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開展安全行為觀察活動(dòng)的實(shí)施方案
根據(jù)xxx文件精神，為了切實(shí)搞好安全生產(chǎn)管理，規(guī)范人的安全行為，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、規(guī)程措施、規(guī)章制度作業(yè)，遏制事故發(fā)生，確保“安全生產(chǎn)零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我礦實(shí)際情況決定在全礦上下開展“安全行為觀察”活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：
一、為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)行為觀察的相關(guān)要求，我礦成立“安全行為觀察”組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪踩袨橛^察領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：各分管副礦長(zhǎng)
成員：各職能科室及各生產(chǎn)輔助隊(duì)組
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：xxx。
�。ǘ┫略O(shè)采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、地測(cè)防治水、安全管理、基建、企業(yè)形象、頂板管理、爆破專業(yè)安全行為觀察小組
1、采煤專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）
成員：xxx（綜采隊(duì)長(zhǎng)）xxx（綜采副隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（調(diào)度副主任）
2、掘進(jìn)專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（礦長(zhǎng)助理）
成員：xxx（技術(shù)副科長(zhǎng)）xxx（掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)）
3、機(jī)運(yùn)專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（機(jī)電礦長(zhǎng)）
成員：xxx（機(jī)電科長(zhǎng)）xxx（機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)）xxx（運(yùn)料隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（機(jī)電副總）
4、通防專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（通風(fēng)礦長(zhǎng)）
成員：xxx（通風(fēng)科長(zhǎng)）xxx（通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（通風(fēng)副隊(duì)長(zhǎng)）xxx（監(jiān)控主任）
xxx（防滅火隊(duì)長(zhǎng)）xxx（通風(fēng)副總）
5、地測(cè)防治水專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（技術(shù)礦長(zhǎng)）
成員：xxx（測(cè)繪組組長(zhǎng)）xxx（技術(shù)員）
xxx（技術(shù)員）xxx（地測(cè)防治水副總）
6、安全管理專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（安全礦長(zhǎng)）
成員：xxx（培訓(xùn)主任）xxx（安監(jiān)站長(zhǎng)）
xxx（安監(jiān)副站長(zhǎng)員）xxx（安監(jiān)員）
xxx（安監(jiān)員）
7、基建專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（技術(shù)總工）
成員：xxx（技術(shù)科長(zhǎng)）xxx（技術(shù)員）
xxx（技術(shù)員）
8、企業(yè)形象專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（調(diào)度主任）
成員：xxx（辦公室主任）xxx（后勤人員）
xxx（考核辦主任）
9、頂板專業(yè)
小組長(zhǎng)：xxx（安監(jiān)站長(zhǎng)）
成員：xxx（安監(jiān)員）xxx（掘進(jìn)副隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（安監(jiān)員）
10、爆破
小組長(zhǎng)：xxx（安監(jiān)副科長(zhǎng)）
成員：xxx（火工品庫帶班長(zhǎng)）xxx（安監(jiān)員）
xxx（安監(jiān)員）xxx（井口檢身帶班長(zhǎng)）
�。ㄈ⿳徫宦氊�(zé)
1、安全行為觀察領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
�。�1）組長(zhǎng)職責(zé)：
�、俳y(tǒng)籌礦安全行為觀察的總體安排。
�、趯�(duì)各組組長(zhǎng)的考核。
③安排副主任及成員進(jìn)行戰(zhàn)略類觀察。
�。�2）副組長(zhǎng)職責(zé)：
