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工作總結(jié)

法制室工作總結(jié)

時(shí)間:2025-02-22 07:05:16 工作總結(jié) 我要投稿
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法制室工作總結(jié)

  總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而肯定成績(jī),得到經(jīng)驗(yàn),找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo),不妨坐下來(lái)好好寫寫總結(jié)吧。那么總結(jié)應(yīng)該包括什么內(nèi)容呢?以下是小編幫大家整理的法制室工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。

法制室工作總結(jié)

法制室工作總結(jié)1

  上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┞男衅辗毮,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。

  同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。

 。ǘ┞男袌(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái),執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。

 。ㄈ┞男行姓(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。

 。┬姓䦂(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過(guò)近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。

 。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

  二、存在的問(wèn)題

  我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的'不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展,還急需加強(qiáng)。

  三、下步工作思路

  針對(duì)前述具體問(wèn)題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開(kāi)展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭(zhēng)取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。

法制室工作總結(jié)2

  20xx年,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各行政執(zhí)法部門的大力配合下,緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責(zé)任目標(biāo),采取多項(xiàng)措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧中原提供了良好的法制保障。現(xiàn)將今年上半年的工作情況總結(jié)如下:

  一、提供意見(jiàn)做好法律參謀

  我辦積極做好法律事務(wù)參謀,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,多次在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上為多個(gè)議題提供法律意見(jiàn);上半年,我辦共辦理政府及部門涉法事務(wù)25件,其中區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦20件、政府部門5件,涉及區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局等4個(gè)單位,總標(biāo)的額近280億元;包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務(wù)5件。

  二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

  一是開(kāi)展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《中原區(qū)開(kāi)展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》(中原辦?20xx?16號(hào))和《中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)評(píng)優(yōu)評(píng)差考核細(xì)則》(中原辦?20xx?17號(hào)),規(guī)定區(qū)政府法制辦在專項(xiàng)活動(dòng)期間對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法部門 。

  進(jìn)行文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)查。我辦從5月初開(kāi)始,對(duì)全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門采取評(píng)優(yōu)評(píng)差,末位淘汰機(jī)制。截止6月底,共制作專項(xiàng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)9期,擬從8月份開(kāi)始對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)查。

  二是開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦的要求和部署,今年10月底以前各區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)屬各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理,并在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。我辦以區(qū)政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理的通知》和《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》,要求全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理并于10月底前向區(qū)政府法制辦備案并對(duì)外公布。

  三是完善執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案制度,每季度都在積極做好上報(bào)備案工作的同時(shí),及時(shí)對(duì)各行政執(zhí)法部門的備案情況進(jìn)行匯總通報(bào),不斷提高備案及時(shí)率,上半年共向市政府法制辦備案行政執(zhí)法案件2950件,其中行政許可1X5件,行政處罰14件,行政確認(rèn)2821件,備案重大具體行政行為1X件。

  四是繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)。按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》和《鄭州市人民政府法制辦公室關(guān)于繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》要求,我辦于3月中旬,組織我區(qū)新?lián)Q發(fā)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員開(kāi)展了以“文明執(zhí)法、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的文明執(zhí)法講座,通過(guò)講座大力弘揚(yáng)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和諧執(zhí)法理念,整體提升了行政執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法效能和文明執(zhí)法水平。

  三、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理

  一是繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審核制度。在規(guī)范性文件審核過(guò)程中,我辦堅(jiān)持規(guī)范性文件專人審核和重大疑難問(wèn)題集體討論制度,重點(diǎn)把好行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰這三個(gè)關(guān)口,堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤,力求文件內(nèi)容具體明確,具有可操作性,能解決實(shí)際問(wèn)題,上半年共計(jì)審核以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件21件。

  二是堅(jiān)持規(guī)范性文件專人備案制度。我區(qū)文件規(guī)定,規(guī)范性文件制發(fā)后必須在15日內(nèi)向市政府審核備案處進(jìn)行報(bào)備,如果因報(bào)備不及時(shí)受到市政府通報(bào),予以追究責(zé)任。遇到負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作的同志缺位時(shí),由我辦指定人員報(bào)備。截至6月底,我區(qū)共向市政府法制辦報(bào)備規(guī)范性文件21件,備案率及備案及時(shí)率均達(dá)到100%。

  三是堅(jiān)持鄉(xiāng)級(jí)規(guī)范性文件網(wǎng)上備案制度。我區(qū)按照《鄭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件法制審核和備案審查 - 3 -

