項(xiàng)目建議書

時(shí)間：2022-07-15 22:14:11 建議書我要投稿

河堤整治項(xiàng)目建議書推薦度：
種植項(xiàng)目建議書推薦度：
相關(guān)推薦

實(shí)用的項(xiàng)目建議書匯總七篇

　　在充滿活力，日益開放的今天，我們需要用到建議書的情形越來越多，建議書可以充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，集中廣大群眾的智慧。來參考自己需要的建議書吧！以下是小編整理的項(xiàng)目建議書7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實(shí)用的項(xiàng)目建議書匯總七篇

項(xiàng)目建議書篇1

　　【1】項(xiàng)目建議書格式

　　一、項(xiàng)目名稱

　　二、投資方情況

　　(一)主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債狀況，主要股東情況;

　　(二)主要投資方基本經(jīng)營情況：包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、國內(nèi)外銷售情況，企業(yè)近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo);

　　(三)主要投資方相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢分析，在國內(nèi)外投資類似項(xiàng)目簡要情況;

　　(四)其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤等方面情況。

　　三、必要性分析

　　(一)投資目的：項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況，例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進(jìn)口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。說明項(xiàng)目對各投資方的必要性和意義，包括項(xiàng)目與投資方國內(nèi)項(xiàng)目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等;

　　(二)社會(huì)意義：包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。

　　四、項(xiàng)目背景及投資環(huán)境情況

　　(一)項(xiàng)目背景：包括投資方介入前項(xiàng)目基本情況，外方合作者基本情況，投資方如何介入項(xiàng)目，投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況，與所在國家和當(dāng)?shù)卣疁贤ㄇ闆r等;

　　(二)投資環(huán)境情況：包括所在國家及當(dāng)?shù)卣�、�?jīng)濟(jì)情況，與項(xiàng)目有關(guān)的稅收、外匯、進(jìn)出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、勞工等法律法規(guī)情況，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況;涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明所在國家有關(guān)資源的儲(chǔ)量、品質(zhì)、勘探、開采情況;

　　(三)項(xiàng)目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見，項(xiàng)目對所在國家和地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。

　　五、項(xiàng)目內(nèi)容

　　建設(shè)類項(xiàng)目

　　(一)建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等;涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等;

　　(二)主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場：包括項(xiàng)目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標(biāo)市場及銷售方案;

　　(三)相關(guān)配套條件落實(shí)情況：包括項(xiàng)目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項(xiàng)目土地情況及安排，項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施，項(xiàng)目在勞動(dòng)力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，加工類項(xiàng)目應(yīng)說明項(xiàng)目原料來源的情況;

　　(四)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo)，以及中方投資回收期及回報(bào)率等預(yù)測指標(biāo)。

　　并購類項(xiàng)目

　　(一)被收購對象情況：股權(quán)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱(中英文)、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況，被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展?fàn)顩r等;資產(chǎn)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)，資產(chǎn)所有者基本情況等;

　　(二)收購方案：包括收購標(biāo)的，收購價(jià)格(說明定價(jià)方法及主要參數(shù))，實(shí)施主體，交易方式，收購進(jìn)度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等;

　　(注：并購類項(xiàng)目同時(shí)包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的，還應(yīng)說明建設(shè)類項(xiàng)目所要求的各項(xiàng)內(nèi)容，并說明項(xiàng)目綜合財(cái)務(wù)效益指標(biāo)。)

　　六、項(xiàng)目合作及資金情況

　　(一)項(xiàng)目合作方案：包括項(xiàng)目各方股比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容;

　　(二)項(xiàng)目資金運(yùn)用：包括項(xiàng)目總投資，建設(shè)類項(xiàng)目的前期費(fèi)用(中介費(fèi)、勘探費(fèi)等)、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動(dòng)資金的使用等，并購類項(xiàng)目的收購前期費(fèi)用、收購資金及其使用構(gòu)成，中方投資額及其使用構(gòu)成等;

　　(三)項(xiàng)目資金籌措：包括項(xiàng)目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會(huì)中小企業(yè)融資的構(gòu)成與來源，項(xiàng)目用匯金額及來源等。

