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駐村下一步工作計劃(精選10篇)
光陰如水,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一定有不少可以計劃的東西吧。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計劃呢?下面是小編為大家整理的駐村下一步工作計劃(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
駐村下一步工作計劃 1
按照縣、鎮(zhèn)當前工作重點,結(jié)合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標準化茶園示范基地建設。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進,已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調(diào)電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎(chǔ)。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農(nóng)家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的`感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網(wǎng)絡宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論環(huán)境,進一步推動各項規(guī)劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
駐村下一步工作計劃 2
為做好我局20xx年結(jié)對幫扶工作,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,根據(jù)鎮(zhèn)村實際,特制定如下計劃。
一、開展精神扶貧。
做好貧困戶思想教育工作,使貧困戶擺脫精神貧困、意識貧困,清除“等、靠、要”的思想,讓他們不僅有信心、有想法,而且主動找辦法、找出路,激發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。
二、開展產(chǎn)業(yè)扶貧。
一是著力壯大村級集體經(jīng)濟。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元,收購馬家組200畝毛竹林,并鼓勵周邊農(nóng)戶以毛竹林入股,建立一個村級毛竹林基地,并實施高標準改造,提高毛竹林單位面積產(chǎn)量。讓貧困戶享受底金、股份分紅、務工等多種收入。二是鼓勵貧困戶走產(chǎn)業(yè)脫貧之路。我局從單位自有資金中擠出6萬元,扶持貧困戶發(fā)展小種植(芋頭、生姜),小養(yǎng)殖(蜜蜂、土雞),小加工(筍干),小電商,小竹園(毛竹、鮮筍),用“五小”產(chǎn)業(yè)精準幫扶貧困戶。三是實施光伏扶貧工程。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元,利用豐富的山場資源,引進太陽能光伏產(chǎn)業(yè),新建一個光伏發(fā)電站,讓貧困戶從中受益。四是組建芋頭種植專業(yè)合作社,采取“合作社+能人+貧困戶”模式,帶動貧困戶脫貧。
三、開展政策扶貧。
對具備勞動能力的一般貧困戶,主要是通過扶持發(fā)展生產(chǎn)和幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧;對具備部分勞動能力的扶貧低保戶,主要通過低保補助+扶持發(fā)展生產(chǎn)、低保補助+幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧;對基本喪失勞動能力的純低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶,主要是通過低保、五保補助+投資收益扶持脫貧。
四、開展易地搬遷扶貧。
按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能脫貧”的'原則,積極爭取國家政策支持,以居住在深山、邊遠以及災害頻繁、生存環(huán)境惡劣地方的貧困戶為重點,實施好易地扶貧搬遷工程,解決“一方水土難養(yǎng)一方人”的問題。爭取發(fā)改委項目資金21萬元、生態(tài)辦項目資金15萬元,用于易地扶貧搬遷修橋工程。在村內(nèi)規(guī)劃建設一個易地扶貧搬遷集中安置點,安置精準扶貧和移民搬遷戶40戶。
五、開展基礎(chǔ)設施建設扶貧。
積極爭取上級政策扶持資金,加快村交通、飲水、用電、通訊、公共服務等方面的基礎(chǔ)設施建設,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。爭取新農(nóng)村建設點項目資金100萬元,其中省建點2個60萬元、市建點2個40萬元,實施好精準扶貧整村推進工程;爭取水務部門修建河堤項目資金182萬元,實施好全村水土保持工程。
駐村下一步工作計劃 3
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”目標,最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了“二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。
按照人均純收入2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
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以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
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發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的`根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務,提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
點面結(jié)合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結(jié)合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。
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到20xx年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設任務,全面建成“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務主要領(lǐng)域指標接近或達到全縣平均水平。
駐村下一步工作計劃 4
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)xx部,總面積xx平方公里,轄xx個村民小組,共xx戶,人口xx人,黨員xx人。全村有耕地xx畝,山林x萬畝。村民經(jīng)濟以糧食種植、林業(yè)及外出勞務為主,經(jīng)濟十分落后,貧困問題相當突出。20xx年以來,村內(nèi)共有貧困戶xx戶xx人。至20xx年底,現(xiàn)已脫貧xx戶xx人,當前仍有xx戶xx人未脫貧。
