土地執(zhí)法活動實施方案范文
根據(jù)省、市關(guān)于開展創(chuàng)建省級“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的有關(guān)要求，區(qū)委、區(qū)政府決定2014年在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建省級土地執(zhí)法模范區(qū)活動。為保證這項活動的順利實施，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強國土資源管理的方針、政策以及國土資源管理的法律法規(guī)，通過創(chuàng)建活動，使全民的法律意識、資源憂患意識和模范執(zhí)行意識進一步增強，各街辦、各部門依法行政意識進一步提高，確保實現(xiàn)我區(qū)國土資源管理目標。
二、創(chuàng)建目標
1.各街辦、各部門重視土地執(zhí)法工作，自覺遵守土地管理法律、法規(guī)、支持國土管理部門依法辦案，創(chuàng)建活動有計劃、有制度、有措施；
2.形成健全的土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，土地管理機構(gòu)健全，街辦有班子，行政村（居）有土地監(jiān)察員，村民小組有土地監(jiān)察信息員；
3.土地管理法規(guī)宣傳有聲勢、重效果，干部群眾受教育的普及率達到90%以上；
4.創(chuàng)建土地執(zhí)法模范街辦活動普及率達到100%，達標率在100%；
5.歷史遺留的土地違法案件得到依法妥善處理，當年發(fā)生的違法案件查處結(jié)案率100%；
6.依法規(guī)范土地市場，強化土地資產(chǎn)管理，土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等依法進行；
7.禁止任何單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)；
8.建立一支過硬的土地執(zhí)法隊伍。
三、具體實施步驟
（一）準備階段（1-2月）。一是成立區(qū)創(chuàng)建省級“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組；二是下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建省級“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的意見》，明確創(chuàng)建內(nèi)容、任務(wù)和要求；三是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，學習有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認識，協(xié)調(diào)開展創(chuàng)建活動的有關(guān)準備工作；四是根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂我區(qū)創(chuàng)建實施方案。
�。ǘ⿲嵤╇A段（3月-9月）。一是召開全區(qū)創(chuàng)建工作動員大會，部署全區(qū)創(chuàng)建工作；二是開展廣泛的宣傳活動，以多種形式深入宣傳土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)創(chuàng)建土地執(zhí)法模范區(qū)活動的意義、內(nèi)容，為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍；三是建立健全規(guī)章制度，完善目標責任制，實行土地管理工作行政首長負責制，推行錯案責任追究制度，確保依法行政，強化巡回檢查制度，定期進行巡回檢查，把違法批地、違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)；四是嚴肅查處各類違法用地案件，加大對違法案件的查處力度，維護法律的嚴肅性；五是開展土地執(zhí)法檢查活動，要對街辦、村組開展兩次以上的土地執(zhí)法檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題及時糾正處理；六是繼續(xù)開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范街辦活動，認真總結(jié)回顧近年來創(chuàng)建土地執(zhí)法模范街辦活動的經(jīng)驗，發(fā)揚成績，確保創(chuàng)建土地執(zhí)法模范街辦達標率100%；七是強化土地管理職能，進一步嚴格建設(shè)用地審批管理和跟蹤管理。嚴格實施規(guī)劃管理，按時完成規(guī)劃修編任務(wù)，實行土地用途管制，保護農(nóng)用地。強化土地權(quán)屬管理，認真執(zhí)行《土地登記規(guī)則》，加快土地登記發(fā)證工作進程，實行以證管地；八是依法規(guī)范土地交易市場，強化土地資產(chǎn)管理，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等依法進行，使我區(qū)土地管理工作走向法制化軌道。
（三）總結(jié)申報階段（10月份）。對照標準，對創(chuàng)建省級土地執(zhí)法模范區(qū)活動情況進行檢查，及時整改存在的問題形成總結(jié)報告，分別報請上級檢查驗收。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街辦、各部門要高度重視創(chuàng)建工作，切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，列入行政執(zhí)法和管理工作重要組成部分，及時成立組織，制定切實可行的.實施方案，積極做好開展創(chuàng)建活動的各項準備工作，確保創(chuàng)建工作落到實處。
�。ǘ┘訌娦麄�，搞好發(fā)動。要充分利用多種形式廣泛深入宣傳土地管理各項法律法規(guī)。宣傳部門要加大宣傳力度，及時宣傳創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的先進典型，曝光違法違章用地現(xiàn)象。要利用學校這個陣地，抓好中小學生的國土、國情教育，以進一步擴大教育面，確保全民受教育面達到90%以上。通過宣傳教育，進一步增強全民惜土意識和市場意識，進一步增強國情觀念和依法用地觀念，形成全社會支持土地執(zhí)法的良好氛圍。
�。ㄈ﹪栏駱藴�，注重實效。開展創(chuàng)建活動是全面加強土地管理工作的一種有效形式，只有在提高質(zhì)量上下功夫，才能體現(xiàn)出好的效果。各街辦、各部門在創(chuàng)建工作中，要嚴格掌握標準，堅決防止走過場，確保省級土地執(zhí)法模范區(qū)創(chuàng)建工作質(zhì)量。
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