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稅務(wù)稽查建議書怎么寫
稅務(wù)稽查建議書怎么寫呢?各位是怎么樣寫相關(guān)的建議書的?本文是小編精心編輯的建議書,希望能幫助到你!
稅務(wù)稽查建議書怎么寫【1】
緊張而又繁忙的20xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查局的同志們?cè)凇叭齻(gè)代表”思想的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但也存在一些不足,現(xiàn)就以下幾方面進(jìn)行分析:
1、稽查和征管部門之間信息不暢、協(xié)調(diào)不夠。征管、稽查信息的共享僅限于依托于信息管理平臺(tái)的基礎(chǔ)信息,缺乏互動(dòng)性。
2、稽查信息化應(yīng)用水平有限,不能在日常管理活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法苗頭,不能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)采集涉稅信息。
3、稅法知識(shí)普及宣傳力度不夠。納稅人對(duì)稅收知識(shí)缺乏了解,納稅遵從度不高。
4、稽查質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣。
針對(duì)以上問題,我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦袑囊韵聨追矫孢M(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系和配合,多交流多溝通,集思廣益、群策群力,實(shí)現(xiàn)征、管、查既相互制約又相互促進(jìn)。
2、不斷提高稽查信息化應(yīng)用水平,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)采集涉稅信息,強(qiáng)化稽查管理和執(zhí)法監(jiān)督。
3、作為稽查人員,在稽查的.同時(shí)也需不忘稅法的宣傳,隨時(shí)隨地解答納稅人的咨詢,同時(shí)也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使稽查業(yè)務(wù)更加精通,稅收政策、法規(guī)的掌握更加準(zhǔn)確,執(zhí)法程序更加規(guī)范。
4、對(duì)一些在稽查工作中易忽略的小事,要認(rèn)真、細(xì)致,嚴(yán)格按照稅務(wù)稽查規(guī)程辦理,一定要注意,規(guī)規(guī)矩矩的辦事辦案。比如說:對(duì)取證方面要嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)檢查對(duì)象所提供的資料要逐一簽字并加蓋公章。
總之,稅務(wù)稽查是打擊逃漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們一定要在稽查時(shí)有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來,在確保稅收收入的同時(shí),要優(yōu)化文明服務(wù)和征管手段,做到科技興稅。
李xx
20xx年12月14日
稅務(wù)稽查建議書怎么寫【2】
我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大幅度增加了地稅收入,起到了支柱稅源的作用。但由于房地產(chǎn)開發(fā)、銷售周期長,多個(gè)項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā),成本核算復(fù)雜,且納稅方大多為私營業(yè)主,財(cái)務(wù)核算不健全,加之政府相關(guān)的管理部門對(duì)其開發(fā)經(jīng)營和稅收繳納也未形成有效的操作性強(qiáng)的管理規(guī)范加以控管,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與稅收的發(fā)展不均衡。我們?cè)诙悇?wù)稽查中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征管存在許多問題,應(yīng)引起高度重視。
一、存在問題
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)核算不規(guī)范
一些房地產(chǎn)企業(yè)建賬不規(guī)范,未按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)核算體系。如對(duì)收取的定金及銷售車庫、地下室房款,掛在往來賬上,未按預(yù)收帳款處理,不按規(guī)定開具房地產(chǎn)銷售發(fā)票,以自制或購買的收款收據(jù)收取售房款隱瞞收入,造成預(yù)售款不申報(bào)或者滯后申報(bào),占?jí)憾惪;商品房出租收入,不申?bào)營業(yè)稅和房產(chǎn)稅;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)付施工企業(yè)工程款時(shí)未按規(guī)定及時(shí)取得發(fā)票,這嚴(yán)重影響了工程成本的及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)。
(二) 行業(yè)稅收管理措施不到位。
1、企業(yè)所得稅征收方式問題
目前對(duì)企業(yè)所得稅征管,有核定征收、查帳征收。很大一部分企業(yè)稅收征收方式一次鑒定后多年不變,甚至在納稅人的財(cái)務(wù)核算狀況發(fā)生變化后仍未進(jìn)行變更,導(dǎo)致稽查查處上的尷尬。比如,在檢查某納稅人時(shí),其企業(yè)所得稅鑒定的征收方式是查賬征收且好幾個(gè)納稅年度未變,但其日常申報(bào)時(shí)又是核定應(yīng)稅所得率征收,且實(shí)際上其財(cái)務(wù)制度往往又不健全或無法進(jìn)行查賬。
2、土地增值稅清算問題
我市很大一部分房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定為查賬征收,但基本未對(duì)土地增值稅進(jìn)行清算。按照規(guī)定房地產(chǎn)全部竣工決算、銷售完畢要進(jìn)行土地增值稅清算,有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用種種手段鉆這一政策“空子”,遲遲不進(jìn)行決算,或留下幾套“尾房”,不進(jìn)行銷售,逃避土地增值稅的清算,影響了土地增值稅稅款的及時(shí)足額入庫。對(duì)清算要求賬務(wù)核算健全、嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理,結(jié)轉(zhuǎn)成本核算收入,而企業(yè)往往不能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本,提供扣除項(xiàng)目的依據(jù)不足,計(jì)算程序復(fù)雜,稅務(wù)部門大多按核定征收率進(jìn)行預(yù)征土地增值稅。在征管上存在較大的漏洞。
3、稅款所屬期問題
