低保工作總結(jié)
總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它是增長才干的一種好辦法,讓我們抽出時間寫寫總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才是正確的呢?下面是小編為大家整理的低保工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
低保工作總結(jié)1
為了落實民政部、省廳“將符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村低保,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡!钡墓ぷ髂繕(biāo),根據(jù)省低保管理辦公室的統(tǒng)一部署,我市從3月28日起到4月30日,由市低保局直接組織,對全市農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、40%救濟(jì)及其他救濟(jì)對象開展了一次全面核查工作,達(dá)到了宣傳各項社會救助政策,公示救助對象,了解民意的目的。通過全面核查,進(jìn)一步摸清了農(nóng)村低保、農(nóng)村五保及各類救助對象的現(xiàn)狀,找出了存在的問題,核查清退調(diào)整農(nóng)村低保對象8103人、農(nóng)村五保對象275人、其他社會救助對象17人。我們的具體作法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是確保核查工作順利開展的前提條件。全省社會救助培訓(xùn)班結(jié)束后,我們及時將會議精神向分管市長和局黨委進(jìn)行了專題匯報,初步提出核查的具體方案,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的支持。局黨委非常重視農(nóng)村低保核查工作,把農(nóng)村低保核查作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,讓貧困難群眾得實惠的大事來抓,兩次召開黨委會專題研究,全力支持市低保局開展核查。核查前召開了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任會進(jìn)行核查工作安排部署,核查中再次召開了主任會議進(jìn)行督導(dǎo)。同時核查工作也獲得財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,市民政局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村低保核查的通知》,財局社?婆扇俗允贾两K參加核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也高度重視農(nóng)村低保核查,全力予以支持,積極配合。由于市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識統(tǒng)一,加上部門的.密切配合,保證了全市農(nóng)村低保核查工作的順利開展。
二、認(rèn)真抓好試點,是保證核查工作有序開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在開展全面核查之前,我們組織骨干力量,在小板鎮(zhèn)進(jìn)行了核查工作試點,核查試點采取四種形式:一是以村為單位逐戶入戶調(diào)查,訪問鄰里住戶,登記家庭信息;二是由村召集所有對象逐戶介紹情況;三是調(diào)查人員在村醫(yī)療室、小賣部等人口集中的地方了解情況;四是召開黨員、群眾代表會議,現(xiàn)場評議對象;通過試點,基本摸清了核查工作的流程,低保對象中存在的主要問題,核查中應(yīng)注意的事項,統(tǒng)一了核查標(biāo)準(zhǔn)和評判尺度。核查試點也鍛練了核查隊伍,起到了培訓(xùn)隊伍的作用。在試點的基礎(chǔ)上,我們設(shè)計印制了《市農(nóng)村救助對象核查登記表》,分類統(tǒng)計表,征求意見表等三萬余份。為全市核查工作全面展開打下了良好的基礎(chǔ)。
三、詳細(xì)制定方案,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是確保核查收到實效的重要保證。通過試點,我們制定了詳細(xì)核查實施方案。按照集中核查,分組調(diào)查,上下聯(lián)動的原則,一個一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一村不漏的進(jìn)行調(diào)查。做到明確分工,流水作業(yè),各負(fù)其責(zé)。下鄉(xiāng)核查分四個小組進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查,在家同志負(fù)責(zé)資料收集、信息統(tǒng)計,實行一條龍操作。核查前用二時間對所有參加核查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),明確核查要求,規(guī)定核查紀(jì)律。規(guī)定在核查過程中,不準(zhǔn)接受吃請、不準(zhǔn)按受對象禮物、不準(zhǔn)說情包庇、不準(zhǔn)泄露核查信息、不準(zhǔn)獨立行動、不準(zhǔn)將核查資料放在個人手中。同時確定了在核查中七種應(yīng)予取消和調(diào)整的對象類型:一是對象死亡的;二是兒女已成年,外出打工經(jīng)商的;三是優(yōu)親厚友的關(guān)系保、人情保;四是保障家庭成員中的老人有其他子女,并有贍養(yǎng)能力的;五是保障對象無病、無殘,正在勞動年齡段的;六是張冠李載的;七是群眾意見較大的等等,方便各核查小組在核查中掌握,統(tǒng)一尺度。有了實施方案,有了掌握的標(biāo)準(zhǔn),使整個核查工作有條不紊,得心應(yīng)手。在核查中,核查人員遵守核查紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),耐心聽取群眾意見,詳細(xì)登記對象信息,每個核查小組平均每行程150多公里,走訪近10個行政村,填寫150多份核查登記表。整個核查過程緊鑼密鼓,有條不紊。
四、實行上下聯(lián)動,是核查工作整體推進(jìn)的有效手段。為了使整個核查工作做到群眾滿意,基層滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意,我們在核查中堅持做到上下聯(lián)動。一方面市低保局聯(lián)合財政部門組織力量直接進(jìn)村入戶調(diào)了解情況,并將調(diào)查信息及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層反饋,征詢基層意見,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,特殊情況及時溝通說明。防止因被訪對象的片面性和局限性,造成錯漏和誤判等問題;另一方面我們還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級開展評議公示,自查自糾。發(fā)揮基礎(chǔ)對農(nóng)村低保對象家庭情況熟悉的優(yōu)勢,防止不合條件對象漏網(wǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委員會通過自查取消、調(diào)整對象占整個取消對象近30%,經(jīng)過至上而下,至下而上幾個回合,上下意見一致,都比較滿意,對象也更加準(zhǔn)確了。
五、存在問題比較普遍,今后管理工作任重道遠(yuǎn)。我市農(nóng)村低保工作深入人心,在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到了對象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機(jī)構(gòu)的高度重視。一是執(zhí)行政策不嚴(yán),保障對象不準(zhǔn),關(guān)系保,人情保,照顧保的問題普遍存在。少數(shù)地方不按程序申報,個別人說了算,村級民主評議,公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失,一些地方任憑村里申報,不進(jìn)行審核把關(guān)或者審核不徹底,造成部分對象不準(zhǔn)確。審批環(huán)節(jié)由于對象多,分布廣,時間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題,也沒能及時予以糾正;二是救助政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級干部變動較大,部分地方村組干部對農(nóng)村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低,有的地方干部群眾對新的五保政策了解極少,對其他救助政策了解就更少了。因此,造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題;三是救助對象的信息失真,存在張冠李戴。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發(fā)放存在一定的困難。因此一些地方在辦理過程用他人名字頂替,有的用村干部的身份證為其開戶,造成不知情的群眾意見很大。這些問題都必須引起我們的高度重視,采取措施切實改進(jìn)農(nóng)村低保的管理工作,真正做到政策公開,程序公平,對象公示。確保農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化,制度化的軌道。
低保工作總結(jié)2
忙忙碌碌又一年,我隨著工作經(jīng)歷的積累逐漸發(fā)現(xiàn),我的身心已經(jīng)深系在公益崗位上。每天忙忙碌碌,卻十分有意義,職位雖小,但是能夠代表政府為許多基層群眾辦事,做貢獻(xiàn),便有些自豪感油然而生。20xx年我的工作在辦事處和居委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,始終以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,積極為社區(qū)居民排憂解難讓其感受到黨的溫暖,全面落實了辦事處和居委會領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項工作任務(wù),現(xiàn)將今年的工作匯報如下:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)。
