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旅游格式合同的法律
旅游格式合同大量運(yùn)用于境內(nèi)旅游實(shí)務(wù)中,其弊端引發(fā)了眾多的旅游合同糾紛。為了旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展,對(duì)旅游格式合同的弊端進(jìn)行法律分析和法律控制非常必要。下面小編為大家整理了關(guān)于旅游格式合同的法律的論文,希望對(duì)大家有幫助!
摘要:旅游格式合同從產(chǎn)生之初,就對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。旅游格式合同既符合我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)健康發(fā)展的需要,又有“霸王條款”侵害旅游者權(quán)益的弊端。全文從旅游行業(yè)視角出發(fā),運(yùn)用法律分析策略分析旅游格式合同的弊端,并針對(duì)性提出了平衡合同雙方當(dāng)事人利益的具體策略。
關(guān)鍵詞:旅游格式:合同重要性:弊端
格式合同最早誕生于19世紀(jì)初期西方各國(guó)。進(jìn)入20世紀(jì)后,格式合同開始廣泛的應(yīng)用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)。從20世紀(jì)90年代初開始,旅游格式合同應(yīng)運(yùn)而生,并隨著我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展廣泛運(yùn)用到國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)中。
一、旅游格式合同的發(fā)展歷史
(一)境內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展歷程
從改革開放到上個(gè)世紀(jì)90年代中期,我國(guó)政府一直按照非常規(guī)模式發(fā)展旅游業(yè),即以吸引境外游客入境旅游為目標(biāo),以創(chuàng)匯為主要目的和政策依據(jù)。對(duì)國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游,則采取不鼓勵(lì)、不支持的政策。
20世紀(jì)90年代中期以來,中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的總體模式發(fā)生變化,國(guó)內(nèi)旅游者的消費(fèi)水平不斷提高。1999年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)新的法定休假制度。法定節(jié)假日加上周末倒休,國(guó)慶節(jié)、春節(jié)和“五一”勞動(dòng)節(jié)均累計(jì)放假7天。三個(gè)“旅游黃金周”,掀起了全國(guó)旅游熱潮,打開了百姓的旅游思維與視野,旅游已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的新亮點(diǎn)。
。ǘ┞糜胃袷胶贤漠a(chǎn)生
現(xiàn)代旅游業(yè)提供著日益豐富的旅游商品和服務(wù),旅游格式合同就是適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展而滋生的新鮮法律事物。旅游格式合同提高了旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率,節(jié)省了旅游經(jīng)營(yíng)者與旅游者雙方簽約的時(shí)間和費(fèi)用。同時(shí),旅游格式合同可以預(yù)測(cè)和確定某些潛在的法律責(zé)任,一定程度上增進(jìn)了旅游業(yè)交易安全。旅游格式自產(chǎn)生,便迅速發(fā)展,很快成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的普遍現(xiàn)象,并極大地推動(dòng)了旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(三)旅游格式合同性質(zhì)分析
旅游格式合同不是單純私法上的合同,它的訂立缺少了旅游者的自由意志;但是,旅游格式合同也不是公法上的規(guī)范,旅游者不需要無條件執(zhí)行旅游格式合同。
旅游格式合同本身體現(xiàn)了公法與私法相互滲透的趨勢(shì)。旅游格式合同的成立雖然也是基于雙方當(dāng)事人合意,但是其內(nèi)容的具體制定缺少了旅游者的意志。旅游格式合同既不是強(qiáng)制性法律規(guī)范,又不同于普通合同。旅游格式合同性質(zhì)應(yīng)當(dāng)界定為介于普通合同與法律規(guī)范之間,是規(guī)范化或制度化的合同。
二、旅游格式合同的重要性分析
隨著境內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,旅游合同當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)造出了各式各樣的旅游行業(yè)慣例與規(guī)則。旅游格式合同綜合了旅游行業(yè)特點(diǎn)與格式合同法律特征,迅速成為旅游行業(yè)中各方當(dāng)事人之間的主要法律規(guī)則,基本滿足了旅游業(yè)發(fā)展需求。
下面從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與法律保障的雙重視角分析我國(guó)旅游格式合同的重要作用。
。ㄒ唬┞糜胃袷胶贤锹糜谓(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的必定要求
“格式合同是現(xiàn)代合同法的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì),它是與經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展……生產(chǎn)與消費(fèi)的對(duì)立……分不開的!蔽覈(guó)旅游格式合同的廣泛應(yīng)用與我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展緊密相連,是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定。
1。旅游格式合同的廣泛適用以旅游業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化為前提
