司法局為人民服務(wù)活動(dòng)方案

　　各司法所、律師所、公證處，局機(jī)關(guān)各股（室）：

　　為貫徹落實(shí)省委八屆十一次全會(huì)、全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議、全省律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)精神，進(jìn)一步整合司法行政職能資源，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)、為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，按照省司法廳、南平市司法局有關(guān)要求，現(xiàn)就我局深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

　　一、參與范圍

　　窗口單位和服務(wù)行業(yè)指與社會(huì)公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會(huì)管理職能的單位和行業(yè)。司法行政工作特別是法律服務(wù)、法制宣傳等職能和工作，聯(lián)系群眾最緊密，服務(wù)群眾最直接，與人民群眾利益息息相關(guān)。按照上級(jí)要求，全系統(tǒng)特別是律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳等部門(mén)和行業(yè)要積極參與、認(rèn)真開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，滿(mǎn)腔熱情地做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。律師行業(yè)要認(rèn)真做好向全國(guó)、全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)和黨員律師標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取結(jié)對(duì)子、建聯(lián)系點(diǎn)、送法下鄉(xiāng)等多種形式，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，將法律服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，廣泛開(kāi)展公益性法律服務(wù)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；公證工作要深入開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意公證處”活動(dòng)，引導(dǎo)公證員爭(zhēng)當(dāng)“業(yè)務(wù)能手”、“服務(wù)標(biāo)兵”，規(guī)范誠(chéng)信履職，努力提升公證工作公信力；法律援助工作要開(kāi)展“學(xué)十佳比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)和“便民服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化法律援助便民服務(wù)活動(dòng)；人民調(diào)解工作要認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解法》，深入開(kāi)展向劉玉美同志學(xué)習(xí)活動(dòng)、“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作，積極化解行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解在處理社會(huì)矛盾糾紛工作中的基礎(chǔ)作用；法制宣傳工作要深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)依法治理，努力提高全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法制化管理水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全系統(tǒng)上下要緊扣主題，確立群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市司法行政工作特點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的目標(biāo)任務(wù)。

　　一是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。強(qiáng)化執(zhí)法（業(yè)）為民理念教育，促使廣大干部職工和法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)踐行執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)為民的要求。二是要提升服務(wù)能力，提高服務(wù)效能。深入開(kāi)展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，不斷提高我市司法行政隊(duì)伍政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。堅(jiān)持依法行政，依規(guī)辦事，公正執(zhí)法，公平服務(wù)，公開(kāi)辦事。優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三是解決突出問(wèn)題，要回應(yīng)群眾期待。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，積極回應(yīng)群眾期待，努力滿(mǎn)足群眾合理需求。以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極為解決群眾勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房、食品安全等方面的問(wèn)題提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　三、活動(dòng)載體

　　按照活動(dòng)總體要求，以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意單位、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意崗位、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為活動(dòng)載體，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)上下把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)開(kāi)展“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┮浴叭�亮”為載體，著力打造“亮點(diǎn)工程”。一是亮標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持一切為了群眾、一切方便群眾的原則，所有窗口單位和法律服務(wù)行業(yè)在日常工作中要主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并在醒目位置懸掛工作流程圖，減少審批環(huán)節(jié)，盡量縮短審批周期，節(jié)約審批成本；二是亮身份。采取佩黨徽、制作黨員服務(wù)牌、設(shè)置“黨員示范崗”等措施，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任，激勵(lì)和監(jiān)督廣大黨員干部模范履職。工作人員一律使用桌牌、胸卡，實(shí)行掛牌上崗，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督；三是亮承諾。緊緊圍繞深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加快發(fā)展、改善民生、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)等方面作出承諾，并將承諾內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等形式公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

　�。ǘ�）以“三比”為載體，著力打造“效能工程”。一是比技能。對(duì)照本單位、本行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)“排頭兵”；二是比作風(fēng)。積極開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。三是比業(yè)績(jī)。通過(guò)開(kāi)展“奪旗爭(zhēng)星”、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水準(zhǔn)，培養(yǎng)出一批服務(wù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

　�。ㄈ�）以“三評(píng)”為載體，著力打造“滿(mǎn)意工程”。一是群眾評(píng)議。要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”，通過(guò)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)廉政監(jiān)督員、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表和開(kāi)展社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查等方式，接受服務(wù)對(duì)象即時(shí)評(píng)價(jià)，并及時(shí)做好群眾意見(jiàn)的反饋和問(wèn)題的整改，以進(jìn)一步提升工作水平、提高服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)際效果取信于民。二是黨員互評(píng)。結(jié)合黨員民主生活會(huì)，及時(shí)組織黨員開(kāi)展自評(píng)、互評(píng)，查找問(wèn)題和不足，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。通過(guò)相互鼓勵(lì)、相互學(xué)習(xí)，形成“比學(xué)趕幫”的良好氛圍。三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。建立單位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度和聯(lián)系點(diǎn)制度，單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)、指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指明努力方向。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障活動(dòng)取得實(shí)效，成立市司法局為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：鐘局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：鄭副局長(zhǎng)、江主任，成員：局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。

　�。ǘ�）深化黨群共建。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)全局廣大黨員干部的積極性，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

　�。ㄈ�）營(yíng)造濃厚氛圍。各窗口單位和法律服務(wù)行業(yè)要從自己的工作實(shí)際出發(fā)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功做法和有效經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

　�。ㄋ模�構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各窗口單位和法律服務(wù)行業(yè)在落實(shí)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)要求同時(shí)，要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三比三評(píng)”工作內(nèi)容，建立公開(kāi)透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

　　（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各窗口單位和法律服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)信息工作力量，及時(shí)收集活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好的做法，通過(guò)書(shū)面、電子郵件等形式及時(shí)向局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦報(bào)送。

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