會計信息失真問題與對策

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　　摘要：自從我國加入WTO以后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動也較之以前更為規(guī)范，但是在實(shí)際工作中，我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)企業(yè)在從事會計活動過程中存在不少問題，而在眾多問題中，最為突出的就是會計信息失真的問題，筆者在此分析由會計信息失真帶來的危害，探究其產(chǎn)生的原因和給出相應(yīng)的應(yīng)對策略，希望對我國解決會計信息失真問題有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：會計信息失真;問題;對策

　　任何企業(yè)的健康發(fā)展都離開正確的會計活動，而在眾多影響會計活動好壞的因素中，會計信息質(zhì)量無疑是其中最根本的因素。

　　因?yàn)橹挥屑皶r、全面、準(zhǔn)確的會計信息，才能保證會計工作的順利進(jìn)行，才能為信息使用者所充分利用，才能防止和抵御會計信息失真所帶來的危害。

　　一、會計信息失真危害的表現(xiàn)

　　(一)破壞正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序

　　公平是促成市場交易的前提，在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的條件下，需要交易雙方在經(jīng)濟(jì)地位上維持公平才能保證競爭所發(fā)揮的作用。

　　進(jìn)一步分析，公平的其中一個重要要求就是交易雙方必須按照國家制定的公允、公平的法律制度。

　　而各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中都涉及到會計核算的工作，可見，會計信息真實(shí)性的重要地位，它為國家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、保障人們正常的生活秩序和揭露企業(yè)真實(shí)的會計信息作出了極大的貢獻(xiàn)。

　　但是，當(dāng)今會計信息的質(zhì)量受到了市場上方方面面的影響，無論規(guī)模多大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)多好的企業(yè)還是我國大部分中小企業(yè)都因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)利益而存在會計信息失真的現(xiàn)象，最常見的就是通過做假賬來逃稅避稅，擾亂了整個市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序。

　　(二)造成國有資產(chǎn)大量流失

　　會計信息失真將會導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)利益受到損害，正如上文所分析，會計信息失真的行為會引起市場競爭不公平，而市場經(jīng)濟(jì)體制下，一旦出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，就會對我國資源配置產(chǎn)生阻礙。

　　比方說，不少企業(yè)為了逃稅、避稅，常常采取少計收入而多計費(fèi)用的方式來降低企業(yè)的營業(yè)利潤，也有一部分企業(yè)通過更變會計核算方法，私自利用國有資產(chǎn)，列報虛假的會計、財務(wù)信息，從而給予投資者和決策者錯誤的指導(dǎo)，對于企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成了潛在的危害。

　　引起國有資產(chǎn)的大量流失，國家稅收收入大大減少。

　　(三)導(dǎo)致會計信任危機(jī)的發(fā)生

　　結(jié)合我國當(dāng)前的國情和市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，大部分企業(yè)都需要通過投資市場來籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金，而投資決策的依據(jù)就是企業(yè)通過會計報表或者其他財務(wù)數(shù)據(jù)所反映出來的財務(wù)信息和經(jīng)營狀況。

　　這就說明了會計信息的真實(shí)性與眾多投資者的切身利益是密切相關(guān)的，同時，其真實(shí)性也影響到我國經(jīng)濟(jì)資源的有效配置和有序流動。

　　所以，可以毫不夸張地說，無論是因工作失誤還是人為主觀制造的會計失真的現(xiàn)象都會給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益帶來不同程度的損害。

　　同時，在廣大投資者之間就會引發(fā)起信用危機(jī)，使投資者對企業(yè)會計信息質(zhì)量的信息大為降低。

　　尤其是對于中小投資者來說，這部分投資者投資決策的依據(jù)主要是經(jīng)公司相關(guān)審計部門審核公布后的會計報表，一旦這些會計報表的內(nèi)容不符合企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況，投資者的利益就會受到損害。

　　有段時間在證券市場上所出現(xiàn)的股指不振現(xiàn)象，有相關(guān)學(xué)者就認(rèn)為這正是信任危機(jī)所導(dǎo)致的。

　　隨著公司關(guān)于會計信息失真現(xiàn)象的報道屢屢曝光，投資者也逐漸對上市企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的不信任感上升，市場上的籌資能力受到影響，而股票大盤必然受到牽連。

　　會計信息失真與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相違背，同時也不利于企業(yè)制度的完善。

