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工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話
同志們：
今天下午，我們召開(kāi)全縣工業(yè)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全市工業(yè)工作會(huì)議精神，部署我縣主攻工業(yè)任務(wù)。剛才，景霖同志作了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。四個(gè)單位和兩家企業(yè)作了發(fā)言，都講得很好。會(huì)上還印發(fā)了一系列的文件，明確了我縣三年主攻工業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必按照要求抓好落實(shí)。下面，圍繞我縣主攻工業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，講三個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，我們的差距在哪里?
要把贛縣的工業(yè)抓上去，首先就要對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)自身存在的差距和不足。
1.從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。在縣委十二屆九次全會(huì)上，我們提出了以創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為契機(jī)，躋身全省工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)。20xx年，我縣工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在全省排第33位，要躋身全省工業(yè)強(qiáng)縣，至少要進(jìn)前20，以20xx年排第20位的高安市410億為基準(zhǔn)線，按照今年全省平均增長(zhǎng)率9.4%來(lái)算，今年的基準(zhǔn)線將接近450個(gè)億。我縣今年目標(biāo)是300個(gè)億，還有較大差距。同時(shí)，我們提出用5年時(shí)間沖刺千億，以今年能完成300個(gè)億來(lái)算，與目標(biāo)還差700個(gè)億，年均增長(zhǎng)要達(dá)到26.9%。因此，要實(shí)現(xiàn)全會(huì)提出的工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，任務(wù)很艱巨，必須揚(yáng)鞭奮進(jìn)，才能如期實(shí)現(xiàn)。
2.對(duì)照主攻工業(yè)三年目標(biāo)，難度不小、不能懈怠。我縣三年主攻工業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)明確，2016年工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入360個(gè)億，2017年450個(gè)億，2018年610個(gè)億，分別要增長(zhǎng)20%、25%和35.6%;工業(yè)固投三年目標(biāo)為45個(gè)億、60個(gè)億和75個(gè)億，分別要增長(zhǎng)60.8%、33.3%和25%，增長(zhǎng)幅度要求很高;從企業(yè)發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，到2018年要有10個(gè)10億以上企業(yè)，其中1個(gè)100億以上企業(yè)、2個(gè)50100億的企業(yè)，還要有8家上市公司。截至20xx年底，10億以上的企業(yè)我們只有3家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入最多的只有20個(gè)億，上市公司只有1家。所以，從這幾個(gè)目標(biāo)來(lái)看，還有較大差距，我們絲毫不能懈怠。
3.與同類縣相比，壓力很大、不進(jìn)則退。根據(jù)全市主攻工業(yè)考評(píng)方案，我們和經(jīng)開(kāi)區(qū)、章貢區(qū)、南康區(qū)、龍南縣被列為一類縣考核�？己说闹饕笜�(biāo)共有5項(xiàng)，包括兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和三項(xiàng)重要關(guān)聯(lián)指標(biāo)。工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，從19月的情況來(lái)看，雖然我縣的總量排在第二，但章貢區(qū)、南康區(qū)和我縣的差距非常小。我縣增幅只有0.2%，經(jīng)開(kāi)區(qū)、章貢區(qū)和龍南縣增幅都比我們高，如果按照這個(gè)形勢(shì)發(fā)展下去，會(huì)被南康、章貢區(qū)甚至龍南超過(guò)。工業(yè)增加值，19月，我縣是52.02億元，總量也是排全市第二，但增速是最慢的，僅為8.2%，同類考核的其他四個(gè)縣區(qū)都比我縣高。工業(yè)固投，前三季度，我縣工業(yè)固投只有14.22億，在同類考核五個(gè)縣區(qū)中，我們的總量和增幅都是最低的，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后續(xù)壓力非常大。另外三項(xiàng)重要關(guān)聯(lián)指標(biāo)中，我縣的工業(yè)企業(yè)納稅和工業(yè)用電量都呈兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，分別是-34.91%、-20.35%，同類考核五個(gè)縣區(qū)中，只有我縣這兩指標(biāo)都負(fù)增長(zhǎng)。因此，大家務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)，不下大力氣抓好工業(yè)，猶如逆水行舟、不進(jìn)則退。
第二個(gè)問(wèn)題，我們的優(yōu)勢(shì)在哪里?