　　七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

　　分析項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性，并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施：國別風(fēng)險(xiǎn)，法律及政策風(fēng)險(xiǎn)，市場風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，外匯風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，礦權(quán)及資源量風(fēng)險(xiǎn)，勞工風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能面臨的其他風(fēng)險(xiǎn);股權(quán)收購類項(xiàng)目還應(yīng)分析企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　八、其他事項(xiàng)

　　(一)項(xiàng)目是否存在需要解決的問題;

　　(二)實(shí)施項(xiàng)目的下一步工作計(jì)劃。

　　【2】項(xiàng)目建議書格式范文

　　水利部辦公廳：

　　貴廳辦調(diào)水〔*〕101號(hào)文和《南水北調(diào)中線一期工程項(xiàng)目建議書》及附件收悉。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將我省的意見和建議函復(fù)如下：

　　一、關(guān)于工程總體設(shè)計(jì)

　　同意《南水北調(diào)中線一期工程項(xiàng)目建議書》(以下簡稱《項(xiàng)目建議書》)中總干渠建設(shè)規(guī)模、調(diào)水量的配置原則和*省供水范圍、總干渠等別和級(jí)別的劃分;同意對*的分水量;同意總干渠豫冀界設(shè)計(jì)流量235立方米每秒，冀京界設(shè)計(jì)流量50立方米每秒。

　　同意總干渠*省段總體布置、線路走向、輸水方式、分配水頭、分水口門的數(shù)量和位置。

　　交叉建筑物、控制工程的數(shù)量和防洪標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)根據(jù)水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的審查意見進(jìn)一步修訂;分水口門采用的設(shè)計(jì)水位可能偏高，為提高引水保障程度，下階段設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)留有余地。

　　二、關(guān)于供水目標(biāo)

　　《項(xiàng)目建議書》明確了南水北調(diào)工程以城市供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水的建設(shè)目標(biāo)，希望在制定工程調(diào)度運(yùn)用方案時(shí)具體落實(shí)，尤其在南豐北枯的年份，應(yīng)適當(dāng)加大調(diào)水量，以改善京津華北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和嚴(yán)重惡化的'生態(tài)環(huán)境。

　　三、關(guān)于瀑河水庫

　　瀑河水庫是南水北調(diào)中線總干渠的在線調(diào)節(jié)水庫，其調(diào)豐補(bǔ)枯和檢修、事故備用作用十分顯著，建議將該項(xiàng)目列入水源工程，與中線一期工程同期建成并發(fā)揮效益。

　　四、關(guān)于丹江口水庫大壩加高

　　同意丹江口水庫大壩加高調(diào)水方案。但丹江口水庫大壩加高，作為長江流域的防洪工程已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)，該工程投資不應(yīng)計(jì)入調(diào)水工程投資。丹江口水庫的移民費(fèi)用不應(yīng)另計(jì)折舊費(fèi)用。

　　五、關(guān)于工程建設(shè)資金籌措方案、投資分?jǐn)偱c水價(jià)

　　原則同意項(xiàng)目編制單位提出的根據(jù)分水量與輸水距離確定各省的投資分?jǐn)傆?jì)算方法，但總干渠投資分?jǐn)傆?jì)算劃段偏粗，下階段應(yīng)根據(jù)各省市在總干渠上的分水情況，進(jìn)一步細(xì)化總干渠投資分?jǐn)偂?/p>

　　我省分?jǐn)傊黧w工程投資最多，配套工程建設(shè)任務(wù)又很重，而經(jīng)濟(jì)承受能力又較低，按《項(xiàng)目建議書》推薦的籌資方案，我省難以承受。

　　考慮到我省長期無償向北京和天津兩市提供水資源，為確保首都北京和天津市用水作出了很大貢獻(xiàn)與犧牲，希望中央在中線工程投資上給我省以政策傾斜，加大支持力度，制定水價(jià)基金方案時(shí)統(tǒng)籌考慮地方主體工程與配套工程籌資需要。

　　我省建議*段籌資方案：主體工程中央資本金不低于*分?jǐn)偼顿Y的2/3以上，*省配套工程投資中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　原則同意兩部制水價(jià)辦法，但制定容量水價(jià)時(shí)要充分考慮用戶的承受能力，容量水價(jià)不應(yīng)計(jì)入折舊費(fèi)用。