  工作的`意見(jiàn)》要求辦事處和區(qū)直部門其規(guī)范性文件自發(fā)布之日起20日內(nèi)向區(qū)政府備案。上半年,我辦共收到備案文件128件,其中規(guī)范性文件29件,各街道辦事處備案46件,區(qū)政府各部門備案82件。通過(guò)《中原法制》對(duì)個(gè)別備案不及時(shí)的單位在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)備案工作開(kāi)展較好的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。

  四、依法穩(wěn)妥開(kāi)展行政復(fù)議工作,從嚴(yán)規(guī)范行政行為 依法辦理行政復(fù)議案件。在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,我辦嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定和程序,對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的主體資格,復(fù)議請(qǐng)求、復(fù)議期限等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步增強(qiáng)辦理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)確性、合法性。今年上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件12件,其中1件維持,1件限期履行,3件駁回申請(qǐng),1件不予受理,1件撤銷,1件終止,4件未審結(jié)。

  五、強(qiáng)化法制宣傳提升依法行政意識(shí)

  按照市委、市政府要求,今年上半年,我辦在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上對(duì)外公布了中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作承諾書和中原區(qū)文明執(zhí)法承諾書,全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門的一把手和全區(qū)381名行政執(zhí)法人員分別向區(qū)政府簽訂承諾書,主動(dòng)把行政執(zhí)法工作亮在公眾監(jiān)督之下。

  六、認(rèn)真做好行政訴訟工作

  我區(qū)行政應(yīng)訴工作的模式是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,區(qū)政府法制辦予以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。為了維護(hù)區(qū)政府的合法權(quán)益,我辦- 4 -

  安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,訴訟過(guò)程中及時(shí)與區(qū)政府法律顧問(wèn)及相關(guān)部門聯(lián)系、溝通,并出庭參加庭審。目前,正在審理的區(qū)本級(jí)案件有4件,其中,3件為土地案件,1件為經(jīng)濟(jì)案件。截止目前,1起一審區(qū)政府勝訴,現(xiàn)對(duì)方正在上訴至鄭州市中級(jí)人民法院二審;3起法院正在一審過(guò)程中,近期將會(huì)審結(jié)。

  七、下半年工作打算

  下半年我辦將繼續(xù)圍繞依法治區(qū),建設(shè)法制政府的工作目標(biāo),加大行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)力度,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步挖掘行政復(fù)議案源,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益;探索規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審核的新路子,堅(jiān)持作好規(guī)范性文件備案工作;認(rèn)真辦理訴訟案件,積極維護(hù)行政機(jī)關(guān)的良好形象,具體抓好七件事:

  一是繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作;

  二是加強(qiáng)和完善重大具體行政行為決定書備案審查工作;

  三是確保規(guī)范性文件審核合法率、備案及時(shí)率保持100%的目標(biāo);

  四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作;

  五是繼續(xù)開(kāi)展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。

  六是做好我區(qū)河南省行政執(zhí)法證、河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證認(rèn)證、發(fā)放工作。

法制室工作總結(jié)3

  20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。

  一、成績(jī)與做法

 。ㄒ唬毒V要》貫徹落實(shí)工作取得新成效

  20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見(jiàn)。

  (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

  20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng),與去年同期相比,增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

  (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高

  為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃,并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。

 。ㄋ模┸娚胶Wo(hù)立法工作取得新進(jìn)展

  《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái),我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿,并已上報(bào)市政府法制辦,

  市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。

  (五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)

  在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中,并在征求了有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。

  根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

 。┮(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化

  今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核?h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。

 。ㄆ撸┩瓿山晦k工作取得新突破

  法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。

 。ò耍┓ㄖ脐(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

  20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

  二、存在的問(wèn)題

  20xx年,我辦的.各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

  三、下一步打算

  20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)

  貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。

 。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量

  一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。

  二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭(zhēng)在09年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。

 。ㄈ┻M(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭(zhēng)議

  一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。

  二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平

  一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

  三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平

  一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

  二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過(guò)培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

法制室工作總結(jié)4

  20xx年以來(lái),我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào)),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平。現(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:

  一、上半年工作主要做法及成效

  (一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作

  根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開(kāi)展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報(bào)告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會(huì)公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日,XX區(qū)政府通過(guò)向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告,內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及20xx年工作打算等。

  (二)擔(dān)當(dāng)參謀助手,為政府行政把好法律關(guān)

  我辦通過(guò)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會(huì)等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同,出具各類法律意見(jiàn)420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見(jiàn)265份、其他方面法律意見(jiàn)19份。繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問(wèn)合同,聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問(wèn),為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目,直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見(jiàn)。

  (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管

  認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對(duì)區(qū)政府制定的`2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,并按要求向市政府備案。

