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規(guī)范校外培訓(xùn)市場政協(xié)提案的工作報告
孩子是每個家庭的希望，孩子的成長更是牽動每位家長的心，他們會傾注一切為孩子成長創(chuàng)造條件。為了不讓孩子輸在起跑線上，家長們都盡可能早地送孩子上各種輔導(dǎo)班，有的孩子要上幾個班，每天最忙的是孩子，教育支出占了家庭支出的主體。這樣就催生了日益火爆的校外培訓(xùn)市場。從某個角度來說，校外培訓(xùn)已經(jīng)成為了市民生活不可或缺的一部分了。
而培訓(xùn)市場的暴利更是吸引了無數(shù)人聞風(fēng)而動，他們開辦了遍布大街小巷的家教中心、育兒中心、各種類型的輔導(dǎo)班、大大小小的畫室、藝術(shù)輔導(dǎo)學(xué)校…….這些形形色色培訓(xùn)機構(gòu)在曠日持久的競爭中，出現(xiàn)了許多亂象，如亂收費、師資以次充好、辦學(xué)條件簡陋、教學(xué)環(huán)境缺乏安全保障等。
據(jù)我們調(diào)查，近年來，校外培訓(xùn)市場存在的主要問題是：
1、 缺乏有效和統(tǒng)一管理。除了在職教師家教有教育主管部門嚴(yán)格禁止外，其他各種形式的家教幾乎處于放任狀態(tài)。有的任何辦學(xué)證照都沒有，只是隨便找個場子就辦班，且打一槍換一個地方。相關(guān)管理部門也沒有常態(tài)化的管理制度。不反對社會力量辦學(xué)，但必須滿足一定條件和法定手續(xù)，否則學(xué)生的利益就沒法得到保障。
2、 存在嚴(yán)重的安全隱患。大部分學(xué)習(xí)班都是臨時租來的場子，為了節(jié)約成本，也不對教室進行維護和檢查，電線亂布、用電負(fù)荷大小也不測量，極易引發(fā)事故。缺少專門的管理人員、學(xué)生缺乏安全意識、在狹小的空間里追逐打鬧。也沒配備任何消防設(shè)備（有利于消防檢查之外），教室里面有許多易燃物品（特別是畫室）。
3、收費沒有標(biāo)準(zhǔn)。校外培訓(xùn)市場最亂的是收費，隨著家教行情看漲，培訓(xùn)收費既高且亂，各收各的，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如美術(shù)培訓(xùn)一個周期，學(xué)生少則幾百元多則上千元甚至幾千元，特別是針對高考的培訓(xùn)，一個周期學(xué)費近萬元。器樂如鋼琴收費更令人咂舌，一般按每小時四百至八百收費，為了孩子家長也無可奈何。此外，舞蹈、播音主持……都各有各的行情。
我們認(rèn)為校外培訓(xùn)市場亟待規(guī)范，為此提出以下建議：
培訓(xùn)市場的形成當(dāng)然有它的社會需要，所以不能因為亂象而一取了之。而是要規(guī)范管理，使之有序發(fā)展，更好滿足社會需要，成為學(xué)校教育的有益補充。孩子成長的需求是多元化的，當(dāng)下的學(xué)校教育有點力不從心。
1、 教育主管部門對各種形式的補習(xí)班和辦學(xué)機構(gòu)進行常態(tài)管理。首先要登記造冊，防止各種騙局的發(fā)生，有效保護家長和學(xué)生的合法權(quán)益，同時嚴(yán)厲打擊無證辦學(xué)行為。其次，規(guī)定一定的辦學(xué)門檻，實行準(zhǔn)入制。對辦學(xué)場所、師資配備、教學(xué)管理人員的配備等給出剛性規(guī)定。最后，相關(guān)部門聯(lián)動，加強辦學(xué)安全監(jiān)管，防患于未然。
2、 教育主管部門要加強校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管，定期發(fā)布監(jiān)管報告并公之于眾，讓那些信譽差、質(zhì)量差的辦學(xué)機構(gòu)無處遁形自然淘汰。
3 、物價部門應(yīng)對家教市場價格進行監(jiān)管，防止亂收費。對無證收費，收費無據(jù)者實行必要處罰。
4、消防、安監(jiān)部門要定期對校外培訓(xùn)場所進行消防、安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
5、完善相關(guān)協(xié)會組織，強化辦學(xué)主體行為自律，整合教育資源，凝聚合力，提升校外培訓(xùn)能力、質(zhì)量、信譽。
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