　　六、關(guān)于工程建設(shè)與管理機(jī)制

　　原則同意“按照政企分開、政事分開的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建南水北調(diào)工程項(xiàng)目法人”，同意按照“政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場機(jī)制運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)管理、用水戶參與”的原則進(jìn)行工程建設(shè)與運(yùn)行管理體制設(shè)計(jì)。工程建設(shè)管理應(yīng)充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，建議以行政地域組建主體工程項(xiàng)目法人分支機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目建議書篇2

　　一、項(xiàng)目提出的依據(jù)

　　項(xiàng)目根據(jù)青海省“十一五”投資計(jì)劃和支持青海藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目而編制了《藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。

　　藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程項(xiàng)目是以科學(xué)的服務(wù)手段，充分利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，是農(nóng)業(yè)上新臺(tái)階，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。因此，根據(jù)海晏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求，完善社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)手段和服務(wù)能力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)村，積極申報(bào)藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目是十分必要的。

　　海晏縣是一個(gè)以牧為主，兼營小塊農(nóng)業(yè)的縣，畜牧業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的60%，農(nóng)業(yè)收入只占全縣農(nóng)牧業(yè)收入的33%。農(nóng)業(yè)發(fā)展常處于比較薄弱和不利地位。從全縣整體看，農(nóng)業(yè)科技含量低，基礎(chǔ)設(shè)施差，服務(wù)手段落后，綜合服務(wù)能力不強(qiáng)是制約我縣農(nóng)業(yè)的'重要因素，因此，通過藏區(qū)油菜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工程項(xiàng)目，加強(qiáng)青稞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，增大科技含量，改善服務(wù)條件，提高綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)青稞種植業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

　　二、項(xiàng)目區(qū)概況

　　海晏縣隸屬海北藏族自治州，位于青海湖北畔，北接祁連、

　　門源，東連大通、湟中，南鄰湟源、共和，西通剛察。地理位置為東徑100°23′---101°20′，北緯36°44′--37°39′�？h域東西寬85.7公里，南北長102.2公里，總面積4853.08平方公里，海拔2970－3200米之間，地形以盆灘地貌為主，其次為低山丘陵地貌。境內(nèi)屬典型的高原大陸氣候，夏季涼爽，秋季短暫、冬季漫長、干旱多風(fēng)、年均氣溫1.5℃，年降水量277.8－499.5毫米，年均日照2750－2580小時(shí)。主要土壤有粟鈣土和黑鈣土�？偢孛娣e3.4萬畝，其中水澆地1.4萬畝，淺腦山旱地2.0萬畝，耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量在2%以上，速效磷約7－12PPm，速效鉀118－261PPm，碳氮比在9－10之間，土壤肥力多為中上等水平，PH值為8－8.5，物理性狀好，適于耕作，宜于改良培肥，加之水、土、熱資源組合比較協(xié)調(diào)，是生產(chǎn)青稞潛力較高的地區(qū)。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　青稞是海晏縣種植的主要糧食作物，長期以來，由于我縣地處淺腦山地區(qū)，干旱少雨，年降水量200毫米以下，灌溉條件差，青稞種植多為旱作種植。產(chǎn)量不高，平均產(chǎn)量為120-150公斤之間。針對這種現(xiàn)象，海晏縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，因地制宜，充分考慮了我縣冷涼氣候特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，選擇適種作物，分別引進(jìn)了高產(chǎn)、早熟、耐寒的青稞品種（北青3號(hào)、北青6號(hào)），平均產(chǎn)量175公斤。因此，建立青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程，擴(kuò)大青稞種植面積，提高青稞產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，青稞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　的調(diào)整，產(chǎn)生積極的作用。

