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制度建設(shè)工作總結(jié)報告
制度的建設(shè)需要不斷的去完善充實,一個好的制度通過不斷的總結(jié)去完善,能提供制度的完整性,那么就請一起來看看下面這三篇制度建設(shè)工作總結(jié)報告,看完你也能更好的進行制度建設(shè)工作的工作總結(jié)報告。
教育實踐活動開展以來,我省按照中央關(guān)于建立健全作風建設(shè)長效機制的要求,堅持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點制度,統(tǒng)籌推進各項制度機制建設(shè)。
截至目前,42項重點制度已制定出臺21項,已起草完畢17項,其余的正在抓緊制定;第一批活動單位結(jié)合實際,共廢止制度547項、完善1504項、新建1206項,建章立制取得了階段性明顯成效。
具體情況如下:
一、省委高度重視,切實擺上突出位置、貫穿活動始終。
省委和領(lǐng)導小組對制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導小組會議專題研究,4次召開專門會議部署推動。
張寶順書記親自過問,他在相關(guān)會議上指出,抓作風建設(shè)既要有當下改的措施,也要有長久立的機制,要從一開始就研究出臺一批轉(zhuǎn)作風、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
王學軍省長多次對由政府牽頭的相關(guān)制度作出重要指示,并要求將實行最嚴格的水資源管理考核辦法納入五類重點制度。
李錦斌副書記經(jīng)常聽取進展情況匯報,多次召開工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)推進重點工作。
各相關(guān)省領(lǐng)導結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導,通過聽匯報、召開專門會議、實地調(diào)研等多種方式,推動牽頭事項的落實。
在省領(lǐng)導的示范帶動下,160個第一批活動單位積極行動,堅持一把手牽頭,對已有規(guī)章制度進行系統(tǒng)梳理,針對存在問題查找制度漏洞,在此基礎(chǔ)上認真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、突出工作重點,五類重點制度建設(shè)及時啟動、扎實推進。
我們在認真落實中央八項規(guī)定精神基礎(chǔ)上,緊貼安徽實際,聚焦“四風”問題,精心謀劃并及時啟動了五類重點制度建設(shè),努力從根源上鏟除“四風”問題滋生的土壤。
一是深入謀劃,把中央要求與我省實際結(jié)合起來。
在前期調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,省委活動辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制工作計劃。
從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,認真對照中央有關(guān)要求,結(jié)合當前省委、政府開展的重點工作,多次召開座談會征求意見,最終篩選了5大類42項制度作為在教育實踐活動中重點建立的制度規(guī)定,隨同開展五個專項行動和建立五類重點制度工作一并部署實施。
中央領(lǐng)導小組關(guān)于加強制度建設(shè)的通知下發(fā)后,我們對照中央提出的制度建設(shè)方向、內(nèi)容和有關(guān)要求,及時對我省方案進行調(diào)整充實,確保中央要求落到實處,與我省實際緊密結(jié)合。
二是把握重點,把立足當前與著眼長遠結(jié)合起來。
針對“四風”問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
建立完善領(lǐng)導干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動單位圍繞為民務(wù)實清廉、聚焦消除“四風”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對各級領(lǐng)導干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規(guī)定。
建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項規(guī)定和省委有關(guān)規(guī)定落實中存在的問題,重點是“三公”經(jīng)費管理、會議活動經(jīng)費管理,領(lǐng)導人員工作生活待遇、職務(wù)消費等方面,進一步細化相關(guān)規(guī)定。
建立完善考核評價監(jiān)督問責制度,重點包括政府目標管理考核、機關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評價和監(jiān)督問責的導向作用,引導黨員干部做到為民務(wù)實清廉。
建立完善深化改革防范風險制度,圍繞“四風”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對性地加強制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風的滋生。
三是分類推進,把加快進度與提升質(zhì)量結(jié)合起來。
按照“精當、管用”的原則,建立“一項重點制度、一名省領(lǐng)導掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機制,分類分級推進,確保制度行得通、指導力強、能長期管用。
對已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進度,認真調(diào)研,早日著手起草。
省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動長效機制文件進行了專項調(diào)研,召開了專題座談會,形成了修改思路,正在著手修訂。
對已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質(zhì)量。
省審計廳對黨政負責人經(jīng)濟責任審計意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟審計工作領(lǐng)導小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實際。
對需要與上位制度銜接的制度,在密切關(guān)注上級動態(tài)同時,先行謀劃我省制度,等中央制度出臺后,第一時間拿出我省貫徹意見。
省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負責人職務(wù)消費管理辦法,另一方面密切關(guān)注國務(wù)院國資委制度出臺情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。
對已制定出臺的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關(guān)配套制度。
