事業(yè)單位會計制度分析論文
會計改革工作具有較強的復雜性以及長期性。為使事業(yè)單位能夠與當前社會經濟發(fā)展相適應，深化改革工作顯得尤為重要。新會計制度的頒布以及實施，對會計改革工作有著重要的推動作用。
第1篇：新會計制度與事業(yè)單位會計改革研究
在我國，事業(yè)單位是經濟以及社會管理中的重要部分，在經濟體制的深入改革背景下，事業(yè)單位中會計工作的環(huán)境產生了整體性的變化。
新會計制度的頒布以及實施，促使我國事業(yè)單位中的會計工作面臨著相應的改革，而當前會計工作中還存在著許多不足之處，對快及改革工作造成了一定的制約。
一、關于新會計制度
事業(yè)單位中，會計規(guī)范主要由兩方面的內容組成：第一是會計制度;第二是會計準則。
新會計制度的頒布以及實施，完善了我國會計法規(guī)體系，并且更新了會計理念。
相對傳統(tǒng)會計制度而言，新會計制度在以下方面有著明顯的變化：(1)會計方法;(2)會計技術;(3)會計實務。
首先，新會計制度能夠合理保證會計數(shù)據(jù)的真實性，在會計工作中針對影響資產價值的社會因素進行充分的考慮，并且追求真實的資產負債表項目，促使會計信息能夠實現(xiàn)真實化。
其次，在執(zhí)行過程中，新會計標準創(chuàng)新了會計標準的制定方式，并且重點強調了質量指標的可比性。
最后，實現(xiàn)了與國際會計制度的接軌，新會計制度的國際化取向重點體現(xiàn)在以下幾方面：(1)負債核算;(2)收入確認;(3)資產計價;(4)完善財務報告。
二、關于會計改革
在事業(yè)單位的改革過程中，會計改革是一項重要的內容，其對于促進事業(yè)單位的長效發(fā)展起到重要的作用。
在會計改革過程中，必須對會計工作的要求進行充分的考慮，針對以下幾方面進行改革：(1)會計報表設計;(2)會計制度：(3)資金預算方式;(4)資金核算方式。
新會計制度背景下，促使事業(yè)單位能夠在吸取會計改革成功經驗的前提下，有效創(chuàng)建適應市場經濟體制的會計體系。
三、當前工作中存在的不足
1、會計制度缺乏同等性
當前我國事業(yè)單位主要分為兩類：第一類是國有事業(yè)單位;第二類是民間事業(yè)單位。
兩類事業(yè)單位在財務管理中分別執(zhí)行不同的會計制度，導致事業(yè)單位中針對會計工作的評價標準缺乏統(tǒng)一性，從而對會計改革工作造成了一定的阻礙。
會計制度的不同等導致兩類事業(yè)單位在日常工作中，會計信息缺乏一致性,進而缺乏可比性，因此，兩者之間的會計工作無法通過市場效率以及資金利用率的高低來進行評價與對比。
2、預算管理缺乏協(xié)調性
當前事業(yè)單位中，會計制度以及預算管理體制的改革存在不協(xié)調的現(xiàn)象，導致此現(xiàn)象發(fā)生的原因在于以下兩點：第一、我國主要實行國庫集中支付制，改變了資金收支的方式，而當前會計制度的不完善，促使歸入預算管理的會計核算無法得到及時的調整，進而難以統(tǒng)一進行財務管理。
第二、針對依然存在的不協(xié)調因素，也沒有相關準則進行協(xié)調，導致預算工作相對較為被動，無法滿足會計改革的實際需求。
3、報表結構缺乏科學性
事業(yè)單位的全面改革，改變了單位的管理體制以及運行機制。
而當前的會計制度已經無法發(fā)映出真實的會計信息，例如：(1)成本信息;(2)現(xiàn)金流量信息。
在設計資產負債表時，依然采用以往的設計形式，即“資產+支出=凈資產+負債+收入”，如此一來，難以體現(xiàn)出存量信息以及流量信息，促使會計報表的結構顯示出一定的缺陷，這對會計信息的有效利用造成了不利的影響。
除此之外，當前會計制度并未要求對現(xiàn)金流量表進行相應的編制，導致會計報表缺乏完整性，并且在以下幾方面與國際會計制度出現(xiàn)嚴重的脫節(jié)：(1)會計核算;(2)折舊方式;(3)投資管理;(4)會計報告。
四、會計改革的有效策略
1、完善會計制度
為使事業(yè)單位能夠與市場經濟體制需求相適應，首先應統(tǒng)一會計制度，從根本上規(guī)范會計核算工作的原則以及概念，促使事業(yè)單位中的會計工作能夠實現(xiàn)規(guī)范化，進而會計制度能夠逐漸得到完善。
