徐州市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審規(guī)定

時間：2024-07-12 20:39:14 規(guī)定我要投稿

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　　導語：為全面開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，進一步加強我市食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，制定本規(guī)定。下面是小編收集的徐州市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條為了進一步規(guī)范我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作，根據(jù)《衛(wèi)生部關于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)(2003)242號)、《省衛(wèi)生廳關于認真貫徹衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級標示管理規(guī)范的通知》(蘇衛(wèi)法監(jiān)(2004)18號)等文件要求，并結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是一項旨在合理配置衛(wèi)生人力資源，科學監(jiān)督管理，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能，鼓勵行業(yè)自律，加強對高風險、食品衛(wèi)生等級低的'食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督，提高食品衛(wèi)生整體水平的新舉措。

　　第三條衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理中，根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查評分結(jié)果，將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生等級分為A、B、C、D四個級別，并依此確定次年食品衛(wèi)生監(jiān)督的頻率。

　　第四條食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理遵循全程監(jiān)督、量化評價、分級管理、動態(tài)監(jiān)督、公開透明、量化分級法定、自愿與強制相結(jié)合的原則，嚴格按照標準進行集體評定。

　　第二章　部門職責

　　第五條市衛(wèi)生局職責：

　　(一)負責全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領導和部署;

　　(二)負責對各區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進行考核和稽查;

　　(三)負責對全市初評為食品衛(wèi)生等級A級的單位進行復審定級、授牌(貼A級標志);

　　(四)負責對市直管食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品衛(wèi)生等級B、C、D級的認定。

　　第六條縣(市)區(qū)衛(wèi)生局職責：

　　(一)負責轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領導和部署;

　　(二)每季向市衛(wèi)生局上報食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作情況;

　　(三)負責區(qū)內(nèi)除市直管單位以外食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品衛(wèi)生等級B、C、D級的認定和A級的初定。

　　第七條市衛(wèi)生監(jiān)督所在市衛(wèi)生局領導下負責全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的實施，主要職責為：

　　(一)制定全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案;

　　(二)負責市直管食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作;

　　(三)對縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進行技術指導、人員培訓和督查考核、工作調(diào)度、工作總結(jié);

　　(四)負責組織市評審小組對各地擬評定為食品衛(wèi)生等級A級的單位進行復評;

　　(五)負責對全市食品衛(wèi)生等級A級單位進行年度復審;

　　(六)負責定期向市衛(wèi)生局匯報工作進展情況，每年12月30日前向市衛(wèi)生局上報全市年度工作總結(jié)。

　　第八條縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生局領導下負責轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的實施，主要職責為：

　　(一)制定轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案;

　　(二)貫徹落實市的統(tǒng)一部署，做好轄區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作;

　　(三)負責區(qū)內(nèi)擬評定為食品衛(wèi)生等級A級單位的推薦工作;

　　(四)負責對區(qū)管食品衛(wèi)生等級D級單位的清理整頓工作;

　　(五)每季的.后一月25日按要求向市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報工作進展情況并上報初評的A級單位，于每年12月20日前向市衛(wèi)生監(jiān)督所上報年度工作總結(jié)。

　　第九條在市、縣(市)區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設立食品衛(wèi)生等級評審小組，負責食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作的具體操作。評審小組由負責食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要領導和業(yè)務骨干組成，人數(shù)應為單數(shù)。

　　第十條衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生監(jiān)督人員在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分和等級評定中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，導致錯誤或顯失公正，造成不良影響和嚴重后果的，由衛(wèi)生行政部門依照行政審批過錯責任追究有關規(guī)定，追究其責任。

　　第三章　評審依據(jù)

　　第十一條食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審必須依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》和相關食品衛(wèi)生要求，應用量化評分表對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理、布局流程、衛(wèi)生設施等內(nèi)容進行現(xiàn)場審查評價。

　　第十二條依照《徐州市餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》和《徐州市餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》對餐飲業(yè)(包括集體食堂)進行量化評價。

　　第十三條依照《食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》、《食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》對各類食品生產(chǎn)企業(yè)進行量化評價。

　　第十四條依照《徐州市食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查量化評分表》和《徐州市食品經(jīng)營單位經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》對食品經(jīng)營單位進行量化評價。經(jīng)營場所內(nèi)設有食品加工場所的超市類商場，其食品加工部分根據(jù)加工食品的類別分別參照相應的`食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求進行量化評價。

　　第四章　評審方法

　　第十五條食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)證驗收和復審換證工作按年度進行，每年評審定級一次。

