2016年道路春運實施方案
春節(jié)期間，安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上。下面是yjbys小編精心收集整理的2016年道路春運實施方案，希望對大家有所幫助!歡迎大家閱讀!
xx市、xx縣運管局，局屬各單位，全市各汽車客運站、相關運輸企業(yè)：
2016年春運從1月24日開始至3月3日結束，共計40天。根據(jù)國家四部委、交通運輸部和省交通運輸廳、省道路運輸管理局有關做好春運工作的通知精神，為認真做好我市2016年道路春運工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、加強春運組織領導
今年我市道路旅客出行仍保持持續(xù)增長態(tài)勢，據(jù)初步預計，同比增長2%左右。今年春節(jié)比上年提前11天，節(jié)前客流相對較為集中，物資運輸也將保持高位運行。春運期間往往是全省強降雪、低溫寒潮、大霧、冰凍等惡劣天氣的多發(fā)時段，極端天氣容易引起大規(guī)模的人員或車輛的聚集，對運輸組織、應急調度、安全保障等工作都提出了更高要求。做好春運工作既是一項重要的民生工程，也是踐行“三嚴三實”要求的具體表現(xiàn)。各單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務，進一步提高思想認識，加強組織領導，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，精心謀劃，確保圓滿完成各項任務。
為做好今年道路春運工作，市局成立2016年道路春運工作領導小組，程良佳局長任組長，副局長王睿、王健、黃細洲、涂浩任副組長，胡子軍、肖志毅、胡亞軍、姜茂森、李衛(wèi)新、華雙喜、付再堯、徐惠斌、黃大和、朱巖、黃莉、耿紅偉、郭君、魯梅、溫旭東為成員;領導小組下設五個職能工作組(見附件1)春運領導小組辦公室設在局運輸管理科，值班電話：6511445(工作時間)、6512167(休息時間)、6523213(傳真)。各單位要相應成立組織機構，認真落實交通部及各級交通、運管部門春運的相關精神，加強監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)，深入運輸生產第一線，指揮、協(xié)調、檢查和督促落實春運工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題和困難，確保春運工作順利進行。
各運管部門請于2016年1月20日前將本單位春運工作領導小組人員名單、手機號碼、值班電話以及運輸報表統(tǒng)計人員、宣傳報道工作人員名單、手機號碼報市局春運辦。各運輸企業(yè)和客運站按以上要求報所屬轄區(qū)運管局(所)備查。
二、做好運輸組織保障
(一)組織開展調查摸底工作。各單位要充分把握旅客出行規(guī)律，了解旅客出行需求，創(chuàng)新春運組織，提高服務品質，有針對性地制定春運工作方案，暢通春運期間旅客出行“最先和最后一公里”，修訂完善應對正�？土骱透叻蹇土鞯倪\輸預案，科學組織，以提高和處置惡劣天氣旅客運輸應急管理能力為根本，進一步整合應急運輸資源，完善應急工作機制，統(tǒng)籌做好春運期間惡劣天氣旅客運輸應急管理工作，強化應急保障，確保人民群眾平安出行。
(二)科學調配客運運力。各運管部門、運輸企業(yè)要在科學預測今年春運期間客流特點的基礎上，針對春運的特點和不確定因素，及時調整道路客運班次，加強運力調度。一是要優(yōu)化運輸組織，強化現(xiàn)場調度指揮，根據(jù)客流變化，科學調整班次密度，客流高峰期間及時增開加班車。二是要加強與鐵路等運輸部門的協(xié)作和信息交流，做好銜接和配合。三是繼續(xù)開展“農民工平安返鄉(xiāng)”專項活動，深入廠礦、企業(yè)、大專院校等旅客集中地，安排客運包車進廠(校)組織直達運輸，及時疏運民工、學生等團體旅客。四是要保障農村客運正常運營，加強運力保障，滿足廣大農民群眾的出行需要。五是對可能形成急驟客流的線路，提前做好協(xié)調和應急運力準備，落實到具體企業(yè)、具體車輛，確保旅客得到及時疏運。
各客運站要結合今年春運的特點，在線路天氣可知、運力可控的前提下，合理安排車票預售時間。因蹋班、晚點而造成乘客滯留現(xiàn)象，車站應積極主動向乘客耐心解釋，并負責提供退票、改乘、食宿等服務。
(三)保障重點物資運輸。各運管部門要加強對道路貨運市場的監(jiān)測，在保障重點物資運輸?shù)幕A上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，保障“綠色通道”暢通，確保市場供應平穩(wěn)有序。
三、落實安全制度，全力保障安全出行
(一)切實強化落實安全生產責任制。各運管部門要進一步增強紅線意識，把安全生產作為春運工作的重中之重，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力打造“平安春運”。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，督導運輸企業(yè)強化安全生產主體責任，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。
