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會計信息失真與對策論文
會計信息失真與對策論文【1】
[摘要]一直以來,會計在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。
但是目前會計信息失真的現(xiàn)象越來越嚴重了,這也是管理層一直希望解決的問題。
普遍出現(xiàn)的會計信息失真現(xiàn)象,給使用者提供了虛假情況的同時也給決策者帶來了不利影響,嚴重影響了經(jīng)濟的正常運行。
再加上我國的市場經(jīng)濟還處于不穩(wěn)定狀態(tài),因此會計信息失真對我國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的是毀滅性的災(zāi)害。
所以解決會計信息失真的問題顯得迫在眉捷,刻不容緩。
[關(guān)鍵詞]會計信息 信息失真 原因及對策
會計的作用主要是向會計主體外部提供真實、相關(guān)、及時、可比、清晰的會計信息。
其中,真實性是最根本的要求。
然而,由于種種原因在近幾年中我國會計信息失真現(xiàn)象非常嚴重,不僅影響了企業(yè)的投資及納稅,還給國民經(jīng)濟造成了嚴重的傷害。
因此,保證會計信息的真實性,已經(jīng)成為亟待解決的問題。
一、會計信息失真的類型
1。虛假記載。
是指在披露信息時,記載了不存的重大事實或者相反的故意將一些重大事實作不實記載。
這種行為違背了《證券法》、《會計法》、會計準則、會計制度和相關(guān)披露準則規(guī)定,也可能將影響到投資者的決策。
2。重大遺漏。
重大遺漏是指在信息披露文件中未將應(yīng)當(dāng)記載的事項完全予以記載。
根據(jù)主觀狀態(tài)可分為過失遺漏和故意遺漏,按照客觀狀態(tài)可分為部分遺漏和完全遺漏。
3。誤導(dǎo)性陳述。
是指在投資人或者是負責(zé)人在做重大決定的時候予以誤導(dǎo),從而使投資人行為發(fā)生錯誤判斷。
一般誤導(dǎo)性陳述的類型主要有語義多解型、語言難解型、半真半假型等。
一般是在信息披露文件中或者通過媒體加以誤導(dǎo)的。
4。不正當(dāng)披露。
不正當(dāng)披露一般有兩種,一是不及時披露,是指信息披露義務(wù)人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)公開披露信息。
二是不合適披露 是指未以法定方式公開披露信息。
二、會計信息失真的危害
1。會計信息失真破壞了投資環(huán)境,從而影響了經(jīng)濟資源的合理配置。
一般投資者在投資的時候主要考慮的便是投資利潤。
那么投資者是怎么在這么大的投資市場中選擇投資的呢?企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營效益無疑使他們最為關(guān)心的了。
所以在這種情況下如果給他們提供虛假的會計資料,勢必誤導(dǎo)他們,同時也影響了國家的經(jīng)濟資源的合理配置。
2。會計信息失真破壞了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。及時、準確的會計信息對一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來說是十分重要的。
如果會計人員提供虛假的會計信息,就很難讓管理者真正認識到企業(yè)的經(jīng)營和盈利狀況,從而很難做出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策,嚴重中甚至?xí)`導(dǎo)管理者做出完全錯誤的決策,從而使企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
3。宏觀決策的失誤。
會計信息使用者除本企業(yè)管理人員外,財政、稅務(wù)、銀行、物價部門都是會計信息的使用者。
失真的會計信息,無法作為制定和調(diào)整稅收、財政、金融、物價政策的依據(jù),也就無法滿足國民經(jīng)濟匯總管理的需要。
4。會計信息失真也會導(dǎo)致稅收和其他國有資產(chǎn)的大量流失。
促使企業(yè)會計信息失真的動機有很多,總的來說還是為了一己私欲,撈取好處,將原本應(yīng)歸國家或企業(yè)的資產(chǎn)竊為已有。
甚至一些企業(yè)為了能減少稅收,故意制造虛假信息,壓低資產(chǎn)價值,造成國有資產(chǎn)的流失。
5。會計信息失真也一定程度地助長腐壞現(xiàn)象和不正之風(fēng)。
諸如貪x挪用、行x受x、腐化墮落、權(quán)錢交易等,大多數(shù)通過做假賬,將一些不符和法規(guī)的支出合法化。
三、 產(chǎn)生會計信息失真的原因
1。會計從業(yè)人員的個人素質(zhì)較低。
