我區(qū)行政服務(wù)工作狀況調(diào)研報告

時間：2021-01-12 10:49:25 工作報告我要投稿

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編幫大家整理的我區(qū)行政服務(wù)工作狀況調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

我區(qū)行政服務(wù)工作狀況調(diào)研報告

　　根據(jù)20**年人大工作要點(diǎn)安排，為做好縣人大常委會聽取和審議縣政府關(guān)于全縣政務(wù)服務(wù)工作情況報告的準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，本月上旬，縣人大常委會副主任王希明率財經(jīng)（預(yù)算審查）工委和部分常委會組成人員，通過聽取匯報、召開座談會和實地視察等方式，對我縣政務(wù)服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照規(guī)范、便民、高效、廉潔的原則，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升辦事效率，在深化行政審批改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面取得了明顯進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、推行集中辦理審批事項，行政效能不斷提升。

　　縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行以來，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)要求，始終致力于把面向群眾有審批職能的部門集中起來，在政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦公，實行一個窗口對外、一條龍服務(wù)，規(guī)范了辦事程序，減少了審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批流程，縮短了審批時間，提高了行政效能。目前，我縣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口部門有31家，行政審批、政務(wù)服務(wù)事項389項，年均辦理接件17萬件左右。全縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷改善，極大地方便了辦事群眾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。同時，多數(shù)行政單位行政效能也在不斷提高，“兩集中、兩到位”的主動意識明顯增強(qiáng)。

　　2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)，審批行為不斷規(guī)范。

　　近幾年，縣政務(wù)服務(wù)中心通過不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，政務(wù)服務(wù)行為也在不斷規(guī)范：

　　一是堅持以制度管人管事，完善了服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、行政問責(zé)制等系列管理制度和考核辦法。

　　二是強(qiáng)化了行政審批和服務(wù)事項的公開，基本做到了服務(wù)項目、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話、承辦人員聯(lián)系方式、辦結(jié)時限“六公開”。

　　三是在服務(wù)大廳開展了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“紅旗窗口”、“黨員示范崗”等活動取得了明顯實效。

　　四是堅持服務(wù)主體至上，開辟了重大項目和外來投資“綠色通道”，為方便群眾，在全市率先實行了“朝九晚五”工作制。

　　五是積極探索部門信息共享，正在利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)建設(shè)“一庫四平臺”。

　　這些制度的建立和落實，有效規(guī)范了工作人員的行政行為，提高了辦事的透明度和公正性。

　　3、切實加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷改善政務(wù)環(huán)境。

　　縣政務(wù)服務(wù)中心堅持以提高服務(wù)效能為第一要務(wù)，配合有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行反復(fù)清理，并以清單列舉，向社會公開、公布，涉企行政事業(yè)性收費(fèi)由原來的62項減少到25項，政府性基金由25項減少到8項，行政審批前置服務(wù)項目收費(fèi)由149項減少到 20項，政府性保證金（抵押金）由19項減少到2項，政務(wù)環(huán)境明顯得到改善。通過電子監(jiān)察，明察暗訪等手段，積極構(gòu)建防腐體系，有效克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，遏制了“吃拿卡要”的腐敗行為。強(qiáng)化了政務(wù)監(jiān)督職能，促進(jìn)了依法行政和各項審批工作的落實，提高了服務(wù)效能和服務(wù)水平。

　　正是由于縣政府和各級各部門的重視，中心全體工作人員的努力，我縣政務(wù)中心取得了辦件量位列全市第三的優(yōu)良成績，中心及多名工作人員多次獲得上級表彰。

　　二、我縣政務(wù)服務(wù)工作存在的主要問題

　　經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯的成效，但也存在一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面：

　　1、思想認(rèn)識不夠到位。

　　仍有一些部門對推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的重要性、必要性認(rèn)識仍不到位。有的仍是本位至上，固守本部門的權(quán)力和利益；有的認(rèn)為行政審批權(quán)集中到政務(wù)服務(wù)大廳，有些不方便，還有些不放心。這種認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致了政務(wù)服務(wù)大廳一些服務(wù)單位窗口擺樣子、形同虛設(shè)。

　　2、中心條件受到限制。

　　主要是面積過小，現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心只有1500平方。辦公用房緊張，使得一部分單位想進(jìn)而無法進(jìn)入；與之配套的相關(guān)設(shè)施無從談及，如辦事等候區(qū)、資料存放區(qū)、員工更衣室等，不能按規(guī)范集中開展審批和服務(wù)。