我國(guó)境內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間雖然不長(zhǎng),但深受現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。在沒有形成統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前工業(yè)革命時(shí)期,提供產(chǎn)品和服務(wù)只能通過自由協(xié)商方式,格式合同不可能大范圍使用。從工業(yè)革命到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各種社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)慢慢都形成了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),旅游業(yè)也不例外。例如,我國(guó)國(guó)家旅游局在1997年制定了《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》。旅游業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系的一部分,現(xiàn)代旅游服務(wù)產(chǎn)品已經(jīng)基本形成標(biāo)準(zhǔn)化模式。
2。旅游格式合同的廣泛適用符合我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)需要
分析我國(guó)各地蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)發(fā)展目前狀況,旅游格式合同廣泛應(yīng)用的理由可以為總結(jié)以下兩點(diǎn):
一是旅游行業(yè)的跨地域特征決定了旅游格式合同更符合旅游者需要。旅游業(yè)服務(wù)具有強(qiáng)烈的地域特色。大量的旅游消費(fèi)都是一次性的,旅游者在接受服務(wù)時(shí),對(duì)旅游過程很多細(xì)節(jié)是無法預(yù)期、無法把握的。因此,需要對(duì)旅游格式合同做出預(yù)先規(guī)定,旅游者在接受服務(wù)之前,通過閱讀旅游格式合同即可對(duì)該次旅游產(chǎn)生一定的預(yù)期與把握。
二是旅游格式合同是旅游者維權(quán)的重要法律武器。旅游業(yè)服務(wù)對(duì)象是大量、分散的旅游人群。大量而分散的特點(diǎn)使得旅游者群體無法自發(fā)形成強(qiáng)有力的維權(quán)組織。這種情況下,旅游格式合同就成為旅游者維護(hù)自己權(quán)益的重要法律武器。
3。旅游格式合同的廣泛適用符合旅游者的切實(shí)需要
一般情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中眾多格式合同的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用與行業(yè)壟斷密切相關(guān)。但旅游格式合同則是例外情況。旅游消費(fèi)往往是短期的,是一次性的。如果嚴(yán)格按照合同自由原則,為了制定、修改旅游合同條款,查明合同條款是否符合旅游者利益,以及條款中是否有合同陷阱等細(xì)節(jié)理由,旅游者在時(shí)間、精力、金錢上的花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了消費(fèi)者能夠接受的范圍。因此,在高昂的交易成本迫使下,旅游者不得不選擇旅游格式合同這種簡(jiǎn)潔交易方式。旅游格式合同總體上仍然迎合了旅游者的切實(shí)需要。
。ǘ┞糜胃袷胶贤瑸槲覈(guó)境內(nèi)旅游業(yè)的良性發(fā)展提供法律保障
首先,我國(guó)境內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展是從二十世紀(jì)九十年代中期開始發(fā)展的。當(dāng)時(shí)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其法律秩序已經(jīng)基本建立起來。因此,我國(guó)的現(xiàn)代旅游業(yè)是在較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的,從起步時(shí)就處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制的背景下。旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也必須在法制的前提下進(jìn)行。
其次,我國(guó)境內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了單一景區(qū)模式到景區(qū)及其配套旅游模式到旅游產(chǎn)業(yè)聚集模式三個(gè)大的階段。尤其最近幾年,旅游資源豐富地區(qū)的地方政府紛紛介入并主導(dǎo)本地旅游業(yè)的發(fā)展。各地旅游業(yè)在規(guī)模效應(yīng)上幾乎達(dá)到了極致,很難繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。未來旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展只能走“做優(yōu)”、“做精”之路。但是旅游行業(yè)糾紛不斷發(fā)生,滯后的旅游業(yè)立法無法為旅游業(yè)提供有力的法律支持,嚴(yán)重的影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。這一反例證明,現(xiàn)代旅游業(yè)的健康發(fā)展需要符合時(shí)代需要旅游法律提供支持,旅游格式合同即是時(shí)代的產(chǎn)物。
最后,現(xiàn)在都具有較強(qiáng)的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),這是人們對(duì)正義的追求。在旅游業(yè)惡性循環(huán)發(fā)展時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者將賺取利潤(rùn)與游客利益對(duì)立起來。通過損害旅游者利益獲得大筆利益的做法,長(zhǎng)期來看是得不償失的。這樣的做法嚴(yán)重影響了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,F(xiàn)代旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)追求良性互動(dòng),在為游客提供優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信服務(wù)的前提下,賺取長(zhǎng)期利潤(rùn)。旅游合同當(dāng)事人之間的利益不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,而是相輔相成的關(guān)系,關(guān)鍵就是找到雙方當(dāng)事人的利益平衡點(diǎn)。旅游格式合同就是游客用以確定并維護(hù)自己權(quán)利的法律文件,也是旅游服務(wù)提供方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基本尺度。在旅游合同關(guān)系中,要尊重游客的權(quán)利,讓游客能在安全的心態(tài)中快樂消費(fèi)旅游。
