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規(guī)定

阜陽市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定

時間:2024-08-30 04:50:34 規(guī)定 我要投稿
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阜陽市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定

  導(dǎo)語:城市管理是指對城市一切活動進行管理,包括政治的、經(jīng)濟的、社會的和市政的管理。下面是小編收集的阜陽市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定,歡迎閱讀。

阜陽市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定

  第一章總則

  第一條為改革城市管理行政執(zhí)法體制,加強城市管理,提高城市管理行政執(zhí)法水平和效率,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》、省政府《關(guān)于阜陽市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》以及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條阜陽城區(qū)范圍內(nèi)集中行使行政處罰權(quán)的機關(guān)對城市管理領(lǐng)域的違法行為進行行政處罰,適用本規(guī)定。

  第三條阜陽市城市管理行政執(zhí)法局是市本級城市管理領(lǐng)域相對集中行使行政處罰權(quán)的機關(guān)。

  各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是區(qū)一級城市管理領(lǐng)域相對集中行使行政處罰權(quán)的機關(guān)。

  市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局按照市人民政府規(guī)定的執(zhí)法體制和職責,負責本轄區(qū)內(nèi)城市管理領(lǐng)域違法行為的`查處,相對集中行使行政處罰權(quán),并承擔相應(yīng)的法律責任。

  市城市管理行政執(zhí)法局對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)度權(quán);對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局不依法處罰的行為,有權(quán)責令其限期改正或者直接查處。

  第四條阜陽市公安局及其分局、派出所等在其職權(quán)范圍內(nèi)依法保障市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局相對集中行使行政處罰權(quán)。

  第五條行政處罰權(quán)相對集中后,建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)行政執(zhí)法部門不得再行使已經(jīng)統(tǒng)一由城市管理行政執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定無效。

  有關(guān)行政管理部門對城市管理行政執(zhí)法局依法履行職責的活動應(yīng)當積極配合,城市管理行政執(zhí)法局作出行政處罰后,需要有關(guān)行政管理部門協(xié)助執(zhí)行的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

  第六條有關(guān)行政管理部門在日常管理和監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)或者認為需要進行行政執(zhí)法檢查或者行政處罰的,應(yīng)當通知城市管理行政執(zhí)法局處理,城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當及時進行處理。

  第七條市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度,實行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和錯案責任追究制,提高行政執(zhí)法水平。

  市、區(qū)人民政府法制部門應(yīng)當加強對城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法活動的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)行政執(zhí)法。

  第八條實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或其他組織自覺守法。

  第二章市容環(huán)境衛(wèi)生管理

  第九條有下列行為之一的,城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當責令糾正違法行為或采取補救措施;對拒不執(zhí)行的,可以依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十四條規(guī)定給予以下行政處罰:

  (一)隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的,處以10元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的,處以20元以上50元以下的罰款;

  (二)未按規(guī)定的地點、方式傾倒污水、垃圾、糞便的,對個人處以20元以上50元以下的罰款,對單位處以500元以上1000元以下的罰款;

  (三)占用城市道路、街巷經(jīng)營機動車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上1000元以下的罰款。

  第十條有下列行為之一的,城市管理行政執(zhí)法局除責令糾正違法行為、采取補救措施外,可以依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條規(guī)定處以罰款:

  (一)在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上長期堆放、吊掛有礙市容的物品,拒不改正的,處以20元以上50元以下罰款;

  (二)未按規(guī)定在主要臨街城市建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器,拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款;

  (三)擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

  (四)在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫,或者未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的,處以100元以上500元以下的罰款;

  對涂寫、刻畫或者懸掛、張貼的宣傳品中公布的.通訊號碼,城市管理行政執(zhí)法局可以按照《阜陽城區(qū)禁止亂貼亂畫亂設(shè)亂掛管理辦法》規(guī)定,通知通訊經(jīng)營單位暫停其通訊工具使用;

  (五)未經(jīng)批準在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、擺攤設(shè)點、出店經(jīng)營的,處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

  (六)城市施工現(xiàn)場不符合規(guī)定,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以500元以上1000元以下的罰款;

  (七)在市區(qū)行駛的車輛運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,處以200元以上1000元以下的罰款;

  (八)未履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按規(guī)定清運、處置垃圾、糞便的,處以200元以上1000元以下的罰款。

