事務(wù)局掛鉤幫扶工作匯報

　　2012年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部、農(nóng)辦等部門的指導(dǎo)下，認真落實“高位嫁接、重心下移、一體運作、互動聯(lián)動”的農(nóng)村工作機制，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真按照年初市委的部署，扎實開展掛鉤幫扶區(qū)農(nóng)村工作，圓滿完成了幫扶任務(wù)，促進了前坪村的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶措施和力量的到位。

　　我局對掛鉤幫扶工作始終給予高度的重視，與區(qū)科技局一道，將掛村服務(wù)工作擺上十分重要的議事日程，每年都列入工作計劃，做到定期研究部署、經(jīng)常過問督促。建立了一把手負總責(zé)制度，確定辦公室為協(xié)調(diào)抓落實責(zé)任科室，并指定一名掛村服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，做好上傳下達、信息溝通工作。建立了掛村服務(wù)聯(lián)席工作制度，定期與區(qū)科技局、掛鉤村黨支部協(xié)商幫扶措施，定期掛鉤村的意見和要求，切實幫助解決掛鉤村建設(shè)中遇到的實際困難。根據(jù)市里安排，我局第三輪掛村服務(wù)于2012年6月份結(jié)束，1至6月份，局領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤村共計8次。一是深入前坪村開展調(diào)研，與鎮(zhèn)、村兩級班子進行座談協(xié)商，征求意見，落實幫扶具體措施。二是發(fā)揚理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實的作風(fēng)，幫助制定和完善村發(fā)展規(guī)劃，從尊重老百姓意愿和經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律出發(fā)，立足村實際情況，進一步理清村發(fā)展思路。三是深入前坪村看望下派村支書同志和村民群眾，幫助解決前坪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村社會事業(yè)發(fā)展資金問題。四是開展扶貧幫困送溫暖、兩節(jié)慰問以及慰問困難黨員活動，特別是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，“七一”期間，局長、分管副局長和科技局領(lǐng)導(dǎo)共同深入掛鉤村，看望慰問村困難黨員和群眾，送去每人300元的慰問金，把困難群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷。

　　二、落實幫扶資金，支持持鉤村各項建設(shè)。

　　一是積極籌集2.5萬元的幫扶資金。同時，積極協(xié)調(diào)下屬單位為掛鉤村開展資金、信息、黨員活動等幫扶服務(wù)。二是向上爭取資金3萬元，用于村千畝毛竹林示范基地栽培建設(shè)和村部裝修、會議室改造。三是投入5000元，用于村黨員活動室和村民文化俱樂部建設(shè)，同時提供桌椅、電視等物資支持。四是幫助協(xié)調(diào)市、區(qū)煙草公司投入資金，用于村煙葉機耕路路面建設(shè)和烤煙群建設(shè)。三年來，共幫助協(xié)調(diào)煙草部門爭取到項目資金120多萬元，完成下莊、際頭自然村1公里煙基路面硬化;柿坑洋、洋丹洋計8公里煙機路建設(shè);下莊洋一座烤煙群建設(shè);洋丹洋、蘇盧洋、柿坑洋肆座橋建設(shè)等，為周邊800多村民生產(chǎn)、生活帶來了便利，促進了農(nóng)民種煙業(yè)的發(fā)展，提高了村民防災(zāi)、減災(zāi)能力。五是籌措修建農(nóng)田水渠資金，三年中幫助完成了洋丹洋、柿坑洋、際頭洋、下莊洋6條5公里農(nóng)田水渠灌溉的建設(shè)。六是投入資金1萬元，支持村主干道建設(shè)、生活污水排水溝修建，提高農(nóng)村文明衛(wèi)生水平。七是開展黨報黨刊贈送活動，投入XX元贈閱《xx日報》、《日報》、《海峽通訊》等報刊、雜志，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民素質(zhì)和知識水平。七是積極向政府機關(guān)事務(wù)管理局爭取為掛鉤村所在鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)撥一臺轎車，支持鎮(zhèn)、村工作的開展。

　　三、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

　　一是引導(dǎo)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖品種的引進、試范、推廣工作，積極發(fā)揮村黨員帶領(lǐng)農(nóng)民致富的模范帶動作用。二是指導(dǎo)掛鉤村針對該村具有的毛竹資源優(yōu)勢和成片農(nóng)田優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開辟增收渠道。三是開展科技興農(nóng)幫扶工作，幫助聯(lián)系8位科技特派員、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專家為村民開展烤煙積植技術(shù)培訓(xùn)、毛竹管護技術(shù)培訓(xùn)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。特別是針對赤門鄉(xiāng)大量養(yǎng)殖南疆黃羊的情況，組織專家開展南疆黃羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，由專家親臨實地進行指導(dǎo)，幫助種養(yǎng)戶解決技術(shù)難題。四是指導(dǎo)村民大力發(fā)展毛竹種植，以下莊村毛竹林示范基地為龍頭，推進毛竹種植生產(chǎn)經(jīng)營管理方式改革，提高了村民的收入。五是幫助調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展烤煙種植，使全村烤煙種植從XX年的310畝擴大到2012年的450畝。僅此一項，每年就為村民多增收入30多萬元，成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。六是幫助擴大南疆黃羊養(yǎng)殖規(guī)模，從原來的存欄200頭發(fā)展到存欄350頭，增加農(nóng)民收入10萬元。七是指導(dǎo)完善社會化服務(wù)體系，幫助整合農(nóng)村“六大員”力量，幫助組建黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、流通、融資等各項服務(wù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化程度。幫助開展技術(shù)培訓(xùn)，促進村富余勞動力轉(zhuǎn)移，開辟新的增收渠道。

