扶貧座談會(huì)發(fā)言稿（精選13篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，很多地方都會(huì)使用到發(fā)言稿，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語(yǔ)表達(dá)使用的文稿。怎樣寫(xiě)發(fā)言稿才能更好地發(fā)揮其做用呢？以下是小編整理的扶貧座談會(huì)發(fā)言稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　下午好，能參加這次中國(guó)扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調(diào)研座談會(huì)，我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)關(guān)系全面建成小康社會(huì)的重要工作，作為一名基層工作人員，我感到自豪，也深感自己的責(zé)任重大，要義無(wú)反顧打好農(nóng)村扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面，我將xx鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)：

　　一、基本情況

　　xx鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位，東臨左權(quán)縣，北靠榆社縣，南接黎城縣，西傍洪水鎮(zhèn)，距縣城60公里，是武鄉(xiāng)縣的“東大門(mén)”。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村，8個(gè)自然村，2377戶(hù)，6278人，勞力2438人，20xx年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里，耕地面積8249畝，人均1.3畝。 20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.588億元，糧食總產(chǎn)量2600噸。

　　一直以來(lái)，我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓，切實(shí)把幫助農(nóng)民脫貧致富放在首位。堅(jiān)持以人為本，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。

　　一是大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在項(xiàng)目村雁過(guò)街村投資100萬(wàn)元，整理復(fù)墾農(nóng)田400畝，全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個(gè)村，搬遷農(nóng)戶(hù)43戶(hù)，主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實(shí)施危房改造168戶(hù)，切實(shí)保障了貧戶(hù)居民的住房安全;

　　三是全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村全部完成了村通水泥路19.5公里，街巷硬化42公里，并配套安裝太陽(yáng)能路燈210余盞;

　　四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點(diǎn)貧困村先后實(shí)施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;

　　五是認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。全鄉(xiāng)確定貧困村5個(gè)，共220戶(hù)，586人，涉及貧困戶(hù)的非貧困村1個(gè)，共29戶(hù)，89人。工作中嚴(yán)格按照程序，逐戶(hù)登記、核對(duì)，確保精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作落到實(shí)處。

　　六是開(kāi)展以工代賑項(xiàng)目。實(shí)施河神煙小流域綜合治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，配套發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率。

　　二、扶貧工作中存在的問(wèn)題

　　(一)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使農(nóng)村人口的流動(dòng)性加大，尤其是具有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，流動(dòng)性非常大。一方面類(lèi)似于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等政策很難得到長(zhǎng)期持續(xù)的執(zhí)行，甚至流于形式。

　　另一方面對(duì)于流動(dòng)貧困人口特別多的村，在村留守的多是老弱病殘，這一類(lèi)人更加貧困，但是沒(méi)有好的措施和辦法進(jìn)行扶貧。三是貧困人口大量外出務(wù)工，使一些基礎(chǔ)設(shè)施成為擺設(shè)，投入大，但是沒(méi)有效益。四是新脫貧人口的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，返貧率比較高，因病因?yàn)?zāi)，因子女教育、結(jié)婚等返貧現(xiàn)象比較普遍。

　　(二)扶貧工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不健全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，缺乏專(zhuān)業(yè)的扶貧工作隊(duì)伍，扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務(wù)這一層面。對(duì)具體扶貧政策、項(xiàng)目、工程的實(shí)施，不能提供更多的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，工作缺乏主動(dòng)性，處于被動(dòng)接受狀態(tài)，效率不高。同樣，由于缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的指導(dǎo)，一些扶貧項(xiàng)目在手續(xù)辦理、資金申請(qǐng)、技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)遇到難題，得不到及時(shí)解決，不能充分享受優(yōu)惠政策，也就容易使貧困農(nóng)民喪失脫貧的信心。

　　(三)群眾存在依賴(lài)思想，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。部分貧困農(nóng)戶(hù)依賴(lài)思想嚴(yán)重，缺乏主體責(zé)任感，沒(méi)有積極進(jìn)取精神，過(guò)分依賴(lài)政府。比如，有些貧困農(nóng)戶(hù)想要發(fā)展項(xiàng)目，但是又不積極接受技術(shù)指導(dǎo)，而是希望政府能夠資金、技術(shù)，甚至是產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。有的群眾缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，只愿守著自己的土地，對(duì)新的發(fā)展模式不信任、不敢嘗試。這就導(dǎo)致扶貧工作難以從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。

　　三、一些思路和措施

　　(一)完善對(duì)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貧困人口分布呈現(xiàn)“大分散、小集中”的格局，今后扶貧開(kāi)發(fā)要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，把各項(xiàng)扶持政策和措施落實(shí)到村到戶(hù)，真正使貧困人口受益。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，分階段、分批次采取針對(duì)性的政策，做到跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，搞好農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接，對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施科學(xué)管理、分類(lèi)扶持，積極探索“兩輪驅(qū)動(dòng)”的工作機(jī)制，促使每一個(gè)貧困人口都能得到最及時(shí)、最合理的幫扶，全力確保扶貧對(duì)象在脫貧后不返貧。

　　(二)加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)的脫貧致富，根本上還是需要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為支撐。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成在一定范圍內(nèi)有影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是脫貧翻番的必行之舉。

　　著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。突出“一村一品”，通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并逐步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力、做響品牌，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　我鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)氣候高寒特點(diǎn)，在“西河”曹家煙、上北臺(tái)、玉石溝、井灣、雁過(guò)街5個(gè)貧困村發(fā)展小雜糧，引進(jìn)了佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司小雜糧深加工項(xiàng)目，提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進(jìn)了山雞特種養(yǎng)殖項(xiàng)目;在貧困戶(hù)較多的羊圈村新建現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　同時(shí)，積極發(fā)展雁過(guò)街核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)，形成了規(guī)模種植效益。

　　(三)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素之一。要堅(jiān)持加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和生活條件。

　　一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設(shè)和小流域治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開(kāi)展;二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ);三是結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，積極組織群眾投工投勞，鼓勵(lì)農(nóng)民積極主動(dòng)參與扶貧工作。

　　四、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

　　(一)組建更多常駐基層的專(zhuān)業(yè)扶貧隊(duì)伍�，F(xiàn)階段扶貧開(kāi)發(fā)涵蓋范圍更廣、內(nèi)容更豐富、政策更全面、要求更高。農(nóng)村扶貧工作也就需要更多的專(zhuān)業(yè)人才，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的人才。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個(gè)貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，能夠提供更多、更好的技術(shù)支持，扶貧工作的效率會(huì)更高。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，切實(shí)提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務(wù)技能，創(chuàng)新工作方法，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。

　　(二)要制定詳細(xì)、有針對(duì)性的扶貧規(guī)劃。開(kāi)展扶貧工作必須有一個(gè)科學(xué)的、可操作的'規(guī)劃。堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)制定規(guī)劃。每個(gè)地區(qū)，甚至是每個(gè)村的情況都具有特殊性，所以在扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”，扶貧政策必須要有針對(duì)性和可行性。

　　要深入開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)分析每個(gè)村的具體情況，認(rèn)真編制好3-5年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，明確新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作目標(biāo)、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時(shí)，也要充分考慮群眾的發(fā)展需要，鼓勵(lì)群眾參與選擇和實(shí)施扶貧項(xiàng)目，使群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、實(shí)施權(quán)和管理權(quán)。

　　(三)做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾增產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的培植，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一要扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。

　　加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力;二要增加財(cái)政扶貧資金對(duì)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入，對(duì)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的貧困農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織給予如技術(shù)、物資、資金等支持，從源頭調(diào)動(dòng)積極性;三要推行“公司基地農(nóng)戶(hù)”或“公司基地合作社農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)形成互相依賴(lài)的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展、共同促進(jìn)。形成商品基地和區(qū)域品牌，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　抓好扶貧工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們將繼續(xù)奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)貧困農(nóng)民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困人口脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　以上就是我對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的一些想法和建議，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　下午好，能參加這次中國(guó)扶貧座談會(huì)，我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)關(guān)系全面建成小康社會(huì)的重要工作，作為一名基層工作人員，我感到自豪，也深感自己的責(zé)任重大，要義無(wú)反顧打好農(nóng)村扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面，我將xx鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)：

　　一、在資金籌措保障上突出精準(zhǔn)。

　　1、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)要求，認(rèn)真做好縣本級(jí)財(cái)政資金籌集，按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)的原則，將各部門(mén)項(xiàng)目資金實(shí)行集中，使扶貧方式更加精準(zhǔn)，扶貧方式更加顯著。除縣本級(jí)安排預(yù)算資金外，還整合交通、水利、教育、文廣、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧等方面資金共計(jì)6604萬(wàn)元，確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)。

　　2、積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取更多的財(cái)政扶貧政策和資金，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，發(fā)揮基地對(duì)貧困戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，夯實(shí)我縣扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

　　3、發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是特色產(chǎn)業(yè)扶持。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、提供小額貸款或財(cái)政貼息等扶貧政策，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。從20xx年起，對(duì)刺葡萄種植農(nóng)戶(hù)按每株種苗補(bǔ)助10元，搭建棚架費(fèi)用4000元補(bǔ)助，面積5畝以上按1600元/畝補(bǔ)助。油茶產(chǎn)業(yè)，新建油茶按600元/畝，低改油茶按300元/畝補(bǔ)助。二是旅游帶動(dòng)扶貧，合理引導(dǎo)旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶(hù)開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)行業(yè)，每戶(hù)實(shí)物扶持1萬(wàn)元。三是購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)就業(yè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)城管、環(huán)衛(wèi)、園林保安等政府公益性就業(yè)崗位，解決貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題，貧困戶(hù)勞動(dòng)力在企業(yè)務(wù)工滿(mǎn)1周年，縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)1200元。四是開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格的扶貧對(duì)象每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助，貧困戶(hù)家庭的初、高中畢業(yè)生免費(fèi)參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)，連續(xù)2年每年補(bǔ)助20xx元。五是實(shí)施搬遷移民，對(duì)搬遷移民貧困戶(hù)，享受土坯房改造補(bǔ)助政策，另搬遷移民補(bǔ)助資金4000元。六促進(jìn)教育扶貧，貧困生學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元/年，考取全日制普通高等學(xué)校貧困生補(bǔ)助6000元/次等。七是完善保障措施，從20xx年起，扶貧對(duì)象中的'低保、五保供養(yǎng)對(duì)象由政府托底100元標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　4、結(jié)合財(cái)政惠農(nóng)信貸通、小額貸款等政策，為扶貧對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保，并減免但保費(fèi)用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)，大力發(fā)展扶貧信貸，提供貸款擔(dān)保支持，從而帶動(dòng)和支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)貧困戶(hù)增收脫貧。