　　二、引起我國會計信息失真現(xiàn)象的原因

　　(一)會計法律法規(guī)制度建設(shè)欠完善

　　在我國，有部分與會計相關(guān)的法律法規(guī)，還是沒有明確規(guī)定對會計信息失真行為的處理或者處罰，也有一些法律存在的彈性比較大，有些法律提法也存在著不明確，在一定程度上就削弱了法律的監(jiān)管。

　　盡管新會計準(zhǔn)則實(shí)施自來，我國會計核算工作得到了很大的改進(jìn)，但是《會計法》在指導(dǎo)我國會計工作過程中，仍然暴露出不少問題，比如說，缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)，為不法分子創(chuàng)造了機(jī)會。

　　另外，會計法律法規(guī)對會計活動的指導(dǎo)存在滯后性，在法律法規(guī)與實(shí)際工作之間往往存在不協(xié)調(diào)的弊端，這也是會計法律法規(guī)存在缺陷的表現(xiàn)。

　　當(dāng)前會計法律法規(guī)制度的建設(shè)需要不斷完善。

　　(二)監(jiān)督機(jī)制存在缺陷

　　筆者從企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制的缺陷來論述會計信息失真產(chǎn)生的原因。

　　先從外部監(jiān)督機(jī)制來看，對企業(yè)來說，外部監(jiān)督包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　當(dāng)前存在的主要問題有兩個方面。

　　首先，權(quán)力發(fā)生重疊，很多部門對于企業(yè)會計規(guī)章制度沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在制定過程中存在歧義和有差別的對待;其次，監(jiān)管部門并沒有對每個領(lǐng)域都履行其職責(zé)，權(quán)力就會產(chǎn)生空泛，給不法分子留下了會計作假的空間;最后，執(zhí)法部門對于違法行為的執(zhí)法態(tài)度也不夠堅(jiān)決，沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　像注冊會計師和一些會計中介機(jī)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求差異較大，也不利于會計信息監(jiān)督工作的進(jìn)行。

　　下面再來分析內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的缺陷，最典型的就是“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。

　　當(dāng)前，我國國有公司制企業(yè)都清一色地建立了法人治理結(jié)構(gòu)，在內(nèi)部形成了六套組織機(jī)構(gòu)，即職工代表大會、黨委會、工會等老三會與股東大會、董事會、監(jiān)事會新三會。

　　但是，在實(shí)際運(yùn)作的過程中，這套組織機(jī)制并不完善，常出現(xiàn)的問題有：董事會的權(quán)力凌駕于股東大會之上，經(jīng)理人常常聽從于上級主管部門，股東大會、董事會、監(jiān)事會流于形式;沒有一套嚴(yán)格的機(jī)制來限制全體股東的權(quán)利和義務(wù)，對于股東和其他利益相關(guān)者的利益保障也沒有得到很好的維護(hù);獨(dú)立的非執(zhí)行董事沒有主動和全力保護(hù)中小股東的意識和動力;過多強(qiáng)調(diào)董事長的位置和作用，除此之外，不少公司的董事長與總經(jīng)理常常為同一人，并由其獨(dú)攬大權(quán)，引起“內(nèi)部人控制”行為。

　　而這種行為很容易就會導(dǎo)致會計行為被企業(yè)行為所替代，企業(yè)會計行為的價值也會被經(jīng)營者個人的切身利益所取代，比如說，為企業(yè)及經(jīng)營者業(yè)績考核的需要，采取虧損掛賬，粉飾經(jīng)營業(yè)績，虛盈實(shí)虧。

　　(三)會計從業(yè)人員的職業(yè)道德缺失

　　微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)把人都假定為理性的經(jīng)濟(jì)人，人所從事的活動都是為了實(shí)現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)各方經(jīng)濟(jì)利益存在沖突的時候，人就會出于私心，甚至做出損害其他經(jīng)濟(jì)主體的利益，而在企業(yè)里面，不法分子常常通過會計信息失真帶來的危害而損害其他經(jīng)濟(jì)人的利益。

　　所以說，盡管我國政府加大了監(jiān)管的力度，完善了相關(guān)的法律法規(guī)體系，只要有經(jīng)濟(jì)利益誘惑的存在，就有可能引起會計信息失真的現(xiàn)象，當(dāng)今屢屢曝光的財務(wù)丑聞?wù)�好證實(shí)了這一點(diǎn)。