　　（二）可行性分析

　　海晏縣下處高寒冷涼地區(qū)。具有發(fā)展青稞農(nóng)產(chǎn)品有一定的優(yōu)越條件。一是在青稞生產(chǎn)品種上適宜我縣不同區(qū)域種植。二是在青稞生產(chǎn)技術(shù)上，縣農(nóng)技站針對每一品種總結(jié)出了一整套成熟的栽培技術(shù)。三是建成了以縣為中心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)提供了保障。四是我縣交通方便，為青稞農(nóng)產(chǎn)品的輸入、輸出提供了便利的交通條件。五是經(jīng)過每年的科技宣傳、科技培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等一系列技術(shù)措施，使農(nóng)民群眾的科技意識(shí)有一定的提高，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了群眾基礎(chǔ)。上述有利的條件為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供了有利基礎(chǔ)條件。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以“中央1號(hào)”文件精神和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的方針，以改善生產(chǎn)條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主攻方向，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全社會(huì)化服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，增加科技含量，提高青稞經(jīng)濟(jì)效益，為建立青稞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)創(chuàng)造條件。

　�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到以下目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目建設(shè)青稞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)20000畝。

　　2、通過社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，建立健全以縣農(nóng)技推廣站為中心、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社

　　會(huì)化全程服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)功能，全面開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治等服務(wù)工作。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)農(nóng)技推廣良種、農(nóng)機(jī)，配套服務(wù)逐步達(dá)到農(nóng)技服務(wù)化、良種化目標(biāo)。

　　4、新增青稞100萬公斤，新增產(chǎn)值130萬元，使項(xiàng)目區(qū)的青稞商品率達(dá)70%。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程擬建設(shè)2萬畝，分別在金灘鄉(xiāng)、三角城鎮(zhèn)和哈勒景鄉(xiāng)等17個(gè)行政村分不同品種實(shí)施，主要圍繞提高青稞生產(chǎn)能力，用于與青稞生產(chǎn)直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)田林網(wǎng)及水利設(shè)施建設(shè)

　　1、建立農(nóng)田林網(wǎng)20公里。

　　2、新建和改造灌溉渠10公里（其中：主渠3公里，支渠7公里）。

　�。ǘ┺r(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)

　　1、購置大型拖拉機(jī)2臺(tái)及配套農(nóng)機(jī)具

　　2、購置東方紅小四輪拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具14臺(tái)

　　3、購置分層施肥播種機(jī)60臺(tái)

　�。ㄈ┺r(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、新建種子倉庫8間400平方米

　　2、新建種子曬場1000平方米

　�。ㄋ模┺r(nóng)技推廣服務(wù)體系

　　1、購置小型噴霧器50臺(tái)

　　2、購置電動(dòng)噴霧器14臺(tái)

　　3、儀器設(shè)備一套（恒溫箱、光照培養(yǎng)箱、水份測定儀、冰箱、顯微鏡等）。

　　六、投資估算及資金籌措

　�。ㄒ唬┩顿Y估算

　　1、藏區(qū)青稞生產(chǎn)基地建設(shè)444.5萬元

　�、俜N子：40萬公斤×4元/公斤＝160萬元

　　②化肥：二銨200噸×3600元/噸＝72萬元

　　尿素150噸×1500元/噸＝22.5萬元

　�、坜r(nóng)藥：20000畝×20元/畝＝40萬元

　�、軝C(jī)耕費(fèi)：20000畝×25元/畝＝50萬元

　�、萑斯ね度耄�20000畝×50元/畝＝100萬元

　　2、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)估算總投資85萬元，其中群眾自籌5萬元。主渠投資每米120元，總投資36萬元，支渠投資每米70元，總投資49萬元，需水泥642.9噸，鋼筋2214公斤，開挖土石方10800立方米。

　　3、農(nóng)田林網(wǎng)20公里，每米50元，共投資100萬元。

　　4、農(nóng)機(jī)服務(wù)建設(shè)投資83萬元

　�、儋徶么笮屯侠瓩C(jī)2臺(tái)套，每臺(tái)投資16萬元，計(jì)總投資32萬元

　　②購置小四輪拖拉機(jī)14臺(tái)，每臺(tái)投資2.5萬元，總投資35萬元

項(xiàng)目建議書篇3

　　一、項(xiàng)目名稱：汽車城中高檔汽車4S店建設(shè)項(xiàng)目

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：縣城合豐汽車城內(nèi)

