)到前五年平均值。

　　（二）“三個遏制”：遏制和減少重特大政治案事件，遏制和減少命案、重大搶劫、搶奪、盜竊案件，遏制和減少重特大安全事故。

　　（三）“五個不發(fā)生”：不發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案事件；不發(fā)生大規(guī)模的群x性事件；不發(fā)生搶劫金融單位得逞案件；不發(fā)生群死群傷的爆炸、交通、火災(zāi)事故；不發(fā)生恐x分子襲擊重點(diǎn)目標(biāo)得逞案件。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）抓打擊，搞好“一個會戰(zhàn)，五個專項斗爭”。

　　一個會戰(zhàn)是強(qiáng)力推進(jìn)命案攻堅會戰(zhàn)。一是落實(shí)責(zé)任，攻克現(xiàn)行命案。對未破的“9.4”大金店殺人案和“10.19”宣化殺人案要組織案情分析，講求破案策略，強(qiáng)力攻堅，力爭年底前破獲。二是強(qiáng)力攻堅，偵破積案。要對命案積案進(jìn)行一次梳理，列出偵破計劃，本著先易后難的原則，開展偵破，年底前爭取破獲2起以上積案。三是對新發(fā)命案要快偵快破，力爭發(fā)一破一。市公安局要不斷健全完善偵破命案快速反應(yīng)預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)“一長雙責(zé)制”，切實(shí)履行好組織偵破之責(zé)。同時，要充分利用各類信息系統(tǒng)和各種監(jiān)控手段為偵查破案服務(wù)，提高偵查破案的科技含量，提高命案偵破率。

　　開展“五個專項斗爭”，分別是：

　　1、開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。根據(jù)冬季“兩搶一盜”犯罪特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)巡邏防范，嚴(yán)密社會面控制，提高快速反應(yīng)能力，增強(qiáng)打擊“兩搶一盜”現(xiàn)行犯罪的能力。公安機(jī)關(guān)要組織專人，對發(fā)生的“兩搶一盜”案件進(jìn)行歸納分析，指導(dǎo)破案。要適時調(diào)整警力部署，提高市區(qū)主干道和繁華街區(qū)的快速反應(yīng)能力，現(xiàn)場抓捕率力爭達(dá)到35%以上。要結(jié)合工作職責(zé)，在城鎮(zhèn)，重點(diǎn)打擊盜搶機(jī)動車、攀爬夜盜犯罪活動；在農(nóng)村，重點(diǎn)打擊盜竊農(nóng)機(jī)具、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設(shè)施犯罪活動。特別是對盜竊機(jī)動車犯罪突出的地方，公安機(jī)關(guān)要不間斷地組織開展專項打擊行動。同時，在出入市口設(shè)卡盤查過往嫌疑車輛，努力偵破一批盜竊機(jī)動車案件，挖出一批犯罪團(tuán)伙，端掉一批犯罪窩點(diǎn)。看守所、治安拘留所要加強(qiáng)政治攻勢，發(fā)動檢舉揭發(fā)，深挖細(xì)查“命、盜、搶”等各類犯罪線索。對鄭州市公安局督破的“兩搶一盜”案件，要制定偵查措施，確定分包領(lǐng)導(dǎo)，明確偵破責(zé)任，限期破獲。

　　2、開展“掃黑除惡”專項斗爭�！皰吆诔龕骸笔钱�(dāng)前和今后一個時期打擊嚴(yán)重刑事犯罪的一項重要內(nèi)容，必須高度重視，由公安機(jī)關(guān)牽頭，法院、檢察院密切配合，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)厲懲治。要堅持露頭就打，除惡務(wù)盡。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查摸排，發(fā)現(xiàn)黑惡勢力苗頭，及早動手，防止坐大成勢，始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。同時，要深挖“黑后臺”，查處“保護(hù)傘”，推動“掃黑除惡”工作不斷向縱深發(fā)展。