  第十一條不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城市管理行政執(zhí)法局會同城市規(guī)劃行政主管部門,責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十三條規(guī)定,經(jīng)同級人民政府批準,由城市管理行政執(zhí)法局組織強制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  第十二條未按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、路線和要求清運建筑垃圾的,城市管理行政執(zhí)法局除責令其糾正違法行為,采取補救措施外,可依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條規(guī)定,處以每車100元以上200元以下的罰款。

  第十三條未經(jīng)批準在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十六條規(guī)定,責令限期處理或者予以沒收,并可處以50元以上200元以下罰款。

  在公共場所遺留寵物糞便,不即時清除,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對其飼養(yǎng)人處以50元以上200元以下的罰款。

  第十四條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市管理行政執(zhí)法局除責令恢復(fù)原狀外,可依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條規(guī)定,處以500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,責令停止違法行為,限期清理或者采取其他補救措施,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施,應(yīng)當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十五條違反本規(guī)定,違法行為人拒絕糾正違法行為、采取補救措施的,由城市管理行政執(zhí)法局代為履行,所需費用由違法行為人承擔。

  第三章城市規(guī)劃管理

  第十六條本規(guī)定所稱城市違法建設(shè)是指:

  (一)1990年4月1日以后未取得城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

  (二)不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建設(shè)工程位置、范圍、性質(zhì)、層數(shù)、標高、建筑面積和建筑造型建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;

  (三)非法占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊、微波通道及其他市政公用設(shè)施和壓占地下管線建設(shè)的;

  (四)未經(jīng)政府批準占用水面,填墊溝、河、塘,侵占堤坎、河道以及影響城市防洪排水建造的;

  (五)在居住小區(qū)院內(nèi)私搭亂建的;

  (六)不按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

  (七)其他違反城市規(guī)劃的建設(shè)。

  第十七條對正在發(fā)生的違法建設(shè),城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員應(yīng)當立即制止,責令其停止建設(shè),并限期自行拆除;違法建設(shè)當事人拒不停止違法建設(shè)的,城市管理行政執(zhí)法局可以強制停止施工;逾期不拆除的,城市管理行政執(zhí)法局可以依法申請組織強制拆除。

  第十八條違法建設(shè)有下列情形之一的,屬嚴重影響城市規(guī)劃,由城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第三十二條第(一)項規(guī)定,責令當事人停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施:

  (一)擅自改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì),危害公共安全或者損害公共利益的;

  (二)在征地拆遷和舊城改造范圍內(nèi)搶搭、搶建的;

  (三)在政府準備出讓的地塊或者侵占城市道路、廣場、綠地、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線建設(shè)的';

  (四)在溝、河、塘控制范圍內(nèi)建設(shè),妨礙防洪及蓄排水功能和侵占沿岸綠地的;

  (五)在文物保護區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的;

  (六)對城市景觀、環(huán)境質(zhì)量造成重大影響的;

  (七)侵占城市道路控制紅線,影響規(guī)劃實施或者影響城市道路交通的;

  (八)在居民小區(qū)內(nèi)亂搭亂建,影響小區(qū)環(huán)境和開發(fā)建設(shè)的;

  (九)其他嚴重影響城市規(guī)劃、不符合城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準的違法建設(shè)。

  第十九條違法建設(shè)影響城市規(guī)劃,經(jīng)征求市規(guī)劃行政主管部門意見尚可采取改正措施的,由城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第三十二條第(二)項規(guī)定,責令限期改正,并對建設(shè)單位或者個人處以工程總造價5%的罰款。

  第二十條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂取土、堆棄廢渣垃圾、圍填水面以及進行其他改變地貌活動,影響城市規(guī)劃實施的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定進行處罰。

  第二十一條城市管理行政執(zhí)法局作出責令當事人限期拆除違法建設(shè)的決定,應(yīng)當采取書面形式,并依法送達當事人;對當事人難以確定或者集中成片的違法建設(shè),城市管理行政執(zhí)法局可以采取公告送達的方式。

  當事人逾期拒不履行拆除違法建設(shè)決定的,城市管理行政執(zhí)法局可以依法申請組織強制拆除。

  第四章城市綠化管理

  第二十二條未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市管理行政執(zhí)法局責令限期退還、恢復(fù)原狀,并可依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十八條規(guī)定對當事人處以1000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當予以賠償。

