行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。下面YJBYS小編為你送上行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦發(fā)[2006]51號)精神，確保全區(qū)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，根據(jù)《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案。
一、清查目的
(一)全面摸清底數(shù)。對行政事業(yè)單位基本情況，財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映本單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制2008年及以后年度預(yù)算，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一從2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。各單位應(yīng)以統(tǒng)一時間點(diǎn)實(shí)行倒軋帳的辦法進(jìn)行資產(chǎn)盤存和清查。
(二)清查范圍
1、2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等有關(guān)單位。
行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入本次資產(chǎn)清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、資產(chǎn)清查內(nèi)容
各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：單位基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
四、組織實(shí)施
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從2007年3月開始，2007年5月底基本完成。具體步驟如下：
(一)單位自查階段(2007年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，制訂資產(chǎn)清查工作方案，并報財政部門備案。各單位組織自查。
(二)復(fù)查審計階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門組織復(fù)查或抽查，財政部門委托社會中介機(jī)構(gòu)對部分單位進(jìn)行專項(xiàng)審計。
(三)匯總報告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告。資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作報告、匯總報表及所屬單位基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)報表等，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。各單位和主管部門將資產(chǎn)清查結(jié)果統(tǒng)計表匯總報財政部門。
(四)資產(chǎn)核實(shí)階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門將根據(jù)資產(chǎn)核實(shí)有關(guān)規(guī)定，在財政部門確定的權(quán)限范圍內(nèi)對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。各單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時進(jìn)行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)的資產(chǎn)管理手續(xù)。
五、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，經(jīng)區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展本級資產(chǎn)清查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織實(shí)施。辦公室設(shè)在區(qū)財政局內(nèi)，聯(lián)系電話：3025303。
區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)將組織機(jī)構(gòu)情況報同級財政部門備案。
六、工作要求
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則，各級財政部門按照隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。首先由部門(單位)進(jìn)行自查，各部門(單位)向財政部門上報資產(chǎn)清查工作報告，應(yīng)當(dāng)包括社會中介機(jī)構(gòu)出具的.專項(xiàng)審計報告。參與此項(xiàng)審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)，由財政部門統(tǒng)一確定。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、各行政事業(yè)單位，要高度重視資產(chǎn)清查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立過做聯(lián)系和工作報告制度，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
(二)各行政事業(yè)單位要認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作，做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實(shí)相符，不重不漏，清查資產(chǎn)來源、去向和管理情況，經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，按照要求建立健全帳卡。為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要建立完善的資產(chǎn)公示制度，通過單位內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等方式對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會中介機(jī)構(gòu)工作，提供專項(xiàng)核查審計必須的資料和線索，不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
(三)各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，要及時開展資產(chǎn)清查工作動員、培訓(xùn)工作，組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，切實(shí)做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢舉報電話，接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題，跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位主管部門、各行政事業(yè)單位在這次國有資產(chǎn)清查過程中，應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報。資產(chǎn)清查期間，區(qū)政府將組織相關(guān)專業(yè)人員對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對工作進(jìn)展情況予以通報，并組織開展資產(chǎn)清查結(jié)果的監(jiān)督檢查，對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
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