司法局2015年黨建工作總結報告

　　2015年，我局黨支部工作在系統(tǒng)黨委的直接領導和縣直機關黨工委的正確指導下，以黨的會議會議精神為指導，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊緊圍繞縣委和全縣司法行政的中心工作，有計劃地組織黨員干部學習理論、《黨章》和黨紀條規(guī)，加強思想政治建設，提升以人為本理念，積極引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，圓滿地完成了系統(tǒng)黨委和縣直機關黨工委賦予的各項工作任務。本支部黨員中無出現(xiàn)一起違紀的人和事。

　　一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，我局開展了三階段的活動。4月10日，全縣司法行政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動動員會議召開。全體司法行政干警、律師事務所、基層法律服務所全體律師和法律服務工作者、邀請的黨代表、人大代表及政協(xié)委員參加了動員會�；顒臃桨该鞔_了步驟、明確了任務、明確了責任人，將部門職能職責和群眾路線教育結合起來，確�；顒幽軌蛏钊腴_展。4月11日至15日縣司法局班子成員到四里鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育及民調綜治大走訪活 動。深入農村(社區(qū))和縣直機關各單位，結合工作實際，實地查找，虛心聽取群眾的意見建議。我們集中學習了《黨章》、《黨的會議報告》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》，組織觀看《焦裕祿》影片，并談觀后感和組織討論。5月8日召開教育實踐活動領導小組會議，對前期查擺出的問題和征求到的意見建議，認真進行了審議，較好地完成了第一階段深入學習、征求意見的各項活動內容，取得了初步效果。自開展走訪以來，共下發(fā)征求意見表260余份，收集整理170多條。目前，梳理出65條建議和意見，已整改和改進48條，針對另外17條也正在制定相應的整改措施。

　　8月15日，我局召開班子民主生活會。會上，每個班子成員認真對照“四風”方面存在的問題進行了自我剖析，又按照“紅紅臉”、“出出汗”的要求，相互之間開展了嚴肅、認真的批評。班子成員都對自己查找和別人提出來的意見100%打了收條，并制定相應的整改措施。通過黨的群眾路線教育實踐活動的開展，班子成員中的公車私用現(xiàn)象沒有了，大吃大喝沒有了，工作上下班正常了，班子的整體形象得到了提升。9月2日，我局召開全體黨員干部職工會議，每個黨員干部職工都對照“四風”進行了自我檢查和相互批評。通過黨的群眾路線教育實踐活動的開展，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，干部職工的工作積極性進一步得到激發(fā)，工作紀律進一步增強，有力促進了各項工作的扎實開展。10月23日，“全縣黨的群眾路線教育實踐活動總結暨縣委工作會議”召開，縣委書記廖桂生在會上作了重要講話。10月28日，局長謝彬主持召開全局干部職工會議，他親自組織干部職工原原本本地學習了縣委書記廖桂生在會上的重要講話，并就需要了解和掌握的重點進行了強調，特別是縣委科學確立未來xx發(fā)展定位的“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭當郴州起飛的排頭兵”的目標，要求每個干部職工了然于胸，牢記心中。并就司法行政部門如何結合工作實際貫徹落實“10、23”會議精神進行了安排部署。

　　在教育實踐活動中，我們狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確�；顒尤〉脤嵭�，在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，堅持把學習教育、凝聚共識貫穿始終，深入學習中央和省委、市委、縣委有關文件和書目，接受黨性教育，集中觀看專題教育片，統(tǒng)一了廣大干部職工的思想認識。同時，精心謀劃、開展了矛盾糾紛化解攻堅年、社區(qū)矯正規(guī)范化執(zhí)法年、公證服務質量建設年、法律援助惠民年四個專項行動，全面梳理39項規(guī)章制度，形成了一批制度成果。

　　二、強化作風建設，抓好為民辦實事

　　以開展“好作風建設年”作風建設主題活動為契機，根據(jù)活動中反映出來的問題，黨組充分認識到推進作風效能建設工作的重要性，并以實實在在的新舉措，踐行社會主義法治理念，著力構建為民服務平臺，促進社會和諧穩(wěn)定。2014年，我局認真貫徹落實向縣委、縣政府和市司法局簽訂的目標管理責任狀，在“以有為爭有位”的思想指導下，充分發(fā)揮基層司法行政部門的職能作用，以開展專項法律服務活動為契機，以司法所收編為抓手，以力爭一流業(yè)績的狀態(tài)，開拓進取，全面完成了縣委、縣政府和市局分配的各項任務。

