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2017年全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿
堅(jiān)定不移守住底線紅線，切實(shí)筑牢基礎(chǔ)保發(fā)展。下面是小編為您精心整理的關(guān)于全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿全文內(nèi)容，僅供大家參考。
同志們：
今天，召開全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)策和措施。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人
今年上半年，全縣上下按照年初既定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”，大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，著力保障和改善民生，迎難而上，合力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
——總量提升。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元，同比增長(zhǎng)12.4%;完成2000萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元，同比增長(zhǎng)10.7%;完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元，同比增長(zhǎng)30.28%;完成國(guó)稅收入1.27億元，同比增長(zhǎng)12.36%，地稅收入2.17億元，同比增長(zhǎng)68.06%，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅0.52億元，同比增長(zhǎng)33.41%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元，同比增長(zhǎng)16.5%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元，同比增長(zhǎng)62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元，同比增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元，同比增長(zhǎng)12%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額52.3億元，同比增長(zhǎng)26.17%。
——后勁增強(qiáng)。“赫水”高速公路前期工作有序推進(jìn)，9月份即可開工建設(shè);南環(huán)路建成通車，連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進(jìn);全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.45公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥(油)路。珠市水庫(kù)大壩填筑完成，河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫(kù)開工建設(shè)，萬(wàn)家溝、河口水庫(kù)等骨干水源工程前期工作加快推進(jìn)，洗羊塘、官房、韭菜坪、長(zhǎng)海子、大麥地5個(gè)山塘已蓄水試運(yùn)行。35千伏雉街、財(cái)神變電站二期擴(kuò)建工程建成投運(yùn)。爭(zhēng)取省直部門幫扶項(xiàng)目59個(gè)，到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資39.38億元的14個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目加快推進(jìn);籌辦全市旅發(fā)大會(huì)的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼。
——活力迸發(fā)。“三變”改革試點(diǎn)和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級(jí)的高度認(rèn)可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會(huì)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”，而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中，有效推進(jìn)了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。加快縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，建立了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級(jí)融資平臺(tái)安方公司為載體，搶抓國(guó)家融資政策，積極與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)合作，今年累計(jì)融資到位資金40億元，為推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn)，并有效緩解縣財(cái)政資金短缺的問(wèn)題�？h財(cái)政投入風(fēng)險(xiǎn)金3000萬(wàn)元實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”工程，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息，共發(fā)放“特惠貸”3億元，切實(shí)解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。
——亮點(diǎn)紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn)，平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起，全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬(wàn)羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩會(huì)參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全縣6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成功引進(jìn)中國(guó)華能集團(tuán)、貴陽(yáng)能源集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國(guó)家能源局已初步同意威赫電廠項(xiàng)目先試運(yùn)行1臺(tái)進(jìn)行示范，成功后，“十三五”后兩年再批1臺(tái)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，水利局、公安局等6個(gè)片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進(jìn)，塔山公園、濕地公園全面啟動(dòng)建設(shè)，總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營(yíng)、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村，135個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)，在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上，全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作有條不紊推進(jìn)，韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園景區(qū)加快推進(jìn);可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動(dòng)建設(shè);短短四個(gè)月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉，九龍泉景區(qū)同步啟動(dòng)建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動(dòng)建設(shè)�？梢哉f(shuō)，赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在民生保障上，學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過(guò)2年的實(shí)踐，發(fā)展較快，2015年7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人，得到了廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的認(rèn)可，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作，充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國(guó)率先精準(zhǔn)摸清留守兒童數(shù)量�？h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工，縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，取消藥品加成，破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅(jiān)冰，緩解了百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題，使患者得到了真正的實(shí)惠。
上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是大項(xiàng)目支撐乏力;二是財(cái)政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。
盡管在當(dāng)前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾，但同時(shí)也面臨著較多發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)赫章正處在加速發(fā)展的黃金期，赫章發(fā)展大有可為。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定時(shí)期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;二是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)給力;三是上級(jí)幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
下半年，根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.2%達(dá)127.11億元，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14.5%達(dá)3.5億元，稅收收入增長(zhǎng)11.1%達(dá)5.8億元，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.7%達(dá)105億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%達(dá)24568元，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)14%達(dá)7612元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%達(dá)23.6億元。
圍繞以上目標(biāo)，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：
(一)圍繞“一個(gè)核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)的思路，奮力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。如何決戰(zhàn)決勝，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。一要精準(zhǔn)管理;二要精準(zhǔn)施策;三要精準(zhǔn)考核。
(二)抓住“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。一是抓項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)。切實(shí)抓好項(xiàng)目的前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求，扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)基金項(xiàng)目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會(huì)涉及的98個(gè)保障性項(xiàng)目，必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費(fèi)重點(diǎn)。要把促消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，挖掘消費(fèi)潛力，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。首先，要努力增加群眾收入;其次，要加快消費(fèi)載體建設(shè);第三，要大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域。