　　3、開展“禁毒、禁賭”專項斗爭。在禁毒專項斗爭中，公安機(jī)關(guān)要按照“四禁并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治”的禁毒工作方針，堅決貫徹“有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒”的原則，以制販毒犯罪為重點(diǎn)，以打開路，對已掌握的制販毒犯罪線索集中優(yōu)勢兵力，重拳出擊，盡快打掉一批犯罪團(tuán)伙，搗毀一批窩點(diǎn)。要組織開展堵源截流戰(zhàn)役，堅決遏制境內(nèi)外毒品來源；組織開展易制毒化學(xué)品和麻x藥品、精xx品整頓戰(zhàn)役，堅決切斷非法流入渠道；組織開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役，堅決遏制新的吸毒人員滋生；組織開展禁吸戒毒戰(zhàn)役，堅決遏制毒品危害；要充分發(fā)揮街道、居（村）委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體共同參與禁毒斗爭的積極性，加強(qiáng)無毒社區(qū)（村莊）的創(chuàng)建工作，使無毒社區(qū)積點(diǎn)成線，擴(kuò)大無毒社區(qū)范圍。在禁賭專項斗爭中，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各類賭博違法犯罪活動。采取異地用警、暗訪與實(shí)查相結(jié)合等有效措施，努力破獲一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。對聚眾賭博、開設(shè)地下賭場的，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決嚴(yán)查一起。要逐步建立打擊賭博違法犯罪活動工作的長效機(jī)制，凈化社會環(huán)境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

　　4、開展追逃專項斗爭。公安機(jī)關(guān)要利用年末歲初、“雙節(jié)”期間，犯罪分子可能回家探親的特點(diǎn)，加強(qiáng)情報收集，加強(qiáng)架網(wǎng)布控守侯，加大追逃力度。對潛址清楚的，要組織抓捕小組定向追捕；對一時未知潛址的或外地流入本地的逃犯，要增強(qiáng)抓捕意識，在日常治安管理、巡邏盤查等工作中，注意發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)并抓獲逃犯。

　　5、開展查處手機(jī)違法短信專項斗爭。按照公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和中國銀行監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法開展治理手機(jī)違法短信息有關(guān)工作的通知》要求，公安機(jī)關(guān)要明確任務(wù)，細(xì)化措施，從嚴(yán)查處利用手機(jī)短信息進(jìn)行詐騙的違法犯罪活動。

　　（二）抓防范，健全“六個網(wǎng)絡(luò)”，強(qiáng)化四項管理

　　健全“六個網(wǎng)絡(luò)”分別是：

　　1、健全社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。要以派出所為平臺，以社區(qū)民警和巡防隊員為骨干，以社會力量為輔助，以預(yù)防和減少入室盜竊轉(zhuǎn)化命案、民轉(zhuǎn)刑命案、盜竊案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)居民社區(qū)安全防范，最大限度地壓縮犯罪空間。由綜治部門、街道辦事處牽頭，治安大隊、各派出所配合，積極推進(jìn)居民樓院封閉工作，確保年底實(shí)現(xiàn)封閉率提高5%、看護(hù)率提高15%的目標(biāo)。已封閉樓院要切實(shí)落實(shí)有門衛(wèi)值班、有物業(yè)管理、有巡邏看護(hù)的“三有”制度。未封閉的樓院要積極采取鄰里互助、十戶聯(lián)防、門棟關(guān)照等措施。地方黨委、政府特別是綜治部門，要大力支持派出所工作，興建技防監(jiān)控中心，在社區(qū)推廣安裝視頻監(jiān)控探頭，進(jìn)一步擴(kuò)大技防覆蓋面，增強(qiáng)防范科技含量，提高技防破案能力，積社區(qū)平安為社會平穩(wěn)。

　　2、健全社會面防控網(wǎng)絡(luò)。要完善四級巡邏防控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)第三、第四兩級巡邏，真正形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的防控布局，最大限度地把警力擺上街面。公安機(jī)關(guān)一是要以治安警亭為依托，巡邏控制警亭周邊輻射的背街小巷，嚴(yán)防各類刑事、治安案事件的發(fā)生；二是社區(qū)民警、內(nèi)部單位保衛(wèi)力量和保安負(fù)責(zé)對內(nèi)部單位及已封閉樓院進(jìn)行巡邏、看護(hù)。三是要充分發(fā)揮110指揮中心的龍頭作用和派出所技防監(jiān)控中心的基礎(chǔ)作用，運(yùn)用公安綜合信息系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，牽動四級巡邏力量，整體聯(lián)動，全面提高快速反應(yīng)和打擊現(xiàn)行犯罪的能力。四是要在各出入市口設(shè)置6個查報點(diǎn)，聯(lián)入控制中心，通過路面監(jiān)控、自動傳輸、大容量存儲、自動比對等技術(shù)，記錄車輛出入市信息，快速識別、查處出入市違法、違章、涉案車輛，為交通、治安管理、偵查破案提供快速、翔實(shí)的依據(jù)，提高我市的整體防控能力。

