縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年度工作匯報(bào)范文

　　20xx年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，突出第三輪“承諾制”建設(shè)、“三化建設(shè)”和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法、教育培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制范圍內(nèi)。1-11月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故70起（其中道路交通事故61起、火災(zāi)9起），比去年同期下降5.4%；死亡5人（全部是道路交通事故），比去年同期下降50%；受傷58人（全部是道路交通事故），比去年同期下降27.5%；經(jīng)濟(jì)損失37.795萬(wàn)元，比去年同期下降48.19%。

　　一、20XX年工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是精心部署。根據(jù)不同階段的不同形勢(shì)和特點(diǎn)，先后組織召開(kāi)了季度防范安全事故工作會(huì)議及各類安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議15次，印發(fā)安委會(huì)文件8個(gè)、安委辦文件50個(gè)、制定局文件59個(gè)，及時(shí)部署工作，制定防范措施，推進(jìn)工作進(jìn)展。二是健全責(zé)任體系。年初，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系；同時(shí)，為增強(qiáng)各企業(yè)的主體安全責(zé)任意識(shí)，今年以來(lái)無(wú)論是會(huì)議還是相關(guān)文件，都認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和落實(shí)在企業(yè)，如：全縣性會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體安委會(huì)部門(mén)參加的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到重點(diǎn)企業(yè)列席參加；文件由以前下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變成延伸到規(guī)模企業(yè)等，并通過(guò)日常監(jiān)督檢查等一系列強(qiáng)有力的措施，切實(shí)增強(qiáng)了各企業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí)。三是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推進(jìn)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí)，在528家企事業(yè)單位全面推行法人代表安全生產(chǎn)承諾制，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，并在今年6月9日，集中對(duì)全縣企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。四是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，年初縣財(cái)政專門(mén)拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)2013年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。