　　不少企業(yè)當(dāng)前仍然以企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，為了其自身的經(jīng)濟(jì)利益，不擇手段，最大限度地榨取經(jīng)濟(jì)利益，作假賬，虛增資產(chǎn)、粉飾報表，對外公布虛假的企業(yè)財務(wù)信息。

　　三、解決我國會計信息現(xiàn)象的對策

　　(一)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

　　雖然我國在近年來針對會計信息失真的問題也出臺和頒布了不少相應(yīng)的會計法律法規(guī)，但從實(shí)際工作的運(yùn)用看來，成效不大，不少法律法規(guī)還是存在比較大的漏洞，有些地方的可操作性比較大。

　　容易導(dǎo)致，會計工作人員在工作的時候，沒能真正按照一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成會計信 息混亂、失真。

　　因此，首先應(yīng)當(dāng)從完善和健全財務(wù)會計法規(guī)和其他相關(guān)法規(guī)開始，應(yīng)當(dāng)加大《會計法》的監(jiān)管力度，使財務(wù)會計等法規(guī)都盡可能地對會計工作活動普及，及時并有效地反饋會計活動的真實(shí)信息，并且提高其可操作性，防止會計信息失真漏洞的擴(kuò)大。

　　另外，還在對全民進(jìn)行法律宣傳。

　　讓人們深深意識到遵守會計法律法規(guī)的重要性，樹立學(xué)法、懂法、執(zhí)法的良好環(huán)境，保證市場上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都能按照國家規(guī)定的法律法規(guī)來進(jìn)行，當(dāng)中就需要財務(wù)會計人員首先以身作則，遵守國家法律法規(guī)，自覺維護(hù)《會計法》的權(quán)威，才能真正控制會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

　　最后，還要加大會計法律法規(guī)的執(zhí)法力度，對違反犯罪行為要堅(jiān)決打擊，提高執(zhí)法水平，建立起執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

　　(二)規(guī)范社會審計監(jiān)督

　　要想從根本上對社會審計監(jiān)督行為進(jìn)行規(guī)范，就要全面發(fā)揮政府職能部門應(yīng)有的監(jiān)督作用，做到監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督范圍都能夠進(jìn)一步得到合理的分工，各個職能部門也不應(yīng)該孤立起來，要互相配合，做好審計工作，共同解決好監(jiān)督工作中的問題和矛盾，同時，要把社會監(jiān)督和行政監(jiān)督相互聯(lián)系起來，建立起一套更加完善的審計監(jiān)督體系。

　　同時，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)注冊會計師審計制度的建設(shè)，建立起有效的約束機(jī)制，規(guī)范注冊會計對審計工作的管理與處理。

　　(三)提高會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)

　　提高會計從業(yè)人員的整體職業(yè)素質(zhì)對于解決會計信息失真問題至關(guān)重要，可以保證會計信息在質(zhì)量上無技術(shù)性差錯。

　　通過在全國范圍內(nèi)開展誠信教育工作，凈化我國社會的誠信度環(huán)境。

　　筆者認(rèn)為可以通過自我教育和社會教育來提高個人道德修養(yǎng)，針對我國目前的會計工作人員而言，誠信教育是非常必要的。

　　除此之外，可以建立起有效的激勵機(jī)制，對表現(xiàn)良好的員工給予一定的鼓勵，并樹立起榜樣的形象，真正發(fā)揮監(jiān)督評價的作用，對會計從業(yè)人員的行為進(jìn)行約束，明確其行為的合理性和合法性。

　　對于單位的領(lǐng)導(dǎo)而言，以身作則守法能夠起到非常大的作用，保證單位會計核算工作的獨(dú)立性和真實(shí)性，能夠保證會計人員的合法不受到侵犯。

　　四、結(jié)論

　　盡管我國近幾年來對于會計信息失真問題有所重視，也紛紛出臺相應(yīng)的會計法律法規(guī)，但是對于實(shí)際問題還是普遍存在，如何有效解決好會計信息失真的問題，確保我國擁有一個純凈、誠信的會計環(huán)境也成為了我國學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注的課題，筆者認(rèn)為可以從法律法規(guī)方面、監(jiān)督機(jī)制方面和會計從業(yè)人員方面來加強(qiáng)會計信息質(zhì)量的建設(shè)。

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