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贛州市城市規(guī)劃修編和調(diào)整程序規(guī)定
經(jīng)2004年市政府第二次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)贛州市城市規(guī)劃修編和調(diào)整程序規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性，保證城市規(guī)劃修編和調(diào)整依法進(jìn)行、規(guī)范操作，保障城市規(guī)劃正常實(shí)施，根據(jù)城市規(guī)劃法和其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 贛州市城市規(guī)劃修編和調(diào)整，必須按照本規(guī)定進(jìn)行。
第三條 贛州市人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的需要，可以對城市規(guī)劃進(jìn)行修編和調(diào)整。
第四條 贛州市城市規(guī)劃委員會(以下簡稱市規(guī)劃委員會)和贛州市城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱市規(guī)劃部門)，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃修編和調(diào)整的具體工作。
第二章 修編和調(diào)整范圍
第五條 城市規(guī)劃修編，是指對城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行重大變更。
第六條 下列城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容重大變更的，屬于城市規(guī)劃的修編范圍：
(一)上一輪規(guī)劃到期，需要重新編制規(guī)劃的;
(二)本輪規(guī)劃已不適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展，需要修改規(guī)劃的。
第七條 城市規(guī)劃調(diào)整，是指對城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容作局部的改變。
第八條 下列城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的改變，屬于城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整范圍：
(一)市域內(nèi)必須控制開發(fā)的地域。包括：風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。
(二)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)用地評價(jià)確定的土地使用限制性規(guī)定;城市各類園林和綠地的具體布局。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市主干道的走向，城市軌道交通的線路走向，大型停車場布局;城市取水口及其保護(hù)區(qū)范圍，給水和排水主管網(wǎng)的布局;電廠位置，大型變電站位置，燃?xì)鈨夤拚疚恢?文化、教育、衛(wèi)生、體育、垃圾和污水處理等公共服務(wù)設(shè)施的布局。
(四)歷史文化名城保護(hù)。包括：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的具體控制指標(biāo)和規(guī)定;歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。
(五)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設(shè)施布局;地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。
(六)近期建設(shè)規(guī)劃。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模;近期建設(shè)用地的具體位置和范圍;近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施。
第九條 下列城市詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的改變，屬于城市詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整范圍：
(一)規(guī)劃地段各地塊的土地主要用途;
(二)規(guī)劃地段各地塊允許的建設(shè)總量;
(三)對特定地段規(guī)劃允許的建設(shè)高度;
(四)規(guī)劃地段各地塊的綠化率、公共綠地面積規(guī)定;
(五)規(guī)劃地段基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定;
(六)歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)地段的建設(shè)控制指標(biāo)和規(guī)定，建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)控制指標(biāo)。
第十條 下列城市設(shè)計(jì)內(nèi)容的改變，屬于城市設(shè)計(jì)的調(diào)整范圍：
(一)城市主次軸線，主要景觀的對景、借景及視廊、三江六岸自然與建筑景觀。
(二)城市重要地段建筑群體輪廓、體量高度控制、建筑風(fēng)格及基本色調(diào)，公共空間的設(shè)計(jì)原則。
(三)城市地標(biāo)建筑的性質(zhì)、位置及其與周圍環(huán)境的關(guān)系。
(四)城市自然保護(hù)區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)允許建設(shè)和禁止建設(shè)的界限，自然景觀和文物保護(hù)視廊。
第三章 決策程序
第十一條 城市規(guī)劃修編和調(diào)整，由市規(guī)劃部門向市規(guī)劃委員會提出建議。
第十二條 市規(guī)劃委員會對規(guī)劃部門的建議，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)委員會進(jìn)行論證。經(jīng)論證被否決的，不得進(jìn)入公開展示程序。
第十三條 經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會論證通過的，由市規(guī)劃委員會向社會公開展示修編及調(diào)整的理由和內(nèi)容，征詢公眾意見。公開展示可以采取網(wǎng)站發(fā)布信息、圖則展示、問卷調(diào)查、電話咨詢、聽證會等多種形式。經(jīng)公開展示被否決的，不得進(jìn)入市政府審查程序。
第十四條 經(jīng)公開展示通過的，市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)將專業(yè)委員會論證意見、公開展示結(jié)果一并報(bào)請市人民政府審查。
第十五條 市人民政府審查同意的，報(bào)請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審議通過�？傮w規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃修編由市人民政府向省人民政府報(bào)批后組織進(jìn)行;詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的調(diào)整由市規(guī)劃部門組織進(jìn)行。
第四章 執(zhí)行程序
第十六條 城市規(guī)劃修編和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。
第十七條 城市規(guī)劃修編和調(diào)整分為方案、綱要、初步成果、公開展示、成果、上報(bào)審批六個(gè)階段：
(一)方案階段。投標(biāo)單位提交設(shè)計(jì)方案，由市規(guī)劃委員會組織審查，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)向省規(guī)劃行政主管部門匯報(bào)總體規(guī)劃修編和調(diào)整方案的優(yōu)選過程和優(yōu)選方案。
(二)綱要階段�？傮w規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃修編和調(diào)整，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在優(yōu)選方案的基礎(chǔ)上，做出城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃綱要，報(bào)請省規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)論證。
城市建設(shè)用地和人口規(guī)模由設(shè)計(jì)單位做出專題報(bào)告，經(jīng)市規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、國土資源部門審查后逐級上報(bào)核定。
(三)初步成果階段�？傮w規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃的修編和調(diào)整，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綱要論證意見和城市建設(shè)用地、人口規(guī)模的核定結(jié)果，深化作業(yè)，形成初步成果，由市規(guī)劃委員會組織評審。
詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的調(diào)整在方案的基礎(chǔ)上形成初步成果，提交市規(guī)劃委員會組織評審。
(四)公開展示階段。初步成果經(jīng)評審后，市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)向社會公開展示其主要內(nèi)容，并組織聽證會，征詢公眾意見。經(jīng)公開展示被否決的，應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì)。
(五)成果階段。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審和公開展示征詢的意見，完成規(guī)劃成果。
(六)上報(bào)審批階段。規(guī)劃成果經(jīng)市規(guī)劃委員會審議后，報(bào)市人民政府提請市人民代表大會審議通過。
第十八條 城市總體規(guī)劃修編和調(diào)整成果，由市人民政府報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
近期建設(shè)規(guī)劃修編和調(diào)整成果、詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)調(diào)整成果，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五章 附則
第十九條 違反本規(guī)定的決策程序或者執(zhí)行程序，擅自決定修編城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃，或者擅自決定調(diào)整城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容以及城市設(shè)計(jì)的，必須追究主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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