　　(一)發(fā)揮職能作用，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

　　一是充分發(fā)揮法律服務作用，積極服務經濟發(fā)展。我縣開設法律援助綠色通道，實行“一站式”服務。4月15日舉行了以“聽取人民心聲、服務百姓群眾”為主題的“便民服務法律宣傳咨詢”活動。律師和基層法律工作者現(xiàn)場解答群眾法律咨詢263人次，發(fā)放法援資料2000余份。9月18日，會同公安局、消防大隊、科協(xié)、農機局、農業(yè)局、衛(wèi)生局等20多個單位下鄉(xiāng)服務。到洋市鎮(zhèn)開展“法援蒼生、與您同行”法律服務活動，向廣大群眾宣傳法律知識，提供法律服務，活動現(xiàn)場門庭若市，服務隊向現(xiàn)場群眾發(fā)放法律資料2000余份，接待法律咨詢300余人次，現(xiàn)場受理法律援助案件5件。得到了廣大現(xiàn)場群眾的好評。

　　二是扎實開展普法依法治理工作，成效更好。按照“六五”普法的總體要求，結合我縣工作實際，有計劃、有步驟地開展“六五”普法工作。今年先后制發(fā)了《中共xx縣委法治xx建設工作要點》、《關于開展xx縣“民主法治示范村(社區(qū))”評選工作的通知》、《關于加強法治xx宣傳長廊后期管理的通知》、《xx縣農村法制宣傳教育月活動方案》、《關于全面完成普法無紙化系統(tǒng)推廣并做好升級使用工作的通知》等文件。推進基層法治建設宣傳。結合黨的群眾路線教育實踐活動在大走訪活動中送法下鄉(xiāng)發(fā)送資料40萬多份，走訪群眾上萬名。在全縣開展農村法制宣傳教育活動出動宣傳車80余臺次，開展送法下鄉(xiāng)26次，發(fā)送宣傳資料8萬余份，解答法律咨詢2.6萬余次，張貼標語1000余條，懸掛橫幅300條。4月21日協(xié)調組織23個單位到敖泉鎮(zhèn)開展“送法下鄉(xiāng)暨農村法制宣傳教育”活動，本次活動以“加強農村法制宣傳，推進基層法治建設”為主題，共出動宣傳車20余臺，發(fā)放資料2萬余份，接受群眾法律咨詢1200余人。

　　三是狠抓人民調解工作。截止10月底，全縣各類人民調解組織共排查矛盾糾紛5992起，化解5990起，調解率100%，成功率達99.97%。開展人民調委會換屆選舉工作。按照《關于做好人民調委會委員換屆工作的通知》(桂司發(fā)〔2014〕15號)文件要求，我縣結合村支兩委換屆積極開展人民調委會換屆選舉工作。目前我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調委會26個，村(社區(qū))人民調解委員會507個，專職調委會9個，學校人民調解委員會57個，工業(yè)園區(qū)和較大規(guī)模企業(yè)中設立18個企地聯(lián)合人民調解委員會。全縣在冊人民調解員2371人，其中村(社區(qū))人民調解員1771個，組級糾紛信息員3000余人。

　　四是抓緊緊圍繞預防和減少重新違法犯罪，社會矯正和安置幫教工作有了新發(fā)展。多措并舉社區(qū)矯正工作，一是加強監(jiān)督管理，防止和減少社區(qū)矯正人員漏管脫管。著重推進社區(qū)矯正宣告工作，強化矯正人員身份轉變意識。積極探索社區(qū)矯正人員外出務工管理辦法。構建社區(qū)矯正電子信息管理平臺，實現(xiàn)各級司法行政機關之間以及與法院、檢察院、公安機關之間社區(qū)矯正相關數(shù)據(jù)的資源共享。試點運用科技手段對社區(qū)矯正人員進行電子監(jiān)控，目前已有341名在矯社區(qū)矯正人員配備了電子監(jiān)控手機，進一步加強了對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管。規(guī)范社區(qū)矯正工作簿卡和檔案管理。按照要求建立健全社區(qū)矯正工作相關簿卡，規(guī)范日常管理和資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。二是加強矯正質量，預防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。在全縣開展社區(qū)矯正人員風險評估和教育矯正效果評估工作，為社區(qū)矯正人員分級分類管理和科學矯正提供依據(jù)，并與安置幫教工作實行有效銜接，逐步建立社區(qū)矯正人員風險評估體系和教育矯正效果評估體系。規(guī)范教育內容，重點做好入矯階段社區(qū)矯正人員的教育矯正工作。落實社區(qū)矯正人員每人每月8小時的公益勞動時間。上半年我局派出四名工作人員參加市局組織的心理咨詢師培訓，著手建立社區(qū)矯正心理矯治工作隊伍，開展在矯人員心理健康教育和心理矯治。三是嚴格管理，依法收監(jiān)。目前，我局分別于4月4日、7月18日、8月23日和9月5日，對“三類罪犯”、“三種疾病”的罪犯和暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失及不守規(guī)矩、不服監(jiān)管的社區(qū)矯正人員李某、楊某、肖某、魏某四人依法收監(jiān)，有力震懾了社區(qū)矯正對象。