今年以來,我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù),自覺做到勤學(xué)多想,提高思想政治素質(zhì),保持良好的道德風(fēng)尚。在工作中,我顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,全心全意為居民服務(wù),始終嚴(yán)格要求自己,在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己,更新自己,使自己真正樹立牢固的群眾觀,為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。我經(jīng)常深入居民樓院、轄區(qū)單位,了解居民和單位的想法、愿望和要求,聽取他們的意見和建議,想居民所想,急居民所急,把自己融入到轄區(qū)單位和居民之中,得到了社區(qū)單位和居民的認(rèn)可。
二是積極參加低保管理工作,不斷提高自身的工作能力。參加低保管理工作以來,我始終將貧困群體作為工作重點,社區(qū)實行“低保評選制度”后我積極參加辦事處和居委會組織的低保戶的申請和管理等工作,我堅持做好認(rèn)真開展年度核查工作,對低保戶的初審、復(fù)審、申報工作,做到調(diào)查入戶,公示上墻。抓緊跟蹤調(diào)查,落實動態(tài)管理,保證低保金有效發(fā)放。社區(qū)原有低保戶64戶117人,今年取消5戶,其中有兩戶辦了五七工,每月有了退休金,一戶辦了退休,一戶愛人辦了退休,一戶找到好工作,通過了解這五戶家庭生活條件已經(jīng)得到改善,收入確實超過低保標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過評議小組11人表決同意取消他們的低保資格。今年又新增6戶,共65戶,今年累計低保對象人數(shù)1279人,累計支出低保資金29.9243萬元,截止目前人均補(bǔ)助233.97元。
今年7月15日開始進(jìn)行廉租住房實物配租,20xx年廉租房復(fù)核入戶調(diào)查工作。今年通過廉租住房復(fù)核的家庭共計107戶。經(jīng)過我們認(rèn)真落實政策,有28戶需要實物配租的家庭得到廉租房,目前已經(jīng)都入住,他們每次來居委會都不停的說著感激的話,我們都說:“這是應(yīng)該的,要感謝就感謝政府感謝黨!”20xx年不符合低收入廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的家庭,通過與群眾交流、談心、走訪,主動放棄、取消廉租住房資格的共計48戶。就在廉租住房實物配租工作的同時我們也進(jìn)行著20xx年廉租住房新申請工作,20xx年共新申請13戶,目前已有10戶領(lǐng)取到廉租住房保障證,領(lǐng)到住房補(bǔ)貼。醫(yī)療救助14戶,為群眾報得醫(yī)療救助資金47197元。為把政府的有限資金發(fā)放給困難和最需要幫助的居民身上,我和居委會其他同志經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度都要對低保家庭進(jìn)行審核調(diào)整,做到應(yīng)保盡保杜絕戶在人不在現(xiàn)象。在為孤寡老人和殘病人服務(wù)的活動中,為身體不便的殘病人蔡樹潔送蔬菜等,得到了他們的'認(rèn)可。
三是積極參加創(chuàng)建文明城工作,為國家政策出力。在今年文明城創(chuàng)建過程中,我平時認(rèn)真做好自己的工作,節(jié)假日不休息,清理小廣告,打掃衛(wèi)生死角,和同志們一起堅持到創(chuàng)建工作結(jié)束。在20xx年全國殘疾人抽樣調(diào)查工作中,北合街社區(qū)殘疾人多,疑似殘疾人多,要入戶,填報報表,電腦錄入等等,工作量大,繁瑣。我和其他同志一起入戶調(diào)查,仔細(xì)填寫認(rèn)真計算,幫助填寫報表及電腦錄入,配合負(fù)責(zé)殘疾人工作的同志提前完成上級交給的任務(wù)。
四是積極參加辦事處和居委會領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。我們居委會的同志就是一家人,誰的工作忙了,大家都能自覺地幫他干工作,我也能主動地配合其他同志搞好計生、醫(yī)保等工作。
我為在社區(qū)能夠為居民服務(wù),深感榮幸和驕傲。我以一顆奉獻(xiàn)之心及不計得失的奉獻(xiàn)精神回報社會,把社區(qū)的工作當(dāng)作體現(xiàn)自身價值的事業(yè),做到:熱心、貼心、耐心、責(zé)任心,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和溝通,細(xì)致,周到地為居民服務(wù),把居民的事當(dāng)自己的事辦,把居民的困難當(dāng)自己的困難去解決,不虛情假意,在即將到來的20xx年里,我將繼續(xù)努力工作,做好社區(qū)低保管理工作,為街道辦和居委會的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
低保工作總結(jié)3
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是從制度上保障農(nóng)村地區(qū)貧困人口基本生活的必要途徑,是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策,對于維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。今年來,我區(qū)嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)、市的部署和要求,扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村低保工作,初步建立了全區(qū)農(nóng)村低保工作體系,較好地維護(hù)了農(nóng)村特困群體的基本權(quán)益,保障了他們基本的生存權(quán)。
一、基本情況
自我區(qū)實施農(nóng)村低保制度以來,根據(jù)應(yīng)保盡保的要求,幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。20xx年,全區(qū)共有XX戶、XXX人(全年平均數(shù))貧困居民入保,保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月15元,全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金XX萬元,發(fā)放肉類價格補(bǔ)貼XX萬元。
二、主要做法
(一)組織有力。
一是成立了農(nóng)村低保辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù);
二是區(qū)政府于9月10日召開了全區(qū)農(nóng)村低保工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的'領(lǐng)導(dǎo)、民政助理參加了會議,會議對如何組織實施農(nóng)村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,抓緊抓實抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。會議還對與會人員進(jìn)行了農(nóng)村低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)措施有效。
一是設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶,確保農(nóng)村低保資金的?顚S煤桶磿r發(fā)放;
二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村低保的申報工作。9月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農(nóng)村低保申報工作;
三是強(qiáng)化信息管理,確保低保信息準(zhǔn)確無誤。區(qū)農(nóng)村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農(nóng)村低保調(diào)查統(tǒng)計匯報》信息,全部錄入電腦,編制成《農(nóng)村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》,經(jīng)審核無誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該花名冊中調(diào)取,確保了低保信息資料的真實性和準(zhǔn)確性。
。ㄈ┕芾硪(guī)范。
我區(qū)農(nóng)村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法,嚴(yán)格審批程序,認(rèn)真按章辦事,堅持兩次張榜公布的原則,實行規(guī)范化操作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,使保障對象有進(jìn)有出,堅決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象,保證全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問題
當(dāng)前,全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個方面的問題:
一是個別村居干部沒有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實上報低保對象;
二是個別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題,隨意性比較大,想給誰就給誰,想不給誰就不給誰,甚至把農(nóng)村低保作為治村的手段;
三是救助水平偏低,困難群眾沒有真正擺脫困境;
四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣,分布在全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道252個行政村(社區(qū))1000多個自然屯,民政部門與金融機(jī)構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡(luò)對接平臺,低保金都是由民政助理現(xiàn)金直接發(fā)放給低保戶,影響了低保金發(fā)放的工作效率;