會計改革過程中，必須加強建設法規(guī)制度，加強信息可比性。
另外，還需充分借鑒成功的改革經驗，并根據(jù)社會經濟的環(huán)境以及單位的實際情況，不斷調整以及改進會計制度，并加強管理，明確單位會計科目以及會計報表，如此一來，不僅能夠使會計工作實現(xiàn)規(guī)范化，還能夠為會計人員的實際操作提供極大的便利，從而進一步推動會計改革工作的長效發(fā)展。
2、改善記賬基礎
隨著新會計制度的頒布以及實施，為深入改革工作，在搞個過程中，事業(yè)單位應逐步引進權責發(fā)生制，促使會計記賬基礎能夠得到相應的改善。
權責發(fā)生制能夠反映出單位整體成本信息，真實呈現(xiàn)出財產保值以及增值情況，同時也能夠體現(xiàn)出單位的運行效率，促使單位的成本核算工作實現(xiàn)全面性。
而且，權責發(fā)生制對資產質量以及投資回報率等較為重視，這對評價財務狀況以及運營效率起到重要的作用。
除此之外，權責發(fā)生制還能夠使會計主體的負債實現(xiàn)透明化，有效避免隱性負債造成的相關問題。
由此可見，權責發(fā)生制的有效實施，能夠實現(xiàn)會計信息的有效性，也能夠幫助單位節(jié)省資金，并且還能夠幫助管理人員進行決策，促使事業(yè)單位能夠井然有序的進行運轉。
3、優(yōu)化報表體系
當前事業(yè)單位中，投資主體逐漸實現(xiàn)多元化，但當前資產負債表中所反饋的信息缺乏完整性，新會計制度實施背景下，必須對單位會計報表體系進行全面的改進以及優(yōu)化，促使會計信息能夠滿足各項工作的實際需求。
在會計改革過程中，新會計制度針對會計報表體系實施了統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)報表設計的科學性，促使其能夠真實反映出市場信息，從而進一步增強信息的通用性以及可比性。
并且還合理避免了信息的重復性，及一步優(yōu)化了會計工作。
與此同時，為充分是適應新市場的發(fā)展需求，還需編制會計信息披露表，促使單位的經營狀況能夠得到動態(tài)的反映，從而能夠重視單位的資產質量以及投資回報率，促使管理人員的相關決策能夠實現(xiàn)全面性以及科學性。
五、結語
會計改革工作具有較強的復雜性以及長期性。
為使事業(yè)單位能夠與當前社會經濟發(fā)展相適應，深化改革工作顯得尤為重要。
新會計制度的頒布以及實施，對會計改革工作有著重要的推動作用。
在改革過程中，事業(yè)單位需完善會計制度體系，并借鑒成功的改革經驗，促使會計工作能夠更加具備科學性以及完整性，為事業(yè)單位的長效發(fā)展提供有效的保障。
第二篇：權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的運用
摘要：行政事業(yè)單位的財務管理體系隨著我國經濟的不斷發(fā)展，正在逐漸的趨于完善，而以往傳統(tǒng)的會計財務收付制度已經無法適應社會發(fā)展的需要。
近些年，社會對于權責發(fā)生制的關注度也越來越高。
所以，將權責發(fā)生制應用于行政事業(yè)單位的會計管理過程中，不但可以促進會計信息質量的有效提高，同時也進一步提高了政府采取信息管理的透明度。
為此，主要是就目前行政事業(yè)單位財務管理應用權責發(fā)生制的必要性進行了研究，并將其與目前事業(yè)單位的財務管理現(xiàn)狀的優(yōu)缺點進行了比較，希望可以促進事業(yè)單位市場競爭力的不斷提高。
關鍵詞：權責發(fā)生制;行政事業(yè)單位;會計管理;應用探究
0引言
作為我國執(zhí)行政策法規(guī)與公共公益管理的主要機構。
隨著我國公共財務制度的轉變，也越來越重視其內部的空間核算與財務管理。
就目前而言，行政事業(yè)單位，要想切實的促進其資金使用效率、公共服務于社會管理效能的提高，就必須充分的重視其財務會計核算與管理，而目前行政事業(yè)單位在進行會計核算與監(jiān)督的過程中普遍采用的都是權責發(fā)生制這一方法。
1行政事業(yè)單位會計應用權責發(fā)生制的必要性
在很長一段時間，行政事業(yè)單位的會計核算采用的都是收付實現(xiàn)制，但是這一方法在實際使用過程中存在著很多的弊端。
而為了徹底的解決這些弊端，從而開始逐步的推廣權責發(fā)生制，行政事業(yè)單位應用權責發(fā)生制進行會計核算的主要原因有以下幾方面。