　　(二)努力創(chuàng)建“三強五好”班子。不斷加強自身建設，班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷增強。班子成員在各方面以身作則，率先垂范。要求干警做到的，自己首先做到;要求干警不做的，自己首先不做。心往一處想，勁往一處使，樹立了班子團結一心謀發(fā)展的良好形象。

　　(三)加強黨風廉政建設。認真貫徹落實縣委《關于對鄉(xiāng)科級領導班子黨政正職三項監(jiān)督管理制度的若干規(guī)定》，堅持黨組集體領導制和行政首長負責制及“三重一大”事項集體決策制度。

　　三、強化堡壘作用，努力創(chuàng)先爭優(yōu)

　　今年我局黨支部選派7名優(yōu)秀黨員深入本縣四里鎮(zhèn)擔任“第一書記”， 活動開展以來，我局黨組十分重視，精心部署，在人員選派上，堅持科學選人的原則，我局采取“三定”措施，即(定人：從局里選最優(yōu)秀的黨員干部到農村擔任第一書記;定位：每名第一書記確定掛靠一個農村黨支部開展工作;定時：每名第一書記每月下村指導次數(shù)不得少于兩天)。為認真履行好第一書記的職責，搞好村上的各項工作，著重夯實了基層基礎工作。一是進一步完善了村級組織網絡建設。各村進一步完善了支部聯(lián)組黨小組、黨小聯(lián)黨員、黨員聯(lián)農戶的村級組織網絡，使黨支部、黨小組、黨員、農戶形成一個有機的整體，充分鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。二是提高了黨支部的凝聚力。為了加強村黨支部的凝聚力，我局7名第一書記利用專門的時間下村入戶進行調查了解情況，掌握支部成員之間存在的問題和矛盾。然后分頭做好解釋說服工作，并組織召開村支委會議，開誠布公、坦城相見開展批評與自我批評，建議在工作中多溝通多商量，增加各自工作的透明度減少產生誤會的機會。通過一段時間的磨合支部成員的氣順了心齊了勁足了戰(zhàn)斗力也上了一個新臺階。三是積極參與村組織生活。7名第一書記抽出時間深入基層參加基層黨組織生活，并利用專門時間對各村的青壯年進行了調查摸底，并建議吸收7名優(yōu)秀同志為黨組織培養(yǎng)對象。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年來，我局選派的7名“第一書記”共下鄉(xiāng)38天(次)，召開座談會15次，為農村提供幫扶資金5.2萬元，走訪群眾204戶，收集意見建議20條，幫扶困難群眾19戶，為民辦實事10件，受到了當?shù)攸h組織和基層群眾的好評。

　　四、圍繞中心工作，力求思想政治工作的實效性

　　思想政治工作只有與時俱進，貼近工作，貼近實際，才能顯示其優(yōu)勢，發(fā)揮其作用。為此，我們力求思想政治工作的針對性和實效性。一是圍繞經濟建設和司法行政的中心工作，選準思想政治工作的切入點。工作上著力于把干部、職工的思想統(tǒng)一到黨的會議會議精神上來，把力量凝聚到司法行政事業(yè)改革發(fā)展和建設“小康社會”、“和諧社會”的大局上來，促進干部、職工更新觀念，堅定信念、增強信心。二是抓住熱點，重點問題，把解決干部、職工切身利益作為解決干警思想問題的“鑰匙”，全力為干部、職工辦好事辦實事。我局老干部、老黨員生病住院期間，局領導和黨支部多次組織有關股室的同志到醫(yī)院病房看望慰問，問寒問暖，鼓勵他們積極與病魔抗爭。同時利用老黨員每月一次集中學習的機會，征求他們的意見和建議，共同為推進司法行政事業(yè)的改革和發(fā)展獻計謀策。三是針對不同層次的突出問題開展談心交心活動，注重以理服人、以情感人，不搞形式主義。四是充分運用有效載體，把思想教育滲透于工作和生活之中。注重運用形式多樣的受干部、職工歡迎的教育載體，使他們從中受到教育，陶冶情操，提高素質。