五是農(nóng)村低保工作沒有經(jīng)費保障,影響工作的正常開展;
六是基層民政管理力量薄弱。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,且有一部分民政助理還兼其他職務(wù),而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作,管理力量十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后,沒有必要的工作經(jīng)費,沒有配備低保專用計算機(jī)等設(shè)施設(shè)備,難以實行農(nóng)村低保對象信息數(shù)據(jù)庫管理。
四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對策及建議
。ㄒ唬┮雠_可操作性較更強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作管理暫行辦法,使之可操作性較更強(qiáng),農(nóng)村低保工作更規(guī)范,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
。ǘ⿲嵭修r(nóng)村低保金社會化發(fā)放,以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)建立資源信息對接平臺,農(nóng)村低保金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)給低保對象,減少資金撥付環(huán)節(jié),全面實行社會化發(fā)放,方便農(nóng)村低保群眾,防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象發(fā)生,確保低保資金安全,提高低保金發(fā)放工作效率。
。ㄈ┟鞔_規(guī)定低保工作經(jīng)費由同級財政負(fù)責(zé)及負(fù)擔(dān)定額。上級民政、財政部門要聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由各區(qū)(市)財政負(fù)擔(dān),并明確具體工作經(jīng)費定額且列入各年度財政預(yù)算,使區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的低保工作經(jīng)費得到有效保障,確保低保工作順利開展。
。ㄋ模┡潺R配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量,提供必要的工作條件。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,局里要爭取各級政府的支持,及時充實區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作人員,添置必要的辦公設(shè)施設(shè)備,確保農(nóng)村低保實施效果。
(五)要建立農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)。上級民政部門要及時研發(fā)制作農(nóng)村居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)軟件,發(fā)放給基層民政部門統(tǒng)一使用,實現(xiàn)對農(nóng)村低保對象的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。
低保工作總結(jié)4
我鄉(xiāng)的低保工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各村委的支持下,完成了各項工作任務(wù),根據(jù)《最低生活保障制度的實施辦法(試行)》,以全員覆蓋、應(yīng)保盡保的目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮民政部門“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,確實保障我鄉(xiāng)最低生活保障線下居民生活問題。
根據(jù)縣紀(jì)委、縣民政局、縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局的通知要求,我鄉(xiāng)于20xx年8月1日至8月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展低保工作自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格程序
1、為了確實做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正,各村委會成立低保評議小組。
2、我鄉(xiāng)凡申請享受低保生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的村委會提出書面申請,同時提交戶口薄、申請書、身份證原件(復(fù)印件)等及家庭收入情況證明。
3、村委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟(jì)情況、實際生活狀況進(jìn)行審核,對其家庭收入進(jìn)行計算,由評議小組評議,經(jīng)評議符合條件的,張榜公示后填寫審批表,上報鄉(xiāng)民政所。
4、鄉(xiāng)民政所通過持證入戶調(diào)查,走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)行調(diào)查核實,合理計算其家庭實際收入,符合條件的上報縣民政局,不符合條件的'返回村委會。
二、低保自查工作相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字
截止20xx年6月底全鄉(xiāng)享受低保1225戶,1731人,通過入戶調(diào)查與公示,整改問題戶45戶,退出戶數(shù)45戶、47人,新增戶數(shù)45戶、47人。
三、存在的主要問題及自糾情況
針對以上自查情況,我們認(rèn)真進(jìn)行了整改自糾,共取消、整改問題戶45戶,全鄉(xiāng)共調(diào)整低保85戶、97人,使我鄉(xiāng)的低保自查自糾工作劃上了圓滿的句號。
低保工作總結(jié)5
20xx年柳背橋社區(qū)居委會在石橋鋪街道事務(wù)科的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
。ㄒ唬﹪(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動潛力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一齊帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴(yán)格按低保管理條例處理。
。ǘ┘訌(qiáng)動態(tài)管理
。1)柳背橋社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20xx年12底至20xx年11月止,新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
。2)我社區(qū)堅持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;
為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計報表,并做到真實、正確。
。ㄈ(qiáng)化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人,70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
。ㄋ模┑捅Ec就業(yè)聯(lián)動工作
。1)社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,用心為低保對象聯(lián)系單位爭取再結(jié)業(yè),對實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的'有4人;
。ㄎ澹┗A(chǔ)管理工作
(1)社區(qū)對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細(xì)調(diào)查,認(rèn)真記錄,認(rèn)真處理,并將有關(guān)狀況及時向有關(guān)部門匯報。為了方便群眾舉報,社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會的舉報電話號碼,另設(shè)有舉報箱一個。
。2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理;
。3)認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員狀況準(zhǔn)確,并對低保人員實行分類管理社區(qū)低保工作總結(jié)社區(qū)低保工作總結(jié)。
。﹦(chuàng)新低保管理方法和工作手段
。1)社區(qū)居委會干部對轄區(qū)特困戶低保居民5戶,執(zhí)行一幫一服務(wù)、對轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人,執(zhí)行二幫一服務(wù);
。2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時救助款10050元。
。3)在20xx年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)45戶低保戶;
為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等!。
低保工作總結(jié)6
XX年年初,我社區(qū)根據(jù)上級應(yīng)保盡保的要求,有一戶家庭狀況個性困難的,經(jīng)過上戶調(diào)查。民主評議和對外公布,新批1戶,1人,發(fā)放低保金180元。
