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低保年審工作總結(jié)
民樂街社區(qū)共有低保戶412戶,729人,自3月15日年檢工作開展以來,現(xiàn)已年檢的有320戶,593人,還有92戶,136人未年檢,已電話通知。年檢工作將于4月10日全部結(jié)束。
一、年檢工作組織情況及做法
1、高度重視,精心組織。為了加強(qiáng)對年檢工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了低保復(fù)查復(fù)核工作方案,明確了年檢的目的意義、年檢時間、對象和內(nèi)容、年檢方法步驟及要求。嚴(yán)密組織,搞好培訓(xùn),確保質(zhì)量。
2、廣泛宣傳,規(guī)范程序。大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),典型引路?偨Y(jié)了20XX年低保年檢工作經(jīng)驗、對低保專干就年檢工作的重要性、普查內(nèi)容、工作程序和低保工作政策進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。提高了工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保年檢奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。辦事處低保工作督查組,對社區(qū)低保年檢工作進(jìn)行督查,公布監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進(jìn)行檢查,確保年檢工作不走過場,保證年檢工作質(zhì)量。
5、加強(qiáng)檔案資料整理工作。分階段分步驟整理相關(guān)文件資料、會議記錄、發(fā)放憑證、數(shù)據(jù)和表格等,分門別類,裝訂成冊,存檔。明確工作內(nèi)容、完成時限和責(zé)任人。按質(zhì)按量完成低保檔案的整理和數(shù)據(jù)的錄入,按要求上報各類表格、數(shù)據(jù)、總結(jié)和資料。
二、工作中存在的問題及其產(chǎn)生的原因
工作中遇到的具體問題
1、家庭收入難以核實(shí)。現(xiàn)階段有勞動力的無業(yè)失業(yè)人員已經(jīng)成為“低保戶”的主體之一,約占總數(shù)的40%至50%左右。這一群體家庭情況變化極快,動態(tài)性極強(qiáng),使低保工作存在了一定的非確定性。低保家庭收入難以核實(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1低保對象實(shí)際生活水平的核定問題。家庭中雖無從業(yè)人員和固定收入,但實(shí)際生活水平明顯高于一般城市居民標(biāo)準(zhǔn)的人員不能享受低保金。但在經(jīng)濟(jì)收入的審核中缺乏科學(xué)的數(shù)量考察,事實(shí)上在審核條件中大都是直觀的、靜態(tài)的,缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
2虛假證明問題。
3人戶分離問題。人戶分離的現(xiàn)象較突出,核實(shí)工作收效甚微。
2、定期隨訪及資格再確認(rèn)難以開展。實(shí)際工作中,部分低保家庭收入不固定,許多低保戶不能充分理解國家的困難,采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作,以冒領(lǐng)多領(lǐng)低保。更有部分低保戶,在收入達(dá)標(biāo)被取消低保資格后心生不滿,認(rèn)為損害了自己應(yīng)得的利益,從而對社區(qū)工作人員實(shí)行人身攻擊,阻礙了低保工作的正常有序開展。工作人員缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),業(yè)務(wù)能力參差不齊也影響了工作的質(zhì)量。要對低保家庭收入進(jìn)行全面摸底,工作量之大可想而知。由于人手、時間和工作的制約,定期隨訪要想做到位困難極大。
3、低保對象資格認(rèn)定日益困難。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入來源日益多元化,非固定收入和隱性收入增多,居民家庭收入的準(zhǔn)確核定難度加大,有相當(dāng)多的人不愿如實(shí)申報收入,有部分低保對象生活超過低保標(biāo)準(zhǔn)卻錯誤的認(rèn)為這是國家的救助,通過隱報、瞞報等手段掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,這就給調(diào)查工作增加了難度。導(dǎo)致低保對象資格認(rèn)定日益困難。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)新情況新問題。城市拆遷、改造、建設(shè)中出現(xiàn)的拆遷戶催生了一批新的低保戶,給低保工作帶來新的困難。這批新的低保戶在當(dāng)前及今后可預(yù)見的時間內(nèi)生活水平不明確,住所不固定,人戶分離,增加了低保工作入戶調(diào)查及隨訪的難度。很多低保戶聯(lián)系不到。
