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農(nóng)村公路養(yǎng)護工作會議記錄
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作會議記錄1
同志們:
這次會議是經(jīng)xx縣人民政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權(quán),營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《xx地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《xx縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長xxx傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領(lǐng)會,交通運輸局副局長xxx對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識
我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。 當前隱藏內(nèi)容免費查看目前全縣農(nóng)村公路油路已達到xx公里,農(nóng)村公路泥路達到xx公里。長期以來,由于重建輕管,導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設(shè)施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達xx公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設(shè)成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構(gòu)建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《xx省公路路政管理條例》和去年國務(wù)院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點
本次整治工作的時間從xx月開始,xx月底結(jié)束,歷時半年。整治工作的重點是:公路超限超載運輸車輛;農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;公路沿線非公路標志、標牌;群眾非法設(shè)立的道口,非法洗車、加水點;旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍
xx月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的'時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。xx要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務(wù)”,抓好公路管理工作的全面推進
近幾年來,我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎(chǔ)上,將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結(jié)合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設(shè),打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應(yīng)新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務(wù)越來越重,因此,必須注重管理水平和實效?h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有xx個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用。縣交通部門要認真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應(yīng)急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關(guān)部門,要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,服務(wù)于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。xx等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)xx等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定,把好公路建筑控制的關(guān)口?h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的,必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個階段的小結(jié)及時上報縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作會議記錄2
同志們:
這次會議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權(quán),營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長xxx傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領(lǐng)會,交通運輸局副局長xxx對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達到x公里,農(nóng)村公路泥路達到x公里。長期以來,由于重建輕管,導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設(shè)施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設(shè)成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構(gòu)建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務(wù)院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點
本次整治工作的時間從x月開始, x月底結(jié)束,歷時半年。整治工作的重點是:公路超限超載運輸車輛;
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標志、標牌;
群眾非法設(shè)立的道口,非法洗車、加水點;
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍
x月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的`時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務(wù)”,抓好公路管理工作的全面推進
近幾年來,我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎(chǔ)上,將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結(jié)合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設(shè),打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應(yīng)新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務(wù)越來越重,因此,必須注重管理水平和實效?h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用?h交通部門要認真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應(yīng)急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關(guān)部門,要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,服務(wù)于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定,把好公路建筑控制的關(guān)口?h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的,必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個階段的小結(jié)及時上報縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作會議記錄3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市交通工作會議和省廳公路管理工作會議精神,總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護工作經(jīng)驗,分析新階段養(yǎng)護工作面臨的新形勢,部署20xx年全市公路養(yǎng)護與管理工作和作風建設(shè)工作任務(wù), 表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護事業(yè)做出突出貢獻的先進單位和個人。