城市管理工作會(huì)議簡報(bào)
6月29日上午，吳巨培縣長在縣政府辦四樓小會(huì)議室召開城市管理工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)“城市管理年”活動(dòng)精神，小結(jié)5、6月份的縣直單位衛(wèi)生清掃工作情況，安排部署下半年城市管理各項(xiàng)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各牽頭單位和責(zé)任單位搞好縣城環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。縣委副調(diào)研員、縣城管辦主任蘇元朝就5、6月份縣直機(jī)關(guān)衛(wèi)生清掃情況進(jìn)行了匯報(bào)。他認(rèn)為，前段時(shí)間主要做了3項(xiàng)工作，一是加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)。利用腰鼓隊(duì)、電視專欄、簡報(bào)、宣傳車等形式進(jìn)行了廣泛宣傳，市民的城市意識有所提高。二是加強(qiáng)了督查督辦。城管辦工作人員采取專門督查和平時(shí)督查的辦法，對縣直機(jī)關(guān)單位每月兩次的街道清掃行動(dòng)以及平時(shí)街道衛(wèi)生保潔的情況進(jìn)行了督查和督辦。三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)工作。在城區(qū)14條主街制作了30塊責(zé)任區(qū)路牌，印刷了4萬份“門前五包”責(zé)任書。通過上述措施，市民認(rèn)可度有所提升，不管是公交車、出租車司機(jī)，還是普通居民，都認(rèn)為縣委、縣政府這次衛(wèi)生清掃行動(dòng)是動(dòng)了真格的。
他覺得，雖然城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在不少問題。一是責(zé)任單位重視程度有所減弱。部分責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差，存在應(yīng)付和還愿思想，勞動(dòng)氣氛不濃，參加清掃活動(dòng)的干部職工數(shù)量也越來越少，甚至不參加活動(dòng)。二是部分街道清掃保潔效果滑坡。有的單位干部職工只是站在路段亮亮相，有的單位責(zé)任路段清掃不徹底。尤其是一些省市垂直管理部門，沒有安排干部職工上街清掃；三是個(gè)別牽頭單位調(diào)度不力。個(gè)別牽頭單位對責(zé)任單位清掃工作缺乏調(diào)度安排、檢查督促和整改驗(yàn)收，在責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清掃工作安排上有時(shí)出現(xiàn)了盲點(diǎn)。
針對下半年的城市管理工作，他建議，第一，要切實(shí)履行好自己職責(zé)。牽頭單位要做好街道清掃日通知下發(fā)工作，明確工作要求和清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)效，并加強(qiáng)對責(zé)任單位衛(wèi)生清掃工作的督促檢查；第二，要抓好“門前五包”責(zé)任制的落實(shí)。牽頭單位要組織責(zé)任單位在7月10日前逐單位逐門面簽訂好“門前五包”責(zé)任書，并抓好落實(shí)；第三，要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成齊抓共管的氛圍。特別要發(fā)揮城管、教育、交警、市管、藥監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)等城市管理職能部門的作用，形成齊抓共管的大城管格局；第四，要完善基礎(chǔ)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)部門要積極增添垃圾箱、果皮箱、清運(yùn)車等設(shè)施，提高機(jī)械化作業(yè)水平；城管部門要加強(qiáng)城市維護(hù)，及時(shí)修補(bǔ)破損的街道、行道磚以及更換缺失的井蓋。
副縣長候選人鄧曉陽指出，前段時(shí)間工作雖然取得了一定的成績，但結(jié)果還是不令人十分滿意，主要表現(xiàn)在：垃圾清運(yùn)不及時(shí)，街道保潔效果差，城區(qū)衛(wèi)生仍不干凈。因此，下一步要重點(diǎn)突出七個(gè)方面的工作。一是要加大人民路等主要街道的城市維護(hù)力度，及時(shí)修補(bǔ)破損道路；二是要加大市容秩序的整治力度，強(qiáng)力規(guī)范王府坪等處攤擔(dān)秩序；三是城管辦要加強(qiáng)督查督辦力度，充分發(fā)揮簡報(bào)的表揚(yáng)批評作用；四是進(jìn)一步加大宣傳力度，形成“愛我祁陽，人人參與”的社會(huì)氛圍；五是牽頭單位要做好配合，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真搞好責(zé)任區(qū)街道衛(wèi)生；六是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加垃圾清掃車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；七是要抓好“城管進(jìn)社區(qū)”，充分發(fā)揮社區(qū)干部職工的作用，切實(shí)搞好社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
