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徐州市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審規(guī)定
導(dǎo)語：為全面開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，制定本規(guī)定。下面是小編收集的徐州市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審規(guī)定，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)(2003)242號(hào))、《省衛(wèi)生廳關(guān)于認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)標(biāo)示管理規(guī)范的通知》(蘇衛(wèi)法監(jiān)(2004)18號(hào))等文件要求，并結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是一項(xiàng)旨在合理配置衛(wèi)生人力資源，科學(xué)監(jiān)督管理，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能，鼓勵(lì)行業(yè)自律，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、食品衛(wèi)生等級(jí)低的'食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督，提高食品衛(wèi)生整體水平的新舉措。
第三條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理中，根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查評(píng)分結(jié)果，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，并依此確定次年食品衛(wèi)生監(jiān)督的頻率。
第四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理遵循全程監(jiān)督、量化評(píng)價(jià)、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、公開透明、量化分級(jí)法定、自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體評(píng)定。
第二章 部門職責(zé)
第五條 市衛(wèi)生局職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行考核和稽查;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)全市初評(píng)為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位進(jìn)行復(fù)審定級(jí)、授牌(貼A級(jí)標(biāo)志);
(四)負(fù)責(zé)對(duì)市直管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品衛(wèi)生等級(jí)B、C、D級(jí)的認(rèn)定。
第六條 縣(市)區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署;
(二)每季向市衛(wèi)生局上報(bào)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況;
(三)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品衛(wèi)生等級(jí)B、C、D級(jí)的認(rèn)定和A級(jí)的初定。
第七條 市衛(wèi)生監(jiān)督所在市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的實(shí)施，主要職責(zé)為：
(一)制定全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案;
(二)負(fù)責(zé)市直管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作;
(三)對(duì)縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和督查考核、工作調(diào)度、工作總結(jié);
(四)負(fù)責(zé)組織市評(píng)審小組對(duì)各地?cái)M評(píng)定為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位進(jìn)行復(fù)評(píng);
(五)負(fù)責(zé)對(duì)全市食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位進(jìn)行年度復(fù)審;
(六)負(fù)責(zé)定期向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作進(jìn)展情況，每年12月30日前向市衛(wèi)生局上報(bào)全市年度工作總結(jié)。
第八條 縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的實(shí)施，主要職責(zé)為：
(一)制定轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案;
(二)貫徹落實(shí)市的統(tǒng)一部署，做好轄區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作;
(三)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)擬評(píng)定為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的推薦工作;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管食品衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的清理整頓工作;
(五)每季的.后一月25日按要求向市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報(bào)工作進(jìn)展情況并上報(bào)初評(píng)的A級(jí)單位，于每年12月20日前向市衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)年度工作總結(jié)。
第九條 在市、縣(市)區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立食品衛(wèi)生等級(jí)評(píng)審小組，負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作的具體操作。評(píng)審小組由負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成，人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。
第十條 衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生監(jiān)督人員在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分和等級(jí)評(píng)定中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致錯(cuò)誤或顯失公正，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，由衛(wèi)生行政部門依照行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究其責(zé)任。
第三章 評(píng)審依據(jù)
第十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》和相關(guān)食品衛(wèi)生要求，應(yīng)用量化評(píng)分表對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生管理、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)價(jià)。
第十二條 依照《徐州市餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》和《徐州市餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》對(duì)餐飲業(yè)(包括集體食堂)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
第十三條 依照《食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》、《食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》對(duì)各類食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
第十四條 依照《徐州市食品經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》和《徐州市食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有食品加工場(chǎng)所的超市類商場(chǎng)，其食品加工部分根據(jù)加工食品的類別分別參照相應(yīng)的`食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
第四章 評(píng)審方法
第十五條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)證驗(yàn)收和復(fù)審換證工作按年度進(jìn)行，每年評(píng)審定級(jí)一次。
第十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作原則上先由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)，再由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。即在評(píng)審前由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在自評(píng)的基礎(chǔ)上向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出衛(wèi)生等級(jí)申請(qǐng)，然后由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并提出定級(jí)意見，由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定。