　　三、4S含義：4S店是由歐洲傳入中國的，由于與各個(gè)廠家之間建立于緊密的產(chǎn)銷關(guān)系，具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識(shí)強(qiáng)等優(yōu)勢，4S是四個(gè)英文單詞的首寫字母，分別代表：整車銷售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服務(wù)（Service）、信息反饋（Survey）“四位一體”的汽車經(jīng)營方式，它是由汽車生產(chǎn)商授權(quán)建立的汽車服務(wù)企業(yè)。

　　四、項(xiàng)目背景

　　（一）項(xiàng)目提出的背景和必要性

　　隨著中國人均GOP邁過3000美元，全面建設(shè)小康社會(huì)的逐步實(shí)施，人民生活逐步走上富裕，轎車進(jìn)入家庭已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)。目前，城市化步伐逐步加快，城市人口不斷增加，城市道路交通條件不斷改善，國家鼓勵(lì)汽車消費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施，家庭轎車的擁有量將會(huì)以較多的率增長，中國的汽車時(shí)代悄然來臨，并影響著每一個(gè)人的生活。

　　現(xiàn)在汽車市場的競爭已經(jīng)從產(chǎn)品競爭向品牌競爭，而品牌專營是品牌競爭的一種有效形式。中國是未來世界上最大的汽車產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國的汽車市場日漸成熟，用戶的消費(fèi)心理也逐漸成熟，用戶需求多樣化，對產(chǎn)品、服務(wù)的要求越來越高，越來越嚴(yán)格，原有的代理銷售體制已不能適應(yīng)市場各用戶的需求，目前國內(nèi)各大汽車廠商均在全國各大中城市設(shè)立特許經(jīng)銷商（或?qū)Ｙu店）。4S店的出現(xiàn)，恰好能滿足用戶的'各種需求，它可以提供裝備精良、整潔干凈的維修區(qū)、現(xiàn)代化的設(shè)備和服務(wù)管理，高度職業(yè)化的氣氛，保養(yǎng)良好的服務(wù)設(shè)施，充足的零配件供應(yīng)，迅速及時(shí)的跟蹤服務(wù)體等。通過4S店的服務(wù)，可以使用戶對品牌產(chǎn)生信賴感，從面擴(kuò)大汽車的銷售量。

　　（二）在汽車城內(nèi)興建汽車4S店的優(yōu)勢

　　汽車城總地面積近300畝，目前已興建汽車銷售展廳4幢，建筑面接近2萬平方米，目前有江淮、長安、上海大眾、一汽大眾、奇瑞、五菱、力帆、黑豹、比亞迪、吉利等近15種品牌入駐汽車城，銷售近40種車型的中低檔小轎車，年銷售各種小轎車近5000輛，年銷售額約2.4億元。

　　汽車城位于縣城105國道（大道旁），目前已成為地區(qū)乃至贛中地區(qū)最大的汽車交易市場，目前在汽車城興建中高檔汽車4S店時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，4S店建成后讓國內(nèi)外知識(shí)品牌的汽車4S店入駐有利于提升汽車城的市場地位，擴(kuò)大影響，為其市場壯大實(shí)力。

　　五、投資及建設(shè)規(guī)模

　　規(guī)劃4S店占地面積8500㎡，建筑面積2萬㎡，總投資概算約20xx萬元。

　　六、經(jīng)濟(jì)效益分析

　　項(xiàng)目建成正常營業(yè)后，預(yù)計(jì)可讓6家品牌4S店入駐，預(yù)計(jì)全年銷售額可達(dá)5000萬元，維修額達(dá)500萬元，全年上繳各項(xiàng)稅收200萬元，提供50-80個(gè)就業(yè)崗位。

項(xiàng)目建議書篇4

　　定義及作用

　　定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。

　　項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。

　　作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的`項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

　　項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目

　　方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。

　　項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

　　項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

　　項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

　　項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

　　目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

　　1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

　　委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

　　A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

　　項(xiàng)目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、屋柱松原木項(xiàng)目概況

　　1、屋柱松原木項(xiàng)目名稱

　　2、屋柱松原木項(xiàng)目性質(zhì)

　　3、屋柱松原木項(xiàng)目承辦單位

　　4、屋柱松原木項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　二、屋柱松原木項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、屋柱松原木項(xiàng)目投資及資金籌措

　　2、屋柱松原木項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

　　三、屋柱松原木項(xiàng)目優(yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　第二章屋柱松原木項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