二、指導思想
深入貫徹學習黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,結(jié)合縣扶貧開發(fā)攻堅工作領(lǐng)導小組印發(fā)的.《xx縣2020年脫貧攻堅工作要點》要求,把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強農(nóng)民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
三、工作目標
根據(jù)xx村發(fā)展實際和扶貧工作具體要求,本著增加農(nóng)民收入、提高生活水平的原則,積極引導村民轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強脫貧致富能力,通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓、教育支持、兜底保障等措施,確保至少完成村內(nèi)x戶貧困戶的脫貧任務和鞏固至少x戶已脫貧戶工作成果。
四、幫扶措施
1、強化領(lǐng)導。專門成立駐點幫扶工作領(lǐng)導小組,由局長xx任組長,分管副局長xx任副組長,xx任隊長兼任xx村第一書記,xx任專職聯(lián)絡員。
2、強化黨建。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,組織全村黨員學習十九大報告、政策、法規(guī)、科技,穩(wěn)步提升黨員素質(zhì),著力提升支村兩委班子的管理能力和自治能力。不斷健全村民議事決策制度,充分調(diào)動村民的積極性和主動性。嚴格落實村務公開各項規(guī)定,確保村級管理公開透明,進一步密切并鞏固黨群干群關(guān)系。
3、辦好實事。全力扶持村級基礎(chǔ)設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭資引項,力爭為xx村解決一批群眾反映突出、嚴重影響制約生產(chǎn)生活的實際問題。
4、強化責任。組織全局干部職工積極參與駐村幫扶工作,每名幫扶責任人確保至少結(jié)對1戶貧困戶,每月至少落實上門走訪1次。因人施策,制定具有針對性的幫扶方案,并嚴格落實幫扶措施。深入開展送溫暖送愛心活動,大力宣傳各項惠民利好政策和脫貧攻堅成果,進一步堅定幫扶對象脫貧信心和決心。幫扶工作情況納入每一干部績效考核范疇,嚴格確保"結(jié)對到位、措施到位、脫貧到位和驗收過關(guān)"的"三到位一過關(guān)"責任的落實。
駐村下一步工作計劃 5
一、找準制約瓶頸,明確發(fā)展方向
在充分走訪調(diào)研和征求干部群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次召開村“兩委”干部會議、黨員會議、村民代表會議研究,找準制約琚莊這個一類貧困村發(fā)展的重要因素,并結(jié)合村“兩委”班子、包片領(lǐng)導、鎮(zhèn)xxxx主要領(lǐng)導以及縣委宣傳部分管駐村領(lǐng)導的意見和建議,初步確定第一年主要圍繞“緩解貧困,縮小差距,構(gòu)建和諧,加快新農(nóng)村建設”這個發(fā)展方向開展年度工作。
二、圍繞存在問題,理清工作思路
村內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民致富門路單一、生產(chǎn)生活條件落后、環(huán)境衛(wèi)生整治不到位、組織建凝聚力不強等問題是琚莊村當前急需解決的主要問題。
針對當前的突出問題,第一年度不能急于求成,要把工作重點放在改善群眾生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生整治和民風民俗調(diào)理上,通過扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水利局等部門的協(xié)調(diào)溝通,力爭將xx村列入“貧困村整村推進”規(guī)劃項目,限度爭取上級的扶貧資金,用于村內(nèi)道路硬化、機井配套、村室建設等,盡快改善基礎(chǔ)設施,讓更多農(nóng)民從中感受到駐村工作成果。
三、制定具體措施,穩(wěn)步實施推進
1、規(guī)劃建設新村室、衛(wèi)生室、建身廣場和文化舞臺,在20xx年底前初步確定選址和資金籌備工作,并爭取上級扶持資金,力爭20xx年春季動工建設。
2、改善村內(nèi)道路狀況,水泥硬化村內(nèi)道路1600米,力爭一年內(nèi)實現(xiàn)水泥路“戶戶通”,解決更多農(nóng)民群眾的出行難問題。
3、完成農(nóng)田灌溉機井配套建設,新打農(nóng)田灌溉機井8眼,并配套鋪設管道,架設電線,實現(xiàn)每50畝地有一眼井的標準。
4、引進小麥、玉米新品種,擴大優(yōu)質(zhì)糧食種植面積的'基礎(chǔ)上,力爭建立高產(chǎn)示范創(chuàng)建“百畝園”,推廣種植尖椒、山藥等高效農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。
5、加強技能培訓,拓寬致富門路,積極與縣宣傳部、科技局、農(nóng)業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、勞動局等部門聯(lián)系,大力實施農(nóng)村“富腦工程”,利用農(nóng)閑時節(jié),聘請專家至少對農(nóng)民進行培訓2次,提高農(nóng)民致富技能和科技素質(zhì),帶動更多農(nóng)民依靠科技知識走上致富路,實現(xiàn)“培訓農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的目標。
6、開展獻愛心送溫暖活動,籌集適當經(jīng)費,在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,對村里的貧困戶、貧困黨員、貧困學生進行慰問,讓群眾感受到感到駐村單位以及黨和xxxx對他們的關(guān)懷。
7、積極開展文化扶貧活動,協(xié)調(diào)縣文化局、縣廣電總臺、縣文化館免費送戲4場,送電影下鄉(xiāng)6場。同時,通過積極爭取上級資金,為村里配備健身器材1套,修建文化長廊1個,組建秧歌隊1個,豐富活躍農(nóng)民群眾的文化生活。
8、組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,入黨志愿書協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局到村里為村民進行免費體檢2次,提高農(nóng)民群眾的健康保健意識。同時,力爭年內(nèi)建成村級衛(wèi)生所,方便農(nóng)民群眾就近看病就醫(yī)。
9、積極開展生態(tài)家園創(chuàng)建活動,利用下夏收、秋收后農(nóng)閑時節(jié),至少進行2次集中整治村容村貌活動,并建立長效保潔機制,使村容村貌明顯好轉(zhuǎn)。同時,在村里大力實施富裕型、文明型、和諧型、整治型、美樂型“五型新農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,努力營造干凈、整潔、文明、有序的農(nóng)村環(huán)境。
10、認真抓好黨的執(zhí)政能力建設,加強對黨員責任、思想及素質(zhì)教育,營造班子團結(jié)向上、黨員干部密切配合的良好工作氛圍,切實把黨的基層組織打造成匯聚民心、創(chuàng)業(yè)辦事、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。同時,積極做好各項常規(guī)工作,逐步解決各類遺留問題,及時調(diào)處各類矛盾,做到小事不出組、大事不出村,努力營造健康、和諧發(fā)展的新農(nóng)村。
駐村下一步工作計劃 6
一、工作目標
嚴格落實“單位包村、干部包戶”扶貧工作要求,根據(jù)扶貧工作三年總體規(guī)劃,加強村基層服務型黨組織建設,加大扶貧攻堅與基層黨建“雙推進”力度;履職盡責抓創(chuàng)建,協(xié)助搞好村級黨建工作。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。求真務實謀發(fā)展,協(xié)助村級抓好扶貧攻堅沖刺工作,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,抓好問題整改,確保年度各項幫扶工作落實到位,確保順利通過省、國家脫貧摘帽評估驗收。
二、工作重點
(一)加強政策宣傳,全面提升群眾滿意度。利用村兩委、扶貧工作隊、幫扶專班、幫扶人等幾股力量宣傳好脫貧攻堅政策,特別是群眾關(guān)心的交通、飲水、環(huán)境衛(wèi)生、健康醫(yī)療扶貧等政策,確保群眾政策知曉度100%。對于群眾反映的問題,要積極探求解決的方法,幫助對接政策,做好解釋說明工作,爭取群眾理解,全面提升群眾滿意度。
(二)協(xié)助抓好村級基礎(chǔ)設施、項目建設,千方百計提高村級集體經(jīng)濟收入。堅持科學規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,改善村級文化建設設施、村組道路、安全飲水工程建設,深入開展村級環(huán)境治理,提高美麗鄉(xiāng)村建設水平。加快推進村茶葉加工廠建設,茶葉加工廠預計投資150萬元,預計年加工干茶2萬斤,帶動貧困戶增收500元/戶,帶動貧困戶就業(yè)10人,村集體經(jīng)濟增收5萬元以上。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵村民大力發(fā)展特色優(yōu)勢茶、桑產(chǎn)業(yè),借助產(chǎn)業(yè)扶貧政策,督促貧困戶加大發(fā)展產(chǎn)業(yè)的力度,確保產(chǎn)業(yè)給貧困戶穩(wěn)定增收,提高脫貧質(zhì)量。引導群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,打造優(yōu)勢山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。借助電商扶貧等各種平臺、資源開拓市場,加大山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳,促進群眾增收。
(四)因戶施策、分類實施幫扶措施。一方面,為目前尚未脫貧的8戶15人,逐戶制定幫扶措施,加大扶持力度,確保未脫貧戶如期達到脫貧目標。加大危房改造政策宣傳,多方爭取政策,督促危房戶加快進行房屋重建。針對部分已達脫貧標準而不愿脫貧的貧困戶,要加強政策宣傳,多方動員,勸導其主動脫貧。另一方面,針對已脫貧戶,確保脫貧不脫扶、幫扶力度不減。為已脫貧戶制定幫扶措施,做好后期的政策對接,保證其脫貧穩(wěn)定。針對貧困戶實際情況,有的放矢,拓展幫扶思路、落實幫扶政策、幫助解決實際困難,將基礎(chǔ)建設、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、兜底幫扶等政策落實到每一戶、每一人,同時采取多種形式加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,夯實精準扶貧的群眾基礎(chǔ)。
(五)協(xié)助抓好“兩委”班子建設及基層黨建工作。協(xié)助抓好村“兩委”班子建設,加強黨員隊伍建設,幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。組織現(xiàn)有黨員開展學黨章、學農(nóng)業(yè)技術(shù)活動,提高他們的政治、科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設中先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導開展批評與自我批評,加大青年農(nóng)民、致富能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展黨員的力度,保持村黨組織活力。
(六)爭取幫扶單位及社會各界幫扶資源。積極對接幫扶單位,將村級發(fā)展與幫扶工作中存在的困難及時向幫扶單位反饋,爭取幫扶單位主要領(lǐng)導、班子成員到村進行實地調(diào)研指導以及干部職工深入扶貧戶開展幫扶活動均不少于12次,促進幫扶單位更好地依據(jù)貧困村基礎(chǔ)情況針對性實施幫扶。多方對接社會幫扶力量,限度爭取人力、物力、財力及項目等方面的幫扶支持,用好社會扶貧網(wǎng)等渠道,了解貧困戶需求并及時對接幫扶,提高工作隊自身服務意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,著力解決突出問題,完善脫貧舉措,采取多種形式開展幫扶活動。
(七)加快精神文明建設步伐。圍繞著力培育新型農(nóng)民、持續(xù)推進移風易俗弘揚時代新風行動、著力豐富農(nóng)民群眾文化生活、深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動、補齊貧困地區(qū)精準脫貧的“精神短板”,切實把農(nóng)村精神文明建設各項工作落到實處。要切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾解放思想、振奮精神,學好致富技能和本領(lǐng),齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求落到實處,讓農(nóng)民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感,煥發(fā)昂揚向上的精神風貌。
(八)全面抓好問題整改。與村兩委、幫扶專班一起對村級脫貧攻堅工作存在的問題進行全面梳理,按照數(shù)據(jù)質(zhì)量、到戶政策、矛盾信訪、項目管理、巡視巡察整改、作風整治等類別建立健全問題臺賬,集中精力抓問題整改,立行立改、真改實改,整改一個銷號一個,建立問題整改臺賬。
三、工作要求
(一)提高政治站位,形成共識。駐村扶貧工作隊始終把脫貧攻堅作為頭等大事,采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法,確保全面實現(xiàn)既定目標。把脫貧攻堅作為重大政治任務,提升政治站位、強化政治擔當,絕不辜負人民的`期待。把脫貧攻堅作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發(fā)自內(nèi)心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。
(二)強化責任擔當,增進感情。貫徹落實各級脫貧攻堅工作精神,壓實責任,認真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,扣好第一顆扣子,補齊短板,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向推進。全心全意為困難群眾服務,真正做群眾的貼心人、知心人,爭取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。
(三)明確任務,狠抓落實。緊緊圍繞整市摘帽,對照省、國家脫貧摘帽評估驗收的要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實,精準推進,杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準識別、精準施策、精準退出,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成效。
駐村下一步工作計劃 7
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十三大和十三屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
。ㄒ)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎(chǔ)建設(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
。ǘ┱鲗、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學,生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到20xx年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。20xx年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20xx年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20xx年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設施不斷加強。20xx年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到20xx年,農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
。ㄈ┥鐣聵I(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境進一步改善。到20xx年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到20xx年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
。┺r(nóng)村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領(lǐng)導班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到20xx年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網(wǎng)格化服務,到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務
。ㄒ)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1、建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到20xx年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
。1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20xx年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20xx年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
。2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20xx年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
。3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到20xx年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20xx年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3、實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到20xx年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設,提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5、提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設。
1、努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2、努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3、加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20xx年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4、加強農(nóng)村供電和通信條件建設。到20xx年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1、大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2、積極推進農(nóng)村文化建設。加快建設農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設施建設,積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3、加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4、健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1、加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2、努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3、加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農(nóng)民學法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4、加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的'辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
。ㄒ唬┙∪M織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導,統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導,扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1、創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2、創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3、創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4、創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準。
5、創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1、推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2、推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
。ㄋ模┙∪嘣度霗C制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應,實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
。ㄎ澹┙∪O(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
。┙∪己霜剳蜋C制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
駐村下一步工作計劃 8
康志榮是來自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮(zhèn)東洋村隨著康志榮的到來,正按著三年脫貧的規(guī)劃發(fā)生著實質(zhì)性的變化。在小康的眼里,20xx年是落實扶貧開發(fā)目標管理最關(guān)鍵一年,也是他實施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了20xx年的駐村幫扶工作規(guī)劃:
一、先進基層組織建設
抓好農(nóng)村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的`黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學習與集中培訓結(jié)合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟生態(tài)村建設。從長期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時,在原有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設,提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實用技術(shù)培訓,提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動相應的企業(yè)技術(shù)培訓,實現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內(nèi)的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎(chǔ)設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經(jīng)濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在20xx年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟、文化交流。其次,根據(jù)高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高,F(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護本村公共環(huán)境。
駐村下一步工作計劃 9
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的xx鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的.實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村下一步工作計劃 10
根據(jù)《關(guān)于做好度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作》文件精神,為積極做好度“雙聯(lián)”和精準扶貧工作,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加強和改進機關(guān)作風,推進我市全面建成小康社會,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧幫困工作,緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設奮斗目標,以集中力量抓好提高村級組織能力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件為關(guān)鍵,達到整體提高,走向共同脫貧致富。
二、幫扶內(nèi)容
1、宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2、以建強基層組織為根本,以整村推進為主體,主動入戶走訪,聽民意、化矛盾,多為老百姓辦實事好事,協(xié)助、指導幫扶村加強基礎(chǔ)設施建設,并幫扶不低于5萬元的資金,治理農(nóng)村生活垃圾。
3、以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產(chǎn)業(yè)。努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4、在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務活動。
三、幫扶要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。為加強對鎮(zhèn)村的幫扶工作,局成立領(lǐng)導小組。組長由副局長擔任,每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶,每名副科級干部聯(lián)系幫扶3戶,一般干部幫扶2戶。領(lǐng)導小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結(jié)合單位職責,積極牽線搭橋,認真履行協(xié)調(diào)和服務職責,確保扶貧幫困工作落到實處。
。ǘ┚慕M織,務求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的.一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問!币(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
。ㄈ┙⒅贫龋訌姳O(jiān)督。一要完善和落實好與幫扶點鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結(jié)上報工作。
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