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關(guān)于外貿(mào)企業(yè)破零倍增實施方案
根據(jù)《省外貿(mào)“破零倍增”實施方案》（商發(fā)〔2014〕22號文件精神，為切實做好外貿(mào)“破零倍增”工作，特制訂本實施方案。
一、工作要求
通過努力工作，深挖潛力，切實幫助進出口實績?yōu)榱愕目h市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進出口實績零的突破；讓有進出口實績的縣市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)實現(xiàn)進出口實績成倍增長。
二、工作思路
通過深入調(diào)查研究，在全面摸清情況的基礎(chǔ)上擬定我市各縣市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)“破零倍增”的工作目標和工作措施，再由各縣市區(qū)根據(jù)要求制定具體實施方案。按照省廳的統(tǒng)一部署要求加強對各縣市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)“破零倍增”工作目標完成情況進行督查、考核和獎勵，調(diào)動各方面積極性，確保完成目標任務(wù)。
三、工作目標
2015年，全市各縣市區(qū)20%以上的2014年零進出口實績備案企業(yè)實現(xiàn)進出口實績零的突破，有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進出口實績零的突破；全市1個園區(qū)“破零”；各縣市區(qū)10%以上的企業(yè)進出口實績在2014年基礎(chǔ)上實現(xiàn)“倍增”；全市完成省商務(wù)廳年初下達的8.3億美元奮斗目標。2014年各縣市區(qū)外貿(mào)“破零倍增”工作目標附后。
四、工作措施
�。ㄒ唬┣謇韨浒钙髽I(yè)，確定目標對象。
各縣市區(qū)商務(wù)局要主動與當?shù)毓ど滩块T聯(lián)系，通過與工商登記數(shù)據(jù)比對，對已辦理工商注銷、變更的備案企業(yè)，進行外貿(mào)經(jīng)營者注銷、變更登記。全面澄清備案企業(yè)數(shù)量，再按目標任務(wù)要求提出要實現(xiàn)進出口實債“破零”的備案企業(yè)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)名單和要實現(xiàn)進出口實績“倍增”的企業(yè)名單，加強工作調(diào)度和指導(dǎo)，有針對性地開展工作。
�。ǘ┥钊胝{(diào)查研究，分企實施對策。
各縣市區(qū)要結(jié)合商務(wù)和開放型經(jīng)濟改革課題調(diào)研的外貿(mào)綜合服務(wù)體平臺建設(shè)調(diào)研問卷的情況深入企業(yè)開展工作，了解清楚企業(yè)的現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢，認真分析企業(yè)零進出口的具體原因，充分挖掘有實績進出口企業(yè)的潛力。重點是根據(jù)企業(yè)的不同情況，找準突破口，研究制定出行之有效的對策，充分利用好現(xiàn)行的外貿(mào)發(fā)展支持政策實現(xiàn)“破零倍增”。對于企業(yè)自身有訂單但交給其他公司進出口的，要幫助企業(yè)打通自營進出口的通道，盡快體現(xiàn)實績；對于企業(yè)自身沒有訂單的，要引導(dǎo)企業(yè)通過國際性展會，跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取訂單；引導(dǎo)我市外貿(mào)企業(yè)與內(nèi)貿(mào)企業(yè)對接，拓寬銷售渠道，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)共同促進，相得益彰。
（三）加強協(xié)調(diào)服務(wù)，積極組織培訓(xùn)。
各地商務(wù)部門要切實加強與海關(guān)、口岸、商檢等部門的協(xié)調(diào)合作，理順管理體系，實現(xiàn)資源、信息的及時共享，為外貿(mào)企業(yè)做好通關(guān)服務(wù)工作；要積極與卓志、港等外貿(mào)代理服務(wù)企業(yè)對接，為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，有效提升外貿(mào)進出口額。要牽頭組織好各種必要的培訓(xùn)工作，要對本地區(qū)零進出口實績備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)進行一次外貿(mào)業(yè)務(wù)操作、國際市場開拓等知識的全面培訓(xùn)；要組織外貿(mào)企業(yè)報關(guān)人員進行全面的通關(guān)報關(guān)培訓(xùn)。
�。ㄋ模⿲嵤┛己宿k法，落實獎勵措施。
市商務(wù)局將組織對各縣市區(qū)、省級以上園區(qū)目標完成情況進行考核；省商務(wù)廳將對完成了外貿(mào)“破零倍增”目標，同時進出口額增幅增在30%以上（含）并且進出額增量在500萬美元以上（含）的縣市區(qū)、省級以上園區(qū)予以表彰。
五、工作安排
1、請各縣市區(qū)根據(jù)本實施方案制定落實方案，將目標任務(wù)分解落實到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、省級以上園區(qū)，落實方案及任務(wù)分解表請報市商務(wù)局（外貿(mào)科）備案。
2、請各縣市區(qū)商務(wù)局、省級以上園區(qū)管委會按照“一月一通報、一季一調(diào)度、一年一總結(jié)”的要求，對外貿(mào)“破零倍增”計劃實施情況進行調(diào)度和總結(jié)，確保全面完成目標任務(wù)。
3、列入2015年度外貿(mào)“破零倍增”考核的縣市區(qū)、省級以上園區(qū)為：縣、華容縣、陰縣、平江縣、汨羅市、臨市；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平江工業(yè)園區(qū)、臨工業(yè)園區(qū)、陰工業(yè)園區(qū)（破零）、臨港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
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