　　3、健全重點(diǎn)單位防控網(wǎng)絡(luò)。一是內(nèi)部單位特別是金融網(wǎng)點(diǎn)、大型商場、收費(fèi)站及黨政機(jī)關(guān)，水、電、氣、油、暖等涉及國計民生的要害部位和重點(diǎn)目標(biāo)，要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員，落實(shí)安全檢查措施，完善各項治安防范規(guī)章制度，堅持做好本單位的值班、巡邏工作。二是街道辦事處綜治辦、派出所要加強(qiáng)對內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作的督促檢查。三是公安機(jī)關(guān)要不定期對被確定的省、市、縣（區(qū)）三級重點(diǎn)目標(biāo)和要害部門進(jìn)行安全大檢查，并完善處置突發(fā)事件預(yù)案；四是要定期組織演練，提高快速反應(yīng)能力，切實(shí)做好防恐怖、防爆炸、防事故的各項準(zhǔn)備工作，確保不發(fā)生恐怖襲擊得逞案件；要負(fù)責(zé)掌握轄區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)分布情況、防護(hù)設(shè)施情況及押運(yùn)力量情況，每周開展一次安全檢查，并組織民警加強(qiáng)金融網(wǎng)點(diǎn)接送款時間段的防范工作。收費(fèi)站和大型商場、批發(fā)市場的集中收銀臺，必須安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)施、防盜搶報警和外接報警喇叭，收銀臺內(nèi)要安裝固定的現(xiàn)金存放柜或抽屜，營業(yè)期間收銀臺必須鎖定。

　　4、健全流動人員管理網(wǎng)絡(luò)。派出所對外來人員聚居的市內(nèi)村莊和城郊結(jié)合部，要按照“誰留宿誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)，誰收益誰出資”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)“旅棧式管理”，從房屋租賃入手，抓住源頭，實(shí)現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，做到“人來登記、人變我知、人走注銷”。要在市內(nèi)村莊和城郊結(jié)合部建立警務(wù)區(qū)，成立人口管理機(jī)構(gòu)，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處，落實(shí)暫住人口管理治安責(zé)任制，與房主要簽訂責(zé)任書，由房主負(fù)責(zé)對承租人的監(jiān)督管理。冬季行動中，要對市內(nèi)村莊和城郊結(jié)合部等流動人口聚居地進(jìn)行兩至三次全市集中清理清查行動。

　　5、健全農(nóng)村防控網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村派出所要在地方黨委、政府和綜治部門領(lǐng)導(dǎo)下，依靠村委會組織，以治保會為骨干，組建專職與義務(wù)相結(jié)合的巡邏防范組織，根據(jù)農(nóng)村冬季大牲畜和農(nóng)具被盜案件的發(fā)案情況和規(guī)律特點(diǎn)，有針對性的開展夜間巡邏防范。

　　6、健全場所特業(yè)防控網(wǎng)絡(luò)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對廢舊金屬收購站點(diǎn)、典當(dāng)行、二手手機(jī)市場等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)的管理，強(qiáng)化對危險物品的控制，采取集中整治與拉網(wǎng)清查相結(jié)合的措施，進(jìn)行全面治理。強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格登記制度，加強(qiáng)源頭管理，堵塞“吃、住、行、銷、樂”等滋生、窩藏、隱匿違法犯罪活動的渠道，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，破獲一批案件，繳獲一批贓款贓物。

　　強(qiáng)化“五項管理”，分別是強(qiáng)化交通安全管理。交通管理部門要進(jìn)一步加大“雙超”（超載、超速）治理力度，從源頭上消除交通事故隱患。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)交通宣傳，提高安全意識，整頓交通秩序，加大查處糾章力度，提高通行能力，減少交通事故。對人、車流量較大，事故多發(fā)的國道、省道以及商業(yè)繁華區(qū)等重點(diǎn)地段和部位，要加強(qiáng)疏導(dǎo)，搞好分流，嚴(yán)防交通堵塞，杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。

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