剛才,董志偉副處長,傳達了省廳20xx年公路工作會議精神,白寶合處長對全市“十一五”養(yǎng)護工作規(guī)劃及20xx年工作進行了安排部署,我感到總結(jié)的實事求是,規(guī)劃的科學(xué)實際,工作安排的確實可行,我都完全同意。希望各單位認真貫徹落實各項安排部署,動員全市養(yǎng)護系統(tǒng)的干部職工,統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,克服困難,真抓實干,全面完成“十一五”和20xx年各項任務(wù)目標,力爭在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護和管理工作水平,邁上新臺階,各項工作進入全省和全市先進行列,實現(xiàn)全市公路養(yǎng)護事業(yè)更快更好的發(fā)展。
下面我就當前全市公路養(yǎng)護和管理工作再講幾點意見:
一、“十五”期養(yǎng)護工作回顧
“十五”期間,全市公路養(yǎng)護與管理工作認真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位的共同努力下,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,公路養(yǎng)護與管理工作實現(xiàn)了快速發(fā)展,圓滿完成了“十五”期各項目標任務(wù),路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的通行環(huán)境。
。ㄒ唬┞肪W(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升
“十五”以來,我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機遇,增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模,全市養(yǎng)護工程資金累計投入達4.94億元,使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。
完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6萬平方米。實施gbm工程241.5公里,橋梁維修加固186座9211.63延米,優(yōu)良率達到95%以上。尤其是20xx年,我們緊緊抓住迎國檢的有利時機,大干快上,全市路況質(zhì)量得到明顯改善,達到歷史最好水平。
新植路樹740.43公里,累計建成綠色通道537公里,實施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達到97%。全市1600多公里干線公路實現(xiàn)全線披綠,并打造出了獨具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。
新改建公路站9個,養(yǎng)護中心15個,建固定式瀝青拌和站7個,水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,工程施工的機械化水平顯著提高。
。ǘ⒙樊a(chǎn)路權(quán)得到有效維護
“十五”期,我市共拆除違章建筑1922平方米,遷移集貿(mào)市場23處,共查處路政案件36215件,查處率、結(jié)案率、索賠率均達98%以上,累計收取公路賠(補)償費2708.5萬元,實施了街道化綜合治理132.37公里,清理非交通標志2580塊,有效的維護了路產(chǎn)路權(quán),凈化了公路環(huán)境。
治理超限車輛1270輛,卸載20594噸,罰款128.1萬元,超限運輸蔓延的態(tài)勢初步得到了控制。
標志標線得到進一步完善。累計施劃標線2813公里,增設(shè)標志2551塊,實施安保工程設(shè)置防撞護欄19163延米,有效的保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ╆犖榻ㄔO(shè)進一步加強,整體素質(zhì)不斷提高
“十五”期間隊伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護和管理工作實際,加強業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習,采取專家講課、組織培訓(xùn)、在職函授學(xué)習深造等方式,掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識,提高干部職工的業(yè)務(wù)水平,使職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學(xué)歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次,培訓(xùn)人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學(xué)歷達到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達到大專學(xué)歷,20xx年市路政支隊被評為河北省路政文明執(zhí)法先進集體,并在全省交通職業(yè)技能大賽中,取得了路政知識競賽第一名的優(yōu)異成績。
。ㄋ模┑缆钒踩笖(shù)明顯提高,公路運行安全得到進一步加強。
(五)黨風廉政、精神文明建設(shè)和行風建設(shè)成效顯著
進一步加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和黨風廉政建設(shè)責任追究制,認真貫徹落實市局反腐倡廉有關(guān)精神,突出抓好養(yǎng)護工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政建設(shè),通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運行的監(jiān)控制度,有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。
扎實開展精神文明建設(shè)和民主評議行風活動,將建設(shè)活動與實際工作緊密結(jié)合,強化服務(wù)宗旨思想,使求真務(wù)實的工作作風進一步提高,根據(jù)行業(yè)特點,開展“四三二一”工程活動和“道路安全暢通活動”扎扎實實地為民辦實事,密切了與用戶的關(guān)系,得到了社會各界的認可和肯定,樹立了良好的公路養(yǎng)護形象。在近幾年的行風評議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績,市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評資格;20xx年公路處首次參加市直行風直評取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號;市處養(yǎng)護科連續(xù)4年,被評為 “青年文明號”。
這些成績的取得,是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省廳和各部門大力支持,各縣區(qū)積極配合的結(jié)果,是全市養(yǎng)護系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗,共同努力的結(jié)果。
在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養(yǎng)護戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護工作的各部門表示衷心的感謝!