�、賲f(xié)助主任抓好行為安全觀察專項(xiàng)工作。
�、诖_保管轄范圍內(nèi)行為安全觀察活動(dòng)落實(shí)到位。
�。�3）成員職責(zé)：
�、賲f(xié)助副組長(zhǎng)具體抓好本專業(yè)的安全行為觀察。
�、诖_保管轄范圍內(nèi)安全行為觀察活動(dòng)落實(shí)到位。
�。�4）辦公室主任職責(zé)：
�、賲f(xié)助副組長(zhǎng)具體抓好各小組安全行為觀察。
②確保安全行為觀察活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、安全行為觀察專業(yè)小組職責(zé)：
�。�1）小組組長(zhǎng)職責(zé)：
�、賹�(duì)本專業(yè)管轄的區(qū)域、各崗位行為安全觀察負(fù)總責(zé)。
�、诎渤蓡T每月分別對(duì)本專業(yè)的各單位進(jìn)行連續(xù)性安全行為觀察。
�、郾緦I(yè)特殊地點(diǎn)、特殊作業(yè)、特殊時(shí)段、特殊人等安排專項(xiàng)觀察。
�、軐�(duì)本小組觀察人員寫實(shí)的原始記錄與會(huì)議記錄進(jìn)行檢查。
�、菝吭轮辽俳M織一次行為安全觀察專項(xiàng)分析會(huì)議。
�、迏f(xié)同副組長(zhǎng)及成員進(jìn)行例行類觀察。
�。�2）成員職責(zé)：
�、賲f(xié)助小組組長(zhǎng)正常開展行為安全觀察。
�、趯�(duì)本單位行為安全觀察負(fù)總責(zé)和總體安排單位管理人員對(duì)（特殊地點(diǎn)、特殊作業(yè)、特殊時(shí)段、特殊人等）進(jìn)行安全行為觀察。
�、鄞_保本小組管轄范圍內(nèi)各崗位安全行為觀察活動(dòng)落實(shí)到位。
�、茇�(fù)責(zé)向組長(zhǎng)搜集提供本單位安全觀察重要信息（特殊地點(diǎn)、特殊作業(yè)、特殊時(shí)段、特殊人等）。
二、安全行為觀察項(xiàng)目
�。ㄒ唬┌踩袨橛^察目標(biāo)
1、提高員工安全意識(shí)，培養(yǎng)員工良好的安全習(xí)慣；
2、獲取員工操作失誤、行為不規(guī)范的信息，預(yù)防傷害；
3、觀察、測(cè)量及記錄連續(xù)施工作業(yè)中的優(yōu)缺點(diǎn)；
4、獲取各單位或員工對(duì)作業(yè)系統(tǒng)的反應(yīng)，改善作業(yè)區(qū)的整體安全；
5、提醒、協(xié)助改正員工的不安全行為及習(xí)慣性違章，實(shí)現(xiàn)有效安全管理。
�。ǘ┌踩a(chǎn)行為觀察的主要內(nèi)容
1、“人”：精神狀態(tài)；疲勞程度；是否熟悉規(guī)程措施，掌握本崗位操作技能；必知必會(huì)；崗位操作程序和標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行安全合作伙伴制度；持證上崗情況等。
2、“機(jī)”：管轄范圍內(nèi)的機(jī)械、設(shè)備運(yùn)行正常、各種保護(hù)齊全有效、完好；各種安全實(shí)施齊全有效情況等。
3、“物”：材料碼放規(guī)范、符合要求，材料合格；工具符合標(biāo)準(zhǔn)、齊全；勞動(dòng)保護(hù)用具正常配備情況等。
4、“法”：三合一“手指口述”安全確認(rèn)、隱患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、無漏洞情況等。
5、“環(huán)”：支護(hù)是否牢固、符合標(biāo)準(zhǔn)；工作地點(diǎn)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有隱患；操作崗位環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有隱患；設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常等。
6、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有無隱患；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等情況。
7、管理：
（1）教育
�。�2）培訓(xùn)
�。�3）訓(xùn)練
�。�4）自查自檢的密度
�。�5）全員職工的執(zhí)行力
（6）執(zhí)行手指口述安全確認(rèn)
�。�7）“三違”少。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)行為觀察類型
1、例行類觀察，由各分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的例行工作，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即停止、糾正；
2、監(jiān)督式類觀察，各科（室）、隊(duì)、車間等職能部門對(duì)安全生產(chǎn)行為觀察的重點(diǎn)、安全行為操作的關(guān)鍵、安全行為作業(yè)的過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全行為，違章操作，違章作業(yè)，立即停止、糾正、指定完善的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；
3、車間、隊(duì)自主類觀察，安全行為的好壞，執(zhí)行力的好壞，直接關(guān)系到員工的生命安全，突出單位自主管理，排查出薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵細(xì)節(jié)，首先是“人”的安全行為，其次是“機(jī)、物、法、環(huán)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。觀察員工的安全行為，安全操作行為，安全作業(yè)行為的過程、細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)不安全行為，習(xí)慣性違章操作，立即停止、糾正，做好有效溝通，指導(dǎo)員工正確作業(yè)；
