安全生產(chǎn)工作會議講話
一、安全生產(chǎn)工作會議講話
節(jié)后上班的第三天，黨中央國務(wù)院和市委市政府就迅速召開了全國、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議。馬凱副總理，郭聲琨、王勇國務(wù)委員，奇帆市長、劉強副市長分別出席國、市會議并作重要講話。兩次會議參會范圍之廣、到會領(lǐng)導(dǎo)之多、重視程度之高，足以說明安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全工作是一切工作的基礎(chǔ)，政才書記多次強調(diào)“安全生產(chǎn)要嚴(yán)字當(dāng)頭，落實到位，寧可百日緊，不可一日松”.在此次會議上，奇帆市長也特別指出，“要進一步強化紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，深入分析安全面臨的新形勢新問題，把安全工作抓早抓實抓出實效，確保人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定”.當(dāng)前正值歲末年尾，各種生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，安全生產(chǎn)壓力增大，各級各有關(guān)單位要有清醒認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實此次會議精神和國、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，要通過召開專題會議的多種形式，在第一時間學(xué)習(xí)傳達國、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，真正把會議精神傳達到基層、傳達到一線、傳達到村居、傳達到企業(yè)。各級各有關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位的實際情況，對安全生產(chǎn)工作進行再研究、再部署、再落實，突出問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，切實采取有力措施，花大力氣、下硬功夫，扎扎實實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、持續(xù)深化專項整治
(一)抓好道路交通安全。去年，我區(qū)共發(fā)生了6起經(jīng)營性道路交通安全事故，造成6人死亡，占用了市上下達我區(qū)生產(chǎn)安全事故死亡指標(biāo)的近三分之一，道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的“第一殺手”.一要抓好人、車、路三個層面的管控，區(qū)交委、公安交巡警支隊要重點對全區(qū)運輸企業(yè)的駕駛員進行一次資質(zhì)審查和安全教育，嚴(yán)禁無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為，杜絕客車超載超速。要督促客運車輛和出租車開展自檢自查和年檢工作，防止“帶病”運行;客運企業(yè)要嚴(yán)格落實GPS等監(jiān)控管理，嚴(yán)格按核定線路、站點運行，特別要嚴(yán)控長途客運駕駛?cè)藛T疲勞駕駛。要立即組織對縣道開展隱患排查整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要加強對農(nóng)村公路的隱患排查整治工作。二要強化安全檢查和宣傳工作。運輸企業(yè)要切實開展安全出行宣傳教育，加大旅客行李包裹安全檢查力度，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。交通勸導(dǎo)站也要堅持“七必上”,落實農(nóng)村道路安全勸導(dǎo)，及時制止交通違法行為。三要加大執(zhí)法檢查力度。交通執(zhí)法部門要切實加強路面執(zhí)勤，加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，堅持實行七座以上逢車必查制度，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)要帶隊上路檢查，做到路面有人管，違法有人糾。
(二)抓好消防安全。冬季，歷來是火災(zāi)事故的高發(fā)期。區(qū)消防安全委員會要持續(xù)深化推進涉老涉幼場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所、商場市場、烤火箱的“五大專項整治”,定期匯總通報進展情況，督促推進整治工作。公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等部門要通力協(xié)作，形成合力，確保專項整治取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強居民用電用火安全宣傳，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，要把冬季森林防火和居民取暖作為重點，引導(dǎo)群眾文明祭祀和科學(xué)取暖，嚴(yán)防森林火災(zāi)和小區(qū)。
(三)抓好煙花爆竹和�；钒踩�。春節(jié)期間，是燃放事故的高發(fā)期、易發(fā)期。做好燃放煙花爆竹安全管理工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定。前段時間，從市安辦的通報情況看，我區(qū)查處案件起數(shù)和收繳煙花爆竹件數(shù)在全市前列，值得充分肯定。元旦節(jié)前，市政府辦公廳又印發(fā)了《重慶市2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》，明確了燃放時間、禁放范圍。區(qū)燃放辦要按照市上要求，迅速制定我區(qū)工作方案，各級各有關(guān)部門要按照市區(qū)要求，確保禁放場所、禁放時段禁得住，堅決杜絕因燃放煙花爆竹引起的傷亡事故。同時，安監(jiān)、公安等部門要強化路檢路查，特別是省界、邊界的檢查工作，嚴(yán)厲打擊非法儲存、運輸、銷售等行為。要加強危化品各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的常態(tài)安全檢查，督促�；菲髽I(yè)做好通風(fēng)、防火、防爆、泄壓、防雷等工作，確保萬無一失。
(四)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。在深圳光明小區(qū)“12·20”滑坡事故后，按照國、市部署，我區(qū)印發(fā)了《**區(qū)自然災(zāi)害隱患排查工作方案的緊急通知》，開展了專項排查整治。在12月30日的全市專項督查中得到了市上的肯定，但我區(qū)的專項排查整治還需要進一步強化，我區(qū)人為的、非人為的地災(zāi)隱患大量存在。1月3日上午，在城西街道塘坊居委發(fā)生了一起滑坡險情，給我區(qū)地災(zāi)防治工作敲響了警鐘。各級各部門務(wù)必深刻吸取教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全大檢查大整治活動，全面開展各類隱患尤其是農(nóng)民自建房安全隱患的排查整治，做到不打折扣、不走過場、不留死角，確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
