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資產(chǎn)管理建議書
資產(chǎn)管理建議書應(yīng)該怎么樣寫呢?建議書是一個項目啟動之前需要的,我們看看下面吧。
資產(chǎn)管理建議書
一、做好固定資產(chǎn)采購前的調(diào)研、評審工作
對大額資產(chǎn)的購置、建造在決策前進行市場調(diào)研,并請有關(guān)專家參與評審。資產(chǎn)使用部門在提出申購固定資產(chǎn)前,要對擬采購資產(chǎn)進行市場調(diào)研,參考同行業(yè)使用的資產(chǎn)配置情況,并要召集資產(chǎn)管理、采購、財務(wù)、單位領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)專家對資產(chǎn)購置、新建的必要性、可行性進行考究,為采購決策提供證據(jù),防止資產(chǎn)采購的鋪張浪費。
二、做好固定資產(chǎn)采購過程管理
建立資產(chǎn)采購管理制度。資產(chǎn)使用部門根據(jù)年度工作計劃和年初預(yù)算填寫資產(chǎn)采購計劃表,采購計劃表需經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,由采購部門具體實施采購,屬政府采購項目要嚴格按政府采購規(guī)定實施采購,非政府采購項目應(yīng)貨比三家,按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則選擇供應(yīng)商,禁止采購員“暗箱”操作,隨意選擇供應(yīng)商采購不合格資產(chǎn)或價高質(zhì)劣資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)損失。
三、做好固定資產(chǎn)采購后的.驗收入庫和日常管理
(一)實施歸口管理
建立固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)定固定資產(chǎn)歸口管理部門和各級資產(chǎn)管理員的職權(quán)。一級資產(chǎn)管理員對單位全部資產(chǎn)負責,二級資產(chǎn)管理員對本部門使用的資產(chǎn)負責,三級資產(chǎn)管理員對自己使用的資產(chǎn)負責。所有資產(chǎn)的驗收入庫、調(diào)撥、借用、處置手續(xù)由一級資產(chǎn)管理員統(tǒng)一辦理,部門二級資產(chǎn)管理員協(xié)助做好本部門的資產(chǎn)管理相關(guān)工作,三級資產(chǎn)管理員負責管理本人使用的資產(chǎn)。
(二)做好資產(chǎn)驗收、調(diào)撥相關(guān)手續(xù)
按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,明確固定資產(chǎn)驗收入庫、使用、調(diào)配、等相關(guān)手續(xù)。對新購置的固定資產(chǎn)辦理驗收手續(xù)時,數(shù)量驗收可由資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)使用部門共同辦理,技術(shù)驗收需由使用部門和相關(guān)技術(shù)專家共同參與。驗收完成后,資產(chǎn)管理員根據(jù)原始發(fā)票和附件清單內(nèi)容填制資產(chǎn)驗收入庫單,相關(guān)驗收人員在入庫單上簽字。同時固定資產(chǎn)管理員應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片賬,資產(chǎn)卡片要求一卡一物,卡片貼在資產(chǎn)實物上,卡片上應(yīng)列明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、使用部門、使用人等項目內(nèi)容。建造的固定資產(chǎn)應(yīng)在工程完工交付使用后,辦理驗收和資產(chǎn)入賬手續(xù)。資產(chǎn)調(diào)撥由調(diào)入部門填列資產(chǎn)調(diào)撥申請單,經(jīng)部門主管、資產(chǎn)管理員及單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可辦理調(diào)撥使用。同時資產(chǎn)管理員將資產(chǎn)卡片做相應(yīng)調(diào)整,并及時將變更情況通知財務(wù)部門。事業(yè)單位將國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借時,應(yīng)當進行可行性研究,并經(jīng)上級主管部門審核同意后,報同級財政部門審批后方可辦理。
(三)做好固定資產(chǎn)的臺賬及實物管理
行政事業(yè)單位應(yīng)當定期或者不定期安排對固定資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬實相符。固定資產(chǎn)盤點至少每年進行一次全面清查盤點,盤點人員由資產(chǎn)管理員、內(nèi)審人員和財務(wù)人員組成,按部門分組具體實施,各相關(guān)部門積極配合,盤點人員根據(jù)資產(chǎn)卡片或資產(chǎn)明細賬進行賬、卡、物的核實。出現(xiàn)盤虧、盤盈情況應(yīng)及時查明原因,報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。對于毀損、丟失、盤虧等情況,因個人原因造成資產(chǎn)損失的,要追究個人責任,因達到正常報廢年限或不可抗拒因素造成的,寫出書面報廢申請,報財務(wù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報上級部門同意后作報廢處理,同時做相應(yīng)賬務(wù)處理。
四、做好固定資產(chǎn)報廢處置工作
固定資產(chǎn)因技術(shù)進步不可使用或達到使用年限需要報廢處置的,由使用部門提出報廢申請,資產(chǎn)管理員及相關(guān)技術(shù)人員簽署意見后,提交財務(wù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后報上級主管部門審批。單價20萬元以上資產(chǎn)報廢還需報同級財政部門審批,方可辦理相關(guān)處置銷賬手續(xù),處置收入要及時上繳財政。
五、對固定資產(chǎn)實行信息化、動態(tài)化管理
建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、公開化。行政事業(yè)單位應(yīng)當運用現(xiàn)代信息工具,做好固定資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作,定期公開公示資產(chǎn)分布情況和資產(chǎn)統(tǒng)計分析報告,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享查詢,達到人人管理資產(chǎn),人人了解資產(chǎn);對資產(chǎn)變動情況及時更新,全面、準確反映資產(chǎn)的總量、分布變動和資產(chǎn)使用情況。對異常情況及時核查,確保賬賬相符、賬實相符、賬卡相符,防止資產(chǎn)流失和資產(chǎn)的閑置浪費。
六、上級主管部門應(yīng)做好對下屬單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
第一,上級主管部門對下屬單位的資產(chǎn)采購計劃應(yīng)嚴格按政府采購有關(guān)規(guī)定和項目資金使用計劃進行審批。第二,主管部門對下屬單位的資產(chǎn)管理不能只停留在資產(chǎn)報表的審核監(jiān)督,對投資比較大的固定資產(chǎn)要深入到單位現(xiàn)場核查其是否流失,并組織進行績效評價,考核資產(chǎn)使用效益。第三,加強對固定資產(chǎn)報廢處置的審批,對于確實已損壞或無法維修的固定資產(chǎn)予以批準核銷,但對于達不到報損條件的固定資產(chǎn)不予批準核銷。綜上所述,行政事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制,只有這樣,才能提高資產(chǎn)使用效益,確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
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