(二)嚴格落實“三關一監(jiān)督”，深入開展源頭隱患排查。各運管部門要圍繞“平安春運”主題，把安全生產作為春運工作的頭等大事抓緊抓好，全力打造“平安回家路”。要認真把好市場準入關、從業(yè)資格關、車輛技術關，督促客運站履行安全生產管理職責。在春運前及春運期間，組織開展安全大檢查，對運輸企業(yè)安全制度落實、運輸設備設施狀況、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運行、客運站安檢等情況進行實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并認真填寫“道路運輸行業(yè)安全隱患大排查表”(附件2)，對發(fā)現(xiàn)的運輸安全隱患要推動整改落實、立行立改，不能立即改正的責令限期整改，對企業(yè)檢查和隱患整改情況，要及時通報相關部門。
春運前，各運管部門要對參運的運輸業(yè)戶和參運的車輛進行全面核查，對符合條件的參運車輛發(fā)放2016年道路春運標識(附件3)，并要求在醒目位置粘貼。進行春運檢查時，必須做到“四個一律”：達不到營運資質和條件的人員，一律不準參加春運;達不到國家規(guī)定的車輛技術要求的車輛，一律不準參加春運;行駛高速公路的客車未按規(guī)定安裝使用安全帶的，一律不準參加春運;承運人責任險達不到40萬保額的車輛，一律不準參加春運。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，保障客運安全，對違反相關規(guī)定，一經查實，取消相關參運車輛及人員春運資格。
(三)加強客運站源頭管理。各運管部門要繼續(xù)落實重點客運站節(jié)假日運政人員駐站督崗制度，加強對客運站經營行為和服務質量的現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促客運站嚴格履行“三不進站、六不出站”管理職責，一是嚴格執(zhí)行出站檢查制度，督促客運站經營者根據(jù)客運站發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，配備相應數(shù)量的出站檢查工作人員，完善出站檢查內容和程序，并加強出站檢查工作人員培訓，確保出站檢查工作有序高效。二是嚴格執(zhí)行營運客車安全例檢制度，落實《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范》。督促汽車客運站建立完善客車安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設備，規(guī)范安全例檢工作流程，全面提高客車安全檢查工作質量，防止“帶病”客車上路。三是嚴格執(zhí)行危險品查堵制度，督促客運站配備必要的檢查設備和檢查人員，規(guī)范檢查流程，嚴格危險品查堵登記制度，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車。四是認真落實道路安全告知制度，督促運輸企業(yè)在車輛醒目位置粘貼安全告知書，按規(guī)定向乘客播放《道路客運安全告知》視頻。運輸企業(yè)要組織開展一次駕駛員安全教育培訓，并要求駕駛員在乘客上車后發(fā)車前實施標準規(guī)范的安全告知和安全駕駛承諾。客運站要優(yōu)化站務流程，促進安全告知制度落實。
(四)加強衛(wèi)星定位系統(tǒng)的聯(lián)網聯(lián)控。道路客運企業(yè)要落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任，保證營運車輛車載衛(wèi)星定位裝置性能良好、正常投入使用，對車輛行駛狀態(tài)進行實時監(jiān)控，及時對違法違規(guī)行為給予警告和糾正。
各運管部門要嚴把車輛發(fā)車關，對動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測設備正常使用的車輛才能發(fā)放“春運標識”，要督促企業(yè)設置專人專崗，嚴格落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度，定期和不定期的倒查、抽查監(jiān)控人員是否及時糾正違法違規(guī)行為，做到有“監(jiān)”、更要有“控”。真正將動態(tài)監(jiān)控主體責任、安全主體責任落實到實處。要進一步加強與公安交管部門的溝通與協(xié)調，促進信息共享，加大安全監(jiān)管力度。對經公安交警部門認定存在超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為的駕駛員，應加強教育，必要時取消其參與春運運營資格。
(五)加強對煙花爆竹等危險貨物的源頭管理。各運管部門要切實加強道路危險貨物運輸、特別是煙花爆竹運輸?shù)陌踩O(jiān)管，配合公安部門做好煙花爆竹的道路運輸管理工作。承擔煙花爆竹道路運輸任務的企業(yè)必須取得交通運輸部門核發(fā)的危貨運輸資質，駕駛員、押運員必須取得相應的從業(yè)資格，運輸車輛必須使用符合國家有關安全技術標準的危貨專用運輸車輛，核定載質量不得超過10噸。
