工地揚塵整治雙百日行動實施方案范文

　　實施建設(shè)工地揚塵防治和文明施工管理是遏制揚塵污染，提升城區(qū)空氣質(zhì)量的重要措施。為進一步提升我區(qū)建設(shè)工程揚塵防治和文明施工水平，著力改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和具體部署，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展建設(shè)工地揚塵集中整治“雙百日”（“百日整治、百日提升”）行動，現(xiàn)制定實施方案如下。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實開展好此次行動，取得揚塵防治工作實效，成立區(qū)建設(shè)工地揚塵集中整治“雙百日”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責揚塵集中整治工作的指導(dǎo)、督查和考核驗收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府過偉忠副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦呂中良副主任、區(qū)建設(shè)局方煜文局長為副組長，區(qū)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、環(huán)保局、城管局、交巡警大隊和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道分管負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局郁明副局長兼任辦公室主任。

　　二、整治范圍

　　區(qū)范圍內(nèi)所有區(qū)管房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程和房屋拆除等工地，以及建筑垃圾和渣土的運輸處置全過程。

　　三、整治目標

　　通過集中整治，全區(qū)建設(shè)工地揚塵得到有效控制，文明施工行為全面實現(xiàn)六個100%（工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、施工現(xiàn)場圍擋率100%、工地路面硬化率100%、非爆破拆除工地拆除與建筑垃圾裝載時采用濕式作業(yè)法率100%、工程車輛駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設(shè)場地綠化率100%），渣土密閉化運輸率達到100%，且省級標準化文明示范工地達到20%。同時，形成建設(shè)工地揚塵長效管控機制。

　　四、整治標準

　�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地揚塵整治標準

　　施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋，實行封閉管理；各類建筑材料、構(gòu)件、料具等按總平面布局整齊分類堆放，易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、渣土等按規(guī)定覆蓋堆放；工地主要通道、進出口通道、辦公區(qū)和居住區(qū)地面實行硬化，并配備保潔人員經(jīng)常清掃、灑水，防治揚塵；文明工地施工現(xiàn)場出入口及重要產(chǎn)塵點設(shè)置視頻監(jiān)控，出入口設(shè)置車輛清洗裝置，及時對進出車輛進行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；對單獨發(fā)包的挖土、基礎(chǔ)工程，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證時與施工單位簽訂文明施工協(xié)議，并制定防止揚塵污染的具體措施，確保文明施工的各項措施在施工中落實到位，文明施工標準不低于主體施工階段。

　　2014年3月1日起，全區(qū)范圍內(nèi)新開工建設(shè)項目禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。

　�。ǘ�）交通、水利工程項目揚塵整治標準

　　工程施工采用連續(xù)、密閉的圍檔，使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料時，采取密閉存儲、設(shè)置圍檔或圍墻、防塵布蓋等防塵措施；運輸散體、流體材料，清運余土和建筑垃圾，做到捆扎封閉、覆蓋嚴密，防止遺灑飛揚；有揚塵的土方工程作業(yè)時應(yīng)采取灑水壓塵，并盡量縮短起沉操作時間，氣象預(yù)報風速達到4級以上時，未采取防塵措施不得組織施工；施工時應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)，主體施工、模板拆除后，應(yīng)及時將樓面清理干凈，灑水除塵；建筑垃圾在48小時內(nèi)未能清運的，在施工工地設(shè)置臨時堆場，并采取圍檔、遮蓋等防塵措施。

　�。ㄈ�）房屋拆除工地揚塵整治標準

　　房屋征收拆遷部門或?qū)嵤﹩挝慌c施工企業(yè)簽訂房屋拆除委托合同時，應(yīng)將揚塵防治納入合同管理；拆除工地應(yīng)設(shè)置圍檔，配備必要的防塵抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋措施，抑制揚塵產(chǎn)生。拆房工程出入口要設(shè)置車輛清洗裝置，及時對進出車輛進行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；爆破作業(yè)應(yīng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕；氣象預(yù)報風速達到5級以上時，停止房屋或其它建（構(gòu)）筑物爆破或拆除。拆除工程完畢后不能在15日內(nèi)開工建設(shè)的，對裸土地面進行覆蓋、綠化或鋪裝。

　�。ㄋ模┕こ淘�土運輸與建筑垃圾處置揚塵整治標準

　　運輸企業(yè)資質(zhì)審批和車輛營運證、準運證及通行證核發(fā)和建筑渣土處置許可制度全面落實，涉及專項許可的，應(yīng)確認工地圍檔和出入口的沖洗條件完善到位并先取得該項目的施工許可證。日常管理和聯(lián)合執(zhí)法措施有效，密閉運輸、車輛沖洗和衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）監(jiān)管到位，無帶泥上路、拋灑滴漏和偷倒亂倒等現(xiàn)象，無農(nóng)用低速貨車從事運輸和無證運輸行為。規(guī)劃建設(shè)的建筑渣土處置場所滿足需要，省住建廳等四部門《關(guān)于進一步加強建筑垃圾和工程渣土運輸處置管理工作的意見》得到落實。

