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學(xué)生放暑假會議上的講話
學(xué)生放暑假會議上的講話就在下面，暑假到了，歡迎大家閱讀為大家整理的學(xué)生放暑假會議上的講話范文哦!
學(xué)生放暑假會議上的講話一：
老師們、同志們：
上學(xué)期的工作到此告一段落，今天的會議主要是對上學(xué)期工作的簡要回顧和對今后工作的一些打算。
有些事情在新學(xué)年開始和新生入學(xué)的時候還要講，今天下午談以下幾個方面：
第一個方面關(guān)于高考。
今年高考已經(jīng)結(jié)束，我校今年高考成績好于去年。
這是大家以及前任領(lǐng)導(dǎo)共同努力的結(jié)果，我是一個坐享其成的人。
今年高考成績好，好在什么地方?好在本科上線的人數(shù)比例高于去年，就是說這幾年是一個階梯式的上升。
我應(yīng)該向子剛校長表示祝賀。
應(yīng)該向高三年級應(yīng)屆、補(bǔ)習(xí)班的所有任課老師表示祝賀。
祝賀當(dāng)然是一個輕松的、愉悅的話題，我實際上是想重點講后面的一些想法。
今年高考雖然已經(jīng)過去，但是我們要總結(jié)，要知道得失，知道進(jìn)步在哪里，是哪些教師促成了這些進(jìn)步。
有沒有退步?退步在哪里?是哪一個部位、哪一個科目、哪一位老師導(dǎo)致了成績的退步?所以在假期期間，我們的主管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)教學(xué)的科室要算細(xì)賬。
第一，科目之間、班級之間要比較。
第二，每一個學(xué)生入校的時候是多少分，高考的時候是多少分，他跟著你，你帶著他，他增長了多少分，是原地不動，還是退步了，這個要比較。
要清清楚楚地具體到每一位學(xué)生身上，明明白白地具體細(xì)化到每一位任課老師的頭上。
通過這樣一個比較，要排序，分幾個層次進(jìn)行排序。
通過這樣的排序我們就能知道在邯鄲縣一中應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生里，哪一塊“地”收得最多，這塊“地”是誰管理的;哪一塊“地”收得最少，哪一塊“地”甚至是全方位的“減產(chǎn)”，這些情況我們要掌握。
通過這樣的細(xì)賬計算，讓我們知道誰是盡力的，誰是有能力的，誰是真正的在這個地方潛心教學(xué)的。
通過這種方式就是要讓我們學(xué)校取得好成績的老師獲得應(yīng)該有的榮譽(yù)和尊重。
鮮花要獻(xiàn)給真正該得的人，美酒要敬給真正應(yīng)該享有的人。
雖然我們的學(xué)生沒有一個超過600分的，不要怕，我們可以找一找學(xué)生中的狀元，找找榜眼，找找探花。
我只是提供一個大概的考量，希望你們做點細(xì)活，越細(xì)越好，以后只要一翻開這本賬就知道誰是好老師，誰是真正下功夫的老師，這體現(xiàn)在我們不是看一個人說得怎么樣，而是看一個人做得怎么樣。
第三，高二就要升到高三，今后對新的高三老師的考量，大家還要參照這個辦法去做，把它用在平時，一切都要量化，用數(shù)據(jù)、用事實說話，讓大家心服口服。
第四，學(xué)校不是車間，她不是生產(chǎn)產(chǎn)品的流水線，她是教育人的地方，所以從一個孩子進(jìn)到學(xué)校，到他走出校門，對孩子的關(guān)愛始終不能缺席。
孩子們最終要上大學(xué)，今后在填報高考志愿的時候，我們的班主任和任課老師一定要真正地關(guān)心他們。
他們不知道報哪所學(xué)校好，不知道怎樣填志愿，你要一個一個對他們進(jìn)行指導(dǎo)，這樣才是盡到了責(zé)任。
而不要給外界造成一個印象，就是學(xué)校像一個車間，考試完了除了招生之外，前面的學(xué)生根本就不再管他，也不管他到底走到哪所學(xué)校，走成沒有。
我們做教育，要對一個人從始至終地負(fù)責(zé)。
他只要是走進(jìn)縣一中，我們老師就有責(zé)任關(guān)心他，幫助他，指導(dǎo)他。
在高考完了以后，我們的老師們在這一方面要多傾注點精力，多做點細(xì)致的工作。
你給他人點滴的溫暖，他會給予你一生的回報。
第二個方面關(guān)于今年的招生情況。
招生是我們當(dāng)前重要的一項工作，關(guān)于招生我提幾點要求：
第一,我們的招生理念就是全員招生，所有縣一中人都有責(zé)任和義務(wù)為我們學(xué)校介紹學(xué)生，介紹好學(xué)生。
第二,今年招生中我們要做宣傳員、做引導(dǎo)員、做心理和生活的輔導(dǎo)員。
從你把這個孩子領(lǐng)進(jìn)校門，一直到報名、注冊安頓好，都要全程負(fù)責(zé)。
我們絕對不能僅僅停留在把廣告發(fā)出去，把學(xué)生引進(jìn)來，然后其余的事我就不管了。
我們要有情感上的投入，要有心靈上的關(guān)護(hù)，我們一定要去真正地關(guān)心他。
我們每一個人都是縣一中的形象，每一個人的一言一行都關(guān)乎到學(xué)校的未來。
有句話叫“一言以興邦，一言以喪邦”，可見話語的力量是多么大，一句話可以使一個國家興旺起來，一句話可以使一個國家顛覆掉，所以我們要說對學(xué)校有利的話，我們要“一言以興�！保f不要做“一言以喪�！钡氖拢瑩p壞學(xué)校名譽(yù)的話不說，我相信我們大家都有這種素養(yǎng)。
第三，我們老師介紹過來的學(xué)生，招生辦要做一個登記和記錄，最后我們要看一看哪些老師給我們引進(jìn)來的好學(xué)生多。
我們每一個人都要做一中的“梧桐樹”，最后才有可能出現(xiàn)百鳥齊鳴、百鳥朝鳳的景象。
第四，分?jǐn)?shù)比較低的學(xué)生也不要怕，無論分?jǐn)?shù)在我們的錄取范圍之內(nèi)還是不在我們的錄取范圍之內(nèi)，想來上學(xué)，我們可以斟酌協(xié)商。
大家要想辦法既要招上來學(xué)生，還要盡可能不說少掏錢、少交費，這個就涉及到你的招生藝術(shù)性。
我學(xué)校的利益跟老師們的利益是一致的。
如果你只能把學(xué)生引進(jìn)來，你不算高手，我也可以把學(xué)生引進(jìn)來，而且比你引得還要多。
你如果既能把學(xué)生引進(jìn)來，還不說便宜或少說便宜，那才算把工作做到了家，才算是真本事。
你想一想你既把名額占有了，還要說少掏錢，到最后學(xué)校少了收入，影響到可持續(xù)發(fā)展。
你要在這個方面做點工作，你把工作做到家，人家既高興又愿意，你也為學(xué)校做了貢獻(xiàn)。
第三個方面關(guān)于老師的管理。
有關(guān)老師管理的具體意見，已經(jīng)由李校長主持，教務(wù)處起草了一個東西，現(xiàn)在完善階段。
根據(jù)大家的一些意見和建議，我擇要的講以下兩點：
第一，我們對老師的排課，領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)溝通，并形成一致意見，對有資歷的、有經(jīng)驗的、有能力的老師要多排課，因為我們現(xiàn)在處于一個爬坡的階段，是一個展示的時候，這樣學(xué)校的實力才能逐漸顯露出來。