節(jié)前，各運管部門還要對轄區(qū)內危險貨物運輸企業(yè)營運資質，車輛技術等級、日常維護、違章、承運人責任險、應急處理器材、安全防護設施設備、標志配備、衛(wèi)星監(jiān)控、證件、人員的從業(yè)資質等情況進行一次大檢查，確保道路危險貨物的運輸安全，保障廣大人民群眾的生命財產安全，提高緊急情況下的科學高效應對和處理水平。
各轄區(qū)運管局(所)對客運企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)和客運站的安全大檢查時間安排表請于2016年1月20日前報市局春運辦。
(六)加大市場監(jiān)管力度。春運期間，各運管部門要增派執(zhí)法力量，積極開展春運期間道路運輸市場監(jiān)管，維護良好市場秩序。一是規(guī)范運輸經營行為，加大對客運站及客運站周邊、重點路段等地的監(jiān)管、巡查力度，依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規(guī)行為，及時糾正客運經營者的不規(guī)范行為;二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢深入開展“打非治違”活動，強化對“營轉非”客運車輛、危化品運輸車輛以及班線客運車輛的管理，嚴厲查處打擊非法違法經營行為。要主動與公安交管部門合作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運擾亂運輸市場秩序行為;三是規(guī)范執(zhí)法行為，要加強對執(zhí)法人員的培訓教育，嚴格執(zhí)法紀律，堅持文明執(zhí)法，注重調查取證，展示隊伍良好形象。
四、提升服務，確保春運便捷高效
(一)加強春運證牌管理。各轄區(qū)運管局(所)要嚴格落實包車客運標志牌和臨時客運標志牌的領用和發(fā)放，指定專人做好春運標識、春運包車和臨時客運標志牌的登記、發(fā)放、匯總等工作�？瓦\企業(yè)要嚴格落實客運標志牌使用管理制度，并建立健全客運標志牌的申領、發(fā)放、使用、核銷臺賬，要做到各個環(huán)節(jié)都有記錄、有簽字，做到“誰簽字、誰負責”�？瓦\站和運輸企業(yè)要按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的規(guī)定向各轄區(qū)運管局(所)申領加班牌證，加班牌證原則上采用機打，節(jié)假日及出現(xiàn)旅客積壓等緊急情況時可由駐站運政人員依法手工填寫、核發(fā)，并做好牌證登記，事后將牌證信息進行補登。
春運期間，我市所有參加春運的車輛必須申領、粘貼春運證，各客運站不得接納本省籍無春運證的車輛。各轄區(qū)運管局(所)按規(guī)定審核車輛技術等級、從業(yè)資格證、承運人責任險、車輛車載衛(wèi)星定位裝置、相關安全設施設備及車輛違章情況后予以核發(fā)車輛春運證，并進行登記。
(二)規(guī)范春運加班、包車行為。車輛所在地的運管部門要加強對加班車、包車的統(tǒng)一管理和調配，規(guī)范春運期間包車客運和加班客運經營行為，要加強對包車客運企業(yè)的監(jiān)督檢查，要在春運前對客運企業(yè)進行一次包車牌使用情況的專項檢查，并要求客運企業(yè)把包車安全管理制度落實到實處;春運期間，要重點加強旅游客運企業(yè)包車管理，合理安排運力及發(fā)車時間，杜絕疲勞駕駛，嚴格落實凌晨2-5點落地休息制度�？瓦\站加班原則上以在營單位車輛優(yōu)先，本市籍旅游客運車輛補充，嚴格外籍車輛跨區(qū)域在本市加班、包車管理，客運站確需外籍車輛加班的，需經轄區(qū)運管部門審核，省、市運管局備案同意。長途班線和跨省班線的加班應由具有省際包車客運資格或具備省際班車客運資格且客車數(shù)符合從事一類班線客運的條件的企業(yè)承擔，客運站排班需要考慮加班車輛是否能在凌晨2點前到達目的地，無法到達的一律不予加班。
春運期間從事進出廣東加班車或包車客運業(yè)務，應持《進出廣東春運證》運行，對多次或長期承擔進出廣東加班、包車任務的可核發(fā)整個春運期間有效的春運證牌，對臨時或一次性承擔進出廣東加班、包車任務的只能核發(fā)在一個運次所需的時間內有效的春運證牌。
(三)積極推行便民服務措施。今年將繼續(xù)以“情滿旅途”等活動為載體，創(chuàng)新形式，實化舉措，進一步提升春運服務水平。運管局(所)要督促客運站提升售票服務水平，全面放開票務信息，利用湖北省道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)，提供網絡售票、電話售票等多種購票方式，方便旅客規(guī)劃行程，滿足旅客便捷出行的需求;要督促運輸企業(yè)對車輛服務設施進行全面清查，保證設施完善和衛(wèi)生整潔，強化對司乘人員的服務意識教育，切實保障春運服務質量;客運站要提升旅客候乘服務水平，嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范，大力倡導熱情服務、微笑服務、文明服務，還要增設售票窗口和自動售(取)票設備，方便旅客進站購、取票，及時增設服務臺和流動崗，方便旅客問詢，維護良好候乘秩序和環(huán)境。