　　二、在資金安排上突出精準(zhǔn)。

　　在資金分配時(shí)突出兩個(gè)重點(diǎn)，一是重點(diǎn)投向國(guó)家、省、市確定的貧困村、貧困戶(hù)，并優(yōu)先安排貧困村較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)投向群眾可直接參與并能直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，以及茶油、刺葡萄等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。同時(shí)，財(cái)政資金安排著力突出一個(gè)“快”字，快審、快核、快撥，嚴(yán)格按要求將扶貧資金及時(shí)、足額撥付到位，切實(shí)提高撥付的速度和效率。

　　三、在資金使用上突出精準(zhǔn)。

　　在資金使用上突出一個(gè)“整”字，整合財(cái)政及其他各部門(mén)各項(xiàng)扶貧資金和培訓(xùn)資金，形成資金使用合力。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全資金、項(xiàng)目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。加強(qiáng)扶貧資金的績(jī)效考核，確保有限資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

　　我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇3

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，縣人社局把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的一系列方針政策和工作部署，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，以幫扶貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，精確識(shí)別，精準(zhǔn)發(fā)力，精細(xì)服務(wù)，分類(lèi)施策，扎實(shí)推進(jìn)，就業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、愿培盡培，應(yīng)扶盡扶。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

　　縣人社局圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，制定強(qiáng)有力的措施，下大力氣打好這張就業(yè)扶貧“精準(zhǔn)牌”。一是健全機(jī)構(gòu)。縣人社局成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)就業(yè)、社保、人才相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了協(xié)調(diào)推進(jìn)組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組、信息宣傳組三個(gè)工作組，制定詳細(xì)的工作職責(zé)，有序推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展;二是出臺(tái)了《東平縣就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，分類(lèi)制定了技能培訓(xùn)、就業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)幫扶、基地引領(lǐng)四大就業(yè)扶貧計(jì)劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所簽訂了就業(yè)幫扶與社會(huì)保障責(zé)任書(shū)，形成了縣抓落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)施的有效工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任;四是匯總編印《就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件匯編》、《扶貧工作文件匯編》，組織有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握政策文件，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感。

　　二、加大貧困人口培訓(xùn)力度，不斷提升貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)。

　　今年以來(lái)，縣人社局以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，強(qiáng)化幫扶措施，加大幫扶力度，以促進(jìn)貧困人口就業(yè)為抓手，針對(duì)困難群體缺技能、少出路的現(xiàn)狀，積極開(kāi)展技能扶貧培訓(xùn)活動(dòng)。一是摸清底數(shù)，確保就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作有的放矢�？h勞動(dòng)就業(yè)辦公室印制《山東省建檔立卡農(nóng)村貧困人口就業(yè)與社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)表》，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所，按照“村為單位、登門(mén)入戶(hù)、精準(zhǔn)識(shí)別、拓清底數(shù)”的原則，對(duì)全縣貧困村建檔立卡貧困人員進(jìn)行全面調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果與扶貧部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對(duì)，經(jīng)過(guò)比對(duì)分析，今年全縣18922名建檔立卡貧困人員中，符合幫扶條件的.有4673人，其中有就業(yè)意愿876人，有培訓(xùn)需求139人，有創(chuàng)業(yè)愿望的27人，為制定就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧措施提供了第一手資料，為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加大精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作的宣傳力度，印制“精準(zhǔn)扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)明白紙”2萬(wàn)余份，利用就業(yè)直通車(chē)巡回宣傳、組織人員現(xiàn)場(chǎng)宣講、雙聯(lián)四包入戶(hù)走訪(fǎng)等形式將就業(yè)惠民政策送到千家萬(wàn)戶(hù)，提高群眾參與精準(zhǔn)扶貧的積極性和主動(dòng)性。三是緊密?chē)�繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求，采取“產(chǎn)業(yè)清單+培訓(xùn)項(xiàng)目清單+貧困人員名單”三單對(duì)接模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所組織參與，6家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村(居)、包到人“三包”形式，對(duì)貧困人口進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展易學(xué)實(shí)用的技能培訓(xùn)，并根據(jù)不同貧困村特點(diǎn)，確定不同培訓(xùn)內(nèi)容，提高了扶貧培訓(xùn)針對(duì)性、有效性。今年春節(jié)剛過(guò)，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者尤其是建檔立卡貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，組織開(kāi)展了“2019年就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨就業(yè)扶貧新春技能培訓(xùn)季服務(wù)活動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)系列活動(dòng)，分別在州城街道、東平街道、彭集街道、沙河站鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)7處村居同步舉辦了面點(diǎn)制作、中式烹飪、蔬菜種植、電氣焊、柳編工藝、農(nóng)作物種植等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。新春技能培訓(xùn)季的啟動(dòng)，標(biāo)志著我縣培訓(xùn)工作的全面鋪開(kāi)，截止目前，組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班34期，培訓(xùn)學(xué)員2058人;今年自3月15日開(kāi)始，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期舉辦“東平縣農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)班”，有電商創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人員優(yōu)先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格人員作為電商產(chǎn)業(yè)園在各村的聯(lián)系人，頒發(fā)農(nóng)村電商帶頭人證書(shū)，成為東平縣農(nóng)村電商協(xié)會(huì)會(huì)員，納入農(nóng)村電商人才管理，對(duì)其全面賦能，接入培訓(xùn)、項(xiàng)目、金融及農(nóng)產(chǎn)品上行等各類(lèi)資源，鏈接阿里、淘寶、京東等各類(lèi)平臺(tái)，優(yōu)先享受村級(jí)電商項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)，全力支持其帶領(lǐng)村民通過(guò)電子商務(wù)脫貧致富。截止目前，已對(duì)66名建檔立卡貧困人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，發(fā)揮了以提升貧困人員就業(yè)技能水平實(shí)現(xiàn)脫貧的倍增效應(yīng)。

　　三、積極打造“就業(yè)扶貧車(chē)間”推進(jìn)就近就地就業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

　　脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧從貧困人口實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把脈致貧原因，充分利用上級(jí)政策和資金扶持，打造以“就業(yè)扶貧車(chē)間”為載體的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧模式。截至目前，累計(jì)打造扶貧車(chē)間32處，安置貧困人員545人，其中山東泰禾農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、泰安鴻泰工藝品有限公司已被省廳推薦為“國(guó)家就業(yè)扶貧基地”，現(xiàn)已進(jìn)入就業(yè)扶貧示范基地候選名單。一是聯(lián)合縣財(cái)政、扶貧部門(mén)制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)立“就業(yè)扶貧車(chē)間”的企業(yè)吸納農(nóng)村貧困人口簽訂承攬合同，并在12個(gè)月內(nèi)給付達(dá)到當(dāng)年省定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)以上報(bào)酬的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予“扶貧車(chē)間”一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。二是深入挖掘本地就業(yè)崗位。引導(dǎo)服裝紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)在貧困村設(shè)立就業(yè)扶貧車(chē)間，積極為縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供勞動(dòng)力輸送、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助無(wú)法外出務(wù)工貧困人員實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。同時(shí)結(jié)合“雙聯(lián)四包”工作，在我局雙聯(lián)四包干部所聯(lián)系的10余個(gè)村中，集中發(fā)展柳編加工產(chǎn)業(yè)，為各村貧困人口提供就業(yè)崗位。三是暢通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。完善貧困村、勞務(wù)中介、用工企業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)四方協(xié)作機(jī)制，利用省市對(duì)口幫扶有利時(shí)機(jī)，與省市就業(yè)辦建立信息共享機(jī)制，定期推送用工信息，幫助貧困人員篩選適合自己就業(yè)的工作崗位，促進(jìn)適齡貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是完善就業(yè)信息推送機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，縣就業(yè)辦對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整合，編印招聘信息明白紙，并通過(guò)就業(yè)直通車(chē)鄉(xiāng)村行、民營(yíng)企業(yè)到村送崗、就業(yè)援助月等就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以及新聞媒體、村宣傳欄、“雙聯(lián)四包”入戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng)等方式向貧困人員進(jìn)行宣傳推介，每年推送崗位信息不少于8000條�！熬蜆I(yè)扶貧車(chē)間”為載體的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧模式，成功實(shí)現(xiàn)了部分貧困人口的有效脫貧，一定程度緩解了勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工難題，發(fā)展壯大了貧困村的集體經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造了就業(yè)脫貧的良好社會(huì)氛圍。

　　我縣的就業(yè)與社會(huì)保障扶貧工作雖然取得了一定成效，但離上級(jí)要求和群眾期盼還存有一定距離和不足：一是培訓(xùn)供給與就業(yè)需求不能很好地對(duì)接，就業(yè)崗位還不能很好地滿(mǎn)足貧困人口需求;二是部分貧困勞動(dòng)力參與轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性不高，存在“等靠”思想。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將與有關(guān)方面積極對(duì)接，加強(qiáng)合作，采取更加扎實(shí)有效的措施。

　　四、科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，努力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。

　　在下步工作中，我們將緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)總體部署，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、量身定做、項(xiàng)目運(yùn)作、社會(huì)考評(píng)”的工作模式，全力做好就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等精準(zhǔn)扶貧工作，打好精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，因情制宜、因戶(hù)施策，全面幫扶、靶向用力，努力實(shí)現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”“愿培盡培”“應(yīng)扶盡扶”，切實(shí)做到貧困群眾不脫貧、人社幫扶不脫鉤。

　　一是實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧計(jì)劃。有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的貧困人員，通過(guò)本地企業(yè)吸納安置就業(yè)的由企業(yè)吸納安置，能夠通過(guò)“扶貧車(chē)間”就業(yè)的就地就近安置就業(yè)，落實(shí)“扶貧車(chē)間”一次性獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，進(jìn)一步做強(qiáng)“就業(yè)扶貧車(chē)間”品牌，有外出務(wù)工愿望的貧困人員通過(guò)勞務(wù)輸出方式外地就業(yè)的，落實(shí)“四定”有組織輸出;繼續(xù)開(kāi)展“就業(yè)直通車(chē)鄉(xiāng)村行活動(dòng)”，加大崗位信息定向推送力度，實(shí)現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。