把這些老師選上來，就是讓他們通過自己的教學(xué)實踐活動影響，帶動影響年輕老師，起到傳幫帶的作用。
第二，我們下一步要對所有任課老師進(jìn)行考核，考核后三位或者后五位的老師進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
前期我們已經(jīng)考核過一次，大家都拿到了你自己的分?jǐn)?shù)。
上一次是裝在信封里面送給你的，我覺得這種方式很好。
但是還要繼續(xù)深化。
下一次在考核的時候要更為詳細(xì)地把這個信息傳遞給老師們，讓大家一看就知道自己在全校、在本科目中的位置，包括個人的實力。
那么對后三位或者后五位的老師。
一旦這個排位出來以后，馬上組織專家聽課。
我們學(xué)校有專家，有老教師，選擇八到十位老教師聽課，聽完課現(xiàn)場打分，決定這樣一位老師能不能繼續(xù)上課。
你們說了算。
你們說這位老師可以繼續(xù)上課，就繼續(xù)上課，你們打分說這位老師不能再繼續(xù)上課，就馬上停課，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
這個我們要真正、認(rèn)真地去執(zhí)行。
第三，在任課安排上，希望大家不要挑肥揀瘦。
原來在談任課的問題時，我說要征求每一位老師的意見，讓他樂意去教這個班。
現(xiàn)在看來這樣做還需要有個過程，因為我們的學(xué)生，還有不盡如人意的地方，還有難管的學(xué)生，而且位數(shù)也不少。
這個就需要有一部分老師付出更大的犧牲，或者更多的心血。
老師不可能都教成績好的學(xué)生。
這次我們高一也有，高二也有，大家都認(rèn)為藝術(shù)班比較讓人頭痛，我想也應(yīng)該是這樣。
今年藝術(shù)班招生的時候，我們采取了一些措施，我們寧可犧牲掉一部分收入，把門檻抬高。
但是你抬得再高，也只是我們縣一中的門檻，我們現(xiàn)在還到不了市一中的門檻，這需要慢慢地來。
這一點大家要理解。
學(xué)校安排的任課通過交流和溝通，我們的老師們還是領(lǐng)會到了校領(lǐng)導(dǎo)的苦心，愉快的予以接受，這是值得敬重的。
總得有人先“犧牲”，總得有人踏腳到泥濘之中，總得有人去經(jīng)受風(fēng)雨，只有一年一年這樣一部分人去做出犧牲，學(xué)校才會慢慢好起來。
這樣做就是為了將來我們大家都不走泥濘路，都不去淋雨，道理就是這樣。
第四，對于聘任老師提出幾點要求。
第一，一年四次考核，一個學(xué)年兩次，中間一次，學(xué)期結(jié)束的時候一次。
通過這樣的考核掌握聘任老師的教學(xué)實績和教課功底。
這與其他老師的考核是一樣的。
考核倒數(shù)五位的老師，馬上組織專家聽課，決定你在這個地方是留還是去學(xué)習(xí);第二，沒有安排任課的聘任老師，三到六個月沒有你的課，那么建議你自己做好盤算。
這話講得看似無情，其實是有情的。
在這個地方，你做的不好，誰都吃個半飽，就不如逼著你去找更好的地方，找更好的“草原”，這就叫哀兵必勝，置之死地而后生，看似無情卻有情。
最后就是一年續(xù)簽一次聘任協(xié)議，一年一次，必須得有壓力。
第四個方面關(guān)于新課堂的創(chuàng)建。
新課堂創(chuàng)建的目的在于還學(xué)于生，就是把學(xué)習(xí)的興趣和能力給了學(xué)生，而不是一手包辦。
讓學(xué)生自己去考察，去攝取營養(yǎng)，去消化吸收。
關(guān)于創(chuàng)建新課堂提幾點意見：
第一，高一、高二要大力推行新課堂教學(xué)模式，下學(xué)期，要繼續(xù)做好。
前一段我們安排有關(guān)老師到杜郎口、到廣州去學(xué)習(xí)，大家回來以后歡欣鼓舞，覺得從里到外像換了一個人似的。
根本就是不同的理念。
你講得再好，你一個人一站四五十分鐘，學(xué)生們再有興趣，他也會聽得懨懨欲睡，所以我們要探索新課堂。
前幾天我讓學(xué)智買了山東教育出版社四本書，還買了前蘇聯(lián)的書，是一個教育家談教育的。
我翻了一下，覺得很好。
我在想把這些書投入到哪個層面上，是按年級組，還是按別的區(qū)分，買上十套到二十套，大家要看。
而且我想《中國教育報》訂到哪一個層次上，訂上十套到二十套，因為這些我看了以后很受益，覺得非常好。
訂給老師們，訂給教學(xué)前沿的這些人，來指導(dǎo)他們新課堂創(chuàng)建。
《教師報》、《教育報》都是在教學(xué)一線和一些教學(xué)專家的實踐經(jīng)驗、體會，他們自己現(xiàn)身說法的一些文字，非常有指導(dǎo)意義。
我也期待今后也能看到邯鄲縣一中的老師，有文字、有心得體會在這些報刊上發(fā)表。
第二，適當(dāng)時候，我們要做集體觀摩和推廣。
我聽教科室周主任回來跟我說，我們學(xué)校已經(jīng)開始在默默地實踐著新課堂的理念，既然已經(jīng)開始做了，那么當(dāng)你們成熟的時候，我們?nèi)ヮI(lǐng)教，然后予以推廣。
第三，一定要注意文字的總結(jié)，有文字形成體會。
實踐加上理論總結(jié)等于名師。
名師是怎樣煉成的，就是這樣煉成的。
有實踐、有文字發(fā)表，積累到一定量度的時候，你就是名師。
第四，要創(chuàng)造條件，培養(yǎng)能師、良師、名師。
所謂能師，只講專業(yè)，在某一個學(xué)科，非常精通;所謂良師，德才兼?zhèn)洹?/p>
最后，能師加上良師，可能成為名師。
鼓勵大家在教學(xué)第一線要觀察、要研究、要總結(jié)、要有理論成果。
你的理論成果出來了，我們覺得有推廣價值，我們給你推廣，一定要做。
如果只局限于我僅上了一節(jié)課、一年課，沒有總結(jié)，沒有理論，沒有體悟文字的留存，很可惜，你只不過是一個教書的先生、教書的女士。
教學(xué)的核心實際上是教育，我們現(xiàn)在只剩下教書，把“育”丟得差不多了。
沒有情感和心靈的參與，大不了就像是在車間，一個崗位上的工人，時間長了以后很麻木。
而我們面對的不是冰冷的器件，是人。
影響一個人的一生功勞簡直是太大了，你所做的善事太大了，所以說一定不要局限在只是為了傳授點知識，而是要通過你的教育來影響他的做人處事。
我覺得要有成為從能師到良師，然后到名師的意識，要確立這樣的目標(biāo)，要長期的堅持，甚至終身堅持。
最后，你會達(dá)到你的人生的高度。
閆兵義教授來講課的時候，他講了一句話我非常贊成。
他說，上北大的學(xué)生是設(shè)計出來的。
真是一句話點破夢中人。
哪一位成功人士不是計劃和規(guī)劃造出來的，哪一件舉世震驚的科研成果不是規(guī)劃設(shè)計出來的。
離不開設(shè)計這兩個字。
我們自己的人生，我們所教的孩子，我們有義務(wù)設(shè)計他進(jìn)入名校。
下一次新生來了以后，我就講這么一個觀點，叮囑好學(xué)生，慢慢地引導(dǎo)他確立上名校、上好校的這么一種人生方向。
組織他到高校去看看，早早地介入，你個人多少拿點錢，學(xué)校給你補(bǔ)貼也要把你領(lǐng)到高校去，讓你和高校的距離拉近，讓你朝思暮想的東西能觸得到，看得見，從而增強(qiáng)你的信心和動力。