(五)抓好各類建設(shè)施工領(lǐng)域安全。去年，我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域事故頻發(fā)，建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作成了新的重災(zāi)區(qū)。特別是“12·18”舟白隧道復(fù)線工地事故，給我區(qū)造成了不好的影響。各級各有關(guān)部門務(wù)必舉一反三，抓好全行業(yè)監(jiān)管工作。特別是規(guī)劃、國土、交通、水務(wù)等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強橋梁、隧洞、建房等重點工程的資格審查，重點做好批后監(jiān)管，堅決杜絕因?qū)彶椴粐?yán)、監(jiān)管不到位導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患發(fā)生。
(六)抓好旅游和節(jié)會安全。當(dāng)前，我區(qū)正在實施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略，隨著春節(jié)來臨，來黔游客也會增加，我們要針對旅游安全工作的新形勢、新特點，打造安全的旅游環(huán)境。區(qū)旅游局要牽頭開展對旅游景點、公園、游樂場所進行安全檢查和監(jiān)督管理，落實各項安全防范措施。對各種旅游住宿、經(jīng)營場所、旅游車船等，一律要進行全面檢查，徹底排除安全隱患。此外，春節(jié)期間各類集會活動的安全預(yù)案必須報經(jīng)公安部門審核，公安部門要從嚴(yán)審查把關(guān)，落實安保措施，做到萬無一失。
在抓好以上重點工作的同時，人員密集場所、商貿(mào)物流、農(nóng)機漁業(yè)、校園安全、工業(yè)和職業(yè)健康、特種設(shè)備、水上交通、鐵路、高速公路、民航、郵政快遞等領(lǐng)域，也要結(jié)合行業(yè)自身特點做好安全監(jiān)管工作，由主管部門牽頭，會同區(qū)級相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，全面開展安全大檢查，并督促責(zé)任單位及時整治存在的隱患。
三、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任
抓安全生產(chǎn)我們不缺法律法規(guī)和規(guī)章制度，缺的是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和落實。近年來，我們不斷健全完善了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，責(zé)任落實還是不到位，以會貫會，以文件貫徹文件的問題仍然突出。在安全檢查中，執(zhí)法不規(guī)范、處罰不嚴(yán)格、找不出問題、下不了狠手、收不到效果的現(xiàn)象依然存在。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)人，同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須親力親為，親自動手抓。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人切實做好分管領(lǐng)域的安全工作。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。區(qū)安辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推進有關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題，堅決克服不想管、不會管、管不了的問題。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要牢固樹立“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”的理念，親自部署、帶頭執(zhí)行，加強現(xiàn)場安全管理。要健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度;要深化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入，加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全;要嚴(yán)格落實自查自改自報工作制度，實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時排查治理安全隱患。
四、務(wù)必強化檢查督查
市政府將實施安全生產(chǎn)巡查制度，對各區(qū)縣各部門履職情況進行巡查。并且特別指出，一經(jīng)發(fā)生事故，要動真格動法紀(jì)，要以鐵的面孔，鐵的手腕依法嚴(yán)格追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管部門、綜合監(jiān)管部門務(wù)必要在檢查督查上下工夫，要落實檢查人員，精心組織好本轄區(qū)、本行業(yè)安全大檢查。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合督查組要全力搞好綜合督查和專項督查，對對工作不力、措施不實、履職不到位的進行約談，對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，特別是造成生產(chǎn)安全亡人事故，堅決嚴(yán)肅追責(zé)。
五、切實抓好應(yīng)急值守
春節(jié)、“兩會”即將來臨，各類矛盾隱患更加突出，安全形勢更加嚴(yán)峻。各級各部門要切實抓好春節(jié)、“兩會”期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部24小時值班制度，確保信息暢通、政令暢通。區(qū)委值班室、區(qū)政府值班室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級部門等單位節(jié)日期間值班情況進行督查。要加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，如遇突發(fā)事故，要及時向區(qū)委、區(qū)政府及安監(jiān)部門報告，力爭減少事故損害。特別是海拔較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提前做好防冰雪措施，防止因冰雪引發(fā)的各類安全事故。為人民群眾歡度春節(jié)和“兩會”順利召開營造良好的安全環(huán)境。
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