(1)利于管理效能的有效發(fā)揮。
行政事業(yè)單位收到我國經濟快速發(fā)展的影響，也在發(fā)生著翻天覆地的變化。
而且其運轉的模式與企業(yè)也越來越相似，在實際運轉的過程中更加的注重效率的提高以及成本的降低。
但是，由于其目前所使用的還是收付實現(xiàn)制，所以無法及時準確的反映出實際的成本，同時也不能對其運轉狀況進行績效考核和管理。
在運用了權責發(fā)生制以后，不僅實現(xiàn)了對事業(yè)單位實際運行成本的準確核算，同時也最大限度的滿足了其在實際管理過程中的考核要求。
(2)利于稅收管理的效率提升。
行政事業(yè)單位最重要的日常工作就是稅收管理，通過運用權責發(fā)生制，不僅準確的將事業(yè)單位的實際稅收情況反映出來，同時也有效的防止了偷稅漏稅問題的發(fā)生，而且還極大的促進了稅務部門稅務稽查效率的提高。
(3)有效防范債務風險。
行政事業(yè)單位在實際運用權責發(fā)生制的過程中，對于預防事業(yè)單位債務風險的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。
正是由于運用了權責發(fā)生制才使得事業(yè)單位在進行相關的決策之前有了重要的參考依據(jù)，提升了其防范債務風險的效率。
2收付實現(xiàn)制在事業(yè)單位的應用現(xiàn)狀及缺點
雖然行政事業(yè)單位應用收付實現(xiàn)制已經有很長的一段時間，但是其實際存在的缺點也是極為顯著的。
2.1行政事業(yè)單位會計信息真實性受到挑戰(zhàn)
如果事業(yè)單位在會計核算中采用收付實現(xiàn)制的話，雖然可以將事業(yè)單位的現(xiàn)金周轉狀況客觀的反映出來，但是由于其受到自身制度性質的限制，始終存在兩方面的問題，首先，由于成本費用數(shù)字的準確度較低，所以使得其實際的收支出現(xiàn)了嚴重的不配比現(xiàn)象，從而無法將其預算執(zhí)行與資金的結余情況真實的反映出來。
其次，對于事業(yè)單位現(xiàn)有的負債狀況無法真實反映，從而對事業(yè)單位進行的會計預算配比設計造成不利的影響。
2.2對行政事業(yè)單位的財務結余不能明顯知曉
正是因為受到上述不真實信息的影響，因此使得事業(yè)單位的財務結余無法真實的反映出來。
同時由于這些財務信息的不真實，所以也嚴重的影響力事業(yè)單位成本的計算與最終的績效考核。
2.3不具備可比性
以本期的收入與支出作為這一制度會計核算依據(jù)和基礎，假如按照相關的規(guī)定對規(guī)定的款項分為幾個月支出，并且在當月就將所有的本金利息全部支付，此時所有的現(xiàn)金都會發(fā)生在這一個月之內，而最終的結果只會計入本期，從而失去了縱向的可比性，而且在實際支出的過程中，將本來相對固定的費用支出分開計算，也造成了會計核算信息橫向對比性的不足。
2.4會計信息透明度較低
目前，事業(yè)單位所采用的資產負債表與會計資產負債表的定義不相符。
而這些報表所羅列出來的條目科學性也不足，還需要進一步的完善。
而造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是沒有及時的制定出現(xiàn)金流量表，同時也沒有根據(jù)實際的需求進行財務狀況與現(xiàn)金流量的會計核算和結果展示。
3事業(yè)單位權責發(fā)生制施行可行性
3.1財政制度改革
目前，我國正在大力的推進公共財政體制的改革，同時針對目前事業(yè)單位的部門預算管理制度、國庫集中支付制度、政府采購制度等制定了相關的措施，而這也進一步促進了事業(yè)單位預算編制執(zhí)行向更加細化、準確、規(guī)范以及公開透明的方向發(fā)展。
而這些積極有效的措施也為權責發(fā)生制的引入奠定了堅實的基礎。
3.2事業(yè)單位會計制度改革的趨勢
由于受到市場經濟體制的影響，目前我國已經有越來越多的事業(yè)單位在發(fā)展的過程中表現(xiàn)出了原本只有企業(yè)才具有的特征，而這也就使得越來越多的業(yè)務必須通過先進的管理方式進行管理。