　　五、2016年黨建工作打算

　　(一)強化理論指導，推進“四型”機關黨組織建設。一是加強政治理論學習。認真制定局機關黨建學習計劃，全面興起學習宣傳貫徹會議精神熱潮。組織開展專題輔導、專家解讀、座談交流等系列活動，引導機關黨員干部深入學習討論，領會精神實質，把握豐富內涵，牢固樹立科學發(fā)展的新理念。二是加強思想道德教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，以思想道德和社會誠信建設兩大體系建設為重點，深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，引導黨員干部積極實踐群眾觀念，把經常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊伍的日常工作和生活中去，弘揚以德為本、以誠立身的良好風氣。三是加強業(yè)務知識學習。緊扣我縣司法行政工作發(fā)展大局和隊伍建設一專多能的要求，緊密聯(lián)系工作實際，以干部在線教育為抓手，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，廣泛學習與本職崗位工作有關的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識，同時采取請專家輔導、開學習論壇、座談交流、外出學習考察等形式，組織黨員干部學習《人民調解法》、《法律援助條例》、《社區(qū)矯正條例》等與司法行政工作密切相關的法律法規(guī)，深刻理解精神實質，準確把握規(guī)范標準，進一步提高依法行政的能力。四是優(yōu)化學習方式方法。結合我局的發(fā)展現(xiàn)狀和機關干部的思想實際，增強思想政治工作的針對性、時效性和主動性。研究完善并督促落實學習計劃、考勤考核、交流匯報、獎懲激勵等制度機制，進一步量化、細化機關學習任務，努力營造良好的機關學習風氣。

　　(二)推進品牌建設，提升效率效能和機關形象。一是全面深化服務品牌建設。嚴格執(zhí)行中央和市委“八項規(guī)定”，從整頓干部隊伍、改進文風會風、力戒形式主義、厲行勤儉節(jié)約等方面入手，著力整治慵懶散奢等不良風氣;從優(yōu)化服務流程、改進服務方式等方面入手，全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等“六項制度”，著力提升服務效能。二是策應中心深化主題實踐。結合部門實際，深入開展政法干警核心價值觀教育，不斷催生政法干警、黨員干部服務發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。三是加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作。進一步完善懲治和預防貪腐 體系，牢牢抓住教育、制度、監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，標本兼治，懲防并舉，切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督，建立健全崗位廉政風險責任制，從源頭上預防貪腐。

　　三、加強組織建設，提高黨建活力和工作實效。一是創(chuàng)新完善組織建設。認真落實機關黨建工作責任制，對照各項工作內容和要求，找準黨建工作和規(guī)劃工作的結合點，不斷增強黨組織的工作活力，不斷提高機關黨組織服務發(fā)展、解決問題的能力。二是加強創(chuàng)建黨建“121”示范引領工程。按照縣委、縣政府的有關部署，堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，積極支持工青婦組織開展活動、發(fā)揮作用。加強局工會組織、團組織、婦女組織建設，進一步擴大群團組織的覆蓋面和影響力。三是創(chuàng)新黨務干部隊伍建設。加大教育培訓力度，制定黨員教育培訓計劃，積極參與縣委、縣政府組織的各類黨務干部培訓班。加強黨務干部隊伍自身建設，提升寫作、講話、協(xié)調等各方面能力，創(chuàng)造條件，加強歷練，努力打造一支能力突出、業(yè)務精良、素質過硬的干部隊伍。

　　回顧一年來的支部工作，由于局黨組的大力支持和全體黨員干部的齊心協(xié)力，本支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮，取得了明顯的成效。但離高標準的要求還存在差距，主要是黨的組織生活載體不夠豐富;個別黨員繳費不夠及時。我們決心在新的一年里繼續(xù)加強科學發(fā)展觀的學習實踐，認真組織黨員干部開展黨風黨紀黨性集中教育，積極引導黨員干部踐行“三個代表”重要思想，為提升xx縣的競爭力和我縣司法行政事業(yè)的發(fā)展多作貢獻。

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