　　二是實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧計(jì)劃。對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力并有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村貧困人口深入實(shí)施就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)工種，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和品牌培訓(xùn)。

　　三是對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口提供“免反擔(dān)保、免抵押”的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款3萬(wàn)元，認(rèn)真落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策。引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口進(jìn)入創(chuàng)業(yè)示范基地(園區(qū))創(chuàng)業(yè)就業(yè)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、融資服務(wù)、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)幫扶政策，有效降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施、更好的服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，有序開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別和干部幫扶等工作，貧困戶(hù)建檔立卡、爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧政策和啟動(dòng)“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問(wèn)題，今天大范圍召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，目的很明確，就是動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面建成小康的目標(biāo)上來(lái)，把中心工作聚焦到精準(zhǔn)扶貧任務(wù)上來(lái)，把干部心思落實(shí)到的幫扶活動(dòng)上來(lái)，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。下面，我就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

　　(一)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的含義。精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，其核心是“精”和“準(zhǔn)”，通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，優(yōu)化資源配置，切實(shí)扶貧到村到戶(hù)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和實(shí)效性，真正讓貧困群眾過(guò)上好日子。

　　(二)深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。一是中央推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的新舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八大以后，中央針對(duì)以扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題提出來(lái)的，其本質(zhì)是扶貧方式的轉(zhuǎn)變，把原有“大水漫灌”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐�，目的在于提高扶持效果、消除絕對(duì)貧困，這為我縣攻堅(jiān)扶貧開(kāi)發(fā)指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是要求扶貧必須要有精準(zhǔn)度，切實(shí)將項(xiàng)目、資金、政策重點(diǎn)投向貧困群眾身上，堅(jiān)決消除絕對(duì)貧困，讓廣大群眾共建共享小康。近年來(lái)，我們大力實(shí)施XX綜合扶貧開(kāi)發(fā)，大幅改善X區(qū)生產(chǎn)生活條件，但全縣仍有XX萬(wàn)名群眾處于貧困狀態(tài)，這部分人如果不能如期脫貧，X區(qū)就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。三是干部服務(wù)群眾增強(qiáng)本領(lǐng)的新平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個(gè)環(huán)節(jié)，直到貧困戶(hù)脫貧為止，這個(gè)“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來(lái)講，這是檢驗(yàn)廣大黨員干部是否具有敢于克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和公仆情懷，是踐行黨的群眾路線(xiàn)的具體實(shí)踐，也是增強(qiáng)干部本領(lǐng)、提升服務(wù)群眾工作能力的難得機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)主動(dòng)性，全身心投入到此項(xiàng)工作中來(lái)。

　　(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。今年X月上旬至X月上旬，根據(jù)省委部署，X位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和X位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集中赴四大-片區(qū)X個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作督查調(diào)研，其規(guī)格之高、力量之強(qiáng)、力度之大、措施之實(shí)、行動(dòng)之快，足以說(shuō)明省委、省政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)始動(dòng)真格、上硬菜了，也預(yù)示著省上必將出臺(tái)一些列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，相關(guān)職能部門(mén)一定要搶抓機(jī)遇，做好充分準(zhǔn)備，積極溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。

　　二、找準(zhǔn)工作方法，明確推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有效路徑

　　(一)在“精準(zhǔn)”上下功夫。一抓對(duì)象精準(zhǔn)。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了到村到戶(hù)的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，準(zhǔn)確識(shí)別出XX個(gè)村X(qián)千余戶(hù)X萬(wàn)余名貧困群眾，并被納入全省精準(zhǔn)扶貧的總盤(pán)子，這些已經(jīng)鎖定的貧困戶(hù)就是我們精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象，請(qǐng)大家一定要堅(jiān)持這個(gè)重心不偏移。二抓原因精準(zhǔn)。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)，要深入開(kāi)展調(diào)研，從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，分戶(hù)分析致貧原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，建立管理臺(tái)賬，確保做到對(duì)癥下藥。三抓規(guī)劃精準(zhǔn)。每一位干部都要下到貧困戶(hù)當(dāng)中去，根據(jù)貧困戶(hù)致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規(guī)劃和年度規(guī)劃，幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目，按照“一戶(hù)一策”來(lái)進(jìn)行扶貧，確保對(duì)象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。四抓措施精準(zhǔn)。要圍繞年度脫貧任務(wù)，將政策、項(xiàng)目和資金向建卡貧困戶(hù)傾斜，尤其是要覆蓋當(dāng)年脫貧對(duì)象，確保扶貧舉措精準(zhǔn)到戶(hù)、精準(zhǔn)到人。

　　(二)在“統(tǒng)籌”上下功夫。一要統(tǒng)籌項(xiàng)目。事實(shí)證明，如果實(shí)施一個(gè)單一的項(xiàng)目，不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)培育，都很難達(dá)到預(yù)期的扶貧開(kāi)發(fā)效果。各部門(mén)要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)民生項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)扶貧工程，打捆向貧困村和建卡貧困戶(hù)集中，統(tǒng)籌使用、集中投入，在這一點(diǎn)上，各部門(mén)一定要有大局觀(guān)念，積極配合，服從縣上統(tǒng)籌安排。二要統(tǒng)籌資金。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問(wèn)資金、助學(xué)資金等各類(lèi)扶貧和民生資金，統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶(hù)。同時(shí)，我們?cè)陧?xiàng)目捆-綁整合中，一定要切實(shí)發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決查處、絕不姑息。三要統(tǒng)籌貧困戶(hù)。每年都要緊盯當(dāng)年規(guī)定的脫貧戶(hù)，要將農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類(lèi)項(xiàng)目資金優(yōu)先安排到當(dāng)年規(guī)劃的貧困村、脫貧戶(hù)，加快提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

　　(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對(duì)貧困村和貧困戶(hù)制定“一村一策、一戶(hù)一策”，從政策爭(zhēng)娶產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)務(wù)工等方面加大扶持引導(dǎo)力度，千方百計(jì)幫助貧困戶(hù)拓寬收入渠道，增加群眾收入。二要做好減法，立足少數(shù)民族地區(qū)、XX貧困山區(qū)等特殊實(shí)際，積極溝通協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，如實(shí)反映特殊困難，加大政策爭(zhēng)取力度，從政策層面減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)消除群眾因并因?qū)W等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制，以最少的投入發(fā)揮最大效應(yīng)，達(dá)到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等，讓X區(qū)孩子都接受好的教育,不輸在起跑線(xiàn)上，割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。

　　(四)在爭(zhēng)取政策上下功夫。對(duì)于峨邊來(lái)講，政策就是貧困群眾的生命線(xiàn)，各部門(mén)一定要將爭(zhēng)取政策作為首要任務(wù)。一要積極建議。要抓住上級(jí)部門(mén)調(diào)研等機(jī)會(huì)，如實(shí)全面反映全縣和本部門(mén)本行業(yè)面臨的實(shí)際困難，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，提出解決困難的意見(jiàn)建議，努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭(zhēng)齲針對(duì)國(guó)家省市出臺(tái)的系列優(yōu)惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運(yùn)用政策的能力，抓緊時(shí)間深入研究政策、爭(zhēng)取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實(shí)規(guī)劃。政策機(jī)遇找準(zhǔn)后，相關(guān)部門(mén)要提前將基礎(chǔ)工作打好，根據(jù)政策要求，編制好項(xiàng)目規(guī)劃，完善相關(guān)手續(xù)，做好相關(guān)前期工作，為下一步項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作奠定基矗四要協(xié)調(diào)配合。政策爭(zhēng)取過(guò)程中，牽頭部門(mén)要負(fù)總責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)各司其職、緊密配合，相互溝通、相互通氣、相互銜接，堅(jiān)決防止中梗阻、推諉扯皮。

　　三、增強(qiáng)工作主動(dòng)，持續(xù)深入地開(kāi)展干部聯(lián)戶(hù)幫扶

　　(一)認(rèn)識(shí)幫扶的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)幫扶的主動(dòng)性。一是把干部幫扶作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)誰(shuí)扶貧、怎樣扶貧、誰(shuí)去扶貧，要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化，只有通過(guò)干部幫扶來(lái)解決。干部幫扶是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一條重要“管道”，通過(guò)幫扶把貧困戶(hù)致貧原因找準(zhǔn)，制定一對(duì)一的幫扶方案，幫扶的精準(zhǔn)度才更加到位。二是把干部幫扶作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要載體。我們先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和整治“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全縣廣大黨員干部在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)方面得到了加強(qiáng)，群眾很滿(mǎn)意。現(xiàn)在正值啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之際，我們要把“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”幫扶活動(dòng)作為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的.載體，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進(jìn)一步樹(shù)立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設(shè)和鍛煉干部的重要平臺(tái)。開(kāi)展幫扶活動(dòng)，主體是全縣各單位和廣大黨員干部，這是對(duì)各黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次歷練和檢驗(yàn)，同時(shí)，還可以使黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中發(fā)揮聰明才智，發(fā)揮表率作用，從而進(jìn)一步激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性。

　　(二)落實(shí)幫扶具體舉措，推動(dòng)幫扶工作有序開(kāi)展。一是找準(zhǔn)原因。各部門(mén)要不折不扣落實(shí)全縣“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)的總體安排，對(duì)照年度幫扶任務(wù)，安排干部及時(shí)到村到戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，了解熟悉貧困戶(hù)，找準(zhǔn)制約貧困村發(fā)展的突出問(wèn)題和制約貧困戶(hù)脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺(tái)賬。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，至今為止還未下村入戶(hù)的部門(mén)，務(wù)必本月內(nèi)全面完成走訪(fǎng)。二是落實(shí)措施。部門(mén)和干部個(gè)人要根據(jù)走訪(fǎng)的情況，對(duì)照致貧原因，因戶(hù)施策、因人施策，制定幫扶規(guī)劃，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。三是督查考核。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立干部幫扶考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)提前脫貧“摘帽”的，給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。強(qiáng)化督促檢查，縣委、縣政府督查室牽頭，縣委組織部、縣扶貧移民局、縣委等部門(mén)配合，定期開(kāi)展幫扶工作督查。四是獎(jiǎng)懲干部。將干部幫扶納入干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容，對(duì)工作完成得好的干部要大力宣傳表?yè)P(yáng)，同時(shí)也將作為干部提拔任用的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)和使用，讓在基層一線(xiàn)服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。