稽查部門在檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)往往因納稅人繳納稅款的所屬期劃分不清而無法對(duì)往年少繳稅款的行為進(jìn)行處理處罰,納稅人的稅收違法行為也因此逃避了應(yīng)有的處罰。這種情況在檢查房地產(chǎn)企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生,因行業(yè)特點(diǎn)或種種原因(如納稅人逃避處罰,稅務(wù)機(jī)關(guān)在年關(guān)所謂的調(diào)庫)導(dǎo)致納稅人當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的稅款到次年繳納,在納稅申報(bào)時(shí)又以次年的所屬期申報(bào)且征收部門開具的完稅憑證上注明所屬期也是次年的,稽查部門檢查難以區(qū)分又不好延伸檢查,對(duì)往年實(shí)現(xiàn)到次年繳納的稅款很難準(zhǔn)確進(jìn)行處理,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)存在違法事實(shí)但難以進(jìn)行處罰的矛盾被動(dòng)局面。
4、印花稅漏申報(bào)問題
印花稅雖然是小稅種,但在稽查過程中,發(fā)現(xiàn)絕大部分企業(yè)都存在漏征行為,好多企業(yè)對(duì)小稅種印花稅不被重視。如簽訂貨物運(yùn)輸合同、加工承攬合同等不知道要申報(bào)繳納印花稅,主要原因是財(cái)務(wù)人員對(duì)印花稅的計(jì)算申報(bào)從思想上不夠重視,往往只關(guān)注營業(yè)稅等正常稅收申報(bào),而對(duì)印花稅等小稅種疏忽,另一方面是財(cái)務(wù)人員對(duì)印花稅的有關(guān)具體規(guī)定也不甚了解。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管的建議
1、提前介入房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理
在房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查中,許多企業(yè)漏繳了印花稅、土地使用稅。這與房地產(chǎn)稅收管理滯后分不開的。我們對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收管理往往是從銷售環(huán)節(jié)才介入,原因是與政府有關(guān)部門信息不溝通,導(dǎo)致稅務(wù)部門的管理明顯弱于其他管理部門,而房地產(chǎn)企業(yè)從立項(xiàng)開始就產(chǎn)生地方稅收,注冊(cè)資金、簽訂土地出讓合同、建安合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)等合同均要繳納印花稅,取得土地使用權(quán)要繳納土地使用稅。另外,要加強(qiáng)對(duì)印花稅和土地使用稅政策的宣傳力度,注重宣傳方式,讓納稅人形成習(xí)慣從而提高遵從度。
2、實(shí)行房地產(chǎn)專業(yè)化管理
要規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的日常稅收管理,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤和后續(xù)管理,建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅源監(jiān)控制度。要實(shí)行項(xiàng)目管理,建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅收管理臺(tái)帳要加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),要加大對(duì)項(xiàng)目的巡查巡管力度,,房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)收定金、預(yù)收房款時(shí)必須開具正式發(fā)票,對(duì)商品房出租的,要督促企業(yè)并入收入納稅,加強(qiáng)對(duì)地下室、車庫發(fā)票的控管,實(shí)行以票控稅,促使購房者主動(dòng)向房地產(chǎn)開發(fā)商索取不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票。項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)對(duì)其進(jìn)行土地增值稅清算,對(duì)賬務(wù)不健全的也要帶率核定征收土地增值稅。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)文件明確車庫、地下室土地增值稅適用的核定征收率。
3、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅申報(bào)的管理
不能把房地產(chǎn)業(yè)作為稅款調(diào)劑的“蓄水池”,而應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)正常納稅申報(bào),不得要求對(duì)以前年度稅款延遲到以后年度申報(bào),以免影響稅務(wù)檢查對(duì)已交稅款的確認(rèn),即使要調(diào)劑稅款,今年的稅款最遲也要到明年1月份之前申報(bào)入庫,建議市局加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)納稅申報(bào)的督促督查力度,對(duì)隨意調(diào)劑稅款的`,要依法從嚴(yán)處理。另外,對(duì)企業(yè)有困難,今年稅款確需推遲到明年交稅的,也要履行延期審批手續(xù),沒有履行手續(xù)的,一律按規(guī)定加收滯納金。
4.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅的管理
要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)成本核算的審查。對(duì)在成本核算時(shí),不分項(xiàng)目設(shè)立成本明細(xì),而將完工和未完工的多個(gè)項(xiàng)目成本混在一起,造成賬面虧損以及利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤,通過虛開建安發(fā)票加大建安工程造價(jià)的,要從嚴(yán)查處。要加強(qiáng)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的學(xué)習(xí),加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)報(bào)表填寫的輔導(dǎo)。要重視對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的認(rèn)定,企業(yè)所得稅征收方式應(yīng)一年一定。
5.加強(qiáng)對(duì)分紅收入個(gè)人所得稅的控管
要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商個(gè)人股東利潤分配個(gè)人所得稅的征管,這是監(jiān)控難點(diǎn),也是稅源重點(diǎn),要力爭取得征管突破。鼓勵(lì)公民對(duì)稅收違法行為的舉報(bào),建議修改舉報(bào)案件管理辦法,除給實(shí)名舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)外,對(duì)匿名舉報(bào)查證屬實(shí)的,也要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、加強(qiáng)稅收征管查的聯(lián)系
管理部門在納稅評(píng)估、巡查巡管理等日常管理中對(duì)發(fā)現(xiàn)有偷稅嫌疑的應(yīng)按規(guī)定移送給稽查部門查處;椴块T要及時(shí)將 稽查情況反饋給征管部門,相關(guān)法律文書應(yīng)移送給有關(guān)征管部門,并有針對(duì)性地提出加強(qiáng)征管的建議。
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