縣委常委、紀(jì)委書記鄧群認(rèn)為，通過前段時(shí)間縣直機(jī)關(guān)單位每月兩次的街道清掃活動(dòng)，縣城環(huán)境衛(wèi)生較之以前有了明顯的好轉(zhuǎn)，但環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界的共同參與和共同維護(hù)。因此，必須從加強(qiáng)宣傳、督查督辦、完善設(shè)施、增加投入、背街小巷改造等多方面入手，健全完善考核考評細(xì)則，充分發(fā)揮職能部門和牽頭單位作用，齊抓共管，全力以赴，促縣城環(huán)境衛(wèi)生上新臺(tái)階。
縣委常委、常務(wù)副縣長候選人桂礪鋒充分肯定前段時(shí)間所做的`工作，也對責(zé)任單位出現(xiàn)的厭倦情緒進(jìn)行了分析，明確了下一步工作要求。一是城管、環(huán)衛(wèi)部門要進(jìn)一步發(fā)揮主力軍的作用。城管、環(huán)衛(wèi)部門雖然壓力加大了，但絕對不能松勁，要繼續(xù)自我加壓，特別是城管部門要將執(zhí)法人員落實(shí)到具體責(zé)任路段，環(huán)衛(wèi)部門要盡快完善配套設(shè)施。二是牽頭單位要發(fā)揮牽頭作用。要按照責(zé)任區(qū)定期開展督促檢查工作，做好“門前五包”責(zé)任書的簽訂，推動(dòng)城區(qū)衛(wèi)生管理水平提質(zhì)。三是社區(qū)要充分發(fā)揮服務(wù)作用。各社區(qū)要根據(jù)自身特點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)服務(wù)職能，積極開展“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。四是城管辦要大膽開展督查督辦工作。城管辦是代表縣委、縣政府履行職責(zé)的，對不參與活動(dòng)及督辦落實(shí)不力的，要連續(xù)跟蹤督辦，必要時(shí)以縣委、縣政府督查通報(bào)的形式進(jìn)行督辦。
最后，吳巨培縣長強(qiáng)調(diào)，城市管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既關(guān)系社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)系到祁陽形象和社會(huì)穩(wěn)定，還是落實(shí)“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個(gè)祁陽”的迫切需要。從5月17日開展城區(qū)街道衛(wèi)生大清掃行動(dòng)以來，縣直機(jī)關(guān)單位積極參與活動(dòng)，整體效果比較明顯，但還沒有達(dá)到預(yù)期效果。各個(gè)單位要將此項(xiàng)工作納入“長效化”管理軌道，牽頭單位牽頭要長效化，環(huán)衛(wèi)部門垃圾清掃清運(yùn)要做到長效化，街道辦事處衛(wèi)生管理要長效化，城管辦督查督辦要走向長效化，特別是三個(gè)街道辦事處要將主要精力放在搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上，與社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)一樣作為當(dāng)前最重要的工作來抓；各牽頭單位要認(rèn)真思考，認(rèn)真調(diào)研，想想怎樣去牽頭，怎樣才能搞好街道環(huán)境衛(wèi)生，摸索出一條行之有效的方法進(jìn)行長效管理；城管、殘聯(lián)、交警、物價(jià)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、街道辦事處等部門要充分發(fā)揮積極主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，力爭下半年縣城環(huán)境衛(wèi)生、市容面貌、交通秩序能有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn)，城市管理水平上新臺(tái)階。
縣長吳巨培，常務(wù)副縣長桂礪鋒，縣委常委、縣紀(jì)委書記鄧群，副縣長候選人鄧曉陽，14條主要街道的牽頭單位（除武裝部外）的分管領(lǐng)導(dǎo)，城管局局長，環(huán)衛(wèi)綠化處主任，城管辦全體工作人員等參加了會(huì)議。
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