　　(三)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，讓幫扶舉措落地見(jiàn)效。開(kāi)展干部幫扶工作，領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶(hù)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重，這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定有力措施，盡快落實(shí)到位。各縣領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把這項(xiàng)工作抓在手上不放松，親自包村聯(lián)戶(hù)，做到戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面，起到表率作用;同時(shí)要督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門(mén)的幫扶工作，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作的親自參與、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;要積極向上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，反映問(wèn)題困難，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目資金，讓群眾見(jiàn)到幫扶成效。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇5

同志們：

　　根據(jù)省委、省政府審定的《xx省“扶貧日”活動(dòng)方案》安排，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開(kāi)省直部門(mén)“扶貧日”工作協(xié)調(diào)會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：部署安排今年“扶貧日”活動(dòng)，交流去年“扶貧日”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及今年的工作打算。出席今天會(huì)議的有：省委副秘書(shū)長(zhǎng)劉兆麟同志，以及24個(gè)省直單位負(fù)責(zé)同志及工作人員。會(huì)議共兩項(xiàng)議程:一是省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言；二是省委副秘書(shū)長(zhǎng)劉兆麟同志作重要講話(huà)。

　　同志們，剛才，省委宣傳部、團(tuán)省委、省工商聯(lián)和省慈善總會(huì)等四家單位交流了去年開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法和今年的工作打算，兆麟同志作了重要講話(huà)，會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富。今天會(huì)議的精神集中體現(xiàn)在兆麟同志的講話(huà)中，講話(huà)深刻地闡述了當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)今年“扶貧日”活動(dòng)進(jìn)行了部署安排，就開(kāi)展好今年的“扶貧日”活動(dòng)提出了明確的工作要求，內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講五點(diǎn)意見(jiàn)：

　　第一、要學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，尤其是要深刻領(lǐng)會(huì)兆麟同志的重要講話(huà)精神，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，特別要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行匯報(bào)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展好今年“扶貧日”活動(dòng)擺在更加突出的位置，將其作為一項(xiàng)重要的民心工程、德政工程來(lái)抓。

　　第二、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，距離“10.17”的有效工作日不到一周，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重，各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)；要按照《xx省“扶貧日”活動(dòng)方案》的總體部署，采取超常舉措，實(shí)行“倒逼”機(jī)制，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保省委、省政府的決策部署得到落實(shí)。

　　第三、要強(qiáng)化密切協(xié)調(diào)配合。“扶貧日”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，在省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，涉及多個(gè)部門(mén)，希望各部門(mén)按照責(zé)任分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，省扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，確保今年“扶貧日”活動(dòng)有序開(kāi)展。

　　第四、要確保工作取得實(shí)效。國(guó)家設(shè)立“扶貧日”是創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的.重大舉措，對(duì)于整合社會(huì)力量推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”具有重大意義。“扶貧日”活動(dòng)從去年開(kāi)始，今年是第二年，應(yīng)該說(shuō)這項(xiàng)活動(dòng)還是一項(xiàng)新工作，希望省直各相關(guān)部門(mén)要按照今年“扶貧日”活動(dòng)方案的總體部署，突出“10.17，一起過(guò)上好日子”的活動(dòng)主題，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化實(shí)施方案，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，確保今年“扶貧日”活動(dòng)實(shí)效。

　　第五、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法�！胺鲐毴铡笔且豁�(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng)，以年度為周期，每年的活動(dòng)要持續(xù)一年，但重點(diǎn)在“10·17”前后，國(guó)家也要求各地要在10月下旬報(bào)送當(dāng)年開(kāi)“扶貧日”活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。今年，國(guó)務(wù)院扶貧辦要求各地在10月23日前要報(bào)送今年開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的初步情況，所以請(qǐng)今天與會(huì)的各部門(mén)，要按照兆麟同志在講話(huà)中提出的要求，于10月20日前以書(shū)面形式將今年開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的階段性情況報(bào)省扶貧辦，由省扶貧辦匯總整理后上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。

　　同志們，“扶貧日”活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程、德政工程，希望大家?guī)е鴮?duì)貧困地區(qū)的深厚感情，帶著對(duì)貧困弱勢(shì)群體的特殊關(guān)愛(ài)，組織開(kāi)展好“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)，相信在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全省上下齊心協(xié)力、全社會(huì)共同參與，今年的“扶貧日”活動(dòng)必將能夠取得巨大成效，為全省同步全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇6

同志們、朋友們:

　　今天，是國(guó)務(wù)院確定的第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”，首先，我代表皮山縣委、縣人民政府向皮山社會(huì)各界人士發(fā)出“扶貧濟(jì)困、共建和諧”的倡議!并向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持皮山扶貧工作，積極參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)的愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　扶貧濟(jì)困是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，努力消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕是我國(guó)社會(huì)的共同理想和奮斗目標(biāo)。中華民族一直在為追求社會(huì)公平、正義、和諧而不懈努力，中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起，就始終代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和廣大人民的富裕安康為己任。我國(guó)改革開(kāi)放30多年的改革發(fā)展史，也正是13億中國(guó)人民艱苦奮斗、擺脫貧困、走向富裕的奮斗史。皮山縣委、縣人民政府歷來(lái)高度重視扶貧濟(jì)困工作，采取了邊境扶貧、山區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口扶貧、智力扶貧等一系列有效措施，著力改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)貧困群眾增收致富，取得明顯成效。但受歷史、自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響，皮山縣仍然存在貧困面大、貧困程度深的貧困現(xiàn)狀，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，全縣尚有貧困村133個(gè)，貧困人口2萬(wàn)戶(hù)、7.8萬(wàn)人，扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。

　　扶貧濟(jì)困，是我們的責(zé)任。因?yàn)楣餐�富裕是中�?guó)特色社會(huì)主 義的本質(zhì)要求，我們有責(zé)任創(chuàng)造條件讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們只有團(tuán)結(jié)一致，立足實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展好行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧，才能實(shí)現(xiàn)到2020年與全國(guó)、全疆人民一道建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

　　我們皮山人民歷來(lái)具有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，在支援汶川、玉樹(shù)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建等方面，都充分展現(xiàn)了皮山人民助人為樂(lè)的精神風(fēng)貌，涌現(xiàn)出一批具有社會(huì)責(zé)任感、樂(lè)于奉獻(xiàn)的`企業(yè)家和愛(ài)心人士。為廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，加快皮山貧困群眾脫貧致富步伐，今天，我們?cè)谌�縣開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。

　　行善積德，福有攸歸；授人玫瑰，手有余香。積極開(kāi)展和參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，將使被幫扶者點(diǎn)燃生活希望、迎來(lái)嶄新生活，將使幫扶者拓展社會(huì)責(zé)任、提升價(jià)值情操，將使全社會(huì)洋溢友愛(ài)互助之風(fēng)、達(dá)到共贏和諧之旨。希望全縣各級(jí)黨組織、政府各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程，不斷豐富扶貧濟(jì)困活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色、富有成效。要認(rèn)真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要樹(shù)立扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型，加大宣傳力度，增強(qiáng)扶貧濟(jì)困的責(zé)任感和榮譽(yù)感。希望各行各業(yè)和廣大企業(yè)踴躍參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)行業(yè)扶貧。希望廣大黨員干部和人民群眾共同參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。廣大黨員干部要立即行動(dòng)起來(lái)，在扶貧濟(jì)困活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。社會(huì)各界人士也要積極伸出援助之手，用愛(ài)心點(diǎn)燃希望，用行動(dòng)播灑陽(yáng)光，共同為皮山貧困群眾筑起愛(ài)的長(zhǎng)城，共同用我們的善舉和關(guān)愛(ài)高揚(yáng)起當(dāng)代皮山扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)。

　　扶貧濟(jì)困，我們義不容辭。共建和諧，我們責(zé)無(wú)旁貸。我們堅(jiān)信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有社會(huì)各界和各族人民群眾的共同參與和支持，皮山“扶貧日”活動(dòng)一定會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!讓我們攜起手來(lái)，共創(chuàng)皮山和諧美好的明天!

　　謝謝大家。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇7

同志們：

　　這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、高度重視，切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　大家都知道，當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來(lái)，我縣按照政府主導(dǎo)，主抓基礎(chǔ)，因村制宜，合力攻堅(jiān)的原則，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，截止目前，已投入扶貧資金610 萬(wàn)元，建設(shè)三畝田7.8 萬(wàn)畝，新上輸變電線(xiàn)路120 公里，新打機(jī)電井146眼，配套121 眼，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬(wàn)個(gè)羊單位，使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由xx年末的900元提高到1500元。可以講，兩年來(lái)的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果，但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果，尤其是社會(huì)扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門(mén)積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極為貧困村做實(shí)事，在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo)，同時(shí)還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí)，要引起足夠的重視，拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力，認(rèn)真研究扶貧工作，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)扶貧工作，決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門(mén)在抓扶貧工作時(shí)，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施百村千戶(hù)萬(wàn)元工程相結(jié)合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合，確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上，抓出實(shí)效，使扶貧既定的目標(biāo)全部完成，使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保超額完成扶貧工作任務(wù)。

　　二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作

　　對(duì)我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問(wèn)題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒(méi)有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設(shè)，具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶(hù)、15000人，其中解決溫飽1700戶(hù)、7500人;改造中低產(chǎn)田xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務(wù)輸出6000人，發(fā)展大畜4萬(wàn)個(gè)羊單位，養(yǎng)鵝40萬(wàn)只，養(yǎng)豬2萬(wàn)口。抓好今年的扶貧工作，關(guān)鍵是制定有效措施，落實(shí)既定的扶貧方案。

　　第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，扶貧工作搞的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手，特別是貧困問(wèn)題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行單位包村、干部駐村工作責(zé)任制，各部門(mén)要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開(kāi)發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開(kāi)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，廣大黨員要成為扶貧開(kāi)發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開(kāi)展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部，要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。

　　第二，要群策群力，積極開(kāi)拓扶貧開(kāi)發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政，每個(gè)村只投20萬(wàn)元左右，這些錢(qián)對(duì)于一個(gè)村來(lái)講，只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。因此，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質(zhì)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)群眾生活的改善，并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)需求，探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來(lái)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開(kāi)發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí)，都要?jiǎng)訂T群眾積極參與，充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅(jiān)持抓下去，堅(jiān)持不懈抓出成效來(lái)。