  (四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件

  認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。

  (五)加強(qiáng)政府法治宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)

  為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。

  二、存在問(wèn)題

  1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。

  3、部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn),政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。

  三、下半年工作計(jì)劃

  1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。

  2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。

  3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。

  4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

  5、組織做好XX區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。

  6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評(píng)查工作,組織開(kāi)展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。

  7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。

  8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。

法制室工作總結(jié)5

  我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等重要文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將2015年以來(lái)我縣工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、20xx年工作基本情況

  1.全力推進(jìn)執(zhí)行依法行政工作

  20xx年,我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣人民政府依法行政的決定》這個(gè)重點(diǎn),牢牢把握建設(shè)法治政府的基本目標(biāo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問(wèn)室,建立政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問(wèn),為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。二是縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽(tīng)取依法行政工作專題匯報(bào),及時(shí)制定依法行政年度工作計(jì)劃,召開(kāi)依法行政工作會(huì)議,對(duì)全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,完善決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開(kāi)展本年依法行政考核工作,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)《2015年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文),對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級(jí)第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文)。

  2. 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作

  截至11月底,我縣嚴(yán)格把關(guān)審核縣政府各類文件30件,其中符合規(guī)范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對(duì)《縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》(靖政發(fā)〔2015〕10號(hào)文)、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(靖政發(fā)〔2015〕15號(hào)文)、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發(fā)〔2015〕17號(hào)文)、《縣2015年對(duì)轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)扶持辦法的通知》(靖政發(fā)〔2015〕23號(hào)文)和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》(靖政發(fā)〔2015〕25號(hào)文)等規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查修改,并到市法制辦報(bào)送備案。

  3.組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格考試,提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作水平

  一是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織落實(shí)集中培訓(xùn)制度,制定學(xué)法計(jì)劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),年內(nèi)組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展的行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)考試工作,我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開(kāi)展的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試,因業(yè)務(wù)工作時(shí)間沖突,缺考21人,9人未通過(guò)考試,通過(guò)率率約為83%。

  4.落實(shí)創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。

  今年,行政復(fù)議申請(qǐng)6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當(dāng)事人自撤1件。2015年行政應(yīng)訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復(fù)議被申請(qǐng)人提交相關(guān)材料、行政復(fù)議答復(fù)書的共4件,自撤2件,撤銷1件,XX市法制辦正在辦理1件。

  5. 成立縣人民政府法律顧問(wèn)室

  我縣9月批復(fù)設(shè)立“縣人民政府法律顧問(wèn)室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于設(shè)立縣人民政府法律顧問(wèn)室的通知》(靖政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)),11月10日正式設(shè)立縣人民政府法律顧問(wèn)室。并聘請(qǐng)陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問(wèn)。為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。借助法律顧問(wèn)的力量,我縣將能更好地解決近來(lái)逐年增多的行政訴訟和行政復(fù)議案件,加快推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的步伐。

  6.開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作

  按常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級(jí)文件,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)下發(fā)《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,并于10月份開(kāi)展為期一周的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

  重點(diǎn)抽查了我縣國(guó)土局,食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作,對(duì)部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查。檢查發(fā)現(xiàn),今年以來(lái)各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高,能嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。但個(gè)別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范,未進(jìn)行案件報(bào)告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象,對(duì)存在的問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改,確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

  7.積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)工作

  制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級(jí)第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,在全縣開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行具體部署。通過(guò)積極創(chuàng)建、組織核查驗(yàn)收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。

  二、20xx年工作計(jì)劃

  20xx年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為主線,以服務(wù)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),立足于縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解和政府法制宣傳等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下工作:

  1.繼續(xù)推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個(gè)五年規(guī)劃,做好依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是深化行政審批制度改革。指導(dǎo)和督促貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范結(jié)果,規(guī)范行政審批程序,縮短行政審批時(shí)間,提高行政審批效率。

  2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核關(guān),從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴(yán)格審查,爭(zhēng)取做到“零失誤”和“零差錯(cuò)”。全面落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,努力消除制度實(shí)施的死角。

  3.全面推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)工作。重點(diǎn)抓好各部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建設(shè)完善和貫徹落實(shí)工作,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)縣直各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實(shí)施情況進(jìn)行督查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)規(guī)范行政裁量權(quán),不斷推進(jìn)合理行政,維護(hù)社會(huì)公平正義。

  4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議受理工作、審理工作;完善行政復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議保障工作;嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,規(guī)范行政復(fù)議決定和指導(dǎo)監(jiān)督工作。探索完善行政復(fù)議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的重要作用,及時(shí)依法妥善化解重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類行政爭(zhēng)議,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議權(quán)威性和公信力,為構(gòu)建平安和諧營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

