城郊蔬菜基地創(chuàng)建工作方案范文

　　為繼續(xù)推進(jìn)實施市委、市政府菜籃子工程建設(shè)的重大決策，貫徹蔬菜基地建設(shè)三個不搞的要求，全面落實全市農(nóng)村工作會議精神，建設(shè)好規(guī)�；�的城郊蔬菜基地，增加生產(chǎn)，保障供應(yīng)，穩(wěn)定菜價，助農(nóng)增收，特制定年城郊蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)方案。

　　一、明確政策，堅持工作連續(xù)性

　　年，市委、市政府研究制定了《人民政府關(guān)于加快城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等6個政策性文件，作出了長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模化城郊蔬菜基地、加快推進(jìn)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設(shè)中心城區(qū)近郊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和八里湖新區(qū)不搞，各縣（市、區(qū)）縣城規(guī)劃控制區(qū)不搞，農(nóng)田作物為棉花的不搞。今年要按照上述總要求，堅持工作連續(xù)性，實施兩個一定不變的政策。

　　二、明確要求，堅持四個堅定不移

　　為全面推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的完成，年總的工作要求是堅持做到四個堅定不移。

　　（一）堅持既定工作目標(biāo)和部門責(zé)任制堅定不移。為實現(xiàn)既定工作目標(biāo)即蔬菜基地保有量的穩(wěn)定增長，年市政府民生工程的新擴6000畝蔬菜基地建設(shè)繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦為責(zé)任部門，各負(fù)責(zé)2000畝任務(wù)的完成。

　�。ǘ�）堅持扶持資金規(guī)模只增不減的政策堅定不移。年市財政扶持資金只增不減，總規(guī)模為700萬元。其用途是對年新擴6000畝規(guī)�；�城郊蔬菜基地的以獎代補，其來源比照年辦法，即從市價格調(diào)節(jié)基金的存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排100萬元。

　�。ㄋ模﹫猿帜繕�(biāo)考評機制堅定不移。不在中心城區(qū)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的其他縣（市、區(qū)），同樣要著力抓好蔬菜基地建設(shè)。年繼續(xù)將菜籃子工程建設(shè)納入了全市各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步抓好菜籃子工程建設(shè)責(zé)任制的落實，高度重視、高位推進(jìn)、高效建設(shè)好蔬菜基地〔年各縣（市、區(qū)）新擴蔬菜基地面積任務(wù)數(shù)見附表〕。

　　三、明確措施，堅持實施123工程

　　年推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)的工作措施，主要是實施好123工程，即一鞏固、二提升、三深化。

　�。ㄒ唬┮混柟�。鞏固老基地，即重點鞏固年以前原已發(fā)展的老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統(tǒng)一調(diào)查摸底、分類匯總和登記造冊，并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地（年）建設(shè)與管理檔案》要求，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。

　　（二）二提升。即提升規(guī)�；�的城郊蔬菜基地整體水平。年新擴6000畝城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改種而來，受氣候影響，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上生產(chǎn)管理問題，基本沒有實現(xiàn)盈余。年要加大扶持力度助其二提升：一是提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。相關(guān)縣（市、區(qū)）要整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門的項目或資金支持。二是提升生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。主要是市本級要整合財政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、科技部門的項目或資金支持。該項工作繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦各自負(fù)責(zé)完成。

　�。ㄈ�）三深化。一是深化菜籃子工程建設(shè)縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)制的落實。年深化工作的重點是抓好落實工作機構(gòu)（設(shè)立或恢復(fù)蔬菜辦）、落實工作人員、落實工作經(jīng)費的三落實。二是深化財政資金的扶持力度。年各縣（市、區(qū)）財政要繼續(xù)安排不少于100萬元的扶持資金，并由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門制定專項獎補辦法和落實兌現(xiàn)獎補，切實做到�？顚Ｓ糜谑卟嘶�地建設(shè)。三是深化質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。年全面啟動蔬菜基地生產(chǎn)源頭上的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，重點是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《城郊蔬菜基地安全生產(chǎn)記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產(chǎn)品記錄檔案冊》。

　　四、明確步驟，堅持穩(wěn)步推進(jìn)

　　（一）下發(fā)推進(jìn)方案，明確工作要求。為不誤農(nóng)時，年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推進(jìn)方案，以明確工作要求，定好工作盤子，指導(dǎo)全市蔬菜工作的開展。

　�。ǘ�）抓緊規(guī)劃選址，落實建設(shè)主體。年4月底以前，市本級蔬菜基地建設(shè)要完成規(guī)劃選址和土地流轉(zhuǎn)工作，通過招商引資等途徑落實建設(shè)單位，啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設(shè)。

　�。ㄈ�）全程跟蹤問效，加強監(jiān)管推進(jìn)。年5月底以前召開全市菜籃子工作現(xiàn)場會。６月、９月和11月底以前，分別進(jìn)行一次全市性的檢查督導(dǎo)以促推進(jìn)。

　�。ㄋ模┲贫ǚ龀终�策，明確獎補辦法。年4月底以前由市蔬菜生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設(shè)獎補辦法，獎補資金按600萬元包干定點支持。獎補重點突出常態(tài)監(jiān)管、跟蹤問效和實地查驗等內(nèi)容，報市委、市政府研究同意后實施。

　　（五）進(jìn)行考評驗收，兌現(xiàn)獎補資金。年考評驗收與獎補資金兌現(xiàn)工作繼續(xù)按年的要求辦理，一定三年不變，即按先建后補、建成即補的要求執(zhí)行。

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