(三)破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報(bào)批力度，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，清理盤活閑置土地，通過(guò)“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)等重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，大力優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)破解招商引資難題。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，在全縣范圍內(nèi)開展“親商大行動(dòng)”，形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開展行風(fēng)評(píng)議和“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”、部門公開承諾活動(dòng)，推動(dòng)部門服務(wù)意識(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式，加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點(diǎn)，大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺(tái)，加大銀、政、企合作力度，在深化與與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等政策性銀行合作的同時(shí)，積極推進(jìn)與商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽(yáng)銀行在赫章設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程，抓住農(nóng)村信用社改制的契機(jī)，真正優(yōu)化金融環(huán)境，激活金融市場(chǎng)，讓金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動(dòng)PPP項(xiàng)目融資模式，通過(guò)“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決打擊非法集資等不良行為，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化其它領(lǐng)域改革。
(四)推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動(dòng)山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以可樂(lè)豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè)，以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水塘堡鄉(xiāng)250萬(wàn)羽、平山鄉(xiāng)20萬(wàn)羽、安樂(lè)溪鄉(xiāng)10萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū)，確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理，促進(jìn)煙葉提質(zhì)增產(chǎn)，確保收購(gòu)烤煙10萬(wàn)擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實(shí)施品種品質(zhì)品牌“三品”工程，全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，糧經(jīng)比例調(diào)整到36：64，牛、羊、豬存欄分別達(dá)12.89萬(wàn)頭、34.93萬(wàn)只、45.83萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬(wàn)噸，非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%，全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。二是全力推動(dòng)新型工業(yè)化。當(dāng)前，工業(yè)市場(chǎng)有所回升，要鼓勵(lì)和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在保證安全的前提下，大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進(jìn)以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組，盡快對(duì)金屬礦山企業(yè)進(jìn)行整改驗(yàn)收，確保完成煤炭產(chǎn)量150萬(wàn)噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬(wàn)噸;大力推進(jìn)摩托車、農(nóng)用機(jī)械、礦山機(jī)械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn)，確保完成鑄件產(chǎn)量60萬(wàn)噸;強(qiáng)化上規(guī)入統(tǒng)工作，下半年力爭(zhēng)完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上，累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)92家，累計(jì)建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動(dòng)山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路，突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)、城、景互動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐，切實(shí)把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè)，加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達(dá)依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群，統(tǒng)籌推進(jìn)六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，啟動(dòng)150萬(wàn)平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動(dòng)全域旅游。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全社會(huì)參與，全方位服務(wù)，全區(qū)域部署”的要求，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，加快形成大旅游格局，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè) “井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨(dú)具赫章特色的景區(qū)，加快推進(jìn)大韭菜坪景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項(xiàng)目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度，著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂(lè)”，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上，同比增長(zhǎng)22%。特色“農(nóng)家樂(lè)”50家，全縣“批零住餐”限上企業(yè)達(dá)21家。
(五)守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護(hù)”底線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，始終保持政治定力、堅(jiān)守生態(tài)底線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，落實(shí)森林管護(hù)面積262萬(wàn)畝，完成造林面積22.64萬(wàn)畝，加快綠色通道綠化，森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度減少污染物排放，建成投運(yùn)污水處理廠1個(gè)，及時(shí)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)重金屬污染治理，開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置項(xiàng)目，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%。強(qiáng)化縣城背街小巷環(huán)境整治力度，加大城區(qū)噪聲污染治理力度，提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力實(shí)施國(guó)省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造工程，啟動(dòng)赫章至六盤水高速公路建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè)，全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè)，努力形成互連互通、縱橫交錯(cuò)的大交通格局。積極開展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)35kV威奢變、10kV威白線等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進(jìn)“數(shù)字赫章”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷滿足人民群眾日益增強(qiáng)的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固提高義務(wù)教育，加快發(fā)展高中教育，優(yōu)化提升職業(yè)教育，繼續(xù)實(shí)施教育“七大工程”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬(wàn)平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等85個(gè)教育工程建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”工作，特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進(jìn)，確保通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面的方式，使全縣留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計(jì)事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標(biāo)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，深化人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”和“三按月”績(jī)效考核管理工作機(jī)制，嚴(yán)格控制政策外多孩生育。要積極完善社會(huì)保障體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實(shí)抓好農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)工作，對(duì)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”貧困人口，按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”，扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施3個(gè)15萬(wàn)元”政策，積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會(huì)治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè)，著力推進(jìn)法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，抓源治本。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，大力開展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹優(yōu)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在爬坡上坎的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。因此，我們必須要以昂揚(yáng)的斗志，嶄新的風(fēng)貌，馬上就辦的作風(fēng)，全力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來(lái)，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎�，工作不在狀態(tài)。赫章作為國(guó)家級(jí)貧困縣，我們工作壓力比較大，在困難面前，還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，解放思想，放開手腳，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚(yáng)文朝榮精神，倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng)，以良好精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。
第三，必須要有令行禁止、馬上落實(shí)的紀(jì)律要求。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，要加強(qiáng)督辦考核，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，切實(shí)解決為官不為的問(wèn)題。
同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有辦不成的事、解不開的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
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