　　第三，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國(guó)家增加扶貧資金的機(jī)遇，選好項(xiàng)目，嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，力求在國(guó)家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作，利用一切可以利用的關(guān)系，積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，招商引資，向重點(diǎn)貧困村傾斜，用于扶貧開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)直撥，專(zhuān)款專(zhuān)用，歸口管理，嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺(tái)帳，切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù)，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開(kāi)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問(wèn)題，要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)都有較大的.投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益，今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，搞好扶貧攻堅(jiān)，抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來(lái)之不易的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè)，并適時(shí)投入使用，發(fā)揮效益�？h扶貧辦要建立健全管理制度，加強(qiáng)督查，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

　　第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書(shū)記和會(huì)計(jì)，你們生活在各自的嘎查村內(nèi)，直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施，這些項(xiàng)目爭(zhēng)來(lái)不容易，這些資金籌來(lái)很困難，這次扶貧機(jī)遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施，使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，為老百姓看好家，理好財(cái)，不要當(dāng)敗家子。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒(méi)有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。在國(guó)家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)干苦干，脫貧的辦法就會(huì)越想越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。

　　第五，要加大聯(lián)系力度，引導(dǎo)社會(huì)各部門(mén)踴躍投入到扶貧工作中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策，是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶(hù)扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題最直接的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實(shí)事、辦好事�？h委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個(gè)別單位捐款沒(méi)有到位，各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛(ài)心，確保捐款任務(wù)圓滿(mǎn)完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開(kāi)展好社會(huì)扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門(mén)等全社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，進(jìn)一步在全社會(huì)形成人人為貧困村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過(guò)各種形式支持貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持互惠互利共同開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)行開(kāi)放式、開(kāi)發(fā)式扶貧，切實(shí)注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿(mǎn)足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。

　　第六，要認(rèn)真自查，確保已建項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收，能否順利通過(guò)驗(yàn)收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)。縣委、政府要求，這次會(huì)后，有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展自查，看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣，還存在什么問(wèn)題，怎樣改進(jìn)和提高，目前沒(méi)有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè)，已建完的項(xiàng)目，抓好完善和提高�？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程，決不允許通不過(guò)驗(yàn)收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。

　　同志們，抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇8

同志們：

　　為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才，吳書(shū)記站在全局的高度，客觀(guān)總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書(shū)記講話(huà)要求，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中，我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的，同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán)，甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下一步，我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn)，逐村逐戶(hù)進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核，并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序，切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí)，要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料，實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前，省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)，我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署，按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化，科學(xué)進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶(hù)及時(shí)退出，應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入，實(shí)現(xiàn)脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧入庫(kù)，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。

　　二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看，我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別，有的是缺技術(shù)、缺資金，有的是缺失勞動(dòng)能力，有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困，這就要求我們必須要差異化對(duì)待，根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案，加以解決。首先，要科學(xué)區(qū)分貧困類(lèi)別。各級(jí)扶貧部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類(lèi)型，細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶(hù)類(lèi)別，并列出需求清單，分類(lèi)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案，做到一村一策、一戶(hù)一法。其次，要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組，要按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限，提出項(xiàng)目清單，定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶(hù)，要在充分尊重農(nóng)戶(hù)個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，綜合以往的扶持情況和扶持效果，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性。同時(shí)，在整村推進(jìn)、“陽(yáng)光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理，切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶(hù)。

　　三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門(mén)牽頭，盡快研究制定貧困村和貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限，編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式，引導(dǎo)和支持貧困戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)組織和運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)，培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目，扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門(mén)要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，配套各項(xiàng)服務(wù)措施，切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，從今年起，在永昌縣選擇4-5個(gè)村開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售。四是要著力提升勞動(dòng)力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度，對(duì)“兩后生”開(kāi)展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn)，對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能，提升貧困家庭的致富能力。

　　四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但還有2.9萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危舊房未改造，其中建檔立卡貧困戶(hù)有1230戶(hù)，這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步，我們一定要下大力氣、拿出硬措施，啃下“硬骨頭”，重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面，主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)貧困戶(hù)危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策，對(duì)有需求的貧困戶(hù)危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶(hù)進(jìn)行改造(2015年274戶(hù)，2016年668戶(hù))，并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造，到2018年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面，由交通部門(mén)負(fù)責(zé)，以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī)，按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求，每年建成農(nóng)村公路40公里以上，實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè)，對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施，對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升，實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶(hù)自來(lái)水入戶(hù)全覆蓋。同時(shí)，要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜，每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)，逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃，對(duì)有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶(hù)，落實(shí)差異化補(bǔ)助政策，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建新拆舊，改造整治村莊居住環(huán)境;對(duì)有意愿在城市購(gòu)房或租房居住的貧困農(nóng)戶(hù)，優(yōu)先享受公租房政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)城定居;對(duì)貧困村的留守老人，要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅，改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題。

　　五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策，盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作，并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作，精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái)。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過(guò)程中，永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的`扶持政策，并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高貧困戶(hù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(2013-2017)》，統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作，解決好易地搬遷農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問(wèn)題，在2018年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái)，安置好，確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶(hù)4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

　　六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國(guó)家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策，牽扯面廣，頭緒繁多，各級(jí)各部門(mén)和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為，更多地深入一線(xiàn)調(diào)研，找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn)，采取針對(duì)性措施加以解決，讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待，認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí)，確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要緊盯不放，限期解決;對(duì)玩忽職守、貽誤工作的，要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。

　　另外，我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日，市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班，重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案，都是含金量很高的政策措施，涉及到20多個(gè)部門(mén)和行業(yè)，文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定，但具體的操作流程如何去對(duì)接，需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后，再舉辦一次培訓(xùn)班，重點(diǎn)就行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。

　　同志們，扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧，在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階，取得新突破。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇9

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　大家好!

　　首先，感謝組織對(duì)我的肯定，并給予了較高榮譽(yù)。下面按照會(huì)議安排，我就如何在幫扶村組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，向大家匯報(bào)一些我自己的具體做法，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

　　我于20xx年7月到禮縣江口鄉(xiāng)塄上村擔(dān)任村支部第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)。帶著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的神圣使命，來(lái)到塄上村，在鄉(xiāng)村干部的密切配合下，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，土地瘠薄，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體 幾乎空白，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源 主要靠外出務(wù)工。多年以來(lái)，該村由于沒(méi)有培育和扶持起適合的富民產(chǎn)業(yè)，扶貧成效不太理想。在調(diào)查研究，座談交流，集體討論，科學(xué)研判后，我們確立了以核桃和花椒為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展苦蕎，大力組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主導(dǎo)思想。在合作社建設(shè)方面主要做了以下三個(gè)方面的工作：

　　一、多措并舉，全力組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它是連接政府與農(nóng)民的橋梁，是連接市場(chǎng)與基地的紐帶，是特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣的平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，更是農(nóng)村工作的切入點(diǎn)和主要抓手。為此，我們認(rèn)為，在該村因地制宜、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)和培育以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)+貧困戶(hù)的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。所以，為了快速發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，在思想上，動(dòng)員鼓勵(lì)。對(duì)有條件發(fā)展的農(nóng)戶(hù)，我們多次上門(mén)宣傳專(zhuān)業(yè)合作社組織，探討和分析利弊，幫助解決農(nóng)戶(hù)思想上的顧慮。在行動(dòng)上，參觀(guān)交流。對(duì)有意愿的農(nóng)戶(hù)，我們聯(lián)系參觀(guān)點(diǎn)，帶領(lǐng)他們實(shí)地考察學(xué)習(xí)。比如，有意愿養(yǎng)雞的，我們帶他到養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社;有意愿養(yǎng)牛的，我們帶他到養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社;有意愿搞種植的，我們就帶他到種植專(zhuān)業(yè)合作社，總之，只要他們想干，我們就帶他們先看。讓他們現(xiàn)場(chǎng)感受，親身體驗(yàn)，和成功的人面對(duì)面的交流。從而激發(fā)他們的發(fā)展動(dòng)力和信心。在政策上，優(yōu)先傾斜。通過(guò)與市、縣農(nóng)牧部門(mén)的銜接，把新建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社列入優(yōu)先項(xiàng)目扶持的對(duì)象，讓他們看到希望和前景。

　　2、內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

　　禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久，但至今沒(méi)有形成生產(chǎn)規(guī)模，長(zhǎng)期以來(lái)只有產(chǎn)品沒(méi)有商品。經(jīng)過(guò)了解，目前苦蕎的市場(chǎng)前景十分廣闊。同時(shí)種植簡(jiǎn)單，省時(shí)、省力。針對(duì)這種情況，我們主動(dòng)求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司，在禮縣組織種植戶(hù)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，廣泛吸納貧困戶(hù)，以“公司+合作社+支部+農(nóng)戶(hù)”的模式，積極發(fā)展苦蕎種植和加工產(chǎn)業(yè)。20xx年8月29日，我們邀請(qǐng)隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長(zhǎng)孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實(shí)地考察，為了讓貧困戶(hù)早日脫貧致富，開(kāi)出了訂單種植，保底價(jià)收購(gòu)，第一年免費(fèi)供種的優(yōu)惠條件，這為農(nóng)戶(hù)吃上了“定心丸”。三個(gè)村的農(nóng)戶(hù)積極性高漲，踴躍參與苦蕎種植。考察結(jié)束后，孫小燕很有感觸的`說(shuō)：“苦蕎事業(yè)，甜蜜的事業(yè)，應(yīng)該在貧困地區(qū)開(kāi)花結(jié)果。”隨后，隴南康神苦蕎公司總經(jīng)理趙永明，帶領(lǐng)公司人員到三個(gè)村與農(nóng)戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同。在簽訂合同的3天中，農(nóng)戶(hù)絡(luò)繹不絕，在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨，在常山村簽完合同后，已是晚上八點(diǎn)多，還未吃飯。村主任趕忙提來(lái)半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃，成為開(kāi)心的晚餐，我們喝著白開(kāi)水，吃著“洋芋蛋”，啃著干饃饃，看到三天以來(lái)簽訂的138份合同，工作的幸福感和人生的價(jià)值感油然而生。20xx年11月15日，禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在江口鄉(xiāng)楞上村正式掛牌成立，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，注冊(cè)社員78戶(hù)，訂單農(nóng)戶(hù)60戶(hù)，訂單面積800余畝。合作社的運(yùn)行模式為“公司+合作社+支部+農(nóng)戶(hù)”，理事長(zhǎng)由公司辦公室主任曹瑞擔(dān)任，副理事長(zhǎng)分別由塄上村、菜地村支部書(shū)記擔(dān)任，理事由塄上村、常山村村主任擔(dān)任。合作社的組建和運(yùn)行村黨支部發(fā)揮了十分重要的作用。