　　（二）積極開(kāi)展事故隱患排查治理。在隱患排查實(shí)行“三化一報(bào)”（排查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、排查要求制度化、排查方式體系化、每月定期上報(bào)）的基礎(chǔ)上，又采取了“四查一掛牌”立體式排查（企業(yè)自查、部門(mén)檢查，針對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)定期聘請(qǐng)專家查、組織企業(yè)互查，重大隱患掛牌督辦）。特別是近期，針對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，精心制作了“安全生產(chǎn)提示卡”，以警示、提示的方式提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)、檢查工作。今年以來(lái)，全縣共排查企事業(yè)單位305余家次，排查治理各類安全隱患3749余條。組織執(zhí)法專家132人次參加執(zhí)法檢查，共檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所268家次，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題393條，已整改完成378條。其他問(wèn)題責(zé)令制定整改方案限期整改到位。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行為。始終把打非治違作為安全生產(chǎn)工作的重要抓手，采取多管齊下的方式，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。一是建立詳細(xì)的打非臺(tái)賬，注明非法攤點(diǎn)名稱、地點(diǎn)、取締情況、是否反彈，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。二是嚴(yán)打非法攤點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作人員通過(guò)講解政策勸其自行關(guān)閉，對(duì)不聽(tīng)勸解的，由所在地政府組織“七站八所”聯(lián)合打擊；對(duì)打擊有困難的，及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告移交，列為重點(diǎn)治理對(duì)象，實(shí)行掛牌整治；三是不定期進(jìn)行抽查、巡查和暗查，檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況，并對(duì)屢教不改的，移交司法機(jī)關(guān)立案查處。今年以來(lái)，我縣共立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件114起，先后對(duì)59家非法加油攤點(diǎn)采取了斷電措施，并對(duì)1家非法化工廠進(jìn)行了關(guān)閉取締。四是深入開(kāi)展了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排部署，從8月份開(kāi)始深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。按照企業(yè)自查、部門(mén)檢查、專家會(huì)診、聯(lián)合執(zhí)法的總體思路，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。目前，全縣共開(kāi)展執(zhí)法檢查414余家次，排查治理各類非法違法行為619起。同時(shí)，針對(duì)煙花爆竹制售即將進(jìn)入旺季的特點(diǎn)，組織有關(guān)部門(mén)將“六打六治” 內(nèi)容進(jìn)一步延伸，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)教育。一是組織開(kāi)展豐富多樣安全生產(chǎn)月活動(dòng)。5月30日上午，全縣2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在XX縣裕泰焦化有限公司正式啟動(dòng)；6月9日，在望海樓會(huì)展中心組織我縣簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)企業(yè)集中開(kāi)展“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)警示教育”活動(dòng)；6月16日，XX縣組織縣政府安委會(huì)成員單位、縣重點(diǎn)企業(yè)60多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集中在磁州窯博物館廣場(chǎng)舉行主題為“堅(jiān)守紅線，從嚴(yán)執(zhí)法”的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企事業(yè)單位懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅以及在客車(chē)、公共汽車(chē)、出租車(chē)張貼“安全生產(chǎn)月”主題標(biāo)語(yǔ)，為“安全生產(chǎn)月” 營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。二是在采取辦班、送教上門(mén)、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)解疑的基礎(chǔ)上，立足把安全教育工作做活、做出成效，每次教育授課均針對(duì)企業(yè)性質(zhì)和工藝的不同，聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家和講師授課，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。三是堅(jiān)持把教育培訓(xùn)情況納入日常監(jiān)管和安全執(zhí)法檢查中，通過(guò)執(zhí)法檢查促進(jìn)教育培訓(xùn)順利開(kāi)展。截至目前，共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員363人，特種工176人，煙花爆竹銷售人員208人，全員培訓(xùn)6760人，應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)104人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員81人，衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理人員31人，教育系統(tǒng)安全管理人員116人。四是繼續(xù)打造精品安全宣教欄目，擴(kuò)充報(bào)紙內(nèi)容量。今年以來(lái)，XX縣發(fā)展報(bào)《安全發(fā)展》欄目共刊載46期，XX縣電視臺(tái)《安全聚焦》欄目播出42期。五是加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳。每周五的下午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，采取由中層干部每人一個(gè)章節(jié)進(jìn)行接替講解并配有專題課件的形式進(jìn)行，集中學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)對(duì)上一章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)卷考試，以此提高學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)用性；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉安部門(mén)監(jiān)管人員開(kāi)展集中培訓(xùn)活動(dòng)，圍繞修訂的重大意義、貫徹落實(shí)新法需要把握的基本方向等，進(jìn)行了深入淺出的講解；在企業(yè)宣傳活動(dòng)中，利用深入企業(yè)一線督導(dǎo)檢查的機(jī)會(huì)登門(mén)交流送法，向企業(yè)管理人員、一線職工交流學(xué)習(xí)新法心得，使企業(yè)管理人員和一線職工更好的了解、運(yùn)用新法，切實(shí)營(yíng)造新法貫徹實(shí)施的良好氛圍。

　　（五）深入開(kāi)展全縣職業(yè)健康工作。一是深刻汲取“8.2”江蘇省昆山中榮金屬制品有限公司粉塵爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鋁鎂制品機(jī)加工、金屬粉末、煤炭、糧食、合成材料等涉粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，對(duì)XX縣轄區(qū)內(nèi)今麥郎面粉（邯鄲）有限公司、河北省XX縣陽(yáng)光面粉有限公司、XX市永衡面粉有限公司、XX市鴻運(yùn)家具有限公司、XX市鑫隆木業(yè)有限公司等5家粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行了安全檢查，共檢查出安全隱患60余條。二是按照修訂后的《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》以及省、市安監(jiān)局有關(guān)要求，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、職工健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”活動(dòng)，督促引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)、評(píng)價(jià)檢測(cè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)健康工作的發(fā)展。截止目前，共申報(bào)企業(yè)257家，檢測(cè)、評(píng)價(jià)30余家, 職業(yè)衛(wèi)生健康檢查30余家、職業(yè)場(chǎng)所人員體檢2000余人。