4、班組自治類觀察，組長(zhǎng)要觀察本班組的安全行為，留意及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為，及時(shí)停止操作，及時(shí)糾正，正確工作；
5、全員關(guān)愛類觀察，人人都是安全員，人人都是安全行為管理者，安全伙伴要相互觀察安全行為，發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)提醒、糾正、正確做事。
�。ㄋ模┬袨榘踩^察的注意事項(xiàng)
1、觀察班前會(huì)、交接班、開工前、操作前手指口述安全確認(rèn)內(nèi)容；
2、提高警覺，注意在進(jìn)入工作區(qū)時(shí)任何的不安全行為；
3、觀察、思考、溝通尋找問題的根源和改進(jìn)的方法；
4、鼓勵(lì)良好的表現(xiàn)；
5、讓被觀察者留住好的行為，知道不好的行為。
三、實(shí)施安全行為觀察，防微杜漸
（一）安全信息搜集方式
各觀察小組要做到查、看、聽、問，綜合對(duì)重點(diǎn)崗位行為安全觀察，做好觀察工作。
1、查：查閱有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)表、記錄、管理制度、應(yīng)急程序、工作程序、組織機(jī)構(gòu)等資料。
2、看：現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備運(yùn)行情況、標(biāo)志、規(guī)章制度、工具齊全情況、設(shè)備（設(shè)施）配備情況，檢查員工是否按安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)。
3、聽：聽取現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人介紹崗位描述行為規(guī)范，程序化操作，執(zhí)行到位情況以及改進(jìn)建議。
4、問：與現(xiàn)場(chǎng)崗位員工或安全負(fù)責(zé)人談話，詢問現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)管理和“必知必會(huì)”，員工的安全意識(shí)，員工的安全職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施及應(yīng)急程序等內(nèi)容。
5、綜合對(duì)重點(diǎn)崗位安全行為觀察：對(duì)崗位員工要單練、單考、單教、單查。
�。ǘ┌踩a(chǎn)行為觀察與溝通四步法
1、安全行為觀察與溝通以四步法為基礎(chǔ)，步驟包括：
觀察：現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為。
表揚(yáng)：對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)。
討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式。
啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題。
2、安全行為觀察與溝通四步法的要求，包括：以請(qǐng)教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點(diǎn)沖突，使員工接受安全的做法。
�。ㄈ┰O(shè)計(jì)觀察表
根據(jù)安全行為觀察的計(jì)劃內(nèi)容，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)觀察表，跟蹤寫實(shí)。安全行為觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為，也要識(shí)別安全行為。觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng)，提醒、協(xié)助改正，否則，是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
培訓(xùn)觀察員。計(jì)劃制定后，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)參加行為安全觀察的成員進(jìn)行以規(guī)程措施和相關(guān)專業(yè)知識(shí)為主要內(nèi)容的必知必會(huì)培訓(xùn)，以提高行為安全觀察的質(zhì)量。
（四）按計(jì)劃組織實(shí)施
安全行為觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段。由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶隊(duì)全過程跟蹤觀察，重點(diǎn)提醒、協(xié)助改正不安全行為。結(jié)合事故隱患排查、決定從何處觀察，深入現(xiàn)場(chǎng)盯班、跟班，盯現(xiàn)場(chǎng)全程、全方位、全天候了解實(shí)際，使員工明確正確的操作程序和方法，形成“統(tǒng)一思想、認(rèn)知錯(cuò)誤、糾正不安全行為，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣”的共識(shí)。
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