第五，學(xué)校會在老師們的自我修養(yǎng)提高這一方面，盡一切所能提供條件。
前一段我讓學(xué)智、海嘯去石家莊買了一些書。
回來以后我看了一下目錄，基本上還是局限在我們教學(xué)上聯(lián)系比較緊的一些書，下次一定要把購書范圍擴(kuò)大，天文、地理、人文、歷史、哲學(xué)等方面的書都可以多買。
我們要為老師進(jìn)修創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，圖書和報紙要訂到教學(xué)前沿。
我們鼓勵老師做研究。
新學(xué)年開始的時候，我們陳校長要把老師的研究性社團(tuán)組織起來，要為老師的考察培訓(xùn)交流提供一切可能。
只看課本是不行的。
一個人一天要攝取二十五種食品才能夠達(dá)到自身的營養(yǎng)均衡，如果只看數(shù)學(xué)，只看語文，這怎么能達(dá)到營養(yǎng)的均衡。
“老師給學(xué)生一碗水，老師要有一桶水”，這個命題是經(jīng)不住推敲的。
你有一桶水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
而且我也不知道，你是一桶活水還是一桶死水。
你起碼要分給學(xué)生一碗水。
你夠分給每個學(xué)生一碗嗎?每一個孩子是不同個體，他的需求也不同，你平均用你的水，你要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一桶水而且是活水，一定是活水，有出口，更要有進(jìn)口。
所以，你給學(xué)生一碗水，做一個開放的自己就要有一缸水，有一立方水才行。
我們通過抓這些東西，讓我們這個地方的老師都成為心靈干凈、精神自由、工作負(fù)責(zé)，在學(xué)校工作和生活中陽光快樂，只有這樣才會有好的教育。
第五個方面關(guān)于構(gòu)建節(jié)約型校園。
第一，要節(jié)約過日子。
我給大家公布兩個數(shù)據(jù)，我剛到學(xué)校的時候，兩個月的水費突然分別漲了一萬多。
通過我們的治理，水費降了下來，一月降了一萬多。
這樣算下來，一年可以節(jié)約十二萬。
電費也降了大幾千塊錢。
我們在白天不該亮燈的時候，要把燈關(guān)掉。
我們正一步一步地找漏洞，堵口子，該收的收上來，不該花的一分錢也不花。
任課老師白天不該開燈的一定不要開。
白天陽光直射，光線充足，開燈沒有必要。
實際上造成這樣浪費現(xiàn)象的是大家的心理習(xí)慣使然，感覺屋子好像很暗，另外是沒有養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣，這是心理問題，不是真正的需要。
我們老師一定要注意。
第二，具體實施辦法。
一，我們要安排一個評估組，一個班一個班進(jìn)，看一下白天你的教室用不用開燈。
大家要知道什么時間光照不足，這時才能開燈。
大家都要成為這方面的專家，一看天、一進(jìn)門就知道該不該開燈，不該開的就要隨手把燈關(guān)掉。
我們老師要有這樣的意識。
毛主席說“浪費是最大的犯罪”。
我經(jīng)常講這么一個觀點，十八萬塊錢吃了一頓酒席，只要你吃凈了，不算浪費;五分錢一個窩頭，你沒吃扔掉了，這就是浪費，要受到良心譴責(zé)，這叫暴殄天物。
從下個學(xué)期開始，我們會對浪費現(xiàn)象進(jìn)行更嚴(yán)格的檢查。
二，要跟老師的補(bǔ)助掛鉤，采取一切可行措施控制浪費現(xiàn)象。
以上措施的目的是在于讓大家知道不該浪費的絕對不能浪費，養(yǎng)成一個節(jié)約的好習(xí)慣。
三，大家要做一個“小氣”的人。
我剛到xx局的時候有人說我小氣，當(dāng)時我聽了很不舒服.但是后來我換位思考了一下，我在自己家用最好的煙，最好的酒，最好的食物招待客人，花公家的錢小氣點有什么不好呢。
我們一起，不妨去做一個小氣的人。
四，從我們領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶一個好頭，就從主席臺上的我們開始做起。
第六個方面關(guān)于學(xué)�，F(xiàn)狀和未來發(fā)展。
我期望學(xué)校真正成為一片凈土。
這里工作生活著一些內(nèi)心潔凈的人，他們從不把攫取利益當(dāng)做追求的目標(biāo)，總是把教好書，育好人放在首位。
他們知道只有學(xué)校好了，自己才能好，他們也現(xiàn)實，但更多的是有遠(yuǎn)見。
他們把自己像“螺絲釘”一樣擰進(jìn)學(xué)校的龐大機(jī)體。
學(xué)校離不開他們，他們更離不開學(xué)校，他們與學(xué)校這臺機(jī)器的命運關(guān)系甚至是終身的，這也決定了他們的忠誠和盡責(zé)。
通過這次招生，我非常感激我們幾位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，他們有的沖在前面，有的在底下默默工作，同時也感謝我們老師的積極參與。
我在想，等我們把該做的工作都做了，我們就可以在這個地方等著學(xué)生上門，而且由我們決定取舍。
到那個時候，我們學(xué)校才真正算是一所成功的學(xué)校。
現(xiàn)在，我們要付出很多，我們一天打無數(shù)個電話，說多少好話，互相溝通多少回，我們招一個好學(xué)生歡欣鼓舞。
有一點可以告訴大家，任何一個當(dāng)家人，他都不會有意識地把學(xué)校辦壞，這點請大家放心。
我們也一樣，我們把招生視為未來的命脈，我們也正在努力地往好處做。
我們艱難一點，大家努力一點，大家心往一處想，勁往一處使，你看到哪些地方做得不好，該批評就批評，該提意見就提意見。
然后，你自己放下一些埋怨，親自去做，學(xué)校會越來越好，等到有一天，我們的學(xué)校壯大成長了，我們大家都可以理直氣壯地等著學(xué)生找上門來，那個時候作為一中的老師是多么的驕傲，這些要大家共同努力才能實現(xiàn)。
這需要有個過程，有好多人兩三年就離崗了。
但我們不能光看收錢多少，能把好學(xué)生留下，能把“根”培植好，學(xué)校未來就有希望。
我們都要做“位卑未敢忘憂國，位卑未敢忘憂校”這樣的人。
現(xiàn)在招好學(xué)生是短期目標(biāo)，未來的目標(biāo)是“德育立校、特色興校、名師榮�！�，我們要有不成名校不罷休的精神。
我們還有很多問題，要慢慢加以解決。
在解決問題的過程中，如果觸及到你個人的利益，希望你能夠以大局為重，能夠以學(xué)校為重，多一些理解和支持。
今天，我的談話沒有涉及到學(xué)生，等開學(xué)時候，等面對學(xué)生時我再講。
本來在會議之前安排了一個講座。
我們邀請了河北工程大學(xué)醫(yī)學(xué)院的副院長來給我們做保健知識講座，但是由于省里驗收三甲醫(yī)院，很遺憾今天來不了。
但我還是愿意把這個信息傳遞給大家。
我覺得，我們在假期中，跟家人團(tuán)聚的時候，對老人的孝敬，對孩子的關(guān)心，對自身的體恤，莫過于傳達(dá)些保健知識。
大家現(xiàn)在可以從網(wǎng)上、從書本上多學(xué)點保健常識跟家人交流交流，溝通溝通，盡一點自己的孝心和責(zé)任。
謝謝大家!