XX年X月份,我社區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)民政所轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于開展低保年審工作的通知》的通知精神。為切實做好低保年審工作,經(jīng)研究成立了社區(qū)低保評議小組,制定了實施方案,堅持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的`民政宗旨,認(rèn)真落實低保應(yīng)保盡保動態(tài)管理的工作目標(biāo),嚴(yán)格程序,陽光操作,確保社區(qū)低保年審工作公開、公平、公正,不讓有任何人在這次低保年審工作中出現(xiàn)優(yōu)親厚友,“關(guān)系!薄ⅰ叭饲楸!钡痊F(xiàn)象發(fā)生。低保關(guān)系到廣大困難群眾的切身利益,為做好這次低保年審工作,鎮(zhèn),社區(qū)利用有線電視、過街橫幅、墻板、各種會議等多種形式進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大宣傳低保年審的相關(guān)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。使各項政策、程序公開透明,理解群眾監(jiān)督,構(gòu)成了群眾關(guān)心的良好氛圍。
XXXX年初我社區(qū)共有保對象106戶,192人,發(fā)放低保金36505元。年審時我的主要做法是:一是加大審核力度,確保各項低保政策落實到實處。針對低保對象,我和社區(qū)工作人員到戶核查,做到不漏一戶,審核時采取一查二看三入戶的辦法,上戶審核時我們讓低保對象持戶口薄,身份證,低保證,銀行存折理解審核。要求自己做到實事求是,審核從嚴(yán),公開、公平、公正
的原則。社區(qū)審核出現(xiàn)已不貼合低保條件的低保對象5戶9人1759元,對此審核結(jié)果進(jìn)行張榜公開,理解群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化動態(tài)管理,按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理要求,對審核出的低保對象,通過民主評議,三榜公布后不貼合條件的全部取消,對家庭狀況有好轉(zhuǎn)的減標(biāo)2戶343元。對新貼合條件的低保對象1戶1人180元,按照程序填表上報。三是對取消的低保對象,給他們講明政策,做好解釋工作,確保社區(qū)低保年審工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓社會認(rèn)可,讓群眾滿意。
我社區(qū)全年共看望病人40多次,社區(qū)死亡人員14人,全部火化。今年共發(fā)放困難補(bǔ)助5600多元。今年X月一戶低保戶子女考上大學(xué),補(bǔ)助4000元。今年x月,我社區(qū)有一困難戶家中起火,補(bǔ)助3000元。
今年的工作中存在的問題,按照鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)的要求,及時進(jìn)行了整改,完善了申報程序,健全了檔案管理,提高了社區(qū)低保規(guī)范化管理水平。
低保工作總結(jié)7
為了認(rèn)真貫徹落實國家和政府的低保政策,社區(qū)辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作,對低保戶的初審、復(fù)審、申報工作,做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報認(rèn)真接待,通過上下齊心努力,取得一些成績,以下對本年度工作做一總結(jié):
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落實到實處。
健立健全低保工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組、低保評議小組、低保督查小組。嚴(yán)格按照程序辦理低保金申請、審核、審批和發(fā)放手續(xù),并設(shè)立低保兩級投訴電話,對符合低保條件的“五類”人員(“三無”對象;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干;應(yīng)屆高校生;大病、重病、重殘;子女上學(xué)、單親家庭)優(yōu)先納入低保范圍,并在確定低保差額補(bǔ)助時給予適當(dāng)照顧。
二、落實動態(tài)管理,保證低保金有效發(fā)放。
20xx年第一季度,低保戶53戶85人,發(fā)放金額36960元;第二季度53戶86人,發(fā)放金額43512元;第三季度21戶43人,發(fā)放金額42288、第四季度53戶85人,發(fā)放金額43437、為個殘疾申報殘疾補(bǔ)助,為7戶困難戶申請冬令救濟(jì),及時把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾。
三、嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動態(tài)機(jī)制。
一年來,嚴(yán)格二榜公示,把好關(guān)口,無一例上訪舉報現(xiàn)象,實現(xiàn)該保的一戶不漏。工作中堅持低保動態(tài)管理,變年審為季審,甚至月審。1、堅持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學(xué),更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。2、規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發(fā)放的'一整套操作規(guī)程,健全動態(tài)管理機(jī)制。在今年實施低保動態(tài)管理中,針對轄區(qū)所有的低保對象就業(yè)及收入變化的情況,開展年度核查,進(jìn)行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認(rèn)真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理,切實做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動態(tài)管理機(jī)制。
四、認(rèn)真開展低保建檔工作。
社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準(zhǔn)確,并對低保人員實行分類管理。
五、組織低保人員參加社區(qū)公益活動。
社區(qū)一方面為低保戶中失業(yè)人員積極的尋求就業(yè)渠道,鼓勵他們通過就業(yè)改變貧困狀況,另一方面將低保人員組織起來,積極參加社會公益性的活動,比如打掃轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生,使居民有一個清潔舒適的生活環(huán)境,還有組織一些低保人員在社區(qū)開展治安巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作,提高居民生活安全感。針對殘疾人、孤寡老人等弱勢群體,主動上門服務(wù),開展便民活動;每個月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金;為五保戶胡玉定能度過一個安定的晚年,多方奔走把她送到了養(yǎng)老院,解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區(qū)要切實做好低保工作,提高城市低保工作質(zhì)量和服務(wù)水平及業(yè)務(wù)知識,營造“以人為本,關(guān)注貧困”的氛圍,維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力將x社區(qū)低保工作再上新臺階。
低保工作總結(jié)8
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20年以來,我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化措施,以農(nóng)村低保為工作重點,嚴(yán)格低保操作規(guī)程,把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重,成立由鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶,入戶調(diào)查率達(dá)98%以上。在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請了農(nóng)村低保,農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究低保工作,并成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間,鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促各村提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴(yán)格程序,堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金),全面推進(jìn)村民民主評議和公開公示制度,堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進(jìn)行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于11人,全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導(dǎo)下,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計臺賬,同時,要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金足額發(fā)放
為加強(qiáng)低保資金管理,我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額發(fā)放到位。20年,我鄉(xiāng)低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,保障對象由原來的3066人增加到了4316人,全年新增了1250人,確保農(nóng)村低保工作在動態(tài)管理下實現(xiàn)應(yīng)保盡保和按時足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項制度、措施,不斷健全保障機(jī)制,我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo),切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;