分析了差距，我們感到有壓力。但更關(guān)鍵的是要順應(yīng)大勢(shì)，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，提振信心，重點(diǎn)突破。只要大家加把油、努把力，跳起來(lái)摘桃子，我縣三年主攻工業(yè)的目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。結(jié)合贛縣實(shí)際，可以從五個(gè)方面來(lái)看：
1.從政策環(huán)境看，主攻工業(yè)處于重要機(jī)遇期。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)。隨著贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，一些政策效應(yīng)正在加速釋放。中央和省市相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，重點(diǎn)扶持工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是前段時(shí)間，市委、市政府專門(mén)召開(kāi)了全市工業(yè)工作會(huì)議，炳軍書(shū)記在講話中提出了主攻工業(yè)、三年翻番的目標(biāo)，吹響了工業(yè)攻堅(jiān)的號(hào)角，這是非常有智慧和魄力的，也堅(jiān)定了我們主攻工業(yè)的信心。
2.從承載平臺(tái)看，主攻工業(yè)大有可為。我們不但有贛州國(guó)家鎢和稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，還被批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。特別是9月29日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這塊牌子能爭(zhēng)取下來(lái)很不容易，凝結(jié)著很多領(lǐng)導(dǎo)干部的辛苦和汗水。有了高新區(qū)這個(gè)國(guó)字號(hào)平臺(tái)，憑借技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的政策優(yōu)勢(shì)，一定能為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，極大地增強(qiáng)我縣工業(yè)發(fā)展的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3.從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，主攻工業(yè)面臨有利條件。贛縣環(huán)抱中心城區(qū)，交通便利，與其他縣市區(qū)有著不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，贛龍鐵路改造即將通車，昌吉贛高鐵、興贛高速已開(kāi)工建設(shè)，隨著這些高鐵、高速公路規(guī)劃建設(shè)的加快，我們與長(zhǎng)三角、珠三角和閩三角時(shí)間空間距離的拉近，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將加快轉(zhuǎn)化為承接產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
4.從發(fā)展現(xiàn)狀看，主攻工業(yè)潛力很大。在全市乃至全省來(lái)說(shuō)，贛縣的工業(yè)基礎(chǔ)都算是比較好的。2009年，贛縣工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破100億元，是全省4個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的縣級(jí)工業(yè)園區(qū)之一。20xx年，全縣工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到280億元，是2009年的2.8倍，五年年均增長(zhǎng)22.4%。按照我縣三年主攻工業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入610億元，年均增速要達(dá)到25.9%。只比前五年的年均增幅略高3.5個(gè)百分點(diǎn)。從目前現(xiàn)狀分析，我縣工業(yè)發(fā)展也有潛力。華能瑞金電廠二期即將開(kāi)工，總投資72億元，建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)63億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。大埠抽水蓄能電站項(xiàng)目，總投資54億元，目前已簽訂意向合同，有望在我縣落地開(kāi)工。同時(shí)，在今年下行壓力大、招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，我們非常不容易地落地了2個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是美國(guó)米諾公司投資的LED裝飾照片產(chǎn)品項(xiàng)目，另一個(gè)是江蘇合成輸變電設(shè)備有限公司投資的成套電氣設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在一年內(nèi)建成。在這些項(xiàng)目的推動(dòng)支撐下，我們對(duì)主攻工業(yè)的未來(lái)充滿信心。
5.從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，主攻工業(yè)前景看好。按照主攻工業(yè)、三年翻番的目標(biāo)，到2018年我們要培育3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。一是稀土和鎢深加工產(chǎn)業(yè)集群，2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要達(dá)300億元。稀土和鎢產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)36家，20xx年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入143.8億元，具備了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。雖然目前形勢(shì)比較低迷，但這些企業(yè)很多都是資源型企業(yè)，收縮過(guò)冬的能力較強(qiáng)，一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，未來(lái)的發(fā)展充滿希望。就拿誠(chéng)正稀土一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年1-9月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18%，如果形勢(shì)轉(zhuǎn)好，再算上企業(yè)新三板上市的利好帶動(dòng)，明后幾年發(fā)展形勢(shì)將非常看好。下一步，我們還在準(zhǔn)備推動(dòng)紅金稀土、世瑞和騰遠(yuǎn)鈷業(yè)等企業(yè)上市。因此，稀土和鎢產(chǎn)業(yè)達(dá)300個(gè)億，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。二是生物食品產(chǎn)業(yè)集群，2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要達(dá)100億元。目前，生物食品產(chǎn)業(yè)有企業(yè)54家，20xx年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31.4億元。其中甜葉菊產(chǎn)業(yè)，只要譜賽科和菊隆高科兩家企業(yè)能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)值就能接近30億元;婦幼營(yíng)養(yǎng)包產(chǎn)業(yè)的全標(biāo)生物，雖然目前1-9月產(chǎn)值只有4200多萬(wàn)，但全國(guó)只有6家企業(yè)有生產(chǎn)資質(zhì)，只要我們?nèi)Ψ龀�，企業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的。所以，生物食品產(chǎn)業(yè)三年后達(dá)到100億元應(yīng)該不成問(wèn)題。三是裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要達(dá)100億元。目前，我縣裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)有23家，20xx年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.1億元。但是裝備制造產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資本密集型產(chǎn)業(yè)，投入大、產(chǎn)出也高。那就意味著，我們只要多建成幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值就會(huì)相當(dāng)可觀。比如，派高模具這個(gè)項(xiàng)目就很有帶動(dòng)性，在深圳屬于模具制造方面的龍頭企業(yè)，如果企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后，我們還可以圍繞這個(gè)企業(yè)引進(jìn)一批上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。因此，我們?cè)谧ズ贸诫娮印⒓t旗電纜等現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)派高模具、瀚川機(jī)電、歐博空調(diào)等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，再積極引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元也并非難事。
總之，主攻工業(yè)我們具備較好的基礎(chǔ)和條件，只要我們有決心、有毅力，肯下苦功夫，把贛縣的自身優(yōu)勢(shì)和潛力充分挖掘出來(lái)，我縣主攻工業(yè)、三年翻番的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三個(gè)問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)?
