貧富分化是一道世界性的發(fā)展難題。消除貧困,縮小貧富差距,不僅是政府多年來致力解決的難題,同時也是世界許多國家與地區(qū)所面臨的共同難題。必須理性地承認,貧富分化是發(fā)展不均衡的表現(xiàn)和結(jié)果。精準扶貧,就是在如何處理好全面建設(shè)與重點扶持和人與自然的關(guān)系,為之而建立的一種良性互動機制。
最新精準扶貧工作匯報范文一:
20xx年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6、4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“黨會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508、5萬元建成了排竹、信立等村11、3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1、01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75、3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140、2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15、5km,其中高壓1、2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
最新精準扶貧工作匯報范文二:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將敦煌市貫徹落實酒泉“四個六”精準扶貧工作進展情況及問題建議匯報如下,有不妥之處請批評指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六個精準”
省市深化雙聯(lián)精準扶貧精準脫貧工作會議召開后,我市高度重視,迅速行動,全面落實。在脫貧對象精準上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標準的人員進行了調(diào)整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準到位。在脫貧目標精準上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準扶貧,重點突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達到3360元以上,實現(xiàn)整體脫貧目標。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準上,按照《深化雙聯(lián)行動推進精準扶貧實施意見》,要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事,引進、爭取并實施項目1個,每個村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實現(xiàn)“戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標。
在脫貧方式精準上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要,在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準上,出臺了考核辦法和責(zé)任書,將限時脫貧目標、精準扶貧內(nèi)容和精準幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點,將精準扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準上,主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全市區(qū)域的精準扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組,169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個落實”
嚴格按照工作規(guī)范和工作標準狠抓落實,確保精準扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上,按照“點對點、人盯人、一對一”精準幫扶要求,各級幫扶干部進村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺賬和工作手冊,制定的增收脫貧計劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認。在責(zé)任主體落實上,堅持把落實精準扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準扶貧工作會議,逐層簽定了精準扶貧目標責(zé)任書,逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責(zé)任機制。在幫扶政策落實上,承接省上和酒泉市精準扶貧政策措施,結(jié)合敦煌實際,制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風(fēng)險補償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財政資金700萬元。
與此同時,安排精準扶貧專項資金500萬元,切實以“真金白銀”的投入確保精準扶貧的實效。在計劃指標落實上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施,引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進;幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上,市上專門成立了精準扶貧督查組,在嚴格落實“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準扶貧工作進行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進行不定期督查,加強橫向?qū)Ρ、縱向拉動,全面深入推進精準扶貧工作。在扶貧效果落實上,既從長遠發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農(nóng)村公路38公里,新植農(nóng)田防護林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批“面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。
(三)做到“六個統(tǒng)一”
以實現(xiàn)整體脫貧為目標,統(tǒng)一認識,深入推進,精準發(fā)力。在思想認識統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認識統(tǒng)一到精準扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準扶貧工作任務(wù)上,走出機關(guān)單位,走進田間地頭,察實情、謀實策、出實招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級負責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準扶貧工作全面展開夯實了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項目資金上,放在精準落實幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時抓好精準扶貧工作。在幫扶標準統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、貼息貸款等15項持政策,做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上,按照精準扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗收標準,實行“雙向評議”考評,對參與精準扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴從實驗收,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)推進、均衡推進、整體推進。
(四)突出“六個到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級幫扶干部把精準扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次,爭取對接項目76個,解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準扶貧協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開6次專題工作會議,研究部署、統(tǒng)籌推進全市精準扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準扶貧專項工作經(jīng)費,統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實。
截止目前,各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺賬56冊,制定致富增收計劃800余份,有力推動了精準扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標把脈會診,找準癥結(jié),選好“藥方”,推動各項幫扶措施抓實見效。精準扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場次,實施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴格落實駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤,堅持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實現(xiàn)了精準扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟和各項惠農(nóng)政策落實。六是專項督查到位。市精準扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查,及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準扶貧工作的針對性、精準性和實效性。
二、存在的主要問題及建議
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準扶貧工作,在項目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設(shè)進展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項目開工建設(shè)不到一半,影響上級下達年度計劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴之又嚴、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機構(gòu),對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進一步增強貧困戶“造血”功能。
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