　　3、示范帶動(dòng)，推動(dòng)了幫扶村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展

　　禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成立和運(yùn)行，為塄上村及周邊地區(qū)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樹(shù)立了榜樣。通過(guò)示范帶動(dòng)，不到半年的時(shí)間，從無(wú)到有，江口鄉(xiāng)已正式注冊(cè)成立了4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。具體是：塄上村花椒大戶(hù)徐金平，發(fā)展社員7戶(hù)，成立了禮縣福利民種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;菜地村馬三拜，發(fā)展養(yǎng)雞社員5戶(hù)，成立了禮縣潤(rùn)生種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;菜地村馬瑞豪發(fā)展養(yǎng)牛社員5戶(hù)，成立了禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　二、積極扶持，發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

　　新成立的合作社，由于管理水平低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，為了讓這些新成長(zhǎng)起來(lái)的合作社不斷壯大，我們采取“扶上馬，送一程”的辦法。每成立一個(gè)合作社，便積極向市縣農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局銜接匯報(bào)，掛號(hào)排隊(duì)，當(dāng)項(xiàng)目和政策來(lái)臨時(shí)，優(yōu)先予以扶持。禮縣潤(rùn)生種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，成立不久，禮縣畜牧獸醫(yī)局便安排生態(tài)放養(yǎng)雞項(xiàng)目12萬(wàn)元。禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社目前養(yǎng)牛規(guī)模50頭，達(dá)到了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，正在申請(qǐng)8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，按照市上九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的隴南市農(nóng)民合作社示范社建設(shè)“十到社”實(shí)施方案，我們正在積極銜接農(nóng)業(yè)科技特派員和電子商務(wù)到社的工作。

　　三、強(qiáng)化管理，不斷提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)

　　在合作社的發(fā)展過(guò)程中，一旦管理跟不上，運(yùn)行不規(guī)范，就會(huì)形同虛設(shè)，逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現(xiàn)象的發(fā)生，不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還要加強(qiáng)規(guī)范化管理。經(jīng)過(guò)和市縣農(nóng)牧部門(mén)、江口鄉(xiāng)政府的多次磋商，市縣農(nóng)經(jīng)局將對(duì)以上合作社進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，在條件成熟時(shí)，納入市級(jí)示范社進(jìn)行管理;江口鄉(xiāng)政府將對(duì)合作社加強(qiáng)檢查，并每年進(jìn)行一次考核。通過(guò)強(qiáng)化管理和精心指導(dǎo)，以督促合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速成長(zhǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社上，我們雖然做了大量的工作，也取得了一點(diǎn)成績(jī)，但還存在檔次較低、起點(diǎn)不高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不購(gòu)緊密、帶動(dòng)能力還不強(qiáng)的諸多問(wèn)題。今后，我們將借助政策優(yōu)勢(shì)，充分挖掘當(dāng)?shù)貪摿Γ�借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，精心打造，傾情幫建，努力把合作社建設(shè)成為真正帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的平臺(tái)，達(dá)到建社一個(gè)合作社，帶動(dòng)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，致富一村百姓的效果。

　　謝謝大家。

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇10

同志們：

　　這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)精神，總結(jié)近三年扶貧攻堅(jiān)工作，研究部署下一步工作，不斷把我市扶貧開(kāi)發(fā)引向深入，奮力打好全市扶貧攻堅(jiān)第一民生工程這場(chǎng)硬仗，確保遵義在率先建成全面小康進(jìn)程中走前列、作貢獻(xiàn)。

　　會(huì)前，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了正安縣的扶貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。剛才，習(xí)水、務(wù)川、正安、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣作了大會(huì)發(fā)言，大家講得都很好，簡(jiǎn)明扼要、鮮活生動(dòng)、各有特色，聽(tīng)后深受啟發(fā)。等一會(huì)，少華書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我市扶貧攻堅(jiān)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定做好扶貧攻堅(jiān)的信心和決心

　　近三年來(lái)，我市緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路和提高基本素質(zhì)這三個(gè)“基本問(wèn)題”，不斷加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，扶貧事業(yè)取得顯著成績(jī)。可以說(shuō)，近三年是遵義貧困地區(qū)發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年，是遵義農(nóng)村貧困人口減少最快、減少最多的三年，是遵義的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)最快、成效最明顯的三年。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在落實(shí)責(zé)任上實(shí)現(xiàn)新突破。積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣、部門(mén)掛幫鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吃透政策，用好政策，以集中連片特困地區(qū)和重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，制定出臺(tái)了《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣務(wù)川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見(jiàn)》，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度目標(biāo)考核范圍，認(rèn)真落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及各級(jí)幫扶單位的責(zé)任。抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)四個(gè)基本環(huán)節(jié)，注重扶貧規(guī)劃的組織和實(shí)施，做到有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三年來(lái)，全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金投入近10億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目1567個(gè)，習(xí)水縣和40個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，減少貧困人口45.5萬(wàn)人。今年有望實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)縣正安縣和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少貧困人口20萬(wàn)人以上。

　　二是突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支持、市場(chǎng)推動(dòng)等方式，以典型引路，搞示范讓群眾看，辦基地讓群眾干，大力扶持發(fā)展中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。近三年新增扶持發(fā)展中藥材17.5萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)業(yè)46.3萬(wàn)畝，商品蔬菜51.8萬(wàn)畝，完成人工種草24.9萬(wàn)畝，在桐梓、赤水、習(xí)水等縣(市)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)。精心打造30個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中19個(gè)被列入全省“5個(gè)100工程”項(xiàng)目。采取公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)，公司+協(xié)會(huì)+科技+農(nóng)戶(hù)，公司+基地+中介+農(nóng)戶(hù)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，認(rèn)定市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)224家，其中國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)95家。

　　三是優(yōu)化攻堅(jiān)模式，在“集團(tuán)幫扶”上實(shí)現(xiàn)新突破。從2000年以來(lái)，我市通過(guò)整合部門(mén)力量，拓展幫扶領(lǐng)域，擴(kuò)大幫扶規(guī)模，提高幫扶水平，探索了“集團(tuán)幫扶”的扶貧攻堅(jiān)模式，2009年起這一模式在全省進(jìn)行推廣。截至目前，我市共整合102個(gè)市直部門(mén)，實(shí)施捆綁項(xiàng)目274個(gè)，投入幫扶資金一億多元，分別對(duì)道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、遵義等縣的12個(gè)一類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、群眾主體、社會(huì)參與”的扶貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅(jiān)體系。今年以來(lái)，我市進(jìn)一步拓展“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵，圍繞黨建扶貧開(kāi)展“干群結(jié)親”活動(dòng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)干部全員參與，到定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村“結(jié)對(duì)幫扶”，營(yíng)造了“干群結(jié)親,黨群連心，干群手拉手,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來(lái)，我市承接省級(jí)“集團(tuán)幫扶”項(xiàng)目投資1.47億元，主要安排在4個(gè)重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，通過(guò)省市兩級(jí)的“集團(tuán)幫扶”和合力攻堅(jiān)，被幫扶的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件大為改觀(guān)，面貌煥然一新。

　　四是整合各方資源，在構(gòu)建大扶貧格局上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力33.5萬(wàn)人。統(tǒng)籌安排交通、水利、能源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程55個(gè)安置點(diǎn)，已完成安置任務(wù)4215戶(hù)、1.8萬(wàn)人。全面完成承接大連市對(duì)口幫扶工作，積極主動(dòng)對(duì)接上海市對(duì)口幫扶工作，通過(guò)建立對(duì)口幫扶聯(lián)席會(huì)議制度、黨政代表團(tuán)定期互訪(fǎng)制度，編制完成對(duì)口幫扶工作規(guī)劃，制定出臺(tái)對(duì)口幫扶項(xiàng)目資金管理辦法。2015年上海對(duì)口幫扶31個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，涉及項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元。滬遵雙方著眼建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動(dòng)、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等10多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)口合作，目前上海企業(yè)與遵義新增簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)投資66億元，已到位資金7.2億元。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重。扶貧對(duì)象規(guī)模大、程度深、投入大，全市有9個(gè)集中連片特困地區(qū)扶貧縣，4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2398個(gè)貧困村。到2012年末，全市人均純收入在2300元以下的農(nóng)村貧困人口達(dá)115.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)17.6%。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)欠帳多。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全，多重因素制約扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，返貧問(wèn)題成為完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)最大的障礙，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸依然存在，偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。三是主觀(guān)能動(dòng)性不夠。部分基層干部對(duì)脫貧致富主動(dòng)思考不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)不足。貧困地區(qū)群眾對(duì)脫貧致富缺乏信心，缺乏改變貧困面貌的勇氣，在一些地方仍然存在“等、靠、要”現(xiàn)象。四是扶貧資金投入不足。根據(jù)目前中央和省級(jí)扶貧資金投入規(guī)模測(cè)算，到2020年消除絕對(duì)貧困，圓滿(mǎn)完成扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的資金缺口很大。加上省級(jí)調(diào)整了扶持政策和方向，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金對(duì)水、電、路房等基礎(chǔ)設(shè)施未進(jìn)行配套投入，需要整合多部門(mén)的資金，使得專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入總量不足。五是重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。我市有9個(gè)縣(市)分布在武陵山和烏蒙山片區(qū)，由于各區(qū)域、各部門(mén)、各行業(yè)的政策規(guī)定不同，要求不盡一致，資金和項(xiàng)目難以整合，兩個(gè)片區(qū)區(qū)域發(fā)展合力攻堅(jiān)的效果沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

　　面對(duì)新形勢(shì)下的.扶貧工作，省委、省政府提出以全面小康統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作，圍繞創(chuàng)建全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)，提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，極大地提振了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅(jiān)、加快貧困人口脫貧致富，是我市率先建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、也是難點(diǎn)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

　　二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)第一民生工程

　　根據(jù)中央和省委、省政府要求，結(jié)合遵義實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市扶貧攻堅(jiān)工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要決策部署，以全面小康統(tǒng)攬扶貧攻堅(jiān)工作，確�！笆�三五”期間，1年1個(gè)縣、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和20萬(wàn)貧困人口脫貧，確保實(shí)現(xiàn)4個(gè)重點(diǎn)縣、100個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和100萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，到2017年實(shí)現(xiàn)剩余重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全市扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，率先在全省建成全面小康社會(huì)。為此，要著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

