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在價格擠壓下的中國經(jīng)濟(jì)增長
在價格擠壓下的中國經(jīng)濟(jì)增長，是小編為各位經(jīng)濟(jì)方面的朋友準(zhǔn)備的論文，歡迎各位寫作者參考!
摘 要： 中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展將會遭遇通脹困擾。本文系統(tǒng)分析了國內(nèi)外多種因素的疊加效應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)增長的價格壓力，繼而得出熨平價格波動、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的對策思路。
關(guān)鍵詞： 低成本時代; 價格擠壓; 劉易斯拐點(diǎn); 凱恩斯陷阱
1價格影響的歷史回眸
從歷史演變看，價格及價格變動對人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大。在農(nóng)業(yè)社會，糧食等農(nóng)作物是主要的經(jīng)濟(jì)“財(cái)貨”。在工業(yè)社會，工業(yè)品代替糧食等農(nóng)產(chǎn)品成為主要的社會產(chǎn)品。進(jìn)入后工業(yè)時代，服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)造社會財(cái)富的主力軍。相應(yīng)的，隨著交易規(guī)模和范圍的不斷擴(kuò)大，價格在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中扮演的角色越來越重要。
在農(nóng)業(yè)社會，糧食等農(nóng)產(chǎn)品主要用來維持家庭生計(jì)，人口主體――農(nóng)民除了生活所需和交納政府稅收的部分之外所剩無幾;手工業(yè)生產(chǎn)處于附屬地位，主要服務(wù)于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏廣泛的城鄉(xiāng)市場;同時由于交通運(yùn)輸落后，無法形成大規(guī)模的交易行為。因此，除災(zāi)荒、戰(zhàn)爭、瘟疫、動亂和人口猛增等非正常年份外，價格因素對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響作用十分有限。
人類進(jìn)入工業(yè)社會以來，商品交易活動日趨活躍。工業(yè)化初期，西方國家的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)在利潤刺激下日益豐富，國內(nèi)市場交易和國家間的貿(mào)易活動逐步頻繁，加上世界范圍的殖民貿(mào)易，價格優(yōu)勢產(chǎn)生的高額利潤大大加速了工業(yè)化步伐，并迅速形成了世界市場。
二戰(zhàn)后，布雷頓森林體系建立，美元成為世界貨幣。統(tǒng)一的貨幣、價格體系在恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)過程中起到了穩(wěn)定價格水平的積極作用，大大便捷了世界貿(mào)易，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長和美元貶值，與黃金掛鉤的美元體系無法滿足世界經(jīng)濟(jì)增長的需要，1971年8月美國宣布停止美元兌換黃金，宣告了布雷頓森林體系的危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)步入到一個價格動蕩時期。
1970年代以后，全球經(jīng)濟(jì)面臨著滯脹困擾，通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)停滯同時出現(xiàn)，失業(yè)與通脹并存，凱恩斯主義受到挑戰(zhàn)，自由主義和私有化浪潮隨之興起，通過實(shí)施控制貨幣發(fā)行、減稅及經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加有效總供給措施，從而逐步舒緩了滯漲對經(jīng)濟(jì)增長的困擾。
1990年代以來，以美國為代表的信息技術(shù)革命帶領(lǐng)世界進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時代，通訊、金融、電子商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)地位飚升，服務(wù)業(yè)價值提升，服務(wù)業(yè)價格上翹，人類儼然進(jìn)入服務(wù)型社會。“冷戰(zhàn)”結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，新興市場國家經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，全球資源緊張和環(huán)境污染成為人們關(guān)注的新焦點(diǎn)，加之金融創(chuàng)新產(chǎn)品泛濫，缺乏有效監(jiān)管，大宗商品價格上升，