  5.認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作。行政調(diào)解是國(guó)家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛,通過(guò)耐心的說(shuō)服教育,使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作對(duì)于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),我縣將進(jìn)一步推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)、及時(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

  6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項(xiàng)和政府合同的合法性論證工作。對(duì)涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設(shè)工程招投標(biāo)、招商引資等方面的爭(zhēng)議事項(xiàng)和可能存在的問(wèn)題,積極從法律的角度提出解決的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,維護(hù)縣政府合法權(quán)益和行政權(quán)威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制,建立健全政府法制顧問(wèn)制度,提供專業(yè)法律服務(wù)。

  一年來(lái),我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照XX市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅(jiān)持依法行政,不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報(bào)如下:

  一、全面開(kāi)展行政權(quán)力清理工作

  根據(jù)全市開(kāi)展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動(dòng)員會(huì)議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議部署,全面推進(jìn)開(kāi)展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項(xiàng),包括:行政許可10項(xiàng)、行政處罰28項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)。

  二、完善制度,做到有法可依

  按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項(xiàng)制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。

  三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理

  今年來(lái),全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒(méi)收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒(méi)款總數(shù)23.17萬(wàn)元。檢查企業(yè)620家,出動(dòng)執(zhí)法人員900人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛300臺(tái)次。由于在執(zhí)法過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對(duì)人的權(quán)利,這些案件都沒(méi)有引起行政復(fù)議和行政訴訟。

  四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼政辦發(fā)【2007】77號(hào))要求,我局進(jìn)一步完善了《XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。

  五、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

  在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級(jí)分解到個(gè)執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開(kāi)始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)等角度采取了幾項(xiàng)措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。

  六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作

  隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深入,改革過(guò)程中的各方矛盾越來(lái)越突出,有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來(lái)農(nóng)民信訪的熱點(diǎn)問(wèn)題。我局一方面加強(qiáng)對(duì)基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運(yùn)用法律和政策,積極化解矛盾。2015年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。

  七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)

  近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過(guò)去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來(lái)注重對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來(lái),我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。

  轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級(jí)部門的.要求還有一定的差距,不過(guò)我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過(guò)全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會(huì)越來(lái)越好。

  2015年普法依法治理工作總結(jié)“六五”普法以來(lái),我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質(zhì),行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后,我隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),隨后又在干部職工會(huì)議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論,成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門的普法聯(lián)絡(luò)員,定期研究部署重要工作,對(duì)影響全局的重大事項(xiàng)和涉及經(jīng)費(fèi)等方面的重要事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,真正把此項(xiàng)工作納入了重要工作日程。

  二、精心安排,明確普法依法治理的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,每年年初制定一個(gè)總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補(bǔ)缺,年終有一次總結(jié),并在領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上匯報(bào)年度計(jì)劃執(zhí)行情況,在干部職工年終評(píng)議時(shí)作為考核和評(píng)議的依據(jù)之一,確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。

  三、深入學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)學(xué)法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí),增強(qiáng)法律素質(zhì),依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此,我們把學(xué)習(xí)和宣傳作為重點(diǎn),狠抓落實(shí)。

  1、是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,依法行政、依法管理,把法律知識(shí)學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法五年規(guī)劃,將有關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)編入學(xué)習(xí)計(jì)劃,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)都能按時(shí)參加縣上舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試,普法參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了規(guī)定的要求。

  2、是工作人員學(xué)法做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容、教材“四落實(shí)”,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間按規(guī)劃要求都在30學(xué)時(shí)以上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),在6月份和12月份集中學(xué)習(xí)兩個(gè)月,按照規(guī)定,所學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都有專門的學(xué)習(xí)筆記,參學(xué)率達(dá)到了96%以上。

  3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識(shí)考試,并有專人負(fù)責(zé),制定了有力的保證措施,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)到100%。

  四、是圍繞中心工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育。我們把農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育。充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法,利用“3.15”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動(dòng),大力宣傳有關(guān)農(nóng)資的法律法規(guī),農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識(shí)及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí),努力提高全民的法制意識(shí),使廣大農(nóng)民群眾積極參與,舉報(bào)農(nóng)資假冒經(jīng)營(yíng)行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開(kāi)展了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班來(lái)自全縣的160多名農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班上農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員分別就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規(guī)以及種子基礎(chǔ)知識(shí)、種子檢驗(yàn)基本知識(shí)、農(nóng)資辯假、識(shí)假等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的全面講授。并與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任等簽訂了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書1。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識(shí),對(duì)規(guī)范我縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序營(yíng)造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據(jù)強(qiáng)化政府法制建設(shè),提高依法行政水平的要求,我們制定了執(zhí)法責(zé)任制度和法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。