　　一要著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全省“5個(gè)100工程”建設(shè)，把扶貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)基地，落實(shí)到龍頭企業(yè)，落實(shí)到專(zhuān)業(yè)合作社，落實(shí)到市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署，扎實(shí)抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、示范帶動(dòng)的原則，集中優(yōu)勢(shì)資源，組織精干力量，全力抓好19個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和11個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使其成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的樣板，成為全市貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主要途徑;這30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，要力爭(zhēng)在建設(shè)規(guī)模、管理體制、經(jīng)營(yíng)方式等方面有新的突破，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。正安縣突出“長(zhǎng)線(xiàn)扭住茶瓜核、年度攻堅(jiān)煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1畝茶、戶(hù)均2畝果、100萬(wàn)家禽助增收”的攻堅(jiān)做法值得借鑒，各地要圍繞“政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、協(xié)會(huì)組織、規(guī)模發(fā)展”的要求，扎實(shí)抓好中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建成一批上規(guī)模、能發(fā)展、促增收、帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。

　　二要著力抓好“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施落后是貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動(dòng)了“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設(shè)步伐。市政府已將此項(xiàng)工作分解到牽頭責(zé)任部門(mén)，要求抓緊制定工作方案，落實(shí)任務(wù)�！八脑谵r(nóng)家”品牌是我市在“三農(nóng)”工作中創(chuàng)造的成功做法，也是貴州新農(nóng)村建設(shè)的一張亮麗名片。在新一輪“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，我們更應(yīng)當(dāng)走前列、作表率。各級(jí)各部門(mén)要把扶貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，如仁懷市圍繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng)建思路就給了我們很好的啟迪，各級(jí)各部門(mén)可結(jié)合本地的民族、文化等元素，整合人力、財(cái)力、物力、信息等資源，捆綁使用，打造獨(dú)具特色的“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”示范帶，并將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大力向貧困地區(qū)傾斜，破解農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工程性缺水嚴(yán)重等制約瓶頸，加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。

　　三要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是扶貧攻堅(jiān)的核心。扶貧先扶智，治貧先治愚。要以實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃為總抓手，大力開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)人力資源，提高扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，深入開(kāi)展“一戶(hù)一技能”活動(dòng)，每戶(hù)有一條致富門(mén)路，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農(nóng)村生產(chǎn)適用技術(shù)，提高勞動(dòng)就業(yè)和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力，努力增加農(nóng)民的工資性收入。結(jié)合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族文化和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，努力打造“農(nóng)家樂(lè)”、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。扎實(shí)開(kāi)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，激活農(nóng)村發(fā)展要素，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拿出具體措施，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入，促進(jìn)和諧。

　　四要著力抓好民生保障促進(jìn)應(yīng)扶盡扶。貧困地區(qū)之所以貧困，除了自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，社會(huì)保障水平低也是重要原因。要瞄準(zhǔn)全市115萬(wàn)扶貧對(duì)象，采取“分類(lèi)管理、差別化扶貧”的方式，建立管理臺(tái)帳，制定幫扶計(jì)劃和措施，加強(qiáng)幫扶對(duì)象識(shí)別，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。對(duì)基本生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要借鑒全省扶貧攻堅(jiān)十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進(jìn)”試點(diǎn)做法，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等措施，實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，各地要按照農(nóng)村低保制度和開(kāi)發(fā)式扶貧政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的要求，形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機(jī)制，加快建設(shè)“扶貧開(kāi)發(fā)+農(nóng)村低保+臨時(shí)救助”三位一體農(nóng)村社會(huì)保障體系，實(shí)行長(zhǎng)期社會(huì)救助。對(duì)居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對(duì)象，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷。

　　五要著力抓好“集團(tuán)幫扶”促進(jìn)“減貧摘帽”�！凹瘓F(tuán)幫扶”是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的亮點(diǎn)和品牌，我們要持之以恒、堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓實(shí)、抓好，抓出成效。要把推進(jìn)板塊式扶貧作為全市扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手，圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)，立足國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣、重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對(duì)性地編制“集團(tuán)幫扶”項(xiàng)目，不斷整合“集團(tuán)幫扶”資源，不斷拓寬“集團(tuán)幫扶”范圍，不斷深化“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵，結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建扶貧、農(nóng)村基層組織精品示范點(diǎn)等各類(lèi)幫扶工作，全面開(kāi)展幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)和同步小康駐村工作，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務(wù)川縣開(kāi)展的一般干部幫1戶(hù)、科級(jí)干部幫1戶(hù)帶1戶(hù)、縣級(jí)干部幫1戶(hù)帶2戶(hù)的“幫一帶一”活動(dòng)，就是縣級(jí)在著力探索發(fā)展型扶貧攻堅(jiān)模式中的有益嘗試，各地要積極動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人，通過(guò)多種方式參與扶貧攻堅(jiān)，倡導(dǎo)扶貧志愿者行動(dòng)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“春暉行動(dòng)”、“干部結(jié)親”等活動(dòng)，全面提高“集團(tuán)幫扶”水平。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“集團(tuán)幫扶”工作任務(wù)，各市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　六要著力抓好上海對(duì)口幫扶工作。要認(rèn)真總結(jié)交流區(qū)縣、院校、園區(qū)和部門(mén)之間結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)驗(yàn)，在提高對(duì)口幫扶成效的基礎(chǔ)上，推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對(duì)口幫扶辦要主動(dòng)對(duì)接落實(shí)好上海每年對(duì)口幫扶遵義5000萬(wàn)元以上的資金項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)上海民營(yíng)資本、個(gè)體、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與幫扶重點(diǎn)貧困縣，推動(dòng)建立貧困村、貧困戶(hù)、特困家庭、失學(xué)兒童、殘疾人和少數(shù)民族特困群眾援助基金，幫助重點(diǎn)貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上海科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)口合作幫扶，加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流，加快兩大集中連片9個(gè)貧困縣的脫貧致富。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、汽車(chē)、IT產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，孕育一批互動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)遵義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　七要著力抓好連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)。要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)”的思路，大力實(shí)施好武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧要求，結(jié)合以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建的安排部署，盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅(jiān)的具體目標(biāo)任務(wù)、農(nóng)民減貧增收行動(dòng)計(jì)劃，以區(qū)域推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、扶貧到戶(hù)為主要方式，實(shí)行扶貧攻堅(jiān)與同步小康創(chuàng)建同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，加快脫貧步伐。

　　三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　黨的十八大以來(lái)，中央和省委、省政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署，各地各部門(mén)要結(jié)合我市實(shí)際，在堅(jiān)持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索新途徑、新模式、新機(jī)制，全面提升扶貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效益。

　　一要完善扶貧攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持把“三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅(jiān)的重中之重，黨政主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作親自研究部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí);分管同志要具體抓、抓具體;各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，積極參與扶貧攻堅(jiān)，構(gòu)建大扶貧格局，形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，充分發(fā)揮參謀助手作用，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)常性開(kāi)展調(diào)查研究，深入查找存在的突出問(wèn)題，及時(shí)研究解決的措施和辦法，為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。

　　二要改進(jìn)扶貧考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。xxx在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要改革考核辦法，把貧困地區(qū)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)。省委、省政府已明確，對(duì)貧困縣的考核，要與同步小康創(chuàng)建指標(biāo)相銜接，圍繞扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”總要求，建立差異化的考核指標(biāo)體系，由主要考核GDP增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為主要考核扶貧成效，對(duì)重點(diǎn)縣率先實(shí)行扶貧導(dǎo)向考核機(jī)制。我市將建立“三線(xiàn)”考評(píng)機(jī)制，市委、市政府對(duì)各縣黨委、政府扶貧攻堅(jiān)落實(shí)情況和市直有關(guān)部門(mén)幫扶工作進(jìn)行綜合考核，市、縣扶貧部門(mén)也要對(duì)駐村干部幫扶情況進(jìn)行考核。對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)秀的縣和部門(mén)，市委、市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對(duì)工作不力、成效不好的縣和部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金投入使用機(jī)制。要建立完善扶貧開(kāi)發(fā)財(cái)政投入機(jī)制，在中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下?lián)芑�礎(chǔ)上，由市、縣財(cái)政按一定比例匹配專(zhuān)項(xiàng)資金，努力提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓好各方面資金的整合和統(tǒng)籌使用，將扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)幫扶和涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金整合起來(lái)，集中使用在重點(diǎn)脫貧項(xiàng)目上，達(dá)到資金整合、政策疊加、事半功倍的效果。爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)支持集中連片地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，探索財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用作貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的新方式。市財(cái)政要按上年投入我市的財(cái)政扶貧資金總額按比例配套市級(jí)扶貧工作經(jīng)費(fèi)，各縣要按照上年度省下達(dá)到縣財(cái)政扶貧資金3%的比例配套工作經(jīng)費(fèi)，市縣兩級(jí)對(duì)當(dāng)年新?tīng)?zhēng)取財(cái)政扶貧資金的增長(zhǎng)部分再按一定比例追加配套獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。

　　四要強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)督查調(diào)度機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的督促檢查，實(shí)行月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有部署、有考核、有問(wèn)責(zé)、有成效，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)序時(shí)完成。扶貧部門(mén)要著力抓好月調(diào)度，時(shí)刻掌握工作進(jìn)度，查找問(wèn)題，提出解決建議;各級(jí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好季度督查和半年、年度總結(jié)，整體把握工作進(jìn)展情況;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，親自跟蹤督辦工作任務(wù)落實(shí)，確保工作到村、扶貧到戶(hù)，確保做到“五個(gè)到戶(hù)到人”，確保結(jié)對(duì)幫扶干部到戶(hù)到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶(hù)到人、教育培訓(xùn)安排到戶(hù)到人、農(nóng)村危房改造到戶(hù)到人、扶貧生態(tài)移民到戶(hù)到人。

　　同志們，完成今年20萬(wàn)人脫貧、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和正安縣“減貧摘帽”的目標(biāo)任務(wù)已進(jìn)入沖刺階段。希望各地各部門(mén)對(duì)照時(shí)間表和路線(xiàn)圖，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保完成既定工作目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市扶貧攻堅(jiān)工作新局面!

　　謝謝大家!