　�。�六）認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是積極動(dòng)員部署，開(kāi)門(mén)納諫推進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展。成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)掛帥的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，組織班子成員領(lǐng)學(xué)中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的講話精神和集中觀看教育記錄片，為教育實(shí)踐活動(dòng)有條不紊開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)入村戶開(kāi)展談心、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式，共征求到涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)、會(huì)風(fēng)文風(fēng)等“四風(fēng)”的問(wèn)題40余條，群眾生活急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題30余條。二是適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)召開(kāi)查找問(wèn)題專題會(huì)、談心活動(dòng)深入查找自身問(wèn)題，并認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展。對(duì)局規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂，其中：繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行17個(gè)、修訂完善7個(gè)、新建5個(gè)，建章立制工作取得了明顯成效。與此同時(shí)，組織局黨員干部職工代表、群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表20余人開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)會(huì)，檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等基層安全監(jiān)管力量急需增強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安監(jiān)站形同虛設(shè)，且人員流動(dòng)性大，專人不專職，掛著安全工作的牌匾，實(shí)際工作中被別的工作占據(jù)了大量的時(shí)間和精力；安全技能水平不夠，不知道抓什么、怎么抓，甚至有的安監(jiān)站人員只是閉門(mén)捏個(gè)數(shù)字、編個(gè)匯報(bào)、造個(gè)報(bào)表，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作。

　　（二）部分的領(lǐng)導(dǎo)只重視主管業(yè)務(wù)工作，忽視“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作研究的少、安排部署的少、深入一線檢查少。

　　（三）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，存在工作進(jìn)展不平衡、上熱下冷現(xiàn)象，大企業(yè)好于小微企業(yè)，重點(diǎn)涉安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)好于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)。

　　三、20XX年工作謀劃

　�。ㄒ唬┗�本思路：按照黨的十八屆四中全會(huì)精神和中央、省、市以及縣委縣政府的決策部署，明確了2015年工作目標(biāo)和思路，即：確定一個(gè)目標(biāo)：控制一般事故指標(biāo)，杜絕較大以上事故，各類事故起數(shù)同比下降，努力實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)“零死亡”。強(qiáng)化兩大手段：一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違章違法行為。突出三大重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。二是突出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查及整改落實(shí)。三是突出“基層和基礎(chǔ)”工作，著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。健全“四項(xiàng)機(jī)制”：一是健全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制；二是健全安全生產(chǎn)文化建設(shè)機(jī)制；三是健全事故責(zé)任追究機(jī)制；四是健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。

　�。ǘ�）工作重點(diǎn)及措施

　　1、更加注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作要求。

　　（1）嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

　　（2）進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。

　�。�3）高度重視工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　（4）以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任，逐步建立行之有效的安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。

　　2、更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。

　　（1）繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。每季度開(kāi)展一次特別執(zhí)法行動(dòng)。

　�。�2）健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)多部門(mén)集中聯(lián)合執(zhí)法或日常執(zhí)法中對(duì)發(fā)現(xiàn)職權(quán)外違法行為做好案件移交等方法，形成齊抓共管的工作格局。

　�。�3）加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、職業(yè)危害的檢測(cè)等內(nèi)容，著力提高檢查工作針對(duì)性和有效性。

　　（4）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。

　　3、更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度。落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。�1）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

　�。�2）繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。

　　（3）全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（4）多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)，宣傳貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求。擬將2015年6月份“安全生產(chǎn)月”作為重點(diǎn)新安法宣傳月，深入企事業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

　�。�5）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，提高公眾安全意識(shí)。參照20xx年培訓(xùn)工作情況，20xx年擬培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員8000人左右。

　�。�6）充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織各項(xiàng)檢查、督查、考核工作。

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