三、旅游格式合同弊端的法律分析
旅游格式合同一般是在旅游經(jīng)營(yíng)者一方主導(dǎo)下制定的,為了追求利益最大化,旅游經(jīng)營(yíng)者當(dāng)然要最大限度擴(kuò)大自身權(quán)利,減輕甚至免除自身義務(wù)。因此,在旅游格式合同發(fā)揮巨大積極作用的同時(shí),其固有弊端也不可避開的展現(xiàn)出來。格式合同中“霸王條款”頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重侵害了旅游者的利益。
我國(guó)旅游格式合同中的“霸王條款”主要可以分為以下三大類:
第一,旅游經(jīng)營(yíng)者免除自己責(zé)任的條款;第二,旅游經(jīng)營(yíng)者減輕自己義務(wù),并不合理地?cái)U(kuò)大自己權(quán)利的條款;第三,強(qiáng)調(diào)旅游者義務(wù),限制或排除旅游者權(quán)利的條款。
如何判斷旅游格式合同條款是否屬于以上三種情形呢?由于我國(guó)目前旅游格式合同的法律規(guī)制立法嚴(yán)重落后于蓬勃發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì),筆者轉(zhuǎn)換角度,從旅游格式合同的行業(yè)特征入手進(jìn)行法律分析。
。ㄒ唬┞糜胃袷胶贤且环N綜合性服務(wù)合同
旅游經(jīng)營(yíng)者往往不能直接提供綜合性服務(wù),而是將分屬不同行業(yè)的多個(gè)旅游服務(wù)者的服務(wù)綜合起來,自己向旅游者提供完整的旅游計(jì)劃和全陪服務(wù)。因?yàn)樯婕岸喾降谌颂峁┓⻊?wù),旅游經(jīng)營(yíng)者在合同中常常對(duì)無法制約的第三人違約情形約定免除己方責(zé)任。例如,“在旅游過程中,非因旅游經(jīng)營(yíng)者理由造成旅游者損失的,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助旅游者追究相對(duì)方責(zé)任,但旅游經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)此損害賠償責(zé)任!
其實(shí),“非因旅游經(jīng)營(yíng)者理由造成旅游者損失”應(yīng)當(dāng)分成兩種情況分別對(duì)待。第一種,造成旅游者損失的當(dāng)事人是旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者選定的旅游服務(wù)供應(yīng)商。此時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者不能免除自己賠償責(zé)任。第二種,造成旅游者損失的當(dāng)事人是旅游者在旅游過程中自己選擇的,此時(shí)旅游經(jīng)營(yíng)者可以免除自己對(duì)旅游者的損害賠償責(zé)任。
。ǘ┞糜胃袷胶贤瑥(qiáng)調(diào)時(shí)效性
時(shí)效對(duì)旅游合同有非同一般的作用。旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)報(bào)價(jià)是最近一段時(shí)間的報(bào)價(jià),旅游者出游也是最近一段時(shí)間的安排。因此,時(shí)效性對(duì)于旅游格式合同當(dāng)事人雙方來說都是非常重要的。
旅游經(jīng)營(yíng)者為了強(qiáng)化自身利益,在旅游格式合同中常約定,己方違反時(shí)效規(guī)定的情況下,減輕自己義務(wù);在時(shí)效方面強(qiáng)調(diào)旅游者義務(wù),限制或排除旅游者的權(quán)利。例如,“旅游者可以在旅游開始前通知旅游經(jīng)營(yíng)者解除合同,但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游經(jīng)營(yíng)者為辦理本次旅游支出的必要費(fèi)用,并支付違約金。
(三)旅游格式合同中,旅游者主要追求的是一種精神享受
在旅游過程中旅游者瀏覽各地風(fēng)光,感受風(fēng)土人情,這個(gè)過程需要物質(zhì)保障,但在旅游中旅游者主要追求的仍然是一種精神愉悅。
旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中不但靠收取旅游費(fèi)賺取利潤(rùn),還常常與一些商業(yè)公司簽訂購(gòu)物點(diǎn)協(xié)議,收取旅游者購(gòu)物提成。在旅游格式合同中,或明或隱都會(huì)有購(gòu)物條款的規(guī)定。這些購(gòu)物條款常常以參觀、游覽某某展館的名義出現(xiàn)。在旅游過程適當(dāng)?shù)馁?gòu)物是不違反旅游者旅游目的的,反而可以增加旅游者旅游的樂趣。旅游過程中安排少量特產(chǎn)購(gòu)買環(huán)節(jié)會(huì)讓旅游者得到更大的愉悅。
由于旅游經(jīng)營(yíng)者可以從游客購(gòu)物得到直接的經(jīng)濟(jì)利益,在線路安排上旅游經(jīng)營(yíng)者就傾向于更多的購(gòu)物。繁多的購(gòu)物點(diǎn)安排占用了有限的旅游時(shí)間,重復(fù)的購(gòu)物點(diǎn)安排讓旅游者精神享受的愿望落空。
綜上所述,由于旅游格式合同中“霸王條款”可能以各種不同形式出現(xiàn)。無論是在旅游業(yè)實(shí)務(wù)還是司法實(shí)踐中,都要針對(duì)旅游格式合同的弊端進(jìn)行適當(dāng)?shù)男袠I(yè)防范與法律規(guī)制。只有平衡了旅游格式合同中雙方當(dāng)事人的利益,才能最終實(shí)現(xiàn)旅游格式合同雙方共贏,推動(dòng)現(xiàn)代旅游業(yè)的健康發(fā)展。
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