(一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護與管理的主題,把科技投入作為公路養(yǎng)護與管理的動力,是我市“十五”公路養(yǎng)護與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。
養(yǎng)護工作沒有項目,就沒有資金,就不能有效的提升路況服務(wù)水平,就談不上發(fā)展!笆濉逼陂g全市養(yǎng)護工作不斷適應(yīng)新形勢,拓展新思路,緊密結(jié)合承德實際情況,明確新任務(wù),制定了工作思路和目標任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃,力爭項目。結(jié)合自身,做好規(guī)劃,加強工程項目前期工作,同時跟緊政策,搶抓機遇,確保了各個項目落實。二是加大養(yǎng)護工程管理力度,加快設(shè)備更新步伐,增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗檢測設(shè)備,提高了工藝水平,以管理增加效益,以科技保證質(zhì)量,以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模,使工程質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越,工程效益實現(xiàn)了新增長。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理,推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站,促進了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,使我市養(yǎng)護工程建設(shè)進入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財務(wù)軟件等系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化,提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。
。ǘ┙Y(jié)合自身實際,突出亮點,形成特點,走我市獨特的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理之路,是我市公路養(yǎng)護與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū),受地理條件嚴重制約的自身實際,重點突出了以路面為中心的標準化養(yǎng)護;實施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實施了以提高道路安全指數(shù)為特點的安保工程;實施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政,文明服務(wù)的路政管理工作,形成了承德養(yǎng)護管理工作自身特點和亮點,打造了獨具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理品牌。
(三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念,是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。
“十五”期間全市養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、路政管理齊頭并進,平衡發(fā)展的管理意識逐漸增強,促進養(yǎng)護整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護工程以大中修工程為主線,抓質(zhì)量,出效益,促進路況提升;日常養(yǎng)護以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點,保安全,保暢通,體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政,文明服務(wù)為措施,嚴格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標志,強化賠補償費收繳管理,維護路產(chǎn)路權(quán),保護養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,全面促進了全市公路養(yǎng)護與管理工作的整體水平,使全市養(yǎng)護事業(yè)有了長足的發(fā)展,樹立了良好的養(yǎng)護形象,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。
。ㄋ模、培養(yǎng)和引進科技人才,是保持全市公路養(yǎng)護與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。
“十五”期間,我市各級公路養(yǎng)護與管理單位,在搶抓機遇,加快發(fā)展的同時,大力實施人才戰(zhàn)略,在公路養(yǎng)護方面:培養(yǎng)和引進了相當數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才,充實到基層養(yǎng)護單位,提高了公路養(yǎng)護水平;在路政管理方面:抽調(diào)和培養(yǎng)了作風硬、素質(zhì)好,具有大專以上學(xué)歷的人才,充實到路政執(zhí)法隊伍之中,使路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護工程建設(shè)方面:調(diào)整、引進、培養(yǎng)、充實了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部,大膽起用和使用年輕人才,使養(yǎng)護工程建設(shè)管理工作上了一個新臺階;在公路綠化方面:基本實現(xiàn)了每個縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長,專門負責公路綠化工作。培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,將使我市公路養(yǎng)護與管理工作的長期性任務(wù),做好人才支撐工作,必須引起各級養(yǎng)護與管理部門的高度重視。
(五)、不斷探索養(yǎng)護機制改革,激發(fā)養(yǎng)護生產(chǎn)活力和養(yǎng)護職工的生產(chǎn)積極性,是推動養(yǎng)護管理工作不斷進步的有效方式。
“十五”期間,我市各級養(yǎng)護與管理部門不斷探索養(yǎng)護機制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護手段等多方面大膽探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“計量支付”、“工程招投標”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護生產(chǎn)活力,推動了養(yǎng)護生產(chǎn)工作的不斷進步。
(六)、規(guī)范化管理,是做好公路養(yǎng)護與管路工作的重要保障。