　　一、屋柱松原木項(xiàng)目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

項(xiàng)目建議書篇5

　　第一章項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：農(nóng)村合作養(yǎng)雞項(xiàng)目建議書

　　2、建設(shè)地點(diǎn)：xx縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園

　　3、建設(shè)工期：2年

　　4、項(xiàng)目投資：６000萬元

　　第二章項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

　　一、項(xiàng)目背景和依據(jù)

　　雞肉和牛肉、豬肉比較，其蛋白質(zhì)的質(zhì)量較高，脂肪含量較低，氨基酸種類多，而且消化率高，很容易被人體吸收利用，有增強(qiáng)體力、強(qiáng)壯身體的作用。優(yōu)質(zhì)肉雞是我國獨(dú)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在國際市場無競爭對手，在國內(nèi)市場無進(jìn)口壓力，市場寬松而巨大，發(fā)展?jié)摿艽蟆?*一些國家和日本都在提倡消費(fèi)優(yōu)質(zhì)肉雞，國際市場需求旺盛。

　　玉米是全價(jià)飼料的主要成份，玉米價(jià)格對養(yǎng)雞業(yè)生產(chǎn)和飼料行業(yè)影響很大。預(yù)計(jì)xxx年，飼料價(jià)格呈走低的趨勢，玉米、豆粕、麩皮等飼料原料價(jià)格不會(huì)上漲,對養(yǎng)雞業(yè)十分有利。

　　xx的農(nóng)民勤勞質(zhì)樸,具有多年的養(yǎng)雞習(xí)慣,**基礎(chǔ)較好。但都是小本經(jīng)營，各家各戶散養(yǎng)為主，是規(guī)模不大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，技術(shù)也不好，效率低下，飼料轉(zhuǎn)換率極低，經(jīng)濟(jì)效益差。

　　養(yǎng)雞合作社采取“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的先進(jìn)的生產(chǎn)模式進(jìn)行運(yùn)作，既拓寬了企業(yè)的經(jīng)營渠道，提高了肉雞**的現(xiàn)代化、科學(xué)公管理水平，又解決了農(nóng)民發(fā)展肉雞**資金短缺問題，為農(nóng)民增收提供了一條有效途徑，運(yùn)行多年成熟穩(wěn)定。這一生產(chǎn)模式**支持，群眾歡迎，發(fā)展前景十分廣闊。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的意義

　　1）對企業(yè)發(fā)展的意義：本項(xiàng)目可充分利用我縣玉米等資源豐富的優(yōu)勢，利用優(yōu)勢產(chǎn)品，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬企業(yè)的競爭優(yōu)勢，使企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　2）對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)：本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可創(chuàng)利稅1200萬元。企業(yè)將會(huì)成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)起到一定的作用。

　　3）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)：本項(xiàng)目建成后，每年可消化玉米等農(nóng)產(chǎn)品50萬噸，該項(xiàng)目的建設(shè)將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起促進(jìn)作用，開創(chuàng)了一條農(nóng)產(chǎn)品的高效轉(zhuǎn)化之路。

　　4）環(huán)保意義：農(nóng)村合作養(yǎng)雞，提高了飼料的使用率，對環(huán)境污染小。對xx農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作起到一定的促進(jìn)作用。

　　三、研究結(jié)論

　　1）當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)分散，增收途徑單一，且返鄉(xiāng)農(nóng)民較多，就業(yè)崗位缺乏，養(yǎng)雞業(yè)是減輕**的穩(wěn)定和就業(yè)壓力的重要途徑。本項(xiàng)目一方面使農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到消化，同時(shí)又能使農(nóng)村的余糧有了一個(gè)良好的轉(zhuǎn)化出路，提高了農(nóng)作物的轉(zhuǎn)化利用率，并減少了環(huán)境的污染，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