應(yīng)納入評(píng)審范圍的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按時(shí)提出衛(wèi)生等級(jí)申請(qǐng)的，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果對(duì)其進(jìn)行評(píng)審并提出等級(jí)意見，由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定。
第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)審過程中必須積極貫徹“以評(píng)促創(chuàng)”的精神，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)照量化評(píng)分表進(jìn)行自查自糾，爭(zhēng)創(chuàng)更好的食品衛(wèi)生等級(jí)。
第十八條 對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，必須由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行評(píng)分，作出審查結(jié)論，并由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陪同人員和衛(wèi)生監(jiān)督員共同在評(píng)分表上簽字。
第十九條 食品衛(wèi)生等級(jí)評(píng)審小組依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行綜合評(píng)議，提出定級(jí)意見。
第二十條 食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的認(rèn)定：
縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)向市衛(wèi)生監(jiān)督所推薦區(qū)內(nèi)擬評(píng)為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位名單。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織市食品衛(wèi)生等級(jí)專業(yè)評(píng)審小組對(duì)縣(市)區(qū)擬評(píng)為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位進(jìn)行復(fù)評(píng)，并把全市復(fù)評(píng)為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的資料和名單匯總后報(bào)市衛(wèi)生局;審批后進(jìn)行授牌(貼A級(jí)標(biāo)志)，并將復(fù)評(píng)結(jié)果反饋各縣(市)區(qū)。
第二十一條 食品衛(wèi)生等級(jí)B、C、D級(jí)單位的認(rèn)定：
(一)市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)市直管單位進(jìn)行評(píng)審并提出定級(jí)意見;
(二)縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位進(jìn)行評(píng)審并提出定級(jí)意見報(bào)縣(市)區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)定;
(三)市衛(wèi)生局有權(quán)對(duì)縣(市)區(qū)衛(wèi)生局的'認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行糾正。
第二十二條 食品衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的整治工作：
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)市直管單位提出整改意見并督促其限期整改，縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位提出整改意見并督促其限期整改。
未能按時(shí)整改合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》予以注銷或吊銷其衛(wèi)生許可證。
第二十三條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)已評(píng)級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反量化評(píng)分表關(guān)鍵項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)衛(wèi)生行政部門按有關(guān)程序降低其衛(wèi)生等級(jí);對(duì)于輕微違規(guī)的，如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠在限定時(shí)間內(nèi)整改并達(dá)到要求，可保持其衛(wèi)生等級(jí)。
第二十四條 市衛(wèi)生監(jiān)督所在對(duì)食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的復(fù)審中發(fā)現(xiàn)如下情況，要及時(shí)提請(qǐng)市衛(wèi)生局按有關(guān)程序降低或取消其衛(wèi)生等級(jí)：
(一)有嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》行為的;
(二)擅自更改布局流程的;
(三)違反量化評(píng)分表關(guān)鍵項(xiàng)目的。
(四)造成食物中毒或其他食源性疾病的。
第二十五條 對(duì)食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的降級(jí)處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所或有管轄權(quán)的縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提出，經(jīng)市評(píng)審小組審核后報(bào)市衛(wèi)生局，復(fù)核后作出決定并收回A級(jí)銅牌，改貼原A級(jí)標(biāo)志。
第二十六條 對(duì)市直管食品衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位的降級(jí)處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所提請(qǐng)市衛(wèi)生局作出，其他的B、C級(jí)單位降級(jí)處理決定由有管轄權(quán)的縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提請(qǐng)縣(市)區(qū)衛(wèi)生局作出。
第五章 評(píng)審程序
第二十七條 食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的評(píng)審程序按照資料審查、初評(píng)、推薦、復(fù)核、認(rèn)定、告知和公布等步驟進(jìn)行;食品衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位的.評(píng)審程序按照資料審查、審核、認(rèn)定、告知和公布等步驟進(jìn)行;食品衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的評(píng)審程序按照資料審查、審核、認(rèn)定、告知和整治等步驟進(jìn)行。
第二十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)評(píng)審材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)衛(wèi)生等級(jí)申請(qǐng)書;
(二)有效的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件);
(三)自評(píng)的量化分級(jí)評(píng)分表;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖;
第二十九條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的資料后10個(gè)工作日內(nèi)，指派衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，需整改的要提出明確的整改要求。企業(yè)應(yīng)在整改后向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)(可口頭申請(qǐng))，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收并作出量化評(píng)價(jià)。
第六章 標(biāo)識(shí)管理
第三十條 食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)識(shí)管理按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》執(zhí)行。
第三十一條 衛(wèi)生行政部門在發(fā)放食品衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)在許可證右上方加貼“食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志”。
第三十二條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督過程中應(yīng)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志、標(biāo)牌。
第三十三條有下列情形之一的.，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止使用食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志和標(biāo)牌：
(一)連續(xù)六個(gè)月以上不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的;
(二)被吊銷或注銷衛(wèi)生許可證的;
(三)造成食物中毒或其他食源性疾病的;
(四)有嚴(yán)重違反《食品衛(wèi)生法》行為的。
第三十四條 凡被作出降級(jí)處理的單位，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其及時(shí)更換新的等級(jí)標(biāo)志、標(biāo)牌。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門在年檢或換發(fā)衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品衛(wèi)生等級(jí)變化情況及時(shí)更換其食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志、標(biāo)牌。
第七章 社會(huì)公布制度
第三十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)展和等級(jí)評(píng)定情況。
第八章 附則
第三十七條 本規(guī)定自2007年9月1日起執(zhí)行。
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