縣安委會擴(kuò)大會議的發(fā)言稿

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

　　我縣安全生產(chǎn)工作雖取得了一定工作成效，但形勢仍不容樂觀。全縣工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生3起死亡事故、死亡xx人，道路交通死亡xx人，安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改變，個別行業(yè)、局部地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故隱患在少數(shù)領(lǐng)域和一些地方還比較突出。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，事關(guān)東至改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是東至實現(xiàn)加快發(fā)展、奮力崛起的客觀需要。

　　因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不斷強化安全發(fā)展意識、強化憂患意識，充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，正確處理抓安全工作與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系。大家一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的要求和部署上來，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省政府、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)文件和電視電話會議精神，真正擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，正視差距和不足，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、時間精力到位、組織部署到位，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為20xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，起好步。

　　二、常抓不懈，全面落實安全生產(chǎn)各項舉措。

　　新的一年，要繼續(xù)咬定工作目標(biāo)，堅定信心，狠抓落實，重點抓好四個方面工作，進(jìn)一步營造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　（一）落實責(zé)任保平安。

　　安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵是要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實到位，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局。

　　一要認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要切實提高認(rèn)識，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，親力親為，確保各項措施到位。

　　二要認(rèn)真落實歸口管理責(zé)任�？h安監(jiān)、公安、交通、國土、建委、經(jīng)委、教育、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、水務(wù)、水產(chǎn)、旅游、農(nóng)機(jī)、電力等部門的主要負(fù)責(zé)同志，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切實加強行業(yè)安全監(jiān)管，確保各自責(zé)任落實到位。同時各有關(guān)部門要承擔(dān)起各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，既各司其職，又密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

　　三要認(rèn)真落[來源*]實各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管安全的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強化內(nèi)部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責(zé)任制度，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

　�。ǘ�）強化基礎(chǔ)保平安。

　　基層基礎(chǔ)工作是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層基礎(chǔ)工作做不好，安全生產(chǎn)就很難落到實處、取得實效。

　　一要進(jìn)一步強化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要高度重視基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照要求把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員辦公場所、人員落實到位，并逐步做到村（社區(qū)）配備安全協(xié)管員，確�；鶎影踩�生產(chǎn)工作有人抓。

　　二要強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。要強化應(yīng)急救援物資保障機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和快速救援機(jī)制建設(shè)，特別是要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

　　三要強化資金投入保障。安全生產(chǎn)隱患整治、救援設(shè)施配備等都需要相應(yīng)的安全投入來保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要切實加大對安全隱患整治工作的投入力度，確保安全隱患按期整改到位。四要強化安全文化建設(shè)。要切實加強安全生產(chǎn)知識宣傳，加大安全知識培訓(xùn)，全力營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

　�。ㄈ�）整治隱患保平安。

　　“隱患就是事故、僥幸就是不幸”，排查整治隱患是杜絕安全事故的有效手段。一要加強排查整改。切實做到重點時期早排查，重點領(lǐng)域常排查，重點隱患抓整治，真正做到每一個隱患都不能放過，對排查出來的每一個隱患都必須下大力氣整改。

　　二要加強安全督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，必須定人、定責(zé)、定時落實整改。縣安委辦要建立健全隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。近期要對全縣安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患的整治工作進(jìn)行再排查、再整改，加強督查督辦，限期徹底整治，杜絕反彈回升。

　�。ㄋ模┆劻P分明保平安。

　　加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵約束機(jī)制，特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎罰分明。

　　一是要全面落實安全生產(chǎn)“一票否決”制。只要發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要追究所屬安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實“一票否決”制度，該取消評優(yōu)資格的，堅決取消。

　　二是要對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，或遲報、瞞報和漏報事故的，從嚴(yán)從重查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甚至是刑事責(zé)任。

　　三是要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則對發(fā)生的事故進(jìn)行處理，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實。

　　三、嚴(yán)防死守，確保歲末年初生產(chǎn)安全。

　　當(dāng)前正值歲末年初，人流、車流、物流相對集中，易發(fā)生各類事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要嚴(yán)防死守，確保生產(chǎn)安全。重點要做好以下工作：

　�。ㄒ唬╅_展消防安全大檢查。

　　冬季天干物燥，是火災(zāi)易發(fā)期�？h公安、消防、文化等部門要會同行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對商場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、浴場、超市、歌舞廳以及企業(yè)等公眾聚集場所，開展一次地毯式的消防安全檢查。對一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關(guān)閉。特別是安全疏散通道，一定要符合規(guī)范要求，確保安全暢通。有關(guān)單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，提高應(yīng)急能力。此外，要加強林區(qū)森林防火工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和群死群傷事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）周密部署春運期間安全生產(chǎn)工作。

　　春節(jié)期間，是客運高峰期，再加上雨雪天氣多，道路交通危險性加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要立足于“早部署，早落實，早檢查”，采取有效措施，確保春運安全有序。公安交警部門要加強路面管控，提高交警的上路率，對國、省道等交通主干線和易發(fā)生事故的路段，要加強警力，嚴(yán)防死守，嚴(yán)厲查處違法、違章行為。農(nóng)機(jī)部門要加強對拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁拖拉機(jī)人貨混載。交通、公安交警等部門要嚴(yán)格車站的安全檢查，嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車（船）。同時，交通部門還要加強渡口安全檢查和監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位還要高度關(guān)注企業(yè)外來民工返鄉(xiāng)安全問題，督促有關(guān)企業(yè)合理安排民工有序返鄉(xiāng)。

　　（三）加強�；�品、煙花爆竹安全監(jiān)管。

　　縣安監(jiān)、交通、公安、環(huán)保、消防等部門要進(jìn)一步深化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營企業(yè)的安全大檢查活動，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)現(xiàn)象。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費旺季，有關(guān)部門要全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸活動，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

　�。ㄋ模┳ズ霉さV、建筑和旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　縣經(jīng)委要加強對各類企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，尤其要加強四料山煤礦和非煤礦山的安全管理。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要抓好化工行業(yè)的安全管理。建委、交通、水利等部門要繼續(xù)對在建工程項目進(jìn)行安全檢查，督促建設(shè)施工單位落實各項安全措施，確保安全施工。旅游部門要加強旅游景點的安全管理，做好旅游設(shè)施設(shè)備的安全檢查，確保旅游安全。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作早做部署和安排，完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

　　同志們，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，更是民生工程的首要工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實舉措，強化責(zé)任，共同努力把我縣的安全生產(chǎn)工作做得更好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

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