　　2）本項(xiàng)目的產(chǎn)品有較為廣闊的銷售市場，市場前景良好。

　　3）所有原料、輔助材料、資源充足，供應(yīng)有可靠保障。

　　第三章市場預(yù)測

　　一、市場需求預(yù)測

　　預(yù)計(jì)xxx年，飼料價(jià)格呈走低的趨勢，玉米、豆粕、麩皮等飼料原料價(jià)格不會(huì)上漲,對養(yǎng)雞業(yè)十分有利。xx縣距重慶只有90公里，而重慶有20xx萬城市人口,每年肉雞消費(fèi)量約10000萬只。成都到xx也只有兩小時(shí)的車程，作為四川的中心城市，成都每年肉雞的消費(fèi)量也在10000萬只以上，目前市場缺口較大。xx的農(nóng)民勤勞質(zhì)樸,具有多年的養(yǎng)雞習(xí)慣,**基礎(chǔ)較好。如果建立農(nóng)村合作社，**出來的肉雞下可直供重慶，上可輻射川東北，地理位置的優(yōu)越性決定了xx是建設(shè)良種肉雞**基礎(chǔ)的理想之地。

　　二、價(jià)格分析

　　四川是美食之鄉(xiāng)，在四川和重慶人飲食習(xí)慣中，雞幾乎是必不可少的，所以肉雞的價(jià)格一直是居高不下，目前肉雞的單價(jià)都在24元/千克左右，本項(xiàng)目的建成必將使業(yè)主獲得可觀的利潤。

　　第四章項(xiàng)目運(yùn)作方案

　　養(yǎng)雞合作社的合作方式

　　養(yǎng)雞合作社采取“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的一體化連鎖經(jīng)營模式，形成良種肉雞的`孵化、**、屠宰、配送的無公害生態(tài)生產(chǎn)體系，對專業(yè)**戶實(shí)行“先放養(yǎng)、后結(jié)算”辦法。即農(nóng)戶按每只雞6元交納合作周轉(zhuǎn)金（合作社按9.6%年息計(jì)息，退社時(shí)退給農(nóng)戶）后，即成為合作社社員，便可在合作社統(tǒng)一安排下領(lǐng)取等量和種苗、飼料、疫苗、藥物等，在合作社免費(fèi)提供全程的技術(shù)服務(wù)下飼養(yǎng)，合作社按不低于市場價(jià)格收購成雞，承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，確保按規(guī)范飼養(yǎng)的農(nóng)戶每雞利潤在1元以上（一般可達(dá)1.3--1.5元）。通過這種方式把城市與廣大農(nóng)村、**大戶有效的聯(lián)結(jié)起來。成為**業(yè)的一個(gè)新的利潤增長點(diǎn)，增添民一條農(nóng)民增收的有效途徑。而且實(shí)行規(guī)范的集約化養(yǎng)雞改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件，在合作社技術(shù)支持下建設(shè)**設(shè)施和環(huán)保措施，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　養(yǎng)雞合作社的功能和作用

　　抵抗風(fēng)險(xiǎn)：分散農(nóng)戶走向市場面臨的諸多困難：經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，經(jīng)不起市場風(fēng)險(xiǎn)：缺乏市場信息，生產(chǎn)靠模仿，雷同化；組織程度低，交易手段落后，受盤剝；小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶無力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立合作社后，合作社承擔(dān)了市場風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)通過向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸增值，形成了工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)化格局，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力大大加強(qiáng)。

　　增強(qiáng)服務(wù)：產(chǎn)前，合作社向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理方法，市場信息和資金的幫助，而農(nóng)戶則承諾按公司要求進(jìn)行生產(chǎn)和交售產(chǎn)品，產(chǎn)中，掛靠農(nóng)戶從雞場領(lǐng)取雞苗進(jìn)行飼養(yǎng)，雞場向農(nóng)戶提供技術(shù)、飼料、防病治病、管理指導(dǎo)和服務(wù)，逐步由松散聯(lián)合走向緊密聯(lián)合，由勞動(dòng)聯(lián)合走向與資本的雙重聯(lián)合。

　　增加效益：提高了農(nóng)民的收益（不是提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，而是提高科技含量，讓農(nóng)民分享流通的增值），降低了交易費(fèi)用（克服了農(nóng)戶分散交易的風(fēng)險(xiǎn)，開拓市場的任務(wù)由合作社去承擔(dān)），改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式（生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營一體化）。從而實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃、所有制界限，這發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開辟了新路子，合作社也逐漸成為**與農(nóng)民的橋梁與紐帶。