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇11

同志們：

　　xx是后發(fā)展地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來(lái)扶貧工作在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng)，本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議，旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn)，為解決xx"三農(nóng)"問(wèn)題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣�的發(fā)展途徑。

　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵

　　我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入。現(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困，而是這些資源沒(méi)有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。

　　目前國(guó)家的扶貧投資主要通過(guò)國(guó)家各級(jí)政府的扶貧機(jī)構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國(guó)家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場(chǎng)潛力、具有市場(chǎng)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有得到規(guī)模化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民增收所需要的資本金，沒(méi)有得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門(mén)投入的劣勢(shì)，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)，符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，是在國(guó)家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。

　　二、農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試

　　1、以"農(nóng)家課堂"為主的'人力資源開(kāi)發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開(kāi)展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過(guò)"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　特別是通過(guò)各土專(zhuān)家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場(chǎng)不同生長(zhǎng)期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作，作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(shì)（一是"多"，師資來(lái)源多樣，有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問(wèn)題；二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對(duì)以往形式可大量減少授課時(shí)間；三是"好"，直接到農(nóng)戶(hù)家中、田間現(xiàn)場(chǎng)授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好；四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本；五是"土"，授課老師主要是土專(zhuān)家、土洋結(jié)合教，授課語(yǔ)言主要是本地土話(huà)方言，群眾感覺(jué)親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家充實(shí)過(guò)的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活實(shí)際；六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問(wèn)題地頭解決"；七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感）。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進(jìn)科技型、開(kāi)發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢(shì)下，以科技為動(dòng)力、為切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動(dòng)作用，落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過(guò)科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來(lái)，我農(nóng)業(yè)部門(mén)綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范，推廣生態(tài)富民"百千萬(wàn)"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚(yú)，茶葉綜合化工開(kāi)發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成，形成簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù)，以?xún)?yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)榛�地開(kāi)展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動(dòng)科技資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起，xx將全力抓好"123456"，即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個(gè)基地，提升六大龍頭"，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。

　　三、農(nóng)業(yè)部門(mén)在扶貧工作中不可替代作用

　　1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

　　xx農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶(hù)收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶(hù)收入仍然以家庭經(jīng)營(yíng)為主，占全年總收入的67％；家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的65％；農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78％；種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。

　　從xx市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問(wèn)題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過(guò)制度和機(jī)制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶(hù)和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)引導(dǎo)盤(pán)活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會(huì)、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。

　　2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

　　通過(guò)深入實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程"推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬(wàn)畝、甘蔗10萬(wàn)畝、茶葉2萬(wàn)畝、桑蠶5萬(wàn)畝、劍麻達(dá)到20萬(wàn)畝、木薯達(dá)到10萬(wàn)畝，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元，超過(guò)20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門(mén)集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長(zhǎng)期在一線(xiàn)工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開(kāi)發(fā)工作的先頭部隊(duì)，是扶貧戰(zhàn)線(xiàn)上的中堅(jiān)力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級(jí)部門(mén)的資金支持。

　　四、下步工作建議

　　建立競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目機(jī)制，對(duì)每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，允許有競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)部門(mén)參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門(mén)參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成多部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

　　謝謝大家！

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇12

同志們：

　　今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)，安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會(huì)議，會(huì)前，市委常委會(huì)專(zhuān)題研究并提出明確要求。李兵書(shū)記將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　xxxx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害雙重壓力，面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機(jī)化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾，全市上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　一是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)奪得勝利。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元，增長(zhǎng)x%。糧食、油料、蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份。水產(chǎn)品x萬(wàn)噸，減少x%，僅次于xxxx年。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%，高于全國(guó)平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。

　　二是生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個(gè)，獲得有機(jī)認(rèn)證證書(shū)x張�！叭�品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到x個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量居全省第二�！傲盒摹狈�茄、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村。

　　三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向縱深推進(jìn)。不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達(dá)x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開(kāi)工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國(guó)推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)。

　　四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。涂家垴鎮(zhèn)萬(wàn)秀村被授予“全國(guó)美麗宜居村莊”。5個(gè)村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”。農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評(píng)居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗(yàn)收合格的縣（市、區(qū)）。全省推進(jìn)城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。提前一年完成“綠滿(mǎn)鄂州”任務(wù)，我市被全國(guó)綠委授予“全國(guó)綠化模范城市”。

　　五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，推動(dòng)農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力。梁子湖區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資改革試點(diǎn)走在全省前列。土地確權(quán)登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進(jìn)一步擴(kuò)大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展。供銷(xiāo)社、糧食、國(guó)有林場(chǎng)、水利、農(nóng)村金融各項(xiàng)改革取得新的.進(jìn)展。

　　六是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在全省率先提出脫貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進(jìn)的工作思路。實(shí)現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個(gè)貧困村出列。各級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入近4億元。對(duì)沒(méi)有電視機(jī)的貧困戶(hù)開(kāi)展“有線(xiàn)電視三免費(fèi)”工作，送出電視機(jī)4392臺(tái)，在全省是首例。落實(shí)貧困生教育資助政策；精準(zhǔn)扶貧對(duì)象住院報(bào)銷(xiāo)比例提高10%；農(nóng)村“五�！焙偷捅�標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月670元和350元；完成39個(gè)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)最短板。建立精準(zhǔn)扶貧“四包六定”制度，實(shí)現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶(hù)和所有貧困戶(hù)都被幫扶“兩個(gè)全覆蓋”。組織開(kāi)展“民營(yíng)百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動(dòng)，廣泛凝聚社會(huì)力量參與扶貧工作。

　　在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線(xiàn)、涉農(nóng)部門(mén)和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！

　　扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇13

同志們：

　　這次全市扶貧工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅(jiān)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后10年全市的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話(huà)。希望大家按照會(huì)議的要求，扎扎實(shí)實(shí)地工作，努力完成好新階段的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。下面，我著重就做好新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，要進(jìn)一步明確新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)和任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，積極進(jìn)取，大膽探索，真抓實(shí)干，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過(guò)七年的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。為實(shí)施新階段的扶貧開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。

　　第二，要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的新特點(diǎn)。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)，與“八七”扶貧攻堅(jiān)相比，具有很多新的特點(diǎn)�？傮w上看，新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作難度更大，要求更高，任務(wù)更重。

　　一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)，是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的，是在我國(guó)加入wto、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段、我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時(shí)代背景下，扶貧開(kāi)發(fā)工作既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實(shí)施和推進(jìn)；又要應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)，扶貧開(kāi)發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國(guó)際慣例。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場(chǎng)主體一樣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問(wèn)題的難度。對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的這些新特點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)的效益，使黨和政府的這項(xiàng)“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。

　　二是對(duì)象和難度不同。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的主要對(duì)象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬(wàn)多還沒(méi)有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢(shì)群體，是“八七”扶貧攻堅(jiān)剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到，通過(guò)“八七”扶貧攻堅(jiān)初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力比較弱，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開(kāi)發(fā)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸，一蹴而就。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平，就是說(shuō)，我們不能僅僅滿(mǎn)足于解決貧困群眾的溫飽問(wèn)題，而是要通過(guò)創(chuàng)造性地實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開(kāi)放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進(jìn)行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)，高效率開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)，還要通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、財(cái)政“雙脫貧”。這既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也對(duì)我們的扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開(kāi)發(fā)，不僅要扶錢(qián)扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財(cái)政相結(jié)合�？傊�，就是要通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來(lái)消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　各級(jí)黨委、政府一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實(shí)共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的高度，從實(shí)施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。

　　第三，要不斷探索新階段扶貧開(kāi)發(fā)的新途徑。新世紀(jì)初的5年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是縱深推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，做好新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)的新途徑。從宜昌的實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前要努力在以下三個(gè)方面下功夫：

　　一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實(shí)施搬遷扶貧，促進(jìn)貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開(kāi)發(fā)整體效益的有效途徑。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對(duì)居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊(cè)，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實(shí)施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來(lái)，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，推動(dòng)了扶貧開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉多得，綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類(lèi)成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣成功的作法，推進(jìn)搬遷扶貧的實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來(lái)，周密安排，通盤(pán)考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。 三是深度推進(jìn)開(kāi)放式扶貧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期封閉，開(kāi)放不夠，是貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困的一個(gè)重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開(kāi)放，走開(kāi)放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們?cè)谠黾邮杖氲耐瑫r(shí)，接受觀(guān)念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動(dòng)更多的人共同富裕。扶貧開(kāi)發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的.封閉意識(shí)，敞開(kāi)山門(mén)，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力等，吸引外地客商前來(lái)投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對(duì)外開(kāi)放縣到宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠(chǎng)，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。

　　第四，要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。動(dòng)員和組織全社會(huì)力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)，是具有中國(guó)特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。要積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會(huì)扶貧深入持久地開(kāi)展下去。

　　黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門(mén)都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開(kāi)發(fā)納入本部門(mén)工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對(duì)扶貧重點(diǎn)對(duì)象，要一戶(hù)不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。

　　要繼續(xù)動(dòng)員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的原則，開(kāi)展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。

　　要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和各方面的力量，積極投入扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，使扶貧開(kāi)發(fā)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，形成扶貧開(kāi)發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠(chǎng)礦企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，為支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動(dòng)員和組織社會(huì)各界廣泛開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開(kāi)發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。

　　第五，要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的一個(gè)重要法寶。完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)，必須堅(jiān)持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒(méi)有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來(lái)，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個(gè)很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作，總把希望寄托在國(guó)家、部門(mén)及社會(huì)的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾勵(lì)精圖治，同心協(xié)力，開(kāi)動(dòng)腦筋，苦干實(shí)干，脫貧的辦法就會(huì)越來(lái)越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。

　　第六，要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開(kāi)發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府如何推動(dòng)、社會(huì)力量如何動(dòng)員、貧困地區(qū)的工作如何開(kāi)展、各項(xiàng)措施如何落實(shí)，都要一一研究，逐項(xiàng)組織落實(shí)。貧困地區(qū)的各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開(kāi)發(fā)擺在中心位置，作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，親自抓扶貧開(kāi)發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實(shí)情。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂(yōu)解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績(jī)。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過(guò)苦干實(shí)干和巧干，在新階段的扶貧開(kāi)發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價(jià)值，干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。

　　農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策措施，都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過(guò)程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書(shū)記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，書(shū)記是關(guān)鍵。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書(shū)記。對(duì)缺乏黨支部書(shū)記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書(shū)記。對(duì)于到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績(jī)突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專(zhuān)生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來(lái)。

　　同志們，“八七”扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁(yè)載入史冊(cè)，新世紀(jì)的扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)拉開(kāi)序幕。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，振奮精神，再接再厲，為開(kāi)創(chuàng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面而努力奮斗！

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