學(xué)生放暑假會議上的講話二：
各位同志們：
在全省中小學(xué)校暑假來臨之際，今天省教育廳召開全省中小學(xué)暑期安全工作視頻會議，這是我們貫徹落實杜家毫省長、向力力副省長重要批示精神，有效預(yù)防和遏制以中小學(xué)生溺亡事故為重點的意外傷害事件發(fā)生，切實加強(qiáng)中小學(xué)暑期安全工作的重要舉措。
這次會議一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長，特別邀請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道聯(lián)系教育工作的負(fù)責(zé)同志參會，這是因為中小學(xué)安全工作要通過全社會共同努力，齊抓共管才能抓好。
下半年，省人大將審議《湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例(修訂案)》，政府將召開全省學(xué)校安全工作會議，目的就是要構(gòu)建全社會、各部門都來關(guān)心、重視、支持學(xué)校安全工作的濃厚氛圍和長效機(jī)制。
剛才，婁底市、瀏陽市和江華縣教育局結(jié)合自身實際，介紹了學(xué)生防溺水工作的經(jīng)驗做法，他們的共同特點，就是教育針對性強(qiáng)、責(zé)任落實到位、工作務(wù)實具體、體現(xiàn)了對學(xué)生生命的高度關(guān)愛，這些經(jīng)驗值得我們各地各校認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。
今年6月，我省接連發(fā)生兩起3人溺亡的事故，令人痛心，家毫省長和力力副省長都做了重要批示，要求落實責(zé)任、加強(qiáng)排查、確保學(xué)生暑期安全。
剛剛建華同志已經(jīng)做了傳達(dá)，希望全省教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省長批示精神，把暑期安全工作做細(xì)做實，做出成績。
下面，我就加強(qiáng)中小學(xué)暑期安全工作，講四個方面的意見。
一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好中小學(xué)安全工作的緊迫感
近年來，我省高度重視學(xué)校安全工作，采取了一系列扎實有效的措施，全省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，我省接受中央綜治委校園及周邊綜治考評成績連續(xù)五年位列全國前3，近三年中小學(xué)生意外死亡人數(shù)同比下降39.63%，年均下降15.48%，降幅比全國平均水平分別高21.53和9.03個百分點。
在看到成績的同時也必須清醒認(rèn)識到，全省學(xué)校安全形勢依然不容樂觀，當(dāng)前校園及周邊安全環(huán)境依然復(fù)雜、特別是影響學(xué)生健康成長乃至危及生命安全的問題依然存在，今年6月發(fā)生的兩起學(xué)生溺亡事故，再次敲響了中小學(xué)安全管理的警鐘。
教育系統(tǒng)點多、面廣、線長，涉及到千家萬戶。
安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定，歷來是家長關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心、學(xué)校費心的大事。
確保學(xué)生在校期間的人身安全，是各級教育部門和學(xué)校的首要任務(wù)，也是辦人民滿意教育的根本前提。
省委政府高度重視學(xué)生安全工作，守盛書記、家毫省長、力力副省長多次到學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)，多次作出重要指示和批示。
我們要充分認(rèn)識學(xué)生安全工作的至關(guān)重要性，切實提高認(rèn)識，保持清醒頭腦，始終把安全工作牢記在心上、緊抓在手上。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化人命關(guān)天的責(zé)任意識。
安全無小事，人命大于天，如果學(xué)生的生命安全得不到保障，還談什么教育、談什么成績好不好呢?全省1300多萬中小學(xué)和幼兒園學(xué)生，他們都是家長的心頭肉，承載著所在家庭的歡樂和幸福，也承載著湖南乃至中國的希望和未來。
學(xué)生一旦出了生命安全問題，對家庭而言無疑是悲劇和災(zāi)難，對于教育事業(yè)和整個社會來講，更是無法挽回的損失。
因此，學(xué)生安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，怎么重視都是應(yīng)該的。
不僅是我們各級教育部門和學(xué)校，我們的各級基層政府組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和社區(qū)，我們的每一個學(xué)生家長，都要牢固樹立“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”的理念，切實履行好我們應(yīng)盡的教育、監(jiān)管、服務(wù)職責(zé)。
只有我們大家盡到了應(yīng)盡職責(zé)，學(xué)生才會多一分安全，家庭才會多一分幸福，社會才會多一分和諧。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化居安思危的憂患意識。
對于安全工作來講，看不到差距就是最大的差距，發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題。
如果平時不注意發(fā)現(xiàn)苗頭，排查隱患，未雨綢繆，防患未然，當(dāng)問題實實在在發(fā)生時，往往就會出大問題。
特別是中小學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，學(xué)生很容易成為被侵害的對象，許多意想不到的事情就有可能發(fā)生。
因此，我們要居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊學(xué)生安全這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，要把安全形勢分析得更加透徹、把安全風(fēng)險問題估計得更加全面、把安全工作預(yù)案考慮得更加周全、把安全防范措施落實得更加到位，持之以恒、久久用功，切不可因為暫時沒有發(fā)生問題而沾沾自得、忘乎所以、麻痹大意，更不能諱病忌醫(yī)，對問題視而不見、心存僥幸。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化防微杜漸的審慎意識。
安全工作有兩條著名定律：一條是“海恩法則”，飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者帕布斯·海恩對多起航空事故深入分析后認(rèn)為，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。
因此，事故之前總有苗頭或征兆。
另一條是“墨菲定律”，英國機(jī)械工程師墨菲在總結(jié)空軍飛行試驗后認(rèn)為，如果客觀上存在著一種錯誤的做法，或者存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管發(fā)生的可能性多么小，當(dāng)重復(fù)去做這件事情時，潛在的事故隱患總會在某一時刻演變成現(xiàn)實的事故，并造成最大可能的損失。
這兩條定律都告誡我們，不要忽略和輕視任何細(xì)微的小問題。
因此，我們對安全工作中的任何小毛病、小問題、小錯誤，都要高度敏感、高度重視、高度警惕，第一時間采取有效措施加以克服和糾正，不讓其有任何發(fā)酵、升級、演變的機(jī)會。
二、認(rèn)識規(guī)律，找準(zhǔn)做好中小學(xué)安全工作的突破口
我廳對2010年1月1日至2012年12月31日學(xué)生意外死亡案件進(jìn)行了統(tǒng)計研究，得出了中小學(xué)安全事故發(fā)生的七個規(guī)律性特點，這對于我們找準(zhǔn)中小學(xué)安全工作突破口，“對癥下藥”大有幫助。
一是從意外死亡原因看，溺水、意外傷害和交通事故是主要原因。
2010-2012年，全省中小學(xué)學(xué)生因溺水死亡人數(shù)占總意外死亡人數(shù)的61.06%;因意外傷害死亡(包括踩踏、電擊、打架斗毆致死、墜亡等)人數(shù)占17.93%;因交通事故死亡的人數(shù)占15.39%;猝死占0.85%;自殺占0.25%;其他原因占4.52%。
顯然，造成學(xué)生死亡的頭號殺手是溺水。
其次，各種傷害事故及交通事故也逐漸成為危及青少年學(xué)生生命安全的重要因素。
二是從區(qū)域分布看，市區(qū)與非市區(qū)學(xué)生意外死亡人數(shù)比重差距很大。
市區(qū)死亡率為16.01%，而非市區(qū)死亡率達(dá)83.99%。
其中，溺亡學(xué)生中只有13.29%來自市區(qū)，86.71%的學(xué)生來自非市區(qū);交通事故死亡學(xué)生中19.59%來自各市區(qū)，81.07%的學(xué)生來自非市區(qū)。
非市區(qū)平均意外死亡率是市區(qū)的1.6倍，而非市區(qū)學(xué)生溺水死亡率是市區(qū)的1.97倍。
三是從月份分布看，學(xué)生意外死亡案件多發(fā)的月份依次為7、8、6、9、5月。
其中7、8、6月是學(xué)生意外死亡的高峰月，其占全年死亡人數(shù)比重分別為53.85%、52.44%、51.87%，7月達(dá)到最高峰。
學(xué)生溺亡事故與學(xué)生所有死亡事故類型在出險月份分布趨勢上大體一致，這也再次說明了溺水事故是威脅學(xué)生安全的重要因素。
四是從時段分布看，按照非上學(xué)時段(包括寒暑假和周末)和上學(xué)時段分類統(tǒng)計(具體分類標(biāo)準(zhǔn)為：暑假為7、8月份;寒假為農(nóng)歷十二月十六日至次年正月十五日;周末為非寒暑假期間的周六和周日;上學(xué)時段為除以上情況的其他時間，即非寒暑假期間的周一至周五。)，有66%的死亡事件發(fā)生在假期時段，23%的學(xué)生在周六周日非上課時間發(fā)生意外而死亡，兩者加起來達(dá)到89%，這表明：絕大多數(shù)死亡事件不是發(fā)生在校內(nèi)，而是校外。