二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行,有的村民組距離村委會較遠(yuǎn),對公示并不知曉也在情理之中;
三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解,很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對象有近兩千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡!钡穆鋵,保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的.審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,隨著群眾的法制意識不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,民政辦落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。因此,農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二,基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題,只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。因此,要做好農(nóng)村低保工作,就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度,加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),精心組織、猜抓落實,全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作,真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻(xiàn)。
低保工作總結(jié)9
為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,按照《xx市民政局關(guān)于開展社會救助明察暗訪交叉檢查工作的通知》和區(qū)民政局低保中心的要求。做好迎接市區(qū)暗訪交叉檢查和區(qū)低保中心年終檢查的準(zhǔn)備。鎮(zhèn)街于20xx年xx月中下旬對轄區(qū)12個社區(qū)和10個村低保規(guī)范化管理工作進(jìn)行了交叉檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查情況
1)年初將低保工作納入單位工作重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)重視。各村居高度重視低保規(guī)范化管理工作。組建領(lǐng)導(dǎo)小組,重點布置,單獨安排,配備專項經(jīng)費。等單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視低保工作,直接指導(dǎo)對低保對象的動態(tài)管理,加強(qiáng)低保工作的日常管理,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化建設(shè)。
2)做到張榜公示、聽證評議落實到位,程序規(guī)范。多數(shù)村居按照九步工作流程法對低保工作進(jìn)行申請審批程序規(guī)范。動態(tài)管理規(guī)范等。區(qū)、社區(qū)等單位在檔案管理規(guī)范上進(jìn)行了思考和創(chuàng)新,將所有低保家庭的臺賬按照《xx市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請審批規(guī)程》要求進(jìn)行了全部更新,并填寫完善準(zhǔn)確。xx社區(qū)等單位在低保日常工作資料的規(guī)范上進(jìn)行了細(xì)心和及時歸檔,各項低保資料美觀整齊。
3)嚴(yán)把入口關(guān),管理規(guī)范。多數(shù)村居按照低保條例規(guī)定對低保工作進(jìn)行規(guī)范化管理。重視低保工作的日常管理規(guī)范。xx村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位積極組織低保對象學(xué)習(xí),低保戶動態(tài)管理收集資料上結(jié)合實際,按照ABC低保家庭分類的原則,量少的社區(qū)將收集的續(xù)保資料進(jìn)行檔案袋歸檔,量多的.社區(qū)將續(xù)保資料扎捆或用檔案盒進(jìn)行裝訂。
4)認(rèn)真思考,方法創(chuàng)新。多數(shù)村居在低保工作中積極創(chuàng)新。將低保工作做實做亮。xx社區(qū)對低保的就業(yè)聯(lián)動扎實有亮點,公益性崗位開發(fā)實在例如建立便民屋,設(shè)立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問題。xx村社區(qū)建立社區(qū)微博,宣傳低保相關(guān)政策和信息,方便群眾查閱。xx村社區(qū)等單位注重政策宣傳,增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作透明度,嚴(yán)把入口關(guān),使低保工作得到很好的良性循環(huán)。
二、存在不足
取得了一定成績,各村居在加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上。但也存在一些不足的部分。村居在資料收集上家庭成員出具的收入證明不規(guī)范;檔案資料上審批表、調(diào)查表等資料填寫不完整,有些資料不夠整齊美觀,動態(tài)管理上續(xù)保資料的歸檔管理不統(tǒng)一,續(xù)保資料不齊全。一些社區(qū)就業(yè)年齡段的低保人數(shù)占總低保人數(shù)的比例較大;部分社區(qū)對低保戶中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以及兩勞釋放人員管理不按規(guī)定參加公益活動或?qū)W習(xí)的情況比較突出。
三、工作要求
1)規(guī)范收入證明的收集,進(jìn)一步規(guī)范低保收入的計算工作。各村居要嚴(yán)格按照府辦發(fā)〔20xx〕1號文件執(zhí)行核算低保金額。對家庭成員出具的收入證明低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。對過去的低保對象收入計算不準(zhǔn)確的及時糾正。
2)所有資料的收集用A4紙存檔。低保臺賬健全、清楚,進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)資料。規(guī)范低保工作資料。低保檔案資料完備;聽證會議資料齊全,將每季度或每年聽證后的低保聽證評議表決表、低保聽證評議表決票匯總表及時封存,低保聽證評議通知、會議記錄等歸檔;有完善的兩榜公示;每月上報的新申請、調(diào)增調(diào)減的變動名冊按月歸類;分類管理續(xù)保資料完整,建有低保檔案和低保戶個人檔案(一柜一合一檔)完善圖片資料(聽證會、低保對象培訓(xùn)會、公益活動等)全面推行低保家庭承諾書制度。
3)加強(qiáng)對低保戶的日常管理;嚴(yán)格實行ABC分類管理,進(jìn)一步做好動態(tài)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定對低保戶不簽字報到學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行處理。各社區(qū)就業(yè)年齡段的低保對象總數(shù)較大,對收入變化比較大的C類低保家庭認(rèn)真審核續(xù)保資料,進(jìn)行入戶調(diào)查,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退。
低保工作總結(jié)10
xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅持以人為本、求真務(wù)實的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績,但是還是存在一定不足,F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結(jié)如下:
一、摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進(jìn)一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實有困難的群眾手中,使“人情!薄膀_保”等情況能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下,組成幾個外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計x人,核實領(lǐng)取資格人數(shù)共計x人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實責(zé)任,確保審批程序把關(guān)嚴(yán)
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致,責(zé)任劃分更明確,我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責(zé)任,實行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責(zé)任有人負(fù);制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴(yán)密。