(四)加強運輸服務質量投訴處理。春運期間，各運管部門、運輸企業(yè)和客運站要暢通群眾訴求渠道，及時處理社會投訴，對旅客的舉報和投訴，要實行首問負責制，對處理不力造成不良影響的，要追究相關人員及單位領導人責任。春運期間，各運輸企業(yè)、客運站應嚴格執(zhí)行國家和省、市價格政策規(guī)定，不得擅自漲價、亂漲價。各客運站要在售票窗口公示價格投訴電話12358，接受社會監(jiān)督。
五、完善應急方案，提升應急處置能力
(一)落實應急運力。春運期間，各運管部門要認真制定道路春運應急運力儲備方案，加強應急演練，科學組織應急運輸車輛參與應急運輸工作。各轄區(qū)運管局(所)要填制本轄區(qū)《2016年春運擬投入應急運力一覽表》(附件4)報市局春運辦備案。
(二)完善跨地運力調度制度。進一步完善跨地區(qū)應急運力調度制度。進行跨地區(qū)運力調度時，應急運力使用地區(qū)的運管部門必須填報《2016年春運擬跨省調入應急運力需求明細表》(附件5)，報市局春運辦備案。要嚴格控制企事業(yè)單位的非營運車輛參加春運，確有需要的，在保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規(guī)定條件，為旅客投保承運人責任險，駕駛人員接受安全培訓、技能培訓和客運業(yè)務培訓，熟悉運行線路等情況的前提下，由縣級以上運管部門出具證明(附件6)。
各轄區(qū)運管局(所)要將《2016年春運擬投入應急運力一覽表》、《2016年春運擬跨省調入應急運力需求明細表》于2015年1月20日前上報市局春運辦。
(三)加強部門聯(lián)動。要加強與公安交管部門的配合聯(lián)動，及時掌握道路管制信息，做好應急準備;加強與公路部門的協(xié)作聯(lián)動，消除安全行車隱患，確保運輸暢通;加強各轄區(qū)間的調度聯(lián)動，在企業(yè)協(xié)商的基礎上，建立運力跨區(qū)域調度的協(xié)調機制;加強運管機構與運輸單位的直接聯(lián)動，齊心協(xié)力共同做好旅客疏運服務。
六、暢通信息渠道，加強春運宣傳
(一)加強春運政務值守。要認真落實政務值班制度、領導帶班制度，保證24小時通訊暢通，并將投訴電話向社會公布。發(fā)生重特大交通事故、旅客大量滯留等突發(fā)事件必須及時上報市局春運辦。
(二)加強信息服務。春運期間市局春運辦通過短信群發(fā)方式及時將天氣變化、春運要求等信息傳達到全市旅客運輸、危險貨物運輸從業(yè)人員及各企業(yè)春運領導小組成員。春運高峰時段，市局春運辦組織全市各重點客運站進行春運相關信息發(fā)布，利用市局網站發(fā)布我市重點客運站線路、班次等情況，合理引導旅客出行。
(三)做好春運統(tǒng)計工作。各運管部門要高度重視春運信息統(tǒng)計工作，指定專人負責,確保向上級報送的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確和規(guī)范，要督促各三級以上客運站春運期間上報日發(fā)班次、日客運量、日加班量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市局將對各轄區(qū)春運數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作情況進行總結，并作為春運優(yōu)勝單位評選的考核內容。
從1月24日起，各三級以上客運站將上一天的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報所屬轄區(qū)運管局(所)匯總，轄區(qū)運管局(所)于每日上午8：30時前將上一日的《2015年春運旅客運輸統(tǒng)計表》(附件7)及各客運站統(tǒng)計數(shù)據(jù)加蓋公章以電子圖片或傳真等形式上報市局春運辦。道路運輸企業(yè)發(fā)生道路交通安全責任事故，要按照交通運輸部有關規(guī)定及時報送，嚴禁遲報、漏報、瞞報。
(三)加大春運宣傳力度。各運管部門要積極宣傳我市客運站和運輸企業(yè)開展春運工作的舉措，及時通報春運進展情況，發(fā)布出行的各種信息，報道春運中涌現(xiàn)出的模范人物和先進事跡，讓廣大旅客理解、支持春運，營造良好的輿論氛圍。
春運結束后各單位要進行認真總結，寫出書面總結材料，于春運結束后3日內上報市局春運辦。
國家、省有關春運有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
【道路春運實施方案】相關文章：
春運實施方案12-14
春運道路交通簡報01-10
2017春運工作實施方案08-06
道路養(yǎng)護實施方案06-26
農村道路實施方案04-24
春運實施方案范文（精選11篇）12-10
春運道路交通宣傳標語02-14
2023春運道路客運宣傳標語01-14
春運期道路安全檢查簡報（精選12篇）01-14