假如還是按照事業(yè)單位對其進行要求的話，那就必須嚴格的按照要求執(zhí)行收付實現(xiàn)制，但是如果根據(jù)實際需要，沖破傳統(tǒng)管理體制的禁錮的話，就必須要及時的引入權責發(fā)生制。
而事實也證明，傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制已經不適合現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展，就目前的實際情況而言，積極的引入權責發(fā)生制可以有效的解決事業(yè)單位會計核算過程中遇到的問題。
如果事業(yè)單位想要緊密的與市場經濟改革結合在一起，就必須及時的引入權責發(fā)生制。
就像鄧小平同志說的那樣“黑貓，白貓，抓住老鼠就是好貓”。
收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制就像兩只顏色不同的貓一樣，我們必須在意它究竟是什么顏色，只要它可以推動事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，對于事業(yè)單位的會計核算有意義，最終實現(xiàn)預算和開支的科學合理就可以了，至于要實現(xiàn)什么制度其實也就無足輕重了。
3.3試點施行提供了典型
歐美發(fā)達國家，在上世紀就已經廣泛的應用了權責發(fā)生制，而且已經取得極為顯著的效果。
而我國，一些事業(yè)單位對權責發(fā)生制進行了試點，而實際的效果也是十分的可喜，通過這樣的試點使得事業(yè)單位的資產負債可以更加完整的反映出來，而且使其財務狀況也更加的真實，同時對于其預算編制的進一步細化也有積極的作用，而這些都說明了權責發(fā)生制的引入是非常有意義的。
4事業(yè)單位會計核算中權責發(fā)生制的具體應用
4.1在采購業(yè)務方面的應用
由于國庫支付的過程比較復雜，時間也相對較長，有些甚至出現(xiàn)了跨年支付的情況。
因此，新會計制度就對已經發(fā)生的支付貸記進行了明確的規(guī)定，也就是在實際采購過程中應用權責發(fā)生制，才能促進事業(yè)單位會計核算質量的不斷提高，而在實際采購的過程中，必須按照實際的情況，對相關采購人員的費用進行分類整合。
4.2權責發(fā)生制在收入會計核算中的應用
財政部門的審批預算是行政事業(yè)但那位收入的主要依據(jù)，在進行相關業(yè)務核算的過程中，收入工作必須以事先制定的原則為基礎去完成。
除了不必按規(guī)定上交的款項之外，其他款項必須及時上交。
4.3權責發(fā)生制在支出會計核算中的應用
目前，大多數(shù)情況下行政事業(yè)單位的支出核算都是采用的收付實現(xiàn)制，但是為了方便其進行核算和監(jiān)管，有時也會針對個別業(yè)務采用權責發(fā)生制。
比如，單位的相關借款，就必須按照實際約定的期限和利率進行利息的計算，而且所有利息都要分攤按月支付，才能確保整個核算的合理性與準確性不受影響。
4.4權責發(fā)生制在債權債務核算中的應用
在行政事業(yè)單位中，其所產生的債權債務核算一般只進行經營業(yè)務的核算，因此在進行核算的過程中必須要將非經營性業(yè)務剔除。
另外，對于應收未收債權的收款權也必須予以確認，對于按照依據(jù)所必須要支付的費用和相關的債務的情況，都必須予以及時的確認。
4.5權責發(fā)生制在對外投資核算中的應用
事業(yè)單位的預算支出與成本支出之所以出現(xiàn)的誤差較大，主要是因為采用了收付實現(xiàn)制而造成的，而這對于事業(yè)單位對外投資的準確性也造成了不利的影響，而采用了權責發(fā)生制取代現(xiàn)行的實現(xiàn)制，不但降低了其投資成本核算的難度，同時也對相關的投資決策進行了優(yōu)化，對于維護單位的經濟利益也有積極的作用。
5結束語
事業(yè)單位必須以會計確認為基礎積極的引入權責發(fā)生制，而這也也是事業(yè)單位會計工作發(fā)展的必然趨勢。
同時管理部門也必須清楚的認識到這兩種會計確認基礎的優(yōu)缺點，將其有效的結合在一起，才能促進事業(yè)單位會計核算水平的不斷提高，才能為國家公共財政改革的順利實施奠定堅實的基礎。
參考文獻
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