　　確保安全：合作社實(shí)行“十統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，即所有成員實(shí)行統(tǒng)一的**標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一修建雞舍、統(tǒng)一采購雞苗、統(tǒng)一技術(shù)**、統(tǒng)一進(jìn)行防疫、統(tǒng)一產(chǎn)品檢測、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一使用品牌、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一結(jié)算分配。全部生產(chǎn)過程按照無公害的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，從而最大限度確保了食品安全。

　　第五章建設(shè)規(guī)模及投資

　　一、建設(shè)規(guī)模

　　征地20畝，建廠房及附屬設(shè)施20xx平方米，

　　項(xiàng)目內(nèi)容：

　�。�1）、建2萬只祖代雞場1個(gè)，6萬只父母代雞場1個(gè)：

　�。�2）、建年產(chǎn)雛雞1000萬羽孵化場1個(gè)：

　�。�3）、建年產(chǎn)5萬噸雞料加工廠1座：

　�。�4）、建年屠宰、加工成雞500萬只雞的屠宰場和冷鮮配送中心；

　�。�5）、三年內(nèi)發(fā)展**戶3000戶，飼養(yǎng)出欄成雞1000萬只。其中第一年修建標(biāo)準(zhǔn)雞舍30000平米，出欄成雞300萬只。

　　二、總投資

　　總投資６000萬元，其中：設(shè)備投資：1500萬元，基建投資：1500萬元（廠房20xxm2），流動(dòng)資金：3000萬元。勞動(dòng)定員：250人。

　　第六章效益分析

　　效益分析：年總產(chǎn)值5000萬元，年利稅1400萬元，年利潤1200萬元。

　　第七部分項(xiàng)目垂詢

　　聯(lián)系單位：xx縣招商局

　　聯(lián) 系人：xxx蜀梅

　　聯(lián)系電話：xxxxxxxxx

　　傳真：xxxxxxxxxx

項(xiàng)目建議書篇6

　　以BOT方式運(yùn)作市政污水廠項(xiàng)目的操作程序

　　相對于其他融資方式而言，BOT項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對市政污水廠BOT項(xiàng)目(以下簡稱BOT項(xiàng)目)的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此有一個(gè)完整地了解。

　　按照慣例，BOT項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交）。

　　對于發(fā)起B(yǎng)OT項(xiàng)目的國內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段，是BOT項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。

　　1. 確定項(xiàng)目方案

　　這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。

　　傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過聘請咨詢公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。

　　與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水BOT項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

　　1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；

　　2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；

　　3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.對本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測；

　　6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。

　　只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。

　　項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后，應(yīng)對同類型同規(guī)模BOT的項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研，了解它們的水價(jià)情況，以此對自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，決定是否需要對投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上，政府調(diào)研預(yù)測水價(jià)可以對當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用BOT方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

　　2．立項(xiàng)

　　立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門對《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。

　　BOT項(xiàng)目在招商之前，按照國家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

　　目前，一般來說，外資BOT項(xiàng)目需要得到國家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資BOT項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。

　　3．招商準(zhǔn)備

　　項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：

　　第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。

　　確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確BOT招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行BOT招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無法接受，此外對于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進(jìn)行BOT投資。

　　確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。

　　第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

　　確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。

　　第三步，準(zhǔn)備招商文件。

　　在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的`要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

　　4．談判階段

　　投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。

　　BOT項(xiàng)目的談判時(shí)間較長，而且非常復(fù)雜，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。

　　政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

　　使投資人按商定的條款，對提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

　　給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；

　　政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。

　　5．協(xié)議簽署階段

　　談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。

　　至此，BOT項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交階段。

　　6．實(shí)施階段

　　項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后，開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定，聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì)，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。

項(xiàng)目建議書篇7

　　項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

　　1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

　　委托有資格的`工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

　　項(xiàng)目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、畫冊項(xiàng)目概況

　　1、畫冊項(xiàng)目名稱

　　2、畫冊項(xiàng)目性質(zhì)

　　3、畫冊項(xiàng)目承辦單位

　　4、畫冊項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　二、畫冊項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、畫冊項(xiàng)目投資及資金籌措

　　2、畫冊項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益