三、認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務(wù)的`對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結(jié),給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細(xì)的自查,明確了自己的職責(zé)范圍,服務(wù)對象的數(shù)量,對我所服務(wù)的低保對象進(jìn)行了一定調(diào)整,按照“應(yīng)保則保,應(yīng)退則退”的原則,對不符合“低!睏l件的人員及時進(jìn)行了停發(fā)和退保。
五、存在問題和來年工作打算
對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年工作打算:
增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù),進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況,嚴(yán)把審批程序,使低保對象能夠及時領(lǐng)取低保資金。
加強(qiáng)對低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁,每次入戶調(diào)查時宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識學(xué)習(xí),努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
低保工作總結(jié)11
XX市民政局:
我鄉(xiāng)根據(jù)XX市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作時實施意見》的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,全面開展了低保普查工作,現(xiàn)就普查工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,宣傳到位。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的鄉(xiāng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鄉(xiāng)的低保普查工作,各村委會相應(yīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本村低保普查工作。全鄉(xiāng)充分利用廣播、公示欄,各種公議等形式大力宣傳低保政策,普查的意義和程序,提高對低保政策的知曉度,增強(qiáng)群眾參與低保監(jiān)督的積極性,營造良好的'工作氛圍。
二、認(rèn)真普查,注重實效,確保普查質(zhì)量。我鄉(xiāng)于10月11日至11月5日,各村全面開展普查清理工作。充分發(fā)揮村級組織的作用,各村委會迅速成立了低保評議小組。堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,準(zhǔn)確掌握我鄉(xiāng)低保對象的基本信息,進(jìn)一步摸清低保戶的實際生活狀況。對符合低保條件的實現(xiàn)“應(yīng)保盡!,并切實做到“應(yīng)退即退”。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行申報、公示、入戶調(diào)查,評議小組初審、評議和審核審批的過程。
三、認(rèn)真總結(jié),及時整改。按照要求,我鄉(xiāng)于11月6日至11月15日期間,對此次低保普查工作取得的成效認(rèn)真總結(jié),對各村查出的問題,及時并限期糾正,確保低保工作規(guī)范、有序的開展。此次低保普查我鄉(xiāng)共清退不符合低保條件的對象29人,同時有76人生活確實低于低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭須申請低保。
低保工作總結(jié)12
20xx年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在市、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,堅持以民為本、為民解困、改善民生的宗旨,以“健全制度、規(guī)范操作、加強(qiáng)管理”為目標(biāo),大力推進(jìn)低保工作,全面提高低保管理水平和服務(wù)質(zhì)量,使低保政策惠及廣大困難群眾,低保工作步入規(guī)范管理、有序運行的良性軌道。截至11月份共審核上報城市低保89戶,89人,截止11月份共發(fā)放城市低保金73.64萬元。審核上報農(nóng)村低保327戶,523人,截止11月份共發(fā)放農(nóng)村低保金208.32萬元,及時把黨的政策落到實處,讓每一位困難家庭都享受到黨和政府的關(guān)愛,我們的主要做法是:
一、規(guī)范申報程序,召開低保聽證
低保工作是社會安定和諧的基石,只有程序規(guī)范公正,才有結(jié)果的公正。三十崗鄉(xiāng)黨委政府高度重視低保工作,從維護(hù)社會安定和建立和諧社會的高度出發(fā),打造“陽光”低保。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行低保聽證會,形成制度化、常態(tài)化。為使聽證會更加公開、公平、公正,我鄉(xiāng)還成立了由群眾代表、村兩委成員組成的民主評議小組,另一方面由鄉(xiāng)紀(jì)委、綜治、信訪等部門組成的'評議核實小組參與旁聽、監(jiān)督。先有申請人闡述,最后評議組成員進(jìn)行無記名投票,當(dāng)場唱票,超過二分之一票數(shù)將給與公示、上報。通過聽證,讓群眾參與進(jìn)來,消除誤解,讓真正困難的人得到救助,杜絕了優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。20xx年我鄉(xiāng)還邀請了區(qū)、鄉(xiāng)人大代表給予現(xiàn)場督查聽證,低保聽證,群眾評議,得到了區(qū)鄉(xiāng)人大代表們的高度肯定。
二、實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,我們加大了政策的宣傳力度,利用廣播、政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄,對市區(qū)城鄉(xiāng)低保政策進(jìn)行了廣泛宣傳,使廣大群眾對城鄉(xiāng)低保政策家喻戶曉。其次,認(rèn)真對照市區(qū)文件精神,把我鄉(xiāng)的低保戶分類施保,對那些生重病、大病、單親家庭、殘疾人等實行政策傾斜。其次,按照動態(tài)管理的原則,收入有變化的,對低保戶進(jìn)行調(diào)整,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出。做到不錯保、不漏保。
三、認(rèn)真做好低保金的發(fā)放和管理
低保金是我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保家庭的“救命錢”,為了準(zhǔn)確、及時發(fā)放,我們按照上級要求做好各項報表和清冊的報送,由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放,在軟件資料上我們嚴(yán)格做到發(fā)放清冊、低保證、銀行卡相統(tǒng)一,做到不錯發(fā)、不漏發(fā)。并告知低保戶每月25號后到銀行領(lǐng)取低保金,確保低保戶生活有著落,基本生活有保障。
四、五保老人和“三無”人員工作得到加強(qiáng)和完善
在市、區(qū)、鄉(xiāng)的重視關(guān)心下,20xx年我鄉(xiāng)對敬老院異地選址進(jìn)行新建,新敬老院選址位于三十崗鄉(xiāng)原火龍小學(xué),占地20畝,設(shè)計建筑面積4100平方米,總投資420萬元。在為五保老人解決了集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上,為切實解決五保戶的生活就醫(yī)問題,在上級及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,我們給全鄉(xiāng)五保戶辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),并簽訂了轉(zhuǎn)戶協(xié)議,將一、工作開展情況
(一)健全完善各xx市低保制度,進(jìn)一步鞏固"動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、分類施保"
我縣在認(rèn)真執(zhí)行上級城市低保相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善各項配套制度,使我縣城市低保制度更加規(guī)范?h局印發(fā)了城市低保對象認(rèn)定和檔次劃分、不能申請和享受低保條件,以及城市低保申請、審批(注銷)流程圖。對享受對象中家庭成員進(jìn)入社保、自然減員、舉家外出打工、家庭生活條件好轉(zhuǎn)的等,按規(guī)定進(jìn)行注銷。并對符合條件的對象戶按照申請、核查、審批的程序,納入保障范圍。累計年新增低保對象355人,資金65575元;減少低保對象254人,資金33459元。補(bǔ)差調(diào)增119人,資金4277元。補(bǔ)差調(diào)減520人,資金14081元。
(二)以公開,促公平、公正
在開展動態(tài)管理工作中,嚴(yán)格申請、審批程序,實行陽光操作,將城市低保辦理的全過程置于群眾監(jiān)督之下,程度用公開促公平、公正。經(jīng)過"三次公開、三榜評議"確定保障對象。從今年4月起,縣局將全縣每月城市低保享受對象名單在縣政府網(wǎng)、民政局網(wǎng)上進(jìn)行公示(內(nèi)容包括:姓名、保障人口,保障類別、保障金額以及家庭詳細(xì)住址,且設(shè)舉報電話),接受群眾的監(jiān)督。
(三)來信來訪工作
共接待來信來訪82件,網(wǎng)上投訴36件。根據(jù)群眾舉報、反映的情況,及時進(jìn)行查實,做到了事事有著落,件件有回音,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市低保的真實性、準(zhǔn)確性和透明度。
五、存在的困難