目前我國的會計人員大多數(shù)只是通過簡單的培訓(xùn)就開始從業(yè)了,比較缺少對相關(guān)知識的學(xué)習(xí),因此也不可避免出現(xiàn)錯誤,從而使會計信息失真。
2。會計法規(guī)、準則,制度本身的缺陷。
雖然近些年來我國對會計法規(guī)等又進行了完善可是相對于飛速發(fā)展變化的社會經(jīng)濟環(huán)境而言,仍有許多不健全、不完善之處。
導(dǎo)致了實際工作中的一些情況難有具體界定標準,也造成了企業(yè)經(jīng)濟交易的失真,從而導(dǎo)致會計信息失真。
3。利益的驅(qū)使。
一些會計從業(yè)人員在利益的`驅(qū)使下,未能按照事實依據(jù),造成會計信息失真,給企業(yè)甚至于國家?guī)斫?jīng)濟損失。
4。我國國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不太完善。
企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的弱化造成了會計信息的嚴重失真。
在一些企業(yè)中董事會、經(jīng)理會、監(jiān)事會并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)具有的作用。
內(nèi)部人為控制現(xiàn)象非常嚴重,公司所有者的權(quán)益并未得到很好的保障。
往往為了實現(xiàn)管理層特定的目的,會計信息的真實性往往就成了犧牲品。
四、信息失真的對策
1。進一步完善會計準則及會計制度并加強法制約束。
完善《會計法》等相關(guān)法規(guī),并且國家有關(guān)部門要對違反會計法規(guī)追究法律責(zé)任。
2。建立會計職業(yè)道德評價體系。利用會計職業(yè)道德評價來督促會計人員,讓他們真正做到遵紀守法、真實公正。
并且要綜合運用各種評價方法來實現(xiàn)會計的自律。
3。建立健全社會監(jiān)督體系。
國家要大力加強的行政干預(yù),并且對注冊會計師、注冊審計師執(zhí)業(yè)情況時常進行監(jiān)督檢查,注重提高中介機構(gòu)人員素質(zhì),對于一些違法法規(guī)的會計工作人員做好相應(yīng)的懲處。
4。建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。
主要可以從以下幾方面著手:首先完善公司的外部治理結(jié)構(gòu),其次做到規(guī)范公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),對新老三會權(quán)責(zé)進行明確劃分,同時還可以建立獨立董事制度和審計委員會,從而加強內(nèi)部監(jiān)督機制。
五、結(jié)語
要從根本上解決會計信息失真的問題,必須運用法律、經(jīng)濟、文化等手段綜合治理,完善公司治理結(jié)構(gòu),完善會計制度并且充分發(fā)揮審計作用同時運用法律手段加強監(jiān)管。
參考文獻:
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會計信息失真問題與對策【2】
[提要] 關(guān)于會計信息失真問題,歷來就為國內(nèi)外專家學(xué)者所廣泛關(guān)注,也是改革開放30年來我國會計領(lǐng)域的一大頑疾。
國家財政部對此問題先后出臺了《會計信息質(zhì)量抽查公告》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計信息失真必須嚴加懲治》、《改進和完善會計信息質(zhì)量檢查工作指導(dǎo)意見》等一系列法規(guī)制度,對治理和防范會計信息失真起到了良好的促進作用。
本文通過對會計信息失真表現(xiàn)形式的透視,剖析會計信息失真的具體原因,從而從宏觀和微觀角度提出解決會計信息失真的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:會計信息失真;應(yīng)對措施
一、會計信息失真的含義及現(xiàn)象
會計信息是關(guān)于會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果的反映,是人們認識和了解會計主體的主要途徑,是各種各樣信息使用者做出決策或行動時所必需的。
會計信息失真指會計信息未能如實反映客觀經(jīng)濟活動,也就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性。
會計信息失真主要表現(xiàn)有數(shù)據(jù)不實,事項不真,編造假證、假賬、假表,玩數(shù)字游戲,“變通”處理經(jīng)濟業(yè)務(wù),有的甚至串通注冊會計師做假審計報告。
表現(xiàn)形式不同是因為要達到的目的不同,主要目的有:
1、出于少交稅款的目的。
多列費用,少計收入做成實盈虛虧,甚至賬外設(shè)賬,私設(shè)“小金庫”,來實現(xiàn)偷稅逃稅。