  1、加強(qiáng)素質(zhì)教育和法律知識(shí)培訓(xùn)。

  一是加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),按照年初制定的計(jì)劃,集中學(xué)法不少于1個(gè)月,時(shí)間在24小時(shí)以上,通過(guò)學(xué)習(xí),提高自己的行政執(zhí)法水平。

  二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實(shí)。

  三是積極參加了省市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)班,使專業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。

  四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格依法行政,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn),積極參加市縣組織的培訓(xùn),每期必到,不漏一人。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面實(shí)行了持證上崗。

  2、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。

  一是對(duì)前來(lái)辦事的人員從首問(wèn)人的接待到辦完事項(xiàng)的全過(guò)程都制定了嚴(yán)格的責(zé)任制度,年終作為考核的依據(jù)之一。

  二是將目前保留的行政許可和職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)辦理的事項(xiàng)、辦理部門、辦理依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

  三是明確責(zé)任追究的單位和對(duì)象,對(duì)行政執(zhí)法中不按法定職責(zé)辦理或違法行使職權(quán)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小依法給予相應(yīng)的處分,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。

  六、開(kāi)展專項(xiàng)治理,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),狠抓農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。

  一年來(lái),我局認(rèn)真貫徹省、市、縣“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等文件精神,堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治護(hù)農(nóng)行動(dòng)為主線,以農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),全面開(kāi)展種子、農(nóng)藥等農(nóng)資打假工作。至目前,共開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查12次,出動(dòng)執(zhí)法人員726多人(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店290個(gè)(次),農(nóng)資批發(fā)車6輛,化肥生產(chǎn)企業(yè)1個(gè),種子生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)。

  督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,保證農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。檢查中,共查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解4起,已得到圓滿處理。

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,開(kāi)展了種植業(yè)禁用農(nóng)業(yè)投入品的清理,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)高毒、高殘留、禁限用農(nóng)藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用情況。

  通過(guò)普法依法治理,干部職工的法律素質(zhì)和機(jī)關(guān)的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)有了明顯的增強(qiáng),群眾普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)安全方面的重大問(wèn)題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無(wú)重大違紀(jì)違法犯罪案件發(fā)生,形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,要認(rèn)真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。

法制室工作總結(jié)6

  上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年初確立的工作目標(biāo),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

  一、上半年工作總結(jié)

  (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神,制定年度重點(diǎn)工作安排

  今年初,省委、省政府,省法制辦相繼召開(kāi)了全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作電視電話會(huì)議、全

  省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長(zhǎng)會(huì)議、全省政府法制信息工作會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,我市分別通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、市法制辦全體干部集中學(xué)習(xí)、全市法制辦主任會(huì)議討論學(xué)習(xí)等多種形式及時(shí)開(kāi)展傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。明確:政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步在保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)上下功夫,全面深化依法行政工作。在對(duì)上級(jí)重要會(huì)議精神傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上,根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署,圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》,草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》,明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作用、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查、進(jìn)一步完善體制機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合年度工作重點(diǎn)對(duì)市級(jí)有關(guān)單位和縣(市、區(qū))依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則進(jìn)行修訂,進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的可操作性。

  (二)創(chuàng)新工作機(jī)制,從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為

  推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法責(zé)任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革:一是實(shí)行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級(jí)率先組建民政執(zhí)法支隊(duì),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊(duì)受市民政局委托,承擔(dān)宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章;檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項(xiàng)職責(zé),原來(lái)由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責(zé)(不含行政許可)委托支隊(duì)執(zhí)行。二是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,市貿(mào)糧部門作為牽頭部門,主要承擔(dān)服務(wù)中心的受理舉報(bào)投訴、指導(dǎo)咨詢服務(wù)、通報(bào)信息等三大職責(zé),切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執(zhí)法水平。

  嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作,制定年度規(guī)范性文件制訂計(jì)劃,確定了11項(xiàng)規(guī)范性文件制定計(jì)劃(其中一類項(xiàng)目6件,二類項(xiàng)目5件),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,以市政府辦公室文件下發(fā)。年初,下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,明確規(guī)定:提交討論的規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核,市法制辦對(duì)規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng)、文字表述是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核的文件,不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論。對(duì)擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理。