其中暑假發(fā)生的意外死亡達(dá)到38%，還有5%的學(xué)生在寒假期間發(fā)生意外而死亡。
調(diào)研表明，我省中小學(xué)溺亡學(xué)生出險時段明顯集中在非上學(xué)時段，特別是暑假期間，2010至2012年我省中小學(xué)溺亡學(xué)生中的51%在暑假發(fā)生溺亡，其次是有26%的學(xué)生在上學(xué)時段發(fā)生意外溺亡。
大部分學(xué)生是在學(xué)校附近的水域玩耍或游泳時遇險，或者在上學(xué)及放學(xué)路途上遇險。
五是從交通工具看，雖然交通事故導(dǎo)致學(xué)生死亡的情況并未顯現(xiàn)明顯的季節(jié)性。
從保險公司協(xié)調(diào)處理的重大案例來看，很少涉及合格校車的中小學(xué)生交通事故死亡案例。
同時，我省中小學(xué)學(xué)生因交通事故死亡人數(shù)2012年比2011年下降達(dá)21.77%，這從側(cè)面證明我省2012年啟動的校車規(guī)范管理工作是卓有成效的。
六是從男女比例看，學(xué)生意外死亡中男生比例遠(yuǎn)超過女生比例。
全省中小學(xué)意外死亡學(xué)生中男生占意外死亡總?cè)藬?shù)的70.24%，女生占意外死亡總?cè)藬?shù)的29.76%。
七是從學(xué)段分布看，意外死亡學(xué)生中小學(xué)生過半，初中生及學(xué)前教育兒童次之。
2010至2012年我省全部意外死亡學(xué)生中，小學(xué)生占57.83%，排在首位;初中生排第二，占19.52 %。
學(xué)前教育學(xué)生排第三，占15.04%、高中階段學(xué)生最低，占7.52%。
通過這些數(shù)據(jù)和案例，我們可以得出基本結(jié)論：當(dāng)前中小學(xué)安全事故主要發(fā)生在老師和家長無暇顧及的節(jié)假日、放學(xué)途中，發(fā)生在活潑好動的男生和初中小學(xué)生中，發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村留守兒童及外來務(wù)工人員子女群體中;而這些學(xué)生群體所在的學(xué)校，也恰恰是我們傳統(tǒng)意義的“薄弱”學(xué)校，學(xué)校安防設(shè)施薄弱，安全教育非常薄弱，特別是農(nóng)村家長或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管更加薄弱。
可以說，安全教育不到位、學(xué)生監(jiān)管有斷點、管理制度有盲區(qū)，是當(dāng)前我省中小學(xué)安全工作的最大短板。
我們也就必須從教育、監(jiān)管、制度著手，認(rèn)真做好中小學(xué)暑期安全的各項重點工作。
三、突破重點，確保中小學(xué)校學(xué)生暑期平穩(wěn)安全
暑期將至，根據(jù)我省實際和特殊時點要求，結(jié)合我們探索找到的中小學(xué)安全事故多發(fā)的特點規(guī)律，當(dāng)前我們要重點做好六個方面的重點工作：
第一，認(rèn)真做好中小學(xué)生防溺水工作。
溺水是我省中小學(xué)生意外死亡的最大殺手。
近年來，我省高度重視學(xué)生防溺水工作，不斷創(chuàng)新辦法和措施，如我省“看一次片、唱一首歌、掛一張圖、寫一封信”的“四個一”防溺水教育被評為全國學(xué)校安全教育典型案例，學(xué)生溺亡人數(shù)也逐年下降，2015年比2012年同比下降48.65%、年均下降19.92%，降幅比全國平均水平分別高16.12和7.63個百分點。
但學(xué)生溺亡事故仍然在發(fā)生，仍然在不斷地刺痛我們的心，這說明我們還有工作不到位的地方，還有不細(xì)致、不落實的地方。
現(xiàn)在正值暑假前夕，也是加強(qiáng)防溺水工作的關(guān)鍵時期，必須多方聯(lián)動，多措并舉，努力降低溺亡事故發(fā)生率。
一是要切實提高防溺水教育的有效性。
防溺水教育我們已經(jīng)持續(xù)多年，但為什么每年還有那么多學(xué)生溺亡，我認(rèn)為主要是對學(xué)生監(jiān)管不夠，同時也存在教育有效性不夠的問題。
我們必須根據(jù)學(xué)生溺亡事故“四多”(低齡低年級段多;放學(xué)途中、節(jié)假日及高溫時段多;學(xué)生自行前往和自行約伴前往多;農(nóng)村留守兒童和外來務(wù)工人員子女多)和“二無”(無成年人監(jiān)護(hù)、無安全保障措施)的特點，有針對性地做好防溺水教育。
我這里再強(qiáng)調(diào)兩條，第一條，要認(rèn)認(rèn)真真落實好省廳提出的“四個一”要求，在7月8日前，所有中小學(xué)校必須在專門時間、專門場所組織學(xué)生集體觀看一次《孩子，請不要私自下水游泳》宣傳片;組織所有學(xué)生學(xué)會傳唱《學(xué)生游泳安全歌》;將《珍愛生命，遠(yuǎn)離溺水》宣傳掛圖(2016版)張貼到每一個班級教室墻壁的醒目位置;要將《致家長的一封公開信》送達(dá)每一位家長或監(jiān)護(hù)人，并要求簽收回執(zhí)回收。
第二條，在正式放暑假前，所有中小學(xué)校必須組織召開一次全校師生參加的防溺水教育專門會議，要求學(xué)生在暑假必須做到“六不準(zhǔn)”，即：不私自下河游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。
各位同志們，防溺水教育不是一次完成的，而是要反復(fù)講反復(fù)提醒，特別是在氣溫突然升高、考試剛剛結(jié)束等關(guān)鍵時段更要高度警覺。
要把教育活動要覆蓋到每個學(xué)生，確保人人受教育，確保入耳入腦入心。
同時，各學(xué)校也要把防溺水的要求作為校紀(jì)校規(guī)列入對學(xué)生行為規(guī)范的考核。
二是切實落實家長(監(jiān)護(hù)人)監(jiān)管責(zé)任。
因為學(xué)生溺亡事故多發(fā)生在脫離學(xué)校管理時段，家校攜手做好工作尤為重要， (慈利縣家長不按時接孩子放學(xué)致使學(xué)生溺亡，案例2;永定區(qū)家長打麻將不接孩子放學(xué)致使學(xué)生溺亡，案例3) 各地各校要積極推動落實家長(監(jiān)護(hù)人)預(yù)防子女溺水的監(jiān)管責(zé)任。
各中小學(xué)校必須通過細(xì)致深入的工作，讓每一位家長(監(jiān)護(hù)人)都認(rèn)真閱讀《致家長的一封公開信》，必須要求家長(監(jiān)護(hù)人)親筆簽字為準(zhǔn)，提醒家長(監(jiān)護(hù)人)增強(qiáng)安全意識，認(rèn)真履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。
這是規(guī)定動作，必須落到實處，不得敷衍了事。
凡發(fā)生學(xué)生溺亡事故的，必須倒查工作落實情況，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
也希望以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位，召開家長(監(jiān)護(hù)人)會議，就學(xué)生暑期安全工作進(jìn)行專門部署。
還可以通過發(fā)送專題短信、家訪、家校聯(lián)系卡、電話聯(lián)系、簽署承諾書等措施，向家長(監(jiān)護(hù)人)宣傳未成年人保護(hù)法，指導(dǎo)做好孩子的安全監(jiān)管和教育工作。
特別是對外來務(wù)工人員家長和農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人，學(xué)校務(wù)必要逐一告知到位。
三是加強(qiáng)群防群控。
各地經(jīng)驗表明，發(fā)揮相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用，將學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路上的重點水域納入網(wǎng)格化管理是預(yù)防學(xué)生溺水的有效手段。
各地各校要主動提請當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實建立防溺水聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)重點水域和危險路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現(xiàn)險情隱患要及時消除。
要在學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)的所有重點水域和危險路段設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄。
今天我們邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系教育工作的負(fù)責(zé)同志參加會議，也特別希望政府的同志對這項工作多費心、多出力。
第二，有效預(yù)防校園意外傷害事故的發(fā)生。
校園意外傷害是導(dǎo)致中小學(xué)生安全事故的第二大殺手。
近年來，我省通過加強(qiáng)學(xué)校三防建設(shè)、制度規(guī)范和安全教育等措施，校園意外傷害事故呈明顯下降趨勢，但去年2月和今年6月，我省隆回縣和新寧縣先后發(fā)生校園踩踏和水塔坍塌事故，(分別見案例5、案例6) 導(dǎo)致多名學(xué)生死傷。
特別是校園意外傷害事故往往造成多人死傷，影響惡劣，危害極大，必須引起我們高度警惕。
一是要堅持學(xué)生安全演練常態(tài)化。
意外傷害的特點在于意外，在險情猝不及防的意外發(fā)生后，學(xué)生第一時間的求生自救自護(hù)能力尤為重要。
比如在發(fā)生學(xué)生擁擠事件時，如果最前排的學(xué)生立即手挽手組成人墻，踩踏就可以有效避免。