　　3、審批事項進(jìn)入及授權(quán)不到位。

　　有的部門沒有按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，把所有行政審批事項納入集中統(tǒng)一辦理，除了中心條件所限，更有主觀上的原因。有的部門對派駐窗口人員授權(quán)不充分，行政審批事項體外循環(huán)、雙軌運(yùn)行現(xiàn)象仍然存在。此外，極少數(shù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“后臺”與中心“前臺”配合不夠協(xié)調(diào)，以致一些矛盾糾紛問題集中推到“前臺”，帶來一些不良影響。

　　4、部分窗口工作人員素質(zhì)不高。

　　一方面，少數(shù)部門沒有選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入窗口，而是隨便派個工作人員去“湊數(shù)”。另一方面，在中心工作的人員在政治上和經(jīng)濟(jì)上的待遇沒有充分體現(xiàn)。據(jù)了解，中心成立以來，窗口工作人員提拔副科級的僅一人，許多同志感覺到中心工作似乎被單位“邊緣化”，也因此不專心、不安心，這也是造成有的`業(yè)務(wù)骨干力量不愿到中心的原因。在經(jīng)濟(jì)上，中心工作人員有別于在機(jī)關(guān)工作人員的就只有每月200元的崗位津貼，但要中心派員逐個單位收取。窗口人員隊伍不穩(wěn)定或素質(zhì)不高，既影響了辦事的效率，影響了機(jī)關(guān)形象，也損害了政府聲譽(yù)。

　　5、中心管理手段嚴(yán)重弱化。

　　一是人員力量不夠。

　　行政服務(wù)中心現(xiàn)有5人除班子成員外，辦事人員僅一人，按“三定”方案三個科室形同虛設(shè)。

　　二是經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足。

　　雖然在中心硬件建設(shè)上政府給予了應(yīng)有的支持，但預(yù)算上只安排5人辦公經(jīng)費(fèi)，中心窗口70余人的日常所需的物業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、辦公耗材和日常加班等開支都需中心支付，預(yù)算沒有安排。

　　三是協(xié)調(diào)能力有限。

　　中心實質(zhì)上是政府為各部門搭建的辦事平臺，日常涉及與多部門的協(xié)調(diào)，遇事只能找政府領(lǐng)導(dǎo)出面，自身協(xié)調(diào)力度有限，影響辦事效率。

　　三、對我縣政務(wù)服務(wù)工作的建議

　　（一）進(jìn)一步提高對政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識。

　　政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)是推進(jìn)政務(wù)公開、方便群眾辦事、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的重要平臺，集中展現(xiàn)政府的公信力和形象。因此，縣政府及各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進(jìn)，并在人員力量、辦公場地、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上切實予以保障。各部門也要加大工作力度，切實做到審批事項進(jìn)入服務(wù)大廳窗口辦理，并選派好工作人員，充分授權(quán)辦理�？h編辦、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心等有關(guān)單位要密切配合，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　（二）進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。

　　要堅持問題導(dǎo)向，切實解決好審批環(huán)節(jié)過多、周期過長、行政效能低的問題，盡早實現(xiàn)部門之間信息共享，不斷優(yōu)化工作流程。同時，要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，加快實施網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作透明度，打造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，著力提升工作效能。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員配置。

　　要選派好“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)”的人員到服務(wù)窗口工作，并保持相對穩(wěn)定，以增強(qiáng)窗口辦事能力，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。要營造人人爭進(jìn)窗口的的良好氛圍，注重從優(yōu)秀的窗口服務(wù)人員中推薦和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；縣財政應(yīng)安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)對中心評選出的季度、年度紅旗窗口、先進(jìn)工作者給予獎勵；窗口人員應(yīng)視為基層一線工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（四）進(jìn)一步規(guī)范中心預(yù)算管理。

　　窗口人員的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到“事隨人走，錢隨事走”，統(tǒng)一由政務(wù)服務(wù)中心管理，由財政列入年度預(yù)算，并給予充分保障。

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要抓緊實施，盡快啟動政務(wù)服務(wù)大樓建設(shè)工作。

　　一要盡可能地滿足“兩集中”的需要，打造一流的政務(wù)服務(wù)平臺；

　　二要盡可能地完善配套設(shè)施，方便群眾辦事；

　　三要有適度的超前意識，推進(jìn)縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為辦事群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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