  做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年,共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件,提出修改意見(jiàn)26條;審查縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門報(bào)備的規(guī)范性文件22件;完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)征集、反饋工作,提出意見(jiàn)39條;按規(guī)定及時(shí)將市政府出臺(tái)的6件規(guī)范性文件報(bào)送省政府和市人大常委會(huì)備案。同時(shí),積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門做好地方性立法工作,先后組織《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等3個(gè)立法座談會(huì)。著手開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)工作,按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)會(huì)議精神,制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認(rèn)為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作,完成《市規(guī)范性文件匯編》的編印工作。

  (三)加大政府法制監(jiān)督力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

  繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來(lái),各縣(市、區(qū))法制辦及市政府各部門在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺(tái)了《推行說(shuō)理性行政執(zhí)法文書的意見(jiàn)》,從規(guī)范處罰決定書格式、增強(qiáng)處罰決定的說(shuō)理性入手,規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門在深入實(shí)施自由裁量基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果,年初,制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》,要求市級(jí)行政執(zhí)法單位對(duì)本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的

  具體標(biāo)準(zhǔn)及配套制度等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)送。在此基礎(chǔ)上,將對(duì)市本級(jí)行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編,形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編》,以備公民、法人和其他組織查閱。目前,已有26個(gè)行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報(bào)送工作。

  行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》的

  規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開(kāi)辦事制度,明確信息公開(kāi)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度,不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開(kāi)工作。鞏固上年度行政處罰案卷評(píng)查工作效果,對(duì)9月份開(kāi)展的行政處罰案卷評(píng)查情況進(jìn)行反饋,并就行政處罰案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋,督促有關(guān)部門根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試人員名單的通知》,積極做好本年度綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的事后監(jiān)督,對(duì)縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。

  開(kāi)展信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,有效整合執(zhí)法信息資源,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月,市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組,通過(guò)自查和實(shí)地核查的方式,對(duì)市本級(jí)21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺(tái)運(yùn)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,從檢查情況看,市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“信息共享平臺(tái)”)第一階段建設(shè)己全面完成,首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,技術(shù)保障到位,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。截止檢查時(shí),信息共享平臺(tái)已錄入各類信息1600余條,移送行政執(zhí)法過(guò)程中涉嫌犯罪案件10件,其中:市國(guó)稅局2件;安監(jiān)局1件;煙草局7件,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?件,檢察機(jī)關(guān)依法逮捕1件。

  (四)加大行政復(fù)議宣傳力度,提高行政復(fù)議能力

  加大行政復(fù)議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確保”(即提高案件辦理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請(qǐng)最終裁決率、確保零上訪)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道。今年以來(lái),為加大宣傳,我們編印了行政復(fù)議指南、仲裁指南等各5000份,并在市信訪局、市行政服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復(fù)議受理服務(wù)點(diǎn),為公民通過(guò)行政復(fù)議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí),對(duì)市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復(fù)議案件管轄權(quán)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)43件,受理29件,其中,市政府共受理案件6件。

  提高行政復(fù)議案件質(zhì)量。在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,著力強(qiáng)化對(duì)行政行為的合法性審查,特別是在案件事實(shí)認(rèn)定方面,嚴(yán)格舉證責(zé)任,要求能夠支持事實(shí)成立的證據(jù)必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求,努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽(tīng)證審理等方式的同時(shí),以調(diào)解和解機(jī)制創(chuàng)新為抓手,主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的交流與溝通,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),妥善化解矛盾。堅(jiān)持復(fù)議案件集體討論制度,研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問(wèn)題,并就疑難案件及時(shí)與上級(jí)和有關(guān)專家聯(lián)系,共同研究,有效解決了問(wèn)題,積累了工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議法律文書,對(duì)已結(jié)的復(fù)議應(yīng)訴案件及時(shí)整理歸檔,做到一案一卷。

  健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。健全和完善行政復(fù)議與信訪相互銜接、分工合作的工作機(jī)制。上半年,市法制辦同市信訪局建立了銜接機(jī)制,制定出臺(tái)了《衢州市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法(施行)》,市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度,加強(qiáng)情況交流和問(wèn)題研究。建立了案件通報(bào)制度,每季度將本單位受理的案件辦理情況通過(guò)專報(bào)的形式相互通報(bào),逐步建立起通過(guò)信訪發(fā)現(xiàn)行政爭(zhēng)議、通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟解決行政爭(zhēng)議的良性格局。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問(wèn)題,做到準(zhǔn)確把握,避免信訪事項(xiàng)在二者之間循環(huán)往復(fù)。

  (五)充分發(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用,積極為中心工作服務(wù)