這種學(xué)生的第一時間反應(yīng)，主要是通過我們的安全教育特別是安全演練培養(yǎng)形成的。
我們所有中小學(xué)，必須嚴(yán)格執(zhí)行每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練的規(guī)定，通過演練體驗、觀看錄象、邀請專業(yè)人士示范引導(dǎo)以及社會實踐等方式，培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生掌握各種自救自護(hù)本領(lǐng)。
二是要加強(qiáng)教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備隱患排查。
各學(xué)校要定期檢查學(xué)校校舍、電器、教學(xué)儀器、體育器材等設(shè)施設(shè)備，保證學(xué)生課堂學(xué)習(xí)、實驗操作和體育活動的安全等。
發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時，一定要及時維修和整改，絕不讓學(xué)生因有安全隱患的危險設(shè)施設(shè)備而發(fā)生傷害事故。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
要嚴(yán)格學(xué)生安全管理，定期對學(xué)生教室、宿舍進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁學(xué)生做登高抹窗戶等危險行為。
要嚴(yán)格執(zhí)行安全值班，確保課前、課后、午間，凡是學(xué)生在校期間都有老師值班負(fù)責(zé)安全，做到時時刻刻有人看、件件小事有人管。
要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，外來人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園，更不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所，防止盜竊、投毒等各種破壞行為的發(fā)生。
(邵陽大祥區(qū)資江小學(xué)保安堅守職責(zé)，案例7) 要嚴(yán)格學(xué)生活動管理，組織學(xué)生集體活動前必須對活動的具體時間、地點、內(nèi)容、責(zé)任人及應(yīng)急措施等做好充分計劃和安排，配備足夠的教師，確�；顒影踩行蜻M(jìn)行。
第三，認(rèn)真做好中小學(xué)生交通安全工作。
交通事故是導(dǎo)致中小學(xué)生傷亡的第三大殺手。
我省剛剛發(fā)生6.26特大交通事故，目前全省正在開展安全生產(chǎn)“大檢查、大管控、大整治”專項行動，對學(xué)生和校車交通安全也提出了明確要求。
暑期是學(xué)生和校車交通事故多發(fā)的高危期，各地各校必須要深刻汲取今年6.26特大交通事故和前年7.10校車事故的教訓(xùn)，把工作做扎實、把預(yù)防做到位、把隱患查清楚，確保不出事故。
一是要切實提高師生交通安全意識。
教育學(xué)生不得乘坐“三無”車輛、超載車輛和農(nóng)用車車輛，嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車，上下學(xué)堅持路隊制、文明行路，學(xué)校門口要有專人值班疏導(dǎo)交通，要設(shè)置減速帶，“學(xué)校門口減速慢行”等道路交通警示標(biāo)牌。
二是要加強(qiáng)校車管理。
各地要在放假前組織專門力量對轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查，對駕乘人員進(jìn)行嚴(yán)格的交通安全教育，提高安全意識和法律意識。
同時，對其他車輛(含家長自行組織接送孩子的車輛)，要取得交警、交通等部門的支持，逐一排查，登記造冊，加強(qiáng)監(jiān)管。
各地要特別關(guān)注民辦幼兒園校車運營問題，發(fā)現(xiàn)違規(guī)校車接送幼兒園要立即予以制止并報告執(zhí)法部門予以查扣。
(2014年雨湖區(qū)710校車事故就是民辦幼兒園，案例4) 就在上周五(7月1日)，省安委會“三大”專項行動暗訪檢查組就查獲湘鄉(xiāng)市龍洞鎮(zhèn)箭塘村小燕子幼兒園校車嚴(yán)重超載，超載62.5%，幼兒超載120%。
各位同志們，710校車事故的悲劇還歷歷在目，我們千萬不可掉以輕心!
三是要加強(qiáng)學(xué)生離校交通安全。
學(xué)生馬上就要放假離校了，寄宿制中小學(xué)校在放假前要及時通知學(xué)生家長，對家長到校接學(xué)生回家的，要做好與家長的交接工作;對學(xué)生獨自離校返家的，要教育學(xué)生不乘坐非法營運車和超載車等不安全車輛;對使用校車接送學(xué)生的，要加強(qiáng)對駕駛?cè)撕托＼嚨陌踩芾恚概呻S車照管人員，保障學(xué)生乘車安全。
第四，認(rèn)真做好食品飲水安全工作。
食品飲水安全也是中小學(xué)安全事故多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域。
去年秋季開學(xué)初和今年暑假前夕，我省攸縣和花垣縣先后發(fā)生因?qū)W校井水和學(xué)生瓶裝水接觸導(dǎo)致的細(xì)菌性痢疾暴發(fā)疫情和汞接觸群發(fā)過敏性皮炎事件， (分別見案例8、案例9) 中央和政府領(lǐng)導(dǎo)都做了批示，也為我省學(xué)校食品飲水安全敲響了警鐘。
學(xué)校食品飲水環(huán)節(jié)多、鏈條長，從農(nóng)田到餐桌，監(jiān)管難度大，各地各校要慎之又慎，層層把關(guān)，抓細(xì)抓實抓好。
一是要落實制度不走形式。
要重點落實好營養(yǎng)改善計劃公開公示制、監(jiān)督舉報制、責(zé)任追究制，月通報和專項通報制度，以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”制度。
要嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個環(huán)節(jié)的安全措施，食品留樣不走形式，校長陪餐不走過場。
二是要加強(qiáng)監(jiān)管。
對校內(nèi)食品超市、小賣部、餐飲攤點要加強(qiáng)監(jiān)管，對飲食管理人員要加強(qiáng)食品安全教育。
沒有食堂的學(xué)校若需訂餐，必須到A級配送餐資格的單位訂制。
對邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)學(xué)�！耙园堋钡认鄬l件較差、管理薄弱的食堂，學(xué)校必須落實專人，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保安全。
三是要特別把握好秋季開學(xué)的特殊時點。
秋季開學(xué)前，要落實專人對學(xué)校食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查，尤其是對上學(xué)期剩余的各種食材、各種調(diào)料等進(jìn)行檢查，對食堂用品用具進(jìn)行消毒，在確保安全衛(wèi)生的條件下才能開伙。
如果學(xué)校是飲用自有井水的，一定要對飲用水井消毒到位。
去年攸縣云橋鎮(zhèn)中心小學(xué)發(fā)生的群體感染事件，就是因為學(xué)校對兩個月未使用的飲用水井沒有徹底消毒，這個教訓(xùn)我們一定要吸取。
第五，堅決遏制校園欺凌事件多發(fā)的趨勢。
校園欺凌是近年來呈上升趨勢的安全隱患。
近一年來，我省臨武縣、沅陵縣、婁星區(qū)先后發(fā)生校園欺凌事件，去年下半年更是連續(xù)發(fā)生三起弒師案件，社會影響惡劣，敗壞了教育聲譽(yù)。
我廳在今年5月啟動實施了校園欺凌專項治理行動，各地各校要認(rèn)真組織實施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全法治教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，堅決遏制校園欺凌事件易發(fā)多發(fā)的趨勢。
一是要切實改進(jìn)安全法治教育。
雖然我們對安全法治教育年年講、年年抓，但各地各校教育開展情況很不平衡，相當(dāng)多的地方和學(xué)校要么沒開展、要么流于形式，質(zhì)量和效果不好，這也是近年來我省校園欺凌事件頻發(fā)的客觀原因。
基礎(chǔ)教育是為學(xué)生生存發(fā)展打基礎(chǔ)的教育，如果學(xué)生安全和生存都成問題，那又何談教育?抓好學(xué)生安全法治教育，幫助學(xué)生增強(qiáng)安全意識和自救防范能力，養(yǎng)成法治思維和尊法、學(xué)法、用法、護(hù)法的習(xí)慣，和向?qū)W生傳授科學(xué)文化知識同等重要!所以，我們的校長和班主任，一定要站在貫徹黨的教育方針，站在辦好教育讓學(xué)生成才、讓家長放心、讓社會滿意的政治高度，站在尊重教育規(guī)律、回歸教育本質(zhì)的高度來認(rèn)識和抓好安全法治教育，讓安全意識和法治思維內(nèi)化于學(xué)生內(nèi)心思想，外化為學(xué)生行為習(xí)慣，固化為學(xué)校的制度和文化。
今后，我們教育行政部門要把安全法治教育開展情況納入學(xué)校工作評估指標(biāo)，作為考核校長，評先選模，晉升使用的重要依據(jù)，給予安全法治教育應(yīng)有的地位。
二是要完善預(yù)防和處置機(jī)制。
各校要組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法;制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé);要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心里咨詢室開展學(xué)生心理健康教育咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人;要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