2、出于政績或自身利益目的。
少列費用或早計收入,虛列或高估資產(chǎn)以虛增利潤、掩蓋虧損,來粉飾經(jīng)營業(yè)績,以達到提升官職或取得目標獎勵。
3、出于籌資的目的。
低估負債,高估資產(chǎn);做假報表或假審計報告來騙取貸款和投資。
4、出具假憑證,辦理假手續(xù)報廢資產(chǎn),“變通”處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)以轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)。
二、會計信息失真的形成原因
會計信息失真可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真。
1、客觀會計信息失真是指由會計環(huán)境、會計制度、會計法規(guī)及物價指數(shù)變動、幣值變動等客觀因素導(dǎo)致的會計信息失真,客觀會計信息失真是難以克服和無法避免的。
具體可概括為以下幾方面:
。1)會計制度缺乏統(tǒng)一性。
我國過去不同所有制、不同行業(yè)的企業(yè)執(zhí)行不同的會計制度,那么不同行業(yè)的會計信息就沒有可比性。
。2)會計準則和會計政策的可選擇性。
由于各企業(yè)具體情況不一,會計準則只能對企業(yè)的.會計工作提出基本原則和規(guī)范要求,不可能盡善盡美,這樣對同一會計事項的處理就有多種備選的會計處理方法。
(3)會計人員管理體制陳舊,人員素質(zhì)部分偏低。
企業(yè)在財務(wù)人事管理上還存在任人唯親的情況,有的企業(yè)還沿用計劃體制下的管理方法,結(jié)果使素質(zhì)差的下不去,素質(zhì)高的上不來。
在當(dāng)今會計領(lǐng)域,部分業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理是財務(wù)人員根據(jù)實際情況做出職業(yè)判斷的,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低往往決定了判斷結(jié)果的正確與否。
這些由于會計人員能力不及而無意識的失誤通常也被稱為客觀的會計信息失真。
2、主觀會計信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會計信息失真。
具體可概括為以下幾方面:
(1)企業(yè)負責(zé)人法制觀念淡薄。
長期以來,為了確保國家宏觀利益的實現(xiàn),采取了相應(yīng)的的一系列激勵方法,包括職位晉升、目標獎勵等。
也就是說,只要在經(jīng)濟活動中取得成績(利潤、產(chǎn)值),就有可能被提升,從而個人收入就可以提高。
于是“數(shù)字出官,官出數(shù)字”、“財務(wù)造假”出現(xiàn)了。
一些企業(yè)負責(zé)人為追求個人和企業(yè)不正當(dāng)?shù)恼谓?jīng)濟利益,指使和縱容會計人員弄虛作假。
而目前企業(yè)會計人員的收入和任免仍是由企業(yè)負責(zé)人決定的,如不按其意圖辦事,往往被調(diào)離會計崗位或遭到不公正待遇。
正所謂“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 薄?/p>
會計人員常常是“人在江湖,身不由己”,難以依法維護會計信息的真實性,在企業(yè)負責(zé)人對會計信息有隨意處置權(quán)的情況下,會計信息難免失真。
。2)利益驅(qū)動是會計信息造假的源動力。
經(jīng)濟體制改革以來,實行了多種經(jīng)營方式,其基本思路是單位的業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營者個人的收入掛鉤,以求得最大限度調(diào)動經(jīng)營者的積極性。
企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞與經(jīng)營者的業(yè)績、收入有著密切的聯(lián)系,而經(jīng)濟效益必然通過數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。
會計數(shù)據(jù)越“漂亮”,就越能證明經(jīng)營者的業(yè)績,其收入相當(dāng)可觀,在這種意識的驅(qū)使下,不可避免地出現(xiàn)了受經(jīng)營者主觀意志左右的不真實的會計數(shù)據(jù),只關(guān)注當(dāng)期收益,不關(guān)心長期效益,助長了一些人的短期行為;為逃避稅收,而將收入做小,成本費用做大等;為向上級擺功邀好,拉高企業(yè)形象,需將利潤做大,虧損做小,資產(chǎn)做大,負債做小等;為揮霍公款方便,變通使用資金方便,設(shè)立“小金庫”等等。
由于利益驅(qū)動,會計信息失真問題更加嚴重。
。3)法制建設(shè)不健全,有法不依,執(zhí)法不嚴。