  第二十三條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,城市管理行政執(zhí)法局可依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十九條規(guī)定,責令限期遷出或者拆除,并可處以1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當予以賠償;情節(jié)嚴重的,城市管理行政執(zhí)法局可以提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  第二十四條損壞城市花草、綠化設(shè)施的,城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當責令停止侵害,并可依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,處以50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴重的.,處以200元以上1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當予以賠償。

  第二十五條以樹木作支撐物或就樹搭棚、折枝剝皮、在樹干上刻劃、纏繞鐵絲以及以其他方式損壞樹木的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止侵害,賠償損失,并可依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,對當事人處以200元以上1000元以下的罰款。

  擅自修剪、砍伐城市樹木的,城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當責令停止侵害,賠償損失,并可依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,對當事人處以500元以上5000元以下的罰款。

  第二十六條砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善使其受到損傷或者死亡的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止侵害,賠償損失,并可依據(jù)《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,處以5000元以上10000元以下的罰款;應(yīng)當給予治安處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十七條本章所列違法行為發(fā)生在城市風景區(qū)、公園內(nèi)

  的,其管護機構(gòu)應(yīng)當及時通知城市管理行政執(zhí)法局予以處理,城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當及時趕往現(xiàn)場處理。

  第五章市政道路管理

  第二十八條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法局責令限期改正,并可依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第四十二條規(guī)定,對當事人處以500元以上20000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當依法賠償:

  (一)擅自占用或者挖掘城市道路的;

  (二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的;

  (三)機動車在城市橋梁或者非指定的城市道路上試剎車的;

  (四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的;

  (五)在城市橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電線和其他易燃易爆管線的;

  (六)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺或修復(fù)的;

  (七)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和安全防護設(shè)施的;

  (八)占用城市道路期滿或挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的.;

  (九)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的;

  (十)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按規(guī)定補辦批準手續(xù)的;

  (十一)未按照批準的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。

  第二十九條擅自在城市橋梁、道路、路燈設(shè)施上敷設(shè)管線、設(shè)置廣告牌或其他懸掛物的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《安徽省市政設(shè)施管理條例》第三十八條規(guī)定,對當事人處以5000元以上10000元以下的罰款。

  第三十條填埋具有調(diào)蓄功能的城市河塘或者未經(jīng)批準占壓、挖掘城市排水設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止施工、限期改正,并可依據(jù)《安徽省市政設(shè)施管理條例》第三十七條規(guī)定,對當事人處以10000元以上30000元以下的罰款。

  第三十一條擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法局責令限期改正,并可依據(jù)《安徽省市政設(shè)施管理條例》第三十七條規(guī)定,對當事人處以10000元以上30000元以下的罰款。

  第三十二條違反規(guī)定在人行道停放機動車的,城市管理行政執(zhí)法局可以指出違法行為,并令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,城市管理行政執(zhí)法局可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規(guī)定,對當事人處以20元以上200元以下罰款,并可以將該機動車轉(zhuǎn)移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。

  第三十三條非機動車不在規(guī)定地點停放,占用城市人行道,影響通行的,城市管理行政執(zhí)法局可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條規(guī)定,對當事人處以警告或者50元以下的罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。

  第三十四條未經(jīng)主管部門批準,在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他阻礙交通行為的,由城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條第(十一)項規(guī)定,處50元以下罰款。

  第六章環(huán)境保護管理

  第三十五條未采取防燃、防塵措施,在城市人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華

  人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(四)項規(guī)定,對當事人處以50000元以下的罰款。

  第三十六條在城市人口集中地區(qū),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,并可依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條第一款規(guī)定,對當事人處以20000元以下的罰款。

  第三十七條在城市人口集中地區(qū)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,可依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條第二款規(guī)定,對當事人處以200元以下的罰款。

  在城市人口集中地區(qū)違章占道、露天經(jīng)營燒烤、大排檔,產(chǎn)生煙塵污染的,對當事人處以200元以下的罰款。

  第三十八條在城市市區(qū)進行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染的活動,未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定,對當事人處以20000元以下的罰款;對逾期仍未達到當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的,可以責令其停工整頓。

  第三十九條未采取密閉措施或其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì),造成城市大氣污染的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條第(三)項規(guī)定,對當事人處以50000元以下的罰款。

  第四十條城市飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條第(四)項規(guī)定,對當事人處以50000元以下的罰款。