主攻工業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何實(shí)現(xiàn)?印發(fā)的三年推進(jìn)計(jì)劃寫(xiě)得很明確，關(guān)于工業(yè)的思路和任務(wù)我在之前的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，這里就不多重復(fù)。我重點(diǎn)從保障方面講一下如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
1.要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始，主攻工業(yè)就是贛縣的一號(hào)工程。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密團(tuán)結(jié)到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，合力攻堅(jiān)。我和景霖同志將親自推動(dòng)主攻工業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部，也要率先垂范，帶頭幫扶企業(yè)、帶頭推進(jìn)項(xiàng)目、帶頭招商引資，以實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職責(zé)分工，積極作為、協(xié)作配合，制定出具體推進(jìn)方案和落實(shí)措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地排出工作計(jì)劃，從各個(gè)方面為加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)，形成人人都是招商員、個(gè)個(gè)都是主攻手的良好局面，確保工作順利推進(jìn)。
2.要強(qiáng)化作風(fēng)保障。干部作風(fēng)是最重要的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)之前的干部作風(fēng)整治工作，我縣的干部作風(fēng)大有改善，但人浮于事、辦事拖延、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)刃袨橐廊淮嬖�，并且有反彈的跡象。前面我講了，實(shí)現(xiàn)三年主攻工業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，我們是有基礎(chǔ)、有條件的，通過(guò)努力，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。但如果我們精神下滑、作風(fēng)松懈，工作中不作為、怕?lián)?dāng)、低效率，任何目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。主攻工業(yè)，三年翻番，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，拖不起、等不來(lái)、慢不得，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部必須繼續(xù)弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、高效服務(wù)、銳意創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，用硬作風(fēng)完成硬任務(wù)，堅(jiān)決打贏主攻工業(yè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3.要嚴(yán)格督查考核。我們講憑黨性干事業(yè)，憑政績(jī)用干部。主攻工業(yè)工作成效如何，關(guān)鍵看大家對(duì)縣委、縣政府的決策部署落實(shí)得堅(jiān)決不堅(jiān)決、到位不到位�？h委、縣政府將從嚴(yán)督查、從嚴(yán)考核，加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。誰(shuí)在主攻工業(yè)工作中有力度，有成績(jī)，我們就表?yè)P(yáng)誰(shuí)、重用誰(shuí)，誰(shuí)在主攻工業(yè)工作中怕干事、不作為，我們就批評(píng)誰(shuí)、問(wèn)責(zé)誰(shuí)。通過(guò)督查考核這根杠桿，在全縣營(yíng)造抓工業(yè)、干事業(yè)、謀發(fā)展的良好氛圍。
主攻工業(yè)，黨委政府是推手，企業(yè)才是主體。借此機(jī)會(huì)，也對(duì)在座的企業(yè)家們提兩點(diǎn)希望。一是希望你們面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)定信心，積極進(jìn)取，縣委、縣政府將以更大的決心和力度關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，攜手共度當(dāng)前的難關(guān)。二是希望你們抓住三年主攻工業(yè)的有利機(jī)遇，把企業(yè)做大做強(qiáng)，和縣委、縣政府一起確保主攻工業(yè)，三年翻番這個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
同志們，主攻工業(yè)是推進(jìn)贛縣改革振興發(fā)展的關(guān)鍵之舉，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，為爭(zhēng)當(dāng)全市主攻工業(yè)、三年翻番排頭兵，打造全省工業(yè)強(qiáng)縣而努力奮斗!
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