三是要全面排查化解校園矛盾糾紛。
各校要全面排查教職工隊伍，對患有精神病、傳染病和重大病癥、不適合從事教育教學(xué)工作的人員，要提出調(diào)整崗位的意見;排查發(fā)現(xiàn)校園周邊存在精神病人、與學(xué)校有矛盾糾紛的人員等，要及時報告有關(guān)部門，落實管控措施。
要嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具、彈弓等有可能造成傷害的玩具到校，對校園及周邊發(fā)生的涉及學(xué)生和學(xué)生之間發(fā)生的各種暴力行為要及時發(fā)現(xiàn)，及時化解矛盾，避免釀成傷害案件。
(今年5月永州祁陽縣兩學(xué)生斗毆致1人死亡，案例10)
第六，當(dāng)前特別要做好汛期學(xué)校安全工作
做好汛期學(xué)校安全工作也是學(xué)校當(dāng)前工作的重點。
暑假將至，我省也進(jìn)入了主汛期。
就在這兩天，多地發(fā)出暴雨橙色甚至紅色預(yù)警，已經(jīng)有多所學(xué)校因為學(xué)校被淹被迫停課，全省防汛形勢極為嚴(yán)峻。
今天全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校的校長都來參會了，會后要立即行動起來，我這里還強(qiáng)調(diào)三點：我們校長們一定要對今年的防汛形勢保持高度警惕，切實做好防汛應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)校學(xué)生安全。
一是切實提高警惕，克服僥幸心理和麻痹思想。
各學(xué)校特別是位于沿河、沿溪和地處山谷、水庫下游學(xué)校要立即行動起來，會后要立即制定防汛應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，堅持“一把手負(fù)總責(zé)”、“屬地管理”和“責(zé)任事故追究”等制度，學(xué)校防汛工作責(zé)任人要在汛期中嚴(yán)守崗位，強(qiáng)化責(zé)任，靠前指揮，全力做好各項防范工作。
二是認(rèn)真組織安全隱患排查與整改。
各學(xué)校立即開展防汛隱患排查，重點檢查學(xué)校校舍、院墻、車棚、大門、廁所、在建工程的安全隱患以及建筑物的防雷設(shè)施、學(xué)校周邊泄洪通道等部位，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
(新化縣杏子鋪鎮(zhèn)合塘學(xué)校校長排查隱患，案例10) 在防汛應(yīng)急響應(yīng)期間，所有學(xué)校在建工程停止施工，停工期間學(xué)校督促施工單位做好工地巡視工作，防止發(fā)生事故。
三是加強(qiáng)學(xué)生防汛安全防范教育。
各學(xué)校要通過廣播通知、召開班會、短信提醒家長等方式，教育學(xué)生注意汛期上學(xué)、放學(xué)途中及在校期間的安全。
突發(fā)汛情時采取人性化原則妥善處理學(xué)生遲到等情況，學(xué)生缺課要及時查明原因，必要時及時與家長取得聯(lián)系。
學(xué)校要以各種形式告知家長，注意汛期子女上學(xué)、放學(xué)途中安全，履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
四是加強(qiáng)防汛預(yù)警機(jī)制建設(shè)。
各地教育行政部門和各學(xué)校要主動加強(qiáng)與氣象、國土、水利等部門的溝通聯(lián)系，開展好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時獲知各類氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，做到早預(yù)防、早處置。
四、強(qiáng)化責(zé)任，著力構(gòu)建中小學(xué)安全工作責(zé)任體系
加強(qiáng)中小學(xué)安全工作，我們只有緊緊依靠屬地黨委政府，統(tǒng)籌各方資源力量，建立健全全口徑責(zé)任體系，形成齊抓共管合力才是王道。
一是要明確責(zé)任。
一方面，教育部門要主動把責(zé)任扛在肩上，各地各校都要按照“一崗雙責(zé)”要求，健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各內(nèi)設(shè)部門齊抓共管、師生全員參與的工作機(jī)制。
要逐級逐層簽訂安全責(zé)任書，將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實到每個人員、每項工作、每個環(huán)節(jié)，建立橫向到邊、縱向到底的安全工作責(zé)任體系。
另一方面，學(xué)校安全責(zé)任，絕對不是教育部門一家的事情，而應(yīng)該是地方黨委政府、教育部門、相關(guān)職能部門和學(xué)生家長共同肩負(fù)的責(zé)任體系。
在這個責(zé)任體系中，必須包含三大機(jī)制，第一個機(jī)制是家�；勇�(lián)系機(jī)制，明確家長作為學(xué)生第一監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
學(xué)校要通過有效的家�；�，告知家長的監(jiān)管責(zé)任，推動家長監(jiān)管到位和家庭安全教育到位，構(gòu)建起學(xué)校安全教育與學(xué)生校外安全預(yù)警相結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)。
第二個機(jī)制是校地對接聯(lián)防機(jī)制，突出地方黨委政府的主體責(zé)任。
各個學(xué)校要主動與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立健全假期安全工作對接制度，在放假前就假期學(xué)生安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行一次溝通和對接，請求支持和幫助。
今天我們特意邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道聯(lián)系教育工作的負(fù)責(zé)同志參會，各參會的中心學(xué)校校長會后就可以在會場當(dāng)場溝通，匯報困難、提出請求，共同探討協(xié)商解決問題。
第三個機(jī)制是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動相關(guān)職能部門落實對學(xué)校安全工作應(yīng)盡的職責(zé)。
各級教育行政部門要積極會同綜治、公安、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組、社區(qū)通過開放圖書閱覽室、書畫室、體育活動室等，豐富本地孩子的暑期生活;通過開辦“假日愛心學(xué)校”、“農(nóng)村留守兒童之家”，組織外來務(wù)工人員子女、留守兒童等開展有益的暑期活動，減少孩子因缺乏家長看護(hù)而開展一些危險行為或活動。
二是要督查責(zé)任。
要進(jìn)一步豐富安全檢查的內(nèi)容和形式，在暑期放假前和秋季開學(xué)初，各地各校都要認(rèn)認(rèn)真真組織一次安全隱患排查。
檢查不但要認(rèn)真，而且要注重實效，要查出問題、找到隱患、認(rèn)真整改，千萬不能走形式、走過場。
通過檢查，推動責(zé)任落實，彌補(bǔ)管理漏洞，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力促使工作要求和措施在基層和學(xué)校得到認(rèn)真落實。
今年下半年，政府教育督導(dǎo)委員會將對各縣市區(qū)政府落實學(xué)校安全管理責(zé)任情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，督促推動縣市區(qū)政府真正把學(xué)校安全工作擺在重要議事日程，抓緊抓細(xì)抓實。
三是要追究責(zé)任。
責(zé)不追不稱為責(zé)。
在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，必須要加大責(zé)任追究力度，實施“三個追究”，即：事故追究、隱患追究、空責(zé)追究。
發(fā)生安全事故進(jìn)行責(zé)任追究，這個大家都知道，過來也都是這么做的。
隱患追究，就是即使沒有發(fā)生事故，但對重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)消除未消除的，按照事故查處“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
推動全系統(tǒng)牢固樹立“把隱患當(dāng)成事故對待”的政治責(zé)任意識，對安全隱患實行“零容忍”的態(tài)度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早消除”，堅決防止僥幸心理釀成大禍。
隱患追究把責(zé)任追究的關(guān)口前移了一步，空責(zé)追究則是把關(guān)口再前移一步。
校內(nèi)安全責(zé)任要全覆蓋，橫向到邊、縱向到底，確保處處有人抓、事事有人管。
學(xué)校安全崗位責(zé)任空缺、出了問題直接責(zé)任人不明確的，第一責(zé)任人要同時負(fù)該空缺崗位的直接責(zé)任。
各位同志們，中小學(xué)生安全工作事關(guān)學(xué)生安危，事關(guān)家庭幸福，人命關(guān)天，刻不容緩!如果因為我們的努力而能挽回學(xué)生的生命，再大的責(zé)任再艱苦的工作我們也要承擔(dān)。
當(dāng)前正值暑假放假前夕，同志們的工作任務(wù)都很多，希望我們本著對學(xué)生生命高度負(fù)責(zé)的精神，忙中有序，以積極有為的工作態(tài)度、扎實有效的工作措施，與家長一起、與社會一起，穩(wěn)妥做好暑期學(xué)生安全工作，確保學(xué)生生命安全、身心健康、快樂成長，為湖南教育事業(yè)發(fā)展，為三湘父老的幸福生活做出我們的貢獻(xiàn)!