  第四十一條向城市水體排放生活污水、傾倒城市生活垃圾或其他廢棄物的,城市管理行政執(zhí)法局可依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十九條第(四)項規(guī)定,對當事人處以10000元以下的罰款。

  第四十二條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條規(guī)定,責令停止違法行為,限期改正,并可處以罰款:

  (一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;

  (二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的;

  (三)工程施工單位不及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,造成環(huán)境污染的;

  (四)工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的;

  (五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的'。

  單位有前款第(一)項、第(三)項、第(五)項行為之一的,處5000元以上50000元以下的罰款;有前款第(二)項、第(四)項行為之一的,處10000元以上10萬元以下的罰款。個人有前款第(一)項、第(五)項行為之一的,處200元以下的罰款。

  第四十三條未經(jīng)公安機關(guān)批準,進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十四條規(guī)定,給予警告或者處以1000元以上2000元以下的罰款。

  第四十四條未經(jīng)環(huán)保部門批準,建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染建筑施工作業(yè)的,由城市管理行政執(zhí)法局責令限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條規(guī)定,處以10000元以下的罰款。

  第四十五條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條規(guī)定,給予警告,可以并處500元以上1000元以下的罰款:

  (一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭;

  (二)違反公安機關(guān)規(guī)定,在城市市區(qū)道路、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境過大音量的;(三)使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,未采取有效措施,產(chǎn)生嚴重干擾周圍居民生活噪聲的;

  (四)在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進行室內(nèi)裝修活動,未采取有效措施,產(chǎn)生嚴重干擾周圍居民生活噪聲的。

  第四十六條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法局責令停止違法行為,限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條規(guī)定,處以1000元以上5000元以下的罰款:

  (一)經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者未采取有效措施,造成環(huán)境噪聲污染的;

  (二)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施,其經(jīng)營者未采取有效措施,造成環(huán)境噪聲污染的。

  第七章工商行政管理

  第四十七條在城市道路(含人行天橋)、街巷、廣場無照經(jīng)營的,城市管理行政執(zhí)法局可依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定予以取締,沒收違法所得。

  第四十八條對在城市道路(含人行天橋)、街巷、廣場算命等行為,由城市管理行政執(zhí)法局責令糾正違法行為,并可依據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例》第三十六條規(guī)定,沒收非法所得,并處以非法所得1倍以上5倍以下的罰款。

  第八章其他規(guī)定

  第四十九條城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當責令當事人立即改正或限期改正。對拒不改正的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可先行登記保存其使用的工具和物品,列具清單,并在7日內(nèi)依法作出處理。

  第五十條城市管理行政執(zhí)法局查處的違法行為,需作技術(shù)鑒定的,由法定的鑒定機構(gòu)鑒定。需補辦有關(guān)手續(xù)的',應(yīng)當在查處后及時通知相關(guān)行政管理部門,并責令當事人補辦相關(guān)手續(xù)。

  第五十一條行政處罰依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。適用一般程序的,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)違法行為之日起15個工作日內(nèi)作出行政處罰決定;案情重大、疑難復(fù)雜的,須經(jīng)本機關(guān)負責人集體討論決定的,可以適當延長期限,但不得超過30個工作日。

  第五十二條城市管理行政執(zhí)法局作出的重大行政處罰決定書應(yīng)當送本級人民政府法制部門備案。

  第五十三條城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件,罰款必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),并全額上繳同級財政,不得截留或者挪用。對違反規(guī)定的,依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十九條規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第五十四條對妨礙城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),或者侮辱、毆打行政執(zhí)法局執(zhí)法人員的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十五條城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門沒有依法履行職責的,應(yīng)當及時向同級政府法制部門報告。

  第五十六條公民、法人或其他組織對城市管理行政執(zhí)法局及其工作人員的違法失職、徇私枉法行為,有權(quán)提出申訴、控告、檢舉;對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

  第五十七條對市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服提出行政復(fù)議的,由市人民政府依法受理;對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服,當事人可以選擇向區(qū)人民政府或者市城市管理行政執(zhí)法局提出行政復(fù)議。

  第五十八條城市管理行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者索賄受賄的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重的,調(diào)離執(zhí)法崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章附則

  第五十九條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市政府法制辦公室負責解釋。

  第六十條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。市政府有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

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