　　第十六條食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作原則上先由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請，再由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行等級評定。即在評審前由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在自評的基礎上向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出衛(wèi)生等級申請，然后由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織評審并提出定級意見，由衛(wèi)生行政部門進行等級認定。

　　應納入評審范圍的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按時提出衛(wèi)生等級申請的，由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果對其進行評審并提出等級意見，由衛(wèi)生行政部門進行等級認定。

　　第十七條衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評審過程中必須積極貫徹“以評促創(chuàng)”的精神，鼓勵企業(yè)對照量化評分表進行自查自糾，爭創(chuàng)更好的食品衛(wèi)生等級。

　　第十八條對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，必須由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進行評分，作出審查結(jié)論，并由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位陪同人員和衛(wèi)生監(jiān)督員共同在評分表上簽字。

　　第十九條食品衛(wèi)生等級評審小組依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生狀況進行綜合評議，提出定級意見。

　　第二十條食品衛(wèi)生等級A級單位的認定：

　　縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責向市衛(wèi)生監(jiān)督所推薦區(qū)內(nèi)擬評為食品衛(wèi)生等級A級單位名單。

　　市衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織市食品衛(wèi)生等級專業(yè)評審小組對縣(市)區(qū)擬評為食品衛(wèi)生等級A級的單位進行復評，并把全市復評為食品衛(wèi)生等級A級單位的資料和名單匯總后報市衛(wèi)生局;審批后進行授牌(貼A級標志)，并將復評結(jié)果反饋各縣(市)區(qū)。

　　第二十一條食品衛(wèi)生等級B、C、D級單位的認定：

　　(一)市衛(wèi)生監(jiān)督所負責對市直管單位進行評審并提出定級意見;

　　(二)縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責對區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位進行評審并提出定級意見報縣(市)區(qū)衛(wèi)生局認定;

　　(三)市衛(wèi)生局有權對縣(市)區(qū)衛(wèi)生局的'認定結(jié)果進行糾正。

　　第二十二條食品衛(wèi)生等級D級單位的整治工作：

　　市衛(wèi)生監(jiān)督所負責對市直管單位提出整改意見并督促其限期整改，縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責對區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位提出整改意見并督促其限期整改。

　　未能按時整改合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，由衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》予以注銷或吊銷其衛(wèi)生許可證。

　　第二十三條衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在對已評級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反量化評分表關鍵項目的，應及時提請衛(wèi)生行政部門按有關程序降低其衛(wèi)生等級;對于輕微違規(guī)的，如果生產(chǎn)經(jīng)營者能夠在限定時間內(nèi)整改并達到要求，可保持其衛(wèi)生等級。

　　第二十四條市衛(wèi)生監(jiān)督所在對食品衛(wèi)生等級A級單位的復審中發(fā)現(xiàn)如下情況，要及時提請市衛(wèi)生局按有關程序降低或取消其衛(wèi)生等級：

　　(一)有嚴重違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》行為的;

　　(二)擅自更改布局流程的;

　　(三)違反量化評分表關鍵項目的。

　　(四)造成食物中毒或其他食源性疾病的。

　　第二十五條對食品衛(wèi)生等級A級單位的降級處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所或有管轄權的縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提出，經(jīng)市評審小組審核后報市衛(wèi)生局，復核后作出決定并收回A級銅牌，改貼原A級標志。

　　第二十六條對市直管食品衛(wèi)生等級B、C級單位的降級處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所提請市衛(wèi)生局作出，其他的B、C級單位降級處理決定由有管轄權的縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提請縣(市)區(qū)衛(wèi)生局作出。

　　第五章　評審程序

　　第二十七條食品衛(wèi)生等級A級單位的評審程序按照資料審查、初評、推薦、復核、認定、告知和公布等步驟進行;食品衛(wèi)生等級B、C級單位的.評審程序按照資料審查、審核、認定、告知和公布等步驟進行;食品衛(wèi)生等級D級單位的評審程序按照資料審查、審核、認定、告知和整治等步驟進行。

　　第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化等級評審材料應包括以下內(nèi)容：

　　(一)衛(wèi)生等級申請書;

　　(二)有效的衛(wèi)生許可證(復印件);

　　(三)自評的量化分級評分表;

　　(四)經(jīng)營場所平面布局圖;

　　第二十九條衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應在收到食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的資料后10個工作日內(nèi)，指派衛(wèi)生監(jiān)督員對資料和現(xiàn)場進行審核評價，需整改的要提出明確的整改要求。企業(yè)應在整改后向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出驗收申請(可口頭申請)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應在收到申請后10個工作日內(nèi)進行驗收并作出量化評價。