打非治違專項行動實施方案范文

　　根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上，切實采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過深入開展“打非治違”行動，務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。

　　四、工作重點

　　依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對本地建筑施工的實際情況進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點審查以下建筑施工非法違法的行為。

　�。ㄒ唬┲攸c審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進(jìn)度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。

　　重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

　　重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。

　　重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。

　�。ㄎ澹�檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。

　　五、時間步驟和措施

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（5月）：按照上級有關(guān)文件要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。

　�。ǘ�）隱患排查階段（6月—7月）：協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　�。ㄈ�）檢查督導(dǎo)階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)；有時掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確�！按蚍侵芜`”專項行動取得實效。

　�。ㄋ模┨岣唠A段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認(rèn)真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié)，并及時向縣安委辦報送。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任，認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

　�。ǘ�）突出工作重點。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實參建各方的責(zé)任。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實處，將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來，積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點，增強(qiáng)檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部，切實消除安全生產(chǎn)隱患。

　　（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗，營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。

　�。�六）建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度，定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計報表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會，以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。

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