　　四、完善民主管理機制，促進和諧新村建設(shè)。

　　一是把創(chuàng)建“平安前坪”納入局平安建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)幫助掛鉤村抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為主的村平安創(chuàng)建工作服務(wù)指導(dǎo)小組，經(jīng)常深入村指導(dǎo)平安建設(shè)。二是幫助開展法制宣傳、法制信息、法制文藝法律服務(wù)“四進萬家”活動，引導(dǎo)村民樹立法制意識，增強法制觀念。三是指導(dǎo)村兩委做好村民反映前幾屆村兩委拍賣青山存在的矛盾糾紛調(diào)處和下莊自然村四個小組毛竹責(zé)任山、責(zé)任田聯(lián)產(chǎn)承包中存在的矛盾糾紛調(diào)處。幫助化解該村與臨村共300多畝爭議山場糾紛，確保沒有重大群眾性事件和越級上訪事件的發(fā)生。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展綜治聯(lián)防聯(lián)動建設(shè)，杜絕“六合c”等賭博違法行為，村治安案件發(fā)案率顯著減少，沒有發(fā)生任何一起刑事案件。五是指導(dǎo)掛抓好地質(zhì)災(zāi)害防范、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)以及突發(fā)性事件處理等工作，主要領(lǐng)導(dǎo)還親自深入地質(zhì)災(zāi)害點排查，督促整改，確保村民的生命財產(chǎn)安全。六是開展文明共建帶創(chuàng)活動，幫助建設(shè)農(nóng)村文化宣傳陣地，指導(dǎo)開展工作“婚育新風(fēng)進萬家”、“文化中心戶”、“五好家庭”、關(guān)懷留守兒童等精神文明創(chuàng)建和文化娛樂活動，促進村民移風(fēng)易俗，培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚。七是指導(dǎo)完善村民事務(wù)代辦站，提高村民教育和管理水平，促進農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

　　五、開展支部共創(chuàng)帶建，促進基層民主政治建設(shè)。

　　我們把黨建共創(chuàng)帶建作為一項重要幫扶措施，幫助下派村支持抓好村黨支部建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)過程中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得到了體現(xiàn)，促進了掛鉤村工作的開展。一是局領(lǐng)導(dǎo)利用赴村調(diào)研和慰問的時間，宣傳xx屆四中全會精神和黨的路線、方針、政策，為村支部無償提供有關(guān)讀本和教材，使黨的聲音特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策及時傳達到村民，指導(dǎo)抓好思想政治建設(shè)和理論武裝工作，提高村兩委抓好農(nóng)村工作的水平。在下派村支書的帶領(lǐng)下，村兩委成員團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、親民務(wù)實，在群眾中有較高的威信和帶動作用。二是指導(dǎo)抓好黨員底線跟蹤管理和黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)工作。今年新發(fā)展黨員2名，列入培養(yǎng)考察對象3名，改善了黨員隊伍的年齡、知識結(jié)構(gòu)，增強了村支部的凝聚力和向心力。三是指導(dǎo)抓好村務(wù)公開民主管理，推進村民自治。幫助健全村務(wù)公開、村民代表議會制、民主評議村干部、重大村務(wù)民主聽證、委托招投標(biāo)、村帳托管等管理，完善村財規(guī)章制度，控制村接待費支出。指導(dǎo)村兩委對村重大事項進行集體研究、民主聽證制度，保障的村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過嚴(yán)格管理，兩委班子能夠自覺遵守各項制度，帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，沒有出現(xiàn)接待超標(biāo)、違規(guī)報銷等現(xiàn)象，在村民中樹立了較好的形象。四是指導(dǎo)抓好國家計劃生育政策落實等其它工作。指導(dǎo)開展“只生一個好”、“晚婚晚育”等政策宣傳，督促抓好計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書的落實。

　　通過開展掛鉤幫扶，2012年前坪村各項工作取得了新成效。表現(xiàn)在：村財收入和農(nóng)民收入得到提高，通過發(fā)展毛竹，種植、烤煙種植以及黃羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，村財收入達到6.5萬元，增幅為8.3%,農(nóng)民人均純收入達4056元，增幅為7.1%。黨員隊伍建設(shè)有新的起色，黨群干群關(guān)系更加融洽，各項社會事業(yè)取得進步，新改選的村兩委保持了工作的延緩性，全村正逐步朝向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的目標(biāo)邁進。同時，通過開展掛鉤幫扶，加深了我們對“三農(nóng)”的了解和感情，強化了服務(wù)基層的意識和成效，促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

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