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糧食監(jiān)管部工作簡報
民以食為天,糧食是生存之本。為落實好國家糧食補貼惠民政策,進一步提高農民種植糧食的積極性,讓糧食種植煥發(fā)出新活力。所以糧食的監(jiān)管是很重要的,下面小編整理了有關糧食監(jiān)管的工作總結,歡迎閱讀!
為規(guī)范和加強糧食收購市場管理,維護糧食流通秩序,20xx年1-3月份,省糧食局會同省工商局對全省范圍內從事糧食收購活動的法人、其他經濟組織和個體工商戶,開展了一次糧食收購資格專項檢查。全省共檢查糧食收購業(yè)戶3884家,占已發(fā)證戶數(shù)的121%。通過檢查,共注銷收購資格175家,責令改正453家,分別占已發(fā)放可證業(yè)戶數(shù)的0.05%和14%。共實施行政警告232家,罰款5.9萬元;取消收購許可證30家;工商部門沒收非法收購的糧食42.5萬斤。移送其他部門處理的案件39起。總的看,各地檢查工作做到了領導到位、宣傳到位、措施到位、行動到位,成效十分顯著。通過檢查,達到了規(guī)范市場秩序、鍛煉執(zhí)法隊伍、擴大糧食執(zhí)法影響、密切與工商等部門關系的目的。
主要工作特點:
1.加強領導,精心組織
各市糧食局、工商局領導高度重視檢查工作,召開專門會議,認真研究部署專項檢查工作,聯(lián)合下發(fā)檢查通知,分管局長親自帶隊,及時對檢查工作進行監(jiān)督和指導。多數(shù)市縣設立了專門機構和舉報電話,層層落實責任制,并抽調政治過硬、業(yè)務熟練的骨干力量,組成聯(lián)合檢查小組,對轄區(qū)內糧食經營及轉化用糧企業(yè)進行了拉網(wǎng)式檢查。淄博、德州、濱州三市還專門制定了聯(lián)合檢查方案,濰坊、菏澤兩市配備了專用執(zhí)法檢查車輛。
2.采取措施,扎實工作
一是加強法規(guī)政策的宣傳。濟南、德州、棗莊和多數(shù)縣市專門召開經營企業(yè)和個體工商戶檢查動員大會,集中學習有關法律法規(guī),增強依法經營和自覺接受監(jiān)督檢查的意識。為擴大宣傳,煙臺各縣市通過電視臺進行字幕宣傳,張店區(qū)糧食局在全區(qū)最大的糧食批發(fā)市場入口處設立宣傳欄,并邀請電視臺對專項檢查活動進行了專題新聞報道,為專項檢查的順利開展營造了良好的社會氛圍,擴大了糧食收購資格許可的社會影響力。二是檢查方式靈活多樣。濟南市糧食局在認真審核各單位報送的報表和材料的基礎上,與工商局密切協(xié)作,選擇其中有代表性和可能存在問題的192家企業(yè),著重從經營臺帳的建立情況、檢化驗儀器是否完備合格、糧食質量標準是否符合要求等方面進行重點核查,做好現(xiàn)場記錄,登記備案。泰安市向糧食收購者發(fā)放《糧食收購許可情況報告表》。日照市將檢查的重點放在非國有糧食企業(yè)和規(guī)模較大的個體工商戶。周村區(qū)糧食局在全面調查摸底的基礎上,將84家規(guī)模小、經營不正常的糧食經營業(yè)戶納入監(jiān)控范圍,繪制了全區(qū)糧食企業(yè)網(wǎng)絡圖,對重點糧食經營企業(yè)的地理分布、基本信息做到一目了然,便于專項檢查工作的開展。三是嚴格執(zhí)法。在檢查過程中,嚴格遵守執(zhí)法程序,本著“服務重于監(jiān)督,教育先于懲罰”和“少出黃牌,慎出紅牌”的原則,以教育、處罰和指導相結合進行監(jiān)督檢查,既體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴肅性,又體現(xiàn)了處罰的靈活性。通過教育和處罰,增強了經營業(yè)戶的守法意識,震懾了經營業(yè)戶的違法經營,切實維護了糧食流通市場的穩(wěn)定。
3.部門配合,成效顯著
一是通過檢查,初步積累了依法管糧的經驗,消除部分干部職工對糧食執(zhí)法工作的畏懼感和模糊認識,增強了對糧食行政執(zhí)法的感性認識,實現(xiàn)了角色轉換。二是通過檢查,基本摸清了各級糧食行政管理部門的機構,編制,人員,經費等情況,為各級糧食部門爭取配套政策提供了有效素材和資料。三是通過檢查,鍛煉了糧食執(zhí)法隊伍。檢查人員在檢查中,主動向工商部門學習,自覺運用糧食法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查,學以致用,在學中干、干中學,執(zhí)法水平和能力得到很大鍛煉和提高。四是通過檢查,加強了部門間的配合協(xié)調。檢查中,各級糧食、工商部門都能夠按照各自職能分工,同心協(xié)力,密切配合合作,共同擔負起糧食流通監(jiān)管職責。五是通過檢查,提高了糧食經營企業(yè)依法經營意識。多數(shù)市縣在這次檢查中把重點放在引導和服務上,本著“先服務,后執(zhí)法”的原則,主動開展上門服務,幫助糧食經營企業(yè)規(guī)范倉儲設施、培訓檢驗人員,并深入到個體工商戶中,指導他們建立臺帳、制作報表,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,不但達到了規(guī)范行為的目的,也受到了業(yè)戶的好評。六是通過檢查,提高了糧食部門行政執(zhí)法的社會認知度。由于檢查活動責任明確,重點突出,措施有力,效果明顯,使得社會各界普遍對糧食行政執(zhí)法工作有了進一步的認識和理解,監(jiān)督檢查工作的外部環(huán)境得到了優(yōu)化,為糧食部門進一步實施依法管糧營造了較好的社會氛圍。
當前存在的突出問題:一是多數(shù)市縣執(zhí)法機構、人員、經費不落實。尤其是區(qū)縣級糧食局,人員不足與執(zhí)法工作量大的矛盾尤為突出。二是行政執(zhí)法隊伍業(yè)務素質有待提高。多數(shù)區(qū)縣糧食局的執(zhí)法人員都是從業(yè)務科室臨時抽調,工作流動性大,業(yè)務素質參差不齊,再加上缺乏執(zhí)法經驗,一定程度上制約了糧食行政執(zhí)法質量和進度。三是部分經營業(yè)戶沒有嚴格執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度。尤其是小型私營企業(yè)統(tǒng)計臺帳登記不規(guī)范,日常報表報送不夠及時、準確。四是無證經營現(xiàn)象依然存在。特別是流動收購戶,經營行為很不規(guī)范,無證無照收購現(xiàn)象很難得到控制。
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