學(xué)生放暑假會議上的講話三：
同志們：
今天，我們在這里召開全市暑期學(xué)生安全管理工作會議，目的非常明確，就是要舉全市之力，最大限度的保障廣大中小學(xué)生暑假期間的安全，下面，我就我市學(xué)生暑期安全管理工作講兩方面的內(nèi)容：
一、暑期學(xué)生安全管理工作形勢嚴(yán)峻
安全工作關(guān)系著整個社會的穩(wěn)定，市委、市政府一直高度重視學(xué)校的安全管理工作，多次召開會議并下發(fā)文件，對做好學(xué)校安全管理工作提出了明確的要求。
對存在的突出問題，采取了一系列政策措施。
在市委、市政府及社會各方面的共同努力下，學(xué)校安全管理工作取得了一定成效。
但是，當(dāng)前中小學(xué)生安全管理工作形勢依然嚴(yán)峻。
首先，安全事故依然時有發(fā)生。
最近一段時間，我市天氣持續(xù)高溫，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次發(fā)生學(xué)生溺水事故。
7月2日上午，葉坪鄉(xiāng)福水小學(xué)一名四年級學(xué)生到云石山走親戚，在一口山塘中溺水身亡;7月11日下午，謝坊鎮(zhèn)深塘小學(xué)一名三年級學(xué)生在其家附近的一條河流中游泳溺水身亡;7月15日下午，云石山梅崗初中一名六年級女學(xué)生和田心小學(xué)一名二年級女學(xué)生在一山塘中釣魚，后下水游泳，溺水身亡，同這一天下午，謝坊鎮(zhèn)水南小學(xué)一名三年級學(xué)生在離其家1里左右遠(yuǎn)的一口池塘游泳，也溺水身亡。
市委、市政府對此高度重視，要求各校切實做好學(xué)校暑期安全工作的教育與宣傳，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，堅決防止類似事故的發(fā)生，加強(qiáng)暑期學(xué)生安全保護(hù)工作。
其次，不安全因素依然存在。
暑假期間，我們的學(xué)生特別是留守學(xué)生大部分都閑溜在外，沒有父母的管教，很容易誤入“三廳一吧”等這些毒害未成年人身心健康發(fā)展的場所;繁華的都市生活，車水馬龍，嚴(yán)重威脅著廣大青少年學(xué)生的生命健康。
兩個月的暑假生活，使我們原本積極向上的好學(xué)生，回到學(xué)校又成了“問題學(xué)生”。
這給我們的教育帶來很大的負(fù)面影響。
二、暑期學(xué)生安全管理工作的幾點要求
針對以上形勢，為確保廣大中小學(xué)生能渡過一個平安的暑假，特對各中小學(xué)提出以下工作要求：
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各校要高度重視，要把暑期安全管理工作納入重要議事日程，認(rèn)真分析暑期安全管理工作形勢，切實加強(qiáng)暑期學(xué)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動地將預(yù)防學(xué)生安全事故擺在安全工作重要位置，抓緊抓好，切不可有絲毫疏忽和僥幸心理。
(二)切實加強(qiáng)安全知識的宣傳。
各校要利用各種形式，教育學(xué)生珍愛生命，提高安全意識和自我保護(hù)意識，要就自然災(zāi)害、溺水、交通、飲食等安全事故的預(yù)防，對學(xué)生及其家長進(jìn)行有針對性的安全知識宣傳。
尤其是農(nóng)村學(xué)校要重點加強(qiáng)預(yù)防溺水知識的宣傳，城區(qū)學(xué)校要重點加強(qiáng)交通安全知識和遠(yuǎn)離網(wǎng)吧的宣傳。
要通過各種渠道把近期發(fā)生的學(xué)生死亡事故的血的教訓(xùn)通報社會、家長，結(jié)合典型事例教育學(xué)生不要在無家長或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，自覺遵守交通法規(guī)，提高安全防范意識和逢兇避險能力，使安全意識、安全知識深入廣大師生心中，深入社會群眾和家長心中。
(三)要嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為。
各校要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳的精神，不允許補(bǔ)課的年級，決不能以學(xué)校的名義組織學(xué)生集體上課和補(bǔ)課，各校不得組織學(xué)生參加各種學(xué)科的輔導(dǎo)班和學(xué)科競賽，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動。
對符合規(guī)定，確實需要組織補(bǔ)課的學(xué)生，學(xué)校要加大監(jiān)管力度，決不容許出現(xiàn)學(xué)生安全事故。
凡違反規(guī)定，組織上述活動，造成學(xué)生安全事故的，將嚴(yán)格追究有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立防范工作機(jī)制。
各校要建立健全學(xué)校、家長和青少年學(xué)生參與、各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制，要在江(河)邊、湖邊、水塘(庫)邊設(shè)立游泳安全警示牌。
要安排本地教師劃片包干負(fù)責(zé)，實行責(zé)任到人，該區(qū)責(zé)任教師要對本區(qū)域的水域進(jìn)行安全巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)私自下水游泳的學(xué)生，要及時制止;要組織一批覺悟高、意識強(qiáng)的學(xué)生定期到游泳溺水多發(fā)地點進(jìn)行安全巡視或義務(wù)安全監(jiān)督，學(xué)校還要通過家訪等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強(qiáng)家長安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識，管好自己的孩子，教育孩子珍愛生命，遠(yuǎn)離危險。
(五)開展學(xué)校安全大排查，確保下一學(xué)期如期順利開學(xué)。
各校要充分利用暑期的時機(jī)，對校舍及各項室外設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，特別對排水系統(tǒng)、用電、體育器械、圍墻、大樹周圍的隱患等進(jìn)行細(xì)心排查，不放過一個排查點，不放過一點隱患。
對排查出的安全隱患，本校能解決的立即解決，本校不能解決的及時報市教育局，確保下一學(xué)期如期順利開學(xué)。
(六)落實值班制度，確保信息暢通。
暑假期間，各校要認(rèn)真落實值班制度，安排專人晝夜值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班。
各校要認(rèn)真履行請示報告制度，一旦發(fā)生緊急事故，必須迅速報告，不得瞞報、遲報或漏報，確保信息暢通。
各位同志們，做好暑期學(xué)生安全管理工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會及各部門的大力支持下，我們要以更大的決心，更扎實的工作，促進(jìn)暑期學(xué)生安全管理工作形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為保障我市社會的穩(wěn)定而不懈努力!
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