(一)監(jiān)督力度不夠。由于工作量大、人員緊缺(現(xiàn)有4人,既要承擔(dān)救災(zāi)救濟(jì)工作,又要承擔(dān)城鄉(xiāng)社會救助工作),造成跟蹤調(diào)查和監(jiān)督管理力度不夠。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴(yán)重不足。相當(dāng)一部分民政干部得不到專用,沒有足夠的時間從事民政業(yè)務(wù)工作,全縣僅有34名民政干部(兼職8名),只有1名民政干部的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦承擔(dān)有烤煙任務(wù),兼黨政辦、婦聯(lián)、統(tǒng)計、村支書等工作的有7人。
(三)部分居委會干部和城市居民對城市低保政策認(rèn)識、了解不夠,誤認(rèn)為城市低保金可用于撤遷、計生、殘疾或高齡補(bǔ)助等。
六、下一步工作打算
進(jìn)一步加大宣傳工作力度,是當(dāng)前形勢下正確落實低保工作的重要環(huán)節(jié)。一方面要加大低保工作培訓(xùn)力度,努力提高低保工作的責(zé)任心和管理水平。另一方面要向群眾大力宣傳低保標(biāo)準(zhǔn),采取多種方式,向居民宣傳城市低保相關(guān)政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知;其次認(rèn)真做好信訪接待工作,耐心細(xì)致的做好群眾來信來訪工作,認(rèn)真解答居民群眾的疑問和咨詢,對群眾的舉報城市低保問題,一查到底。
低保工作總結(jié)13
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實責(zé)任。
云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作,嚴(yán)格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審核工作的通知》,明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長尹小波為組長,分管民政副鄉(xiāng)長劉秀英為常務(wù)副組長,鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長武裝部長喻華松為副組長,鄉(xiāng)民政辦和各村書記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組,負(fù)責(zé)具體開展日常審核和對整個20xx年的低保審核工作進(jìn)行監(jiān)督。明確了嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實各自職責(zé),確保20xx年低保全面有序開展。
二、強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。
通過召開全鄉(xiāng)低保工作會議、村社干部會議、廣播等形式強(qiáng)化對低保政策的宣傳,不斷提高居民對低保工作的認(rèn)識。對居民咨詢低保政策的都嚴(yán)格按照文件要求細(xì)心解釋,解釋低保申請的程序和方法、解釋不能申請低保的`具體條件等。
通過多種途徑讓讓低保政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉,讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額等,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、嚴(yán)格審核,做到應(yīng)保盡保
我鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照上級文件要求,嚴(yán)格申請審核工作程序,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料,確保申報材料不重、不漏、真實、準(zhǔn)確、齊全,嚴(yán)格審核申請低保對象的資格條件,嚴(yán)把低保出、入口關(guān)。堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鄉(xiāng)政府審核,鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,主要有以下幾點:一是各村召開民主評議大會,大會必須由鄉(xiāng)政府工作人員(駐村干部或民主干部)、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計人數(shù)不得少于20人參加。大會必須嚴(yán)格按照程序逗硬評選,并且當(dāng)場公布評議結(jié)果,形成結(jié)論,對低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶調(diào)查合適,二是堅持入戶調(diào)查。每一戶必須由駐村干部或民政干部入戶走訪到位,核實低保戶的收入等詳細(xì)信息。三是堅持張榜公示。各村在評議結(jié)束后立即對評選結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為7天,在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進(jìn)行審核并公示7天,對無異議的再請示縣級民政局進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶、xx人,較20xx年下降了近40%。
低保工作總結(jié)14
實行農(nóng)村最低生活保障制度是建設(shè)農(nóng)村社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護(hù)農(nóng)村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。為了確保農(nóng)村居民最低生活保障各項政策落到實處,促進(jìn)農(nóng)村低保工作的健康、規(guī)范、有序開展,為確保我縣農(nóng)村資金的按時發(fā)放,實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!薄ⅰ皯(yīng)退則退”,使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。20xx年全面實施農(nóng)村低保工作以來,我們把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓,建立健全制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低!保袑嵄U狭宿r(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年3月至XX月,我局組織工作組到忠誠、平永、塔石、寨蒿、朗洞、三江、崇義、八開、仁里、平陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行核查,并深入到忠誠鎮(zhèn)的錫立、卑幫村、平永的卑吊村、平由村、塔石的同流、喬央村、三江鄉(xiāng)的腳車村、崇義鄉(xiāng)的純厚村、仁里鄉(xiāng)的公街村、八開鄉(xiāng)的常寨村、格隴村,平陽鄉(xiāng)的列辰村等低保戶家中了解他們領(lǐng)取農(nóng)村低保資金的情況。
一、工作開展情況
(一)20xx年累計下?lián)苻r(nóng)低保資金35821395元,救助96111戶,292962人,第一季度我縣下?lián)苻r(nóng)村低保資金8096825元,救助22364戶,66197人;第二季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9208407元,救助25136戶,75997人。第三季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9239948元,救助24611戶,75520人,四季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9276275元,救助24604戶,75248人。
(二)為加強(qiáng)農(nóng)村低保信息化建設(shè)和管理,提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),我縣組織舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保統(tǒng)計員培訓(xùn)會,提高加快了我縣農(nóng)村低保的數(shù)據(jù)錄入工作,現(xiàn)我縣的農(nóng)村低保數(shù)據(jù)錄入工作基本完成。并對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)低保工作的'開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,對核查中取得的成績給予肯定。
二、存在的問題
(一)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用農(nóng)低保政策解決政府遺留問題,主要是公路占田和失地農(nóng)民等。
(二)少數(shù)村未“按戶施保”,采取“一戶保一人”的方式發(fā)放農(nóng)村低保金。由于農(nóng)村居民生活條件大致相當(dāng),因此,村組干部為了照顧各方利益,不問其年齡大小、家庭條件好壞和有無勞動能力,將殘疾人、雙女戶等全部納入低保范圍,而且也得到群眾認(rèn)可,但和政策相抵觸。個別村采取“輪流坐莊”或“抓閹”的方式享受農(nóng)村低保待遇。加之,由于農(nóng)村群眾依賴思想的存在,認(rèn)為國家的錢人人都可以享受,不管是否符合農(nóng)村低保條件,對別人的困難熟視無睹,你要我也要,要得大家得,使得農(nóng)村低保工作人員無法正常開展工作,有的甚至在語言上、行動上威脅村干部,部分村干部因為怕打擊報復(fù)而不敢大膽工作,導(dǎo)致將低保人數(shù)平攤到各家各戶。
(三)農(nóng)村低保對象界定標(biāo)準(zhǔn)上的困難。和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民收入有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性。
(四)個別村采取一戶兩主名字(重戶)套取低保金,或以幾戶名義套取低保金后再進(jìn)行平分或作為誤工補(bǔ)貼。有的村委會擅自作主,收取低保對象的保障金作為相關(guān)費用開支,少的15元,多的達(dá)150元。村、支兩委強(qiáng)行扣掉低保對象的保障金作為計生超生戶的押金,甚至出現(xiàn)擠占、挪用。個別村委會擅自做主,強(qiáng)行扣留低保戶的“一折通”存折,強(qiáng)行提取低保戶的農(nóng)低保資金80%的資金作為村支建設(shè)的費用。低保戶領(lǐng)到手的只有20%。