  結(jié)合衢州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域,開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作,先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開(kāi)化縣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解大量一手資料,形成專題調(diào)研報(bào)告,為政府決策積極建言獻(xiàn)策。結(jié)合衢州市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開(kāi)化縣農(nóng)業(yè)局、開(kāi)化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn),進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的法律問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告,提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準(zhǔn)備,當(dāng)好黨委、政府決策的.顧問(wèn)。開(kāi)展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問(wèn)題的專題調(diào)研,先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并向市公安局書面征求意見(jiàn),最后以市政府名義報(bào)送省政府辦公廳。上半年,共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件,辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶的信訪材料,并以書面形式報(bào)送市政府,同時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給當(dāng)事人。同時(shí),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,完成十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議法律議案的征集、審核和篩選工作,最后上報(bào)10件法律議案,其中被采納的有8件。

  (六)加強(qiáng)仲裁事務(wù)管理,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  為加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)和管理,2月份,辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充實(shí)了對(duì)仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對(duì)內(nèi)制定了考核管理制度以加強(qiáng)管理,對(duì)外加大宣傳,積極拓展案源,仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日,共受理各類民商事案件28件,涉案標(biāo)的額5292萬(wàn)元。與去年同期相比,案件受理數(shù)持平,案件標(biāo)的額增長(zhǎng)221.1%,創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買賣合同糾紛15件,占總受案數(shù)的53.6%;種植回購(gòu)合同糾紛2件,占總受案數(shù)的7.1%;建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項(xiàng)目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等合同糾紛11件,占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日,與市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域延伸。6月19日,召開(kāi)我市首屆仲裁員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)浙江大學(xué)翁國(guó)民教授對(duì)全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。

  (七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高整體素質(zhì)

  加強(qiáng)法制信息工作。今年以來(lái),我市政府法制信息工作在強(qiáng)化信息員培訓(xùn)、及時(shí)梳理公布信息報(bào)送重點(diǎn)、強(qiáng)化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢(shì)頭,各縣(市、區(qū))法制辦信息報(bào)送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,各縣(市、區(qū))及部門共向本辦報(bào)送信息313條,在上報(bào)的信息中,被國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。

  健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對(duì)包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的十一項(xiàng)日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會(huì)議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計(jì)算機(jī)管理規(guī)程等六項(xiàng)工作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善。

  開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年,除認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十一次全會(huì)、市政府第五屆第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、紀(jì)委五屆八次全會(huì)、《廉政準(zhǔn)則》等會(huì)議精神外,組織全體干部認(rèn)真開(kāi)展每月每人推薦一本書、購(gòu)買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇心得體會(huì)的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),就《責(zé)任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠(yuǎn)不要等》等書籍進(jìn)行了推薦學(xué)習(xí)和讀后交流,進(jìn)一步拓寬了視野。

  認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(衢委辦38號(hào))通知精神,結(jié)合本辦實(shí)際,制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》(衢府法發(fā)11號(hào)),明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面實(shí)施、考核評(píng)議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,以推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),創(chuàng)新方式方法,抓好落實(shí)。

  二、下半年工作打算

  (一)進(jìn)一步推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施

  按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的工作要求,結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃(—20xx)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市公民權(quán)益保障計(jì)劃實(shí)施工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門予以整改,切實(shí)做好行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督管理

  按照制定規(guī)范性文件計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議精神和要求,做好規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng)建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。

  (三)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度

  深入開(kāi)展推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)情況工作,鞏固前期工作成果,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí),在有條件的領(lǐng)域和部門探索開(kāi)展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知要求,抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見(jiàn)匯總工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理,并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。督促有關(guān)部門制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作制度,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。

  (四)進(jìn)一步提高行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的有效性

  按照“兩提高、兩降低、一確保”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道,加大行政復(fù)議宣傳力度。會(huì)同監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施,探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,努力提高案件辦理效率,充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)。下一步,要把工作重心放在基層,對(duì)縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)狀況和存在問(wèn)題進(jìn)行一次集中調(diào)查摸底,查找解決影響基層行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議能力的關(guān)鍵問(wèn)題,提高行政復(fù)議工作總體水平。

  (五)進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用

  及時(shí)調(diào)整充實(shí)市政府法律咨詢小組,增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。

  (六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)

  進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認(rèn)識(shí),拓寬宣傳渠道和形式,分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作,強(qiáng)化宣傳效果,提高全社會(huì)的仲裁意識(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度,開(kāi)拓的理念,在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì)暫行規(guī)則》等的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致、公正高效地依法辦理仲裁案件。

  (七)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

  繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作。同時(shí),加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。