“十五”期間,我市把公路養(yǎng)護與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點,強化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作,結(jié)合各類養(yǎng)護與管理工作實際,制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度,規(guī)范了養(yǎng)護與管理工作行為,使公路養(yǎng)護與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標健康發(fā)展。
二、“十一五”養(yǎng)護工作指導(dǎo)思想和目標:
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞《承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養(yǎng)護事業(yè)所面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,以發(fā)展為主題,立足當前,謀劃長遠,搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭到“十一五”末,使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個質(zhì)的跨躍。
。ǘ笆晃濉惫ぷ髦饕繕耍
1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升,全部消滅干線公路差等路。實施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80萬平方米,維修加固橋梁100座,優(yōu)良率達到96%以上!笆晃濉蹦└删公路年平均好路率達到 85%,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年平均達到88。
道路標志標線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范,因道路因素
引發(fā)的交通安全事故明顯降低,道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標志1722塊;施劃標線2104公里;在4條(段)干線公路上實施安保工程200公里。
新建公路站3個,養(yǎng)護中心19個,使公路養(yǎng)護中心(路政中隊)布局更加合理,進一步提高養(yǎng)護服務(wù)水平。
新建綠色通道9條(段)500公里,累計達到1100公里,每年實施“紅花綠葉工程”240公里,綠色覆蓋達到97%。力求創(chuàng)新,實現(xiàn)突破,把承德的'綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。
2、大力推進改革開路戰(zhàn)略,使養(yǎng)護改革進一步深化,突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,養(yǎng)護工程在全市養(yǎng)護系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)公開招投標,利用公路區(qū)位優(yōu)勢大力開發(fā)公路三產(chǎn),分流人員,積極研究和探索公路養(yǎng)護系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
3、大力推進人才強路戰(zhàn)略,提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達到大專以上學(xué)歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達到中專以上學(xué)歷、2/3以上達到大專以上學(xué)歷。
4、大力推進科技興路戰(zhàn)略,全面提高養(yǎng)護工作科技含量和水平。全力推進養(yǎng)護系統(tǒng)信息化工作,在現(xiàn)有養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建成全市的視頻會議系統(tǒng)、自動化辦公等系統(tǒng),全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護工程工藝水平,推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對養(yǎng)護機械設(shè)備的投入,逐步提高養(yǎng)護生產(chǎn)機械化水平,力爭所有養(yǎng)護作業(yè)基本實現(xiàn)機械化。
5、大力推進依路富路戰(zhàn)略,合理整合、利用公路資源。“十一五”是我市各級公路建設(shè)的高峰期,“三、五”建設(shè)目標必將變?yōu)楝F(xiàn)實,公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機遇,而我們公路管養(yǎng)部門,如何在這難得的歷史機遇中,合理整合、利用公路資源,依路富路,加快發(fā)展,是我們公路管理部門必須認真考慮的問題。為此,各級公路管養(yǎng)部門要認真全面的分析研究本單位的各類資源,在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標方面,進行深入細致的研究探討,制定措施,定位目標,充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢,實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
6、進一步加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高,路政查處率、索賠率達到98%以上,不出現(xiàn)執(zhí)法過錯、錯案和公路三亂。
7、進一步加強黨風廉政和作風建設(shè),深化文明行業(yè)建設(shè),構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督機制,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決工作中存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎(chǔ),堅持以人為本、促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、20xx年養(yǎng)護工作幾項重點工作
。ㄒ唬⑷χ\劃好“十一五”規(guī)劃,加快養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展。
各單位要對“十五”以來養(yǎng)護工作進行全面的總結(jié),查找不足,認真分析研究發(fā)展形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標,按照全市養(yǎng)護工作“堅持一個中心,強化兩種能力,開展三項活動,突出三個重點,抓好七項工作”的工作思路,制定本單位的公路養(yǎng)護工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計劃,要立足當前、謀劃長遠,要緊緊把握相關(guān)政策,搶抓機遇,重點做好項目規(guī)劃和項目儲備,保證全市養(yǎng)護事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ⒎(wěn)步推進養(yǎng)護機制改革,增強市場競爭能力。