《關(guān)于進一步加強政府性債務(wù)管理的意見》印發(fā)后,省財政廳又牽頭起草了政府性債務(wù)審批管理等6個配套文件,為落實制度提供保障。
四是扎緊籠子,把制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。
我們堅持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風,加快體制機制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
在反對形式思想方面,主要是出臺了關(guān)于20xx年目標管理績效考核工作的通知,改進對各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎勵活動管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎勵活動,防止表彰獎勵過多過濫。
在反對官僚思想方面,主要是制定了關(guān)于加強黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)的意見,堅持“感情向人民群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向困難地區(qū)傾斜、機關(guān)向基層一線深入”,建立省領(lǐng)導和省直單位聯(lián)系服務(wù)亳州等五市工作制度,努力推動皖北三市和大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展;
出臺了完善農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制的意見,將與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,原則上都納入代理范圍,減少層級和程序,方便基層和群眾;
著眼于從嚴管理干部,規(guī)范領(lǐng)導干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部暫行辦法、領(lǐng)導干部德的考核辦法(試行)、從嚴控制和規(guī)范管理黨政機關(guān)領(lǐng)導干部兼任社會組織領(lǐng)導職務(wù)的暫行規(guī)定等。
在反對享樂思想方面,主要是制定了進一步加強省級預(yù)算管理的意見,并對省直部門20xx年一般性支出預(yù)算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實中辦發(fā)[20xx]16號文件要求,出臺了進一步加強因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機關(guān)會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法,從嚴控制經(jīng)費支出,進一步降低行政成本。
并制定出臺了加強省直機關(guān)公務(wù)支出、公款消費監(jiān)督的意見。
在反對奢靡之風方面,主要是下發(fā)了關(guān)于做好黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴格落實黨政機關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機制。
三、堅持統(tǒng)籌推進,力求各項制度機制銜接配套、系統(tǒng)完備。
在加強重點制度建設(shè)同時,統(tǒng)籌推進第一批活動單位建章立制工作。
各單位按照部署,堅持以問題為導向,廣泛聽取相關(guān)部門和服務(wù)對象的意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
一是制定工作計劃,盯緊目標不放松。
各單位充分運用調(diào)查研究的成果,充分運用領(lǐng)導班子的對照檢查材料,對照職工群眾期盼和實際工作需要,對現(xiàn)有制度進行一次全面梳理。
本著于法周延、于事簡便的原則,加強研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設(shè)計劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時間表”。
截至目前,160家單位均制定了制度建設(shè)計劃。
二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
各單位普遍建立“活動領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、各處室(部門)積極參與、活動辦及時督辦”的工作機制,針對制度建設(shè)計劃,實行“項目化”管理,逐項明確責任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當前、近期和長期等不同時限,倒排時間節(jié)點,加大推進力度。
對于行之有效、群眾認可的制度,不搞重復(fù)建設(shè),繼續(xù)長期堅持;對于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時廢止。
安徽行政學院由院領(lǐng)導領(lǐng)銜,成立工作小組,對已有制度逐一清理,廢止了7項滯后于實踐發(fā)展的制度;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,著手修訂完善。
省工商局對在工作效能上征集到意見建議進行梳理歸并,圍繞人、財、物、證、照、案、費等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時修訂完善了15項制度;對于制度缺位的,抓緊研究制定。
省文化廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面推進農(nóng)民文化樂園等6類體系建設(shè),促進城鄉(xiāng)資源合理流動、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
三是強化制度執(zhí)行,落實規(guī)定不打折。
為防止產(chǎn)生破窗效應(yīng),各單位堅持制度建設(shè)與制度落實同步安排、同步推進,做到既使各項制度相互銜接、形成合力,又明確責任主體和保證措施,健全制度落實的保障機制;同時重點搞好實際效果的督查,加大問責力度,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
開展活動以來,已糾正或查處違反相關(guān)規(guī)定問題243件,查處責任人93人,并公開通報了6起頂風違紀的典型案件。
四、搞好服務(wù)協(xié)調(diào),努力做到指導有方、保障有力。
省委活動辦在抓好活動各環(huán)節(jié)工作的同時,同步抓好制度建設(shè)。
一方面強力推進重點制度建設(shè),完善工作機制,建立工作臺帳和進展情況報告制度,實行一周一統(tǒng)計、一月一報告,定期盤點銷號。