三、建議
目前,低保工作的作用及問題引起了各級黨委政府、社會各界、廣大群眾的廣泛關(guān)注。充分發(fā)揮低保工作穩(wěn)定器、減壓閥的作用,維護(hù)低保對象的基本生活權(quán)益,促進(jìn)低保工作在改革中發(fā)展、在發(fā)展中完善就顯得尤為重要。
1、低保工作系統(tǒng)化。整合行政資源,加大部門間協(xié)調(diào)配合力度,在法律政策、技術(shù)上協(xié)調(diào)好各部門。與工商、稅務(wù)、教育、工會、住建等部門搭建好社會救助工作平臺,建立完整的低保人員數(shù)據(jù)庫,并與他們實(shí)現(xiàn)信息共享,達(dá)到信息的最廣泛傳播、最有效利用。定期對已享受低保的進(jìn)行排查,及時掌握低保對象的再就業(yè)情況,入戶了解他們的生活變化,及時做好低保金額的增減,認(rèn)真做好動態(tài)管理。
2、正確的輿論宣傳。更新群眾觀念,低保不是困難者的終點(diǎn),而是困難者新的起點(diǎn),困難者不能永遠(yuǎn)躺在政府救助的溫床上消極等待。廣泛宣傳低保對象創(chuàng)業(yè)成功的典型,使低保對象及廣大社會公眾深刻認(rèn)識進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,使“主動申請低保,積極走出低!钡挠^念深入人心。做好低保政策的宣傳工作。及時把有關(guān)低保的政策宣傳到每戶低保家庭中,使他們能夠在政府的關(guān)懷下度過難關(guān)。
3、加強(qiáng)社會監(jiān)督。只有公開,才能公平、公正。充分調(diào)動各方力量,利用各種有效措施,完善低保工作的監(jiān)督體系,積極發(fā)揮政府、職能部門、輿論、群眾的監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公示制度,確保低保工作全過程公開化,使低保工作的各個環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)陽光操作,切實(shí)杜絕違規(guī)現(xiàn)象。
4、高素質(zhì)的工作隊伍。城鎮(zhèn)低保有嚴(yán)格的審批時間要求和享受政策時限的要求,實(shí)施動態(tài)管理,還關(guān)系到與政策銜接的其他部門的協(xié)調(diào)工作,比如廉租住房,房屋補(bǔ)貼等。提高人員素質(zhì),建立素質(zhì)過硬的隊伍就是整個低保工作健康有序開展的前提和基礎(chǔ)。工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,不斷完善“聽證會”制度,定期公布執(zhí)行低保情況,接受群眾監(jiān)督使低保工作更加“陽光透明”。對低保戶家庭定期走訪,及時掌握他們近期的家庭生活狀況。組織低保人員參加社區(qū)公益活動。鏟除小廣告,清理垃圾,為孤寡老人、殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。定期召開低保人員會議,及時傳達(dá)上級有關(guān)低保政策。傾聽低保人員的建議和意見。積極開展慈善援助活動,努力做好各項工作安排和實(shí)施,切實(shí)為轄區(qū)困難家庭、低保戶辦實(shí)事,好事,解決他們的生活困難。
5、現(xiàn)代化的管理手段。建立健全低保人員臺賬,實(shí)行微機(jī)化管理。做好低保人員的動態(tài)管理,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。做好分類管理工作。嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全,認(rèn)真保存,以備審查。
6、規(guī)范臨時救助工作。對于生活困難,尤其是因病返貧但卻不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的,不能簡單將他們納入低保,可以考慮結(jié)合臨時救助,慈善救助、結(jié)對幫扶等其他救助工作的開展,切實(shí)幫助其解決生活困難。
7、多角度多方位開拓就業(yè)渠道。各部門要積極為低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
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