要認真研究和探索新形勢下制約公路養(yǎng)護事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素,加快養(yǎng)護生產(chǎn)市場化進程,選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,鍛煉隊伍,逐步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟需要,面向全市,競爭有序的公路養(yǎng)護市場;利用公路的區(qū)位優(yōu)勢,大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場;進一步規(guī)范和完善勞動用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。
。ㄈ、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)和科技進步,提高管理水平。
認真研究當前和“十一五”期的隊伍建設(shè)面臨的新問題,建立健全人才培養(yǎng)和引進制度,進一步加強業(yè)務(wù)技術(shù)教育,抓好職工繼續(xù)教育,建立學(xué)習培訓(xùn)制度和渠道,提倡和鼓勵職工自學(xué)。圍繞工作實際,認真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓(xùn)活動,作到缺啥補啥,立竿見影,下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作,鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進一步加強各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作,適應(yīng)新形勢下的工作需要。
進一步加強大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學(xué)管理,優(yōu)化設(shè)計、精心組織、精心施工,確保質(zhì)量。
加大科技投入,根據(jù)實際購置、更新養(yǎng)護設(shè)備,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料,提高養(yǎng)護工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進程,年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng),提高現(xiàn)代化管理水平。
(四)、狠抓各項工作的落實,確保公路安全暢通。
今年養(yǎng)護系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實年活動為主題,以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為宗旨,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則,突出重點,層級負責,狠抓落實,為順利實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,最大限度遏制各類事故的發(fā)生,營造良好的交通環(huán)境。
在全市交通安全生產(chǎn)工作會議上,對全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求,各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計劃,全面落實安全生產(chǎn)管理責任制,完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險預(yù)案,各級公路安全生產(chǎn)委員會要把道路安全保暢方面作為重點,對路面病害、危險橋涵,地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點段、水毀和冰雪路段、標志標線完善、施工現(xiàn)場規(guī)范、平交道口審批和治理等重點部位,進行及時排查,及時治理,徹底消除隱患,確保干線公路行車舒適和安全暢通。
同時各單位切實做好內(nèi)保工作,進一步落實完善安全工作各項制度,加強安全法規(guī)學(xué)習教育,提高防范意識,加強對重點部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管:規(guī)范使用電器設(shè)備,貴重物品保管,財務(wù)現(xiàn)金存放,路政票據(jù)和賠補費管理,駕駛員和車輛、機械設(shè)備管理,切實做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。
。ㄎ澹⿵娀捱\輸治理工作,確保超限運輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。
超限運輸治理工作使公路管理的重要組成部分,市縣各級各部門要加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將從事治超工作,配足配齊治超人員,嚴格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長專門負責治超工作。要明確責任,落實制度,規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作,加大宣傳力度,做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對各治超站點的監(jiān)管力度,確保完成省廳規(guī)定的控制目標。
(六)繼續(xù)深化黨風廉政和作風建設(shè),樹公路行業(yè)新風。
今年的黨風廉政、作風建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),要圍繞市局黨風廉政和行風建設(shè)工作精神要求,結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風、建廉政行業(yè)”系列活動的安排和部署,針對公路養(yǎng)護工作實際,重點抓好教育預(yù)防、作風評議兩方面工作。進一步建立健全監(jiān)督機制,開展廉政教育活動,形成“人人反對腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風氣,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位不但要抓好學(xué)習教育,還要落實好各項監(jiān)督機制,我們要時刻把黨風廉政和行風建設(shè)工作作為我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點,正確的認識和對待權(quán)力,做到時時警鐘長嗚,刻刻防腐之弦不放松,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
作風建設(shè)工作要緊緊圍繞作風評議確保優(yōu)秀位次的目標,以“樹交通新風、建廉政行業(yè)”的六項活動為載體,牢固樹立服務(wù)宗旨,結(jié)合養(yǎng)護工作實際,要通過深入開展作風風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率問題,切實抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作,踐行行風工作社會承諾,要確實體現(xiàn)出養(yǎng)護服務(wù)新風,確實做到優(yōu)質(zhì)高效,為民辦實事,得到社會各界和群眾的認可,充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象,確保目標實現(xiàn)。
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