加強日常聯(lián)絡(luò),確定專人與各責任單位溝通聯(lián)絡(luò),主動了解情況,及時搞好服務(wù);另一方面加強對各單位建章立制工作的指導,研究制定加強制度建設(shè)的通知,明確相關(guān)要求和時間進度,對各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時收集研究,及時解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導和服務(wù)。
省委督導組把制度建設(shè)作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點,加強對督導單位制度建設(shè)情況的督促指導,有效傳導壓力,嚴格質(zhì)量標準,對制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的,堅決要求“補課”、“返工”。
此外,進一步強化了輿論宣傳工作,加強與中央活動辦及中央媒體的聯(lián)系,及時反映我省典型經(jīng)驗,中央有關(guān)媒體對我省做法進行了報道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動簡報、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時報道我省制度建設(shè)的進展情況、工作成效、典型經(jīng)驗。
特別是進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺較密集的時機,制定專門方案,加大對五類重點制度的集中宣傳報道。
省各大媒體深入采訪,集中報道,及時向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
截止目前,已分別向中央活動辦報送信息專報3期,印發(fā)簡報21期,在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)報道24篇。
同時各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動了此項工作的深入健康發(fā)展。
制度建設(shè)工作總結(jié)報告[2]
一、加強組織領(lǐng)導,咬定目標不放松
局黨組高度重視,切實把制度建設(shè)擺在突出位置、貫穿活動始終。
成立了由黨組書記、局長任組長,局班子成員任副組長,局屬單位和局辦公室負責人為成員的“四風”突出問題專項整治及制度建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責制定建設(shè)的相關(guān)工作。
局黨組和領(lǐng)導小組對制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導小組會議專題研究,3次召開專門會議部署推動。
黨組書記、局長親自過問,他在相關(guān)會議上指出,抓作風建設(shè)既要有當下改的措施,也要有長久立的機制,要從一開始就研究出臺一批轉(zhuǎn)作風、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
黨組副書記、副局長樊立傳多次對制度建設(shè)提出意見建議。
黨組成員、副局長向俾武經(jīng)常聽取進展情況匯報,多次召開工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)推進重點工作。
各責任領(lǐng)導結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導,通過召開專門會議、實地調(diào)研等多種方式,推動制度建設(shè)的落實,努力做到解決一類問題,消除一個病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、把握制度重點,狠抓質(zhì)量不懈怠
制定《縣人力資源和社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)方案》文件,針對“四風”問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
建立完善領(lǐng)導干部公開承諾制度,局班子成員和黨員干部圍繞為民務(wù)實清廉、聚焦消除“四風”分別作出公開承諾,接受全局干部職工和群眾監(jiān)督。
建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對黨員干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規(guī)定。
建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定和縣委六條嚴禁落實中存在的問題,重點是“三公”經(jīng)費管理、會議活動經(jīng)費管理等方面,進一步細化相關(guān)規(guī)定。
建立完善考核評價監(jiān)督問責制度,重點包括政府目標管理考核、機關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評價和監(jiān)督問責的導向作用,引導黨員干部做到為民務(wù)實清廉。
建立完善深化改革防范風險制度,圍繞“四風”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對性地加強制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風的滋生。
三、建立完善制度,扎緊籠子不疏漏
我們堅持從人力資源和社會保障事業(yè)改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、貫徹落實各項規(guī)定、消除“四風”,以及聯(lián)系服務(wù)群眾等,加快體制機制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
在遵守和執(zhí)行黨的政治紀律方面,主要是出臺了民主決策議事制度、民主生活會制度,黨風廉政建設(shè)制度、重大事項報告制度,規(guī)范干部管理。
在貫徹落實各項規(guī)定方面,主要是制定了干部作風建設(shè)督查制度、人社工作調(diào)查研究制度、首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制、便民服務(wù)制度,進一步密切聯(lián)系群眾,解決“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,和干部“庸、懶、散問題。
在消除“四風”方面,主要是制定了局黨組中心組學習制度、干部職工教育培訓制度、主要工作預(yù)安銷號制度、公車使用管理制度、扶貧幫困制度、班子分工負責制度、公務(wù)接待管理制度、日常辦公用品及文印耗材管理制度,進一步提高干部能力水平,增強擔當責任意識、開拓進取,減少支出、降低行政成本。
同時下發(fā)了關(guān)于做好黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴格落實黨政機關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機制。
在聯(lián)系服務(wù)群眾方面,主要是制定了監(jiān)督評議工作制度、信訪接待制度,解決服務(wù)群眾“最后一公里“問題。
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