法制室工作總結(jié)7

  20xx年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求,積極作為,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé),為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)總結(jié)如下:

  一、持續(xù)推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

  2、認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報(bào)告,及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報(bào)我市依法行政工作情況,自覺(jué)接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。

  二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量,嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)

  2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來(lái),我辦共按照規(guī)定向省政府報(bào)備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。

  3、及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。3月,與市財(cái)政局一起按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,對(duì)全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見(jiàn)上報(bào)審查。

  三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能,依法化解社會(huì)矛盾

  2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長(zhǎng)制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽(tīng)證制度、案件審理專題會(huì)議制度等,并將制度落實(shí)到具體的.行政復(fù)議工作中。同時(shí),嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對(duì)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。

  四、充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)

  2、盡職履責(zé),積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來(lái),我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極配合做好全市非行政許可審批事項(xiàng)清理、市州級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄審查匯編,下放行政審批事項(xiàng)的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,對(duì)房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。

  3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。

  回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績(jī),但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)職能,循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

  一是研究制定20xx年度依法行政考核指標(biāo),并做好準(zhǔn)備迎接省政府對(duì)我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評(píng)。

  二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

  三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。

  四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。

  五是認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé),切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。

  六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),組織開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究。

法制室工作總結(jié)8

  總司法制室以經(jīng)濟(jì)工作為中心,完成公司各項(xiàng)法律工作任務(wù),在不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育工作,為各部門提供法律咨詢和服務(wù),做好總司涉訟案件工作以及其他非訴訟法律工作。20xx年度法律事務(wù)上半年度工作主要完成情況如下:

  一、做好總司合同管理工作,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

  首先,做好領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門的法律顧問(wèn)工作。在總司對(duì)外簽訂重大合同過(guò)程中,做好合同的審查工作,及時(shí)提供相關(guān)法律意見(jiàn),供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考,以及簽訂合同過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題,審核各種資料等,避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)為各基層所簽訂的車輛經(jīng)營(yíng)協(xié)議及其他協(xié)議提供指導(dǎo)及樣本。其次,加強(qiáng)合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對(duì)各基層報(bào)送審查的每一份合同認(rèn)真進(jìn)行審核,將公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,認(rèn)真講解修改意見(jiàn),增強(qiáng)相關(guān)人員的合同意識(shí)和簽訂合同的水平。根據(jù)各基層單位的需要,提供相應(yīng)的合同文本。20xx年上半年度我室共審查各類合同28件,起草和參與簽訂的合同9件,真正作到了對(duì)總司合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)合同管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行分析研究,不斷修改、完善了總司各項(xiàng)合同管理制度。

  二、做好各案件訴訟和非訴訟事務(wù)工作,化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  20xx年上半年度我室辦理訴訟案件46件,涉案金額349.96萬(wàn)元。其中解除掛靠合同案件13件。辦理非訴訟工作3件,標(biāo)的萬(wàn)元。通過(guò)訴訟和非訴訟為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失326.66萬(wàn)元,為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。

  第三、為規(guī)范公司管理,合法有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),繼續(xù)出謀劃策。

  公司的經(jīng)營(yíng)、管理,特別是總司的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),依法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,使其科學(xué)、有序進(jìn)行是非常必要的。為此,對(duì)總司的經(jīng)營(yíng)、管理進(jìn)行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動(dòng)同公司相關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行細(xì)化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化、法制化。

  第四、結(jié)合公司的行業(yè)特點(diǎn),舉辦專題法律講座,對(duì)公司員工進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五五”普法工作,推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)公司干部員工的法律意識(shí),20xx年4月份成功舉辦了《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》專題法律講座?偣绢I(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室以及來(lái)自基層的各單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員共計(jì)90余人參加了此次講座。常年法律顧問(wèn)以深入淺出、通俗易懂地講解了《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》頒布的.重大意義,以及《侵權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定、責(zé)任構(gòu)成等,并針對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)解讀了機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、醫(yī)療損害責(zé)任、環(huán)境污染、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任等章節(jié),使在座的干部職工受到了一次生動(dòng)的法律教育,通過(guò)這次講座進(jìn)一步提高了廣大干部職工的法律意識(shí)。

  以上是上半年的法制室的工作總結(jié),我室還將一如既往的參與公司的經(jīng)營(yíng)與管理,為公司的科學(xué)決策提供法律依據(jù),提高公司員工的法律意識(shí)和法制觀念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中運(yùn)用法律知識(shí)這個(gè)武器,共同把總司的法律事務(wù)工作做得更好,確實(shí)地維護(hù)總司的合法權(quán)益,努力地增強(qiáng)總司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使總司取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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