(五)少數(shù)村存在關(guān)系保、人情保、應(yīng)保未保的現(xiàn)象。有的村委會主任以其妻子的名義申請,群眾意見很大,但不敢言。
(六)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對新進(jìn)入低保的,未經(jīng)縣局審批,就直接納入保障范圍。
(七)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保家庭人均純收入與補(bǔ)助檔次不相符,農(nóng)低保核定標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性,殘疾人、家庭主要勞動力喪失的戶,得到的標(biāo)準(zhǔn)低,家庭情況一般,主要勞動力健全的戶得到的標(biāo)準(zhǔn)反高。
三、管理方面
(一)少數(shù)村未按規(guī)定程序操作,該公示的沒有進(jìn)行公示,民主評困沒有會議記錄。而是由少數(shù)甚至個別村干部說了算。低保對象如何評定,群眾不清楚,也不敢說,哪些人得,哪些人不得,只有得到村干部通知后才知道。
(二)個別村將已故人員和遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)人員納入農(nóng)村低保。存在人戶分離,把年老父母與子女分開,單獨由父母申請農(nóng)村低保,把法律規(guī)定由子女承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府,納入進(jìn)農(nóng)村低保,群眾有意見,不納入,老人生活又無著落,左右為難。
(三)由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口管理混亂,許多農(nóng)戶既無戶口薄,也無檔案記錄,成了事實上的“黑人”;另外,因為婚姻關(guān)系,部分婚姻當(dāng)事人把戶口遷移過來后,遲遲上不了戶,這部分人當(dāng)中,有的家庭生活非常困難,也符合農(nóng)村低保條件,因此,給工作上造成被動。
(四)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立“一戶一檔”或檔案資料不完整,有的甚至隨意丟在辦公室。
(五)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論收入高低,將不符合條件的家庭納入農(nóng)低保,特別是計生“兩戶”和因建設(shè)需要田土被占用的農(nóng)戶最為突出。
(六)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭收入核查欠細(xì)致。
(七)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作監(jiān)督、檢查不到位,放手讓村干部操作,群眾意見很大,上訪增多。
四、整改措施:
農(nóng)村低保是一項政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大的工作,群眾利益無小事。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,我們將認(rèn)真抓好督查和整改,把農(nóng)村低保自查整改工作做細(xì)、做扎實。
(一)工作方法上
以入戶調(diào)查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。做到“三公開”、“五到位”,實行透明管理,陽光作業(yè)!叭_”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額向保障對象公開;將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、發(fā)放時間、承辦人員,聯(lián)系電話向社會公布,接受社會監(jiān)督。堅持把好“五關(guān)”,保證“五到位”:即一把申請關(guān),保證登記到位;二把收入評定關(guān),保證審核到位;三把審批關(guān),保證責(zé)任到位;四把政策關(guān),保證貫徹到位;五把落實關(guān),保證兌現(xiàn)到位。在調(diào)查認(rèn)定低保對象時,采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)情況,四核水電氣及電話等費用開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不!,從而準(zhǔn)確掌握實際情況,杜絕優(yōu)親厚友,弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)程序建設(shè)上
納入農(nóng)村低保的,必須堅持“個人申請、民主評困、村委會上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”的工作程序,嚴(yán)禁走過場,敷衍了事;按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向村委會提出申請,并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。村委會評議前組織人員入戶調(diào)查,并召開群眾代表會議逐戶評議,評議小組簽字后連同申請材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核時入戶復(fù)查,無異議的報縣民政部門審批。縣民政局對符合要求的低保對象予以批準(zhǔn),再次返回鄉(xiāng)村公示,無異議的發(fā)給農(nóng)村低保證。
(三)在資金發(fā)放和動態(tài)管理上
設(shè)立農(nóng)村低保專戶,實行專戶管理。農(nóng)村低保金實行“一卡通”的社會化發(fā)放,農(nóng)村低保對象憑存折到信用社領(lǐng)取農(nóng)村低保金。保障對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理。對享受低保待遇的人員,除特定人員一年一審?fù)猓渌藛T堅持每半年復(fù)查一次家庭收入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整,對家庭收入和成員有變化的保障對象,及時辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù),發(fā)揮動態(tài)管理合理、公正的功能。
(四)資料管理上
農(nóng)村低保要建立縣、鄉(xiāng)、村三級檔案,實行分級建檔分級管理。村級檔案有入戶調(diào)查記錄、評議記錄、公示存檔和低保對象臺帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案有調(diào)查記錄、評審記錄、申請審批表、公示存檔、低保對象名冊、監(jiān)護(hù)協(xié)議書、復(fù)查后標(biāo)準(zhǔn)增減、人員變更的原始記錄等。農(nóng)村低保歸檔材料要齊全,分類排列要有序,存放保管要安全。
(五)組織監(jiān)督上
農(nóng)村低保涉及面廣、數(shù)量眾多、難度較大,又是關(guān)乎民生的重要工作,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對從事農(nóng)村低保的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),提高他們的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能,同時將其納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)村低保工作能健康有序開展。堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,把工作責(zé)任落實到人頭,誰出了問題,追究誰的責(zé)任。
農(nóng)村低保工作的群眾性、社會性很強(qiáng),需要全社會大力支持和廣泛參與。由于農(nóng)村人口居住分散和農(nóng)民群眾文化知識水平高低不同的客觀因素,給農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。需要積極調(diào)動各種宣傳手段,加大對農(nóng)村低保對象條件、保障范圍、低保標(biāo)準(zhǔn)、申報方式等政策規(guī)定的宣傳力度,讓村民真正了解到各項政策,堅決做到政策透明化,接受群眾的監(jiān)督。不斷把我縣農(nóng)低保工作推向新臺階。
低保工作總結(jié)15
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時得到保障;“人情!、“關(guān)系!钡玫接行謇;“錯!、“漏!钡玫接行Ф糁。目前該項工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實
出臺《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個特點。①在宣傳動員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情保”和“關(guān)系!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的.動態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時不能及時取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┙⒌捅=(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施?h級民政局對備案對象逐一核查、嚴(yán)格管理。
。ㄈ┓e極推動家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
(四)進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)低保動態(tài)管理長效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
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