　　五、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（3月中旬）。區(qū)級制定實施方案，召開區(qū)級動員部署會議。各有關(guān)單位和部門按照方案要求，做好各自職能范圍內(nèi)的動員部署工作。

　　（二）實施整治（3-5月）。各有關(guān)單位和部門按《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》和本方案要求，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位職責，做好揚塵整治工作，建立長效管控機制。

　�。ㄈ�）完善提升（6-8月）。在全面整治的基礎(chǔ)上，對存在較多問題的項目和區(qū)域開展“回頭看”。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查驗收并通報情況，同時做好省、市驗收的迎檢工作。

　　六、工作分工

　　各有關(guān)單位和部門立足自身職能，按照統(tǒng)一的整治標準，重點做好以下工作：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)建設(shè)局負責牽頭做好房屋建筑工地和房屋拆除工地揚塵專項整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開工；進一步強化前期挖土、基礎(chǔ)工程階段和后期收尾階段的文明施工，確保文明施工標準不得低于主體施工階段。會同相關(guān)部門督促施工單位（項目部）做好工地出入口安全監(jiān)管工作。對執(zhí)行不到位的工地嚴格執(zhí)法并作為不良行為記錄錄入企業(yè)誠信檔案，同時加大違反《市建設(shè)工地文明施工管理辦法》行政處罰力度。

　�。ǘ�）區(qū)交通運輸局、水利局負責牽頭實施交通、水利工地的揚塵專項整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開工。

　　（三）區(qū)環(huán)保局配合相關(guān)部門做好建設(shè)工地揚塵的監(jiān)管工作，定期向有各有關(guān)單位和部門通報空氣質(zhì)量狀況。

　�。ㄋ模﹨^(qū)城管局負責區(qū)管市政基礎(chǔ)設(shè)施大中修、道路開挖和園林工地揚塵專項整治，加強大中修工程開挖階段文明施工的督促檢查，確保無揚塵防治方案不審批、措施不到位不得進行施工作業(yè)；負責建筑渣土處置的管理，確認工地圍檔和出入口沖洗條件等完善后再發(fā)渣土處置證；負責對拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒亂倒等違法行為的查處；負責督促運輸車輛加強密閉運輸。

　�。ㄎ澹┙谎簿�大隊牽頭負責加強工程車輛運輸管理，開展部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法。將核查工程車輛GPS運行是否正常作為核發(fā)工程車輛《核準標志》和《準行證》的內(nèi)容，定期檢查。

　�。�六）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道負責本行政區(qū)域內(nèi)揚塵集中整治“雙百日”行動，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和拆除工程的工地整治。

　�。ㄆ撸┏峭豆�司、城開公司、都市公司、商旅公司、金源公司和建屋公司等建設(shè)單位分別負責落實各自工程項目的揚塵專項整治，將揚塵控制和文明施工納入承發(fā)包合同管理，督促各施工單位落實揚塵整治措施，進一步強化前期開挖階段和收尾階段的揚塵整治工作。

　　（八）各施工（拆房）企業(yè)要按照“雙百日”集中整治行動要求，認真組織開展自查整改工作。施工單位和項目負責人應(yīng)當認真落實揚塵整治工作的目標、制度。按照“誰的建設(shè)項目誰負責，總包單位負總責”的原則，落實工作責任。各監(jiān)理單位按照“雙百日”集中整治行動要求，將揚塵專項整治工作納入監(jiān)理范圍，對施工單位安全文明施工措施費用的使用、文明施工措施落實等情況實施跟蹤監(jiān)理。

　　七、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位和部門要把建設(shè)工地揚塵集中整治“雙百日”行動作為城市環(huán)境整治年度行動的重要內(nèi)容，列入年度重點工作，并作為大氣污染防治考核的重要指標。

　�。ǘ�）區(qū)建設(shè)工地揚塵集中整治“雙百日”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開工作例會，分析匯總整治情況，必要時召開現(xiàn)場會、推進會，推動階段性工作貫徹落實到位。

　�。ㄈ�）建立區(qū)級情況通報制度，及時評估工作成效，推廣先進經(jīng)驗和做法，對揚塵整治工作成效顯著的單位進行表彰，對推進不力工作滯后的單位進行約談，限期整改。

　�。ㄋ模�廣泛開展建設(shè)工地揚塵集中整治宣傳活動。通過市民體驗、志愿服務(wù)等方式，拓寬群眾參與渠道。建立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，進一步健全群眾投訴、舉報機制，強化社會監(jiān)督。

　　（五）貫徹標本兼治的要求，在集中整治的基礎(chǔ)上，著力推進長效管理，鞏固提升整治成效，落實省、市工地整治工作要求，改善大氣環(huán)境。

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