雖然國家也陸續(xù)頒布了以《會計法》為中心的一系列法規(guī)、制度,初步克服了無法可依的狀況,但由于“造假犯法”的法制環(huán)境尚未完全建立,對企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的處分微乎其微。
如,在《會計法》中有幾處提到依法追究刑事責(zé)任,但除非上市公司業(yè)務(wù)中造假影響巨大情況下才執(zhí)行,許多企業(yè)小范圍的造假常常不了了之。
同時,由于法制的不健全,社會經(jīng)濟生活中的不良風(fēng)氣也在影響著會計信息質(zhì)量。
比如,企業(yè)負責(zé)人用于請客送禮,或其他超過會計核算范圍的開支,無法按正常情況入賬,只好采用變通的手段,讓業(yè)務(wù)從形式上合法來做假賬處理,從而造成信息失真。
三、會計信息失真的應(yīng)對措施
當(dāng)前,我國存在十分嚴重的會計信息失真問題,要切實解決會計信息失真問題,保證會計信息的真實與可靠,是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工作。
從宏觀到微觀進行綜合治理,可采取以下應(yīng)對措施:
1、提高單位領(lǐng)導(dǎo)人的法律意識。
單位領(lǐng)導(dǎo)人的法律意識淡薄,指導(dǎo)思想不端正,是造成會計信息失真的重要原因。
對會計信息失真的治理,必須組織單位領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)會計法規(guī),使單位領(lǐng)導(dǎo)人提高會計法規(guī)意識;端正指導(dǎo)思想,明確自己對會計工作和會計資料的真實性、完整性的責(zé)任。
2、實行會計委派制。
會計人員要真正成為約束企業(yè)的執(zhí)法官,就必須把會計人員的地位和身份做一些調(diào)整和改變,這就需要實行會計委派制。
會計委派制就是通過穩(wěn)定會計負責(zé)人的地位,保證會計機構(gòu)和會計人員不受干擾地正確貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和制度,提供客觀真實的會計信息,維護正常規(guī)范的會計工作秩序,為整個市場經(jīng)濟的協(xié)調(diào)有序發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
3、提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是完善會計人員從業(yè)資格制度;二是建立一套統(tǒng)一的、具有剛性的會計人員職業(yè)道德規(guī)范;三是加強會計人員的繼續(xù)教育制度,提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識。
4、建立健全單位內(nèi)部控制制度。
通過內(nèi)部控制,各部門和人員之間相互審查。
核對和制衡,避免一個人控制一項交易的各個環(huán)節(jié),可以防止員工的舞弊行為,也能減少虛假財務(wù)報告的發(fā)生。
內(nèi)部控制手段包括職責(zé)劃分、授權(quán)批準、實物控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部審計等。
5、加強外部監(jiān)督,完善社會監(jiān)督體系。
首先,要加強財政部門對會計工作的監(jiān)督力度;其次,應(yīng)擴大注冊會計師行業(yè)的監(jiān)督面;再次,應(yīng)強化稅收監(jiān)督,使稅收監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督結(jié)合起來;最后,應(yīng)建立和完善以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系,使之與政府、財政、銀行、稅務(wù)等經(jīng)濟監(jiān)督部門有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟活動的再確認,對會計的再監(jiān)督,以達到提高會計信息質(zhì)量的目的。
6、加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度。
目前違法違紀事件之所以屢查屢犯,緣于監(jiān)督和制裁措施不力。
對此,執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督。
對會計信息失真的治理,應(yīng)當(dāng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,加大對違反會計法規(guī)的處罰力度,使后來者不敢重蹈覆轍。
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