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最新版鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃范文
工作計劃是我們不需要再等主管或領導的吩咐，只是在某些需要決策的事情上請示主管或領導就可以了。我們可以做到整體的統(tǒng)籌安排，下面是小編給大家收集的最新版鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃范文，歡迎閱讀。
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為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合鄉(xiāng)、村情實際，特制定××鄉(xiāng)××年扶貧工作計劃如下：
一、總體工作思路
工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，以“千村扶貧”、“定點扶貧”為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點扶貧”工作為契機”，積極爭取支持，努力加大貧困村基礎設施建設。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金，改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年，全縣將集中財力、物力、人力，精心組織千村扶貧開發(fā)工程，加大基礎設施建設力度，切實改善個重點貧困村的生產(chǎn)生活條件，我鄉(xiāng)××行政村是其中的一個。因此，我們要以此為契機，切實解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
�、卜e極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里，轄⒏兩個自然村，全村總戶數(shù)戶，人口人，牲畜(禽)多頭(只)，近年來，人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題，嚴重影響著該村村民生活與身體健康，制約著該村經(jīng)濟的發(fā)展。今年，擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式，新打自來水井眼，配套主管道米，分管道米。本文出自網(wǎng)
--行政村位于鄉(xiāng)駐地公里，轄個自然村，全村總戶數(shù)戶，人口人。由于該村水源含氟量很高，嚴重影響著村民的身體健康;另外，由于地下水位下降，該村現(xiàn)有眼機井僅有眼能用。因此，今年擬通過定點幫扶單位的資助與村民自籌新打電機井眼，自來水井眼，并配套相關設備。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里，全村總戶數(shù)戶，人口。有耕地畝。長期以來，該村的農(nóng)業(yè)基礎條件比較薄弱。今年，擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井眼，進行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里，轄個自然村，全村總戶數(shù)戶，人口人。××年，該村出村道路損壞嚴重，無法出行，村委會從大局出發(fā)，由工程隊墊資，先行修砂石路公里，現(xiàn)村委會支付了萬元，但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里，轄個自然村，全村總戶數(shù)戶，人口人，有耕地畝。其中，章蓋營、大石夭兩個自然村現(xiàn)有耕地畝，占全行政村總耕地的%，但是，近年來，上述兩個自然村水利年久失修，無法利用。今年，擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金，在××自然村新打機電井眼，在××夭自然村，利用原有設施，修筑一座小型揚水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的'必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導向，加強與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價格)，促進農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉移剩余勞動力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
四、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。
提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴重，經(jīng)開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質教育和指導農(nóng)民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
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根據(jù)全市實施“富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署，結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—年的工作目標和任務，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”�？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效”。
一、扶貧戰(zhàn)略指導思想
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經(jīng)驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”，即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文秘114版權所有基礎扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農(nóng)村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
二、扶貧項目選擇
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求，—年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年文秘114版權所有的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
四、扶貧措施
加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。
鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組(下設扶貧辦)，抽調(diào)相關業(yè)務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的`滾動效益和乘數(shù)效應。
加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實惠。
加強扶貧項目的跟蹤管理和服務，真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務政策，形成政府有義務，農(nóng)民有責任，干部有壓力，農(nóng)民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務，主動開展各項業(yè)務培訓，確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
范文3
20XX年，全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣，經(jīng)爭取，我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神，建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制，確保試點工作制度完善、方法科學、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序，做到公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽，構建和諧社會，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發(fā)對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標準，客觀的識別兩種對象，努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態(tài)管理，做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責任，建立健全政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)民政辦組織，駐鎮(zhèn)相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長，鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長，劉明發(fā)、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行，兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組，具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入，對兩種政策對象進行評議和排序，按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，并張榜公布，確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監(jiān)督管理，確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發(fā)動，增加群眾的知情權，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度，推行村務公開制度，試點工作進展情況、資金安排情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。
3、保證公平公正，設立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。
(二)細化操作標準，確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優(yōu)先原則：①無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。
(2)七不評原則：①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的`家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從2004年元月1日以來，違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別，識別結果張榜公示有效后登記造冊，建立檔案，加強管理，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人，不發(fā)放現(xiàn)金，打卡到戶，重點用于扶持以下項目。
(1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動的，扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產(chǎn)資料補貼。扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè)，根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實際情況，提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等，提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業(yè)生學歷教育的，按省扶貧辦有關規(guī)定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的，根據(jù)扶貧對象的實際需要申請，優(yōu)先發(fā)放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。20XX年4月3日到4月10日。召開鎮(zhèn)村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳，讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20XX年4月11日到4月15日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織鎮(zhèn)、村相關人員進行業(yè)務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20XX年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規(guī)程，組織力量進行農(nóng)村扶貧對象識別語言申請，經(jīng)審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20XX年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請，落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20XX年7月17日到8月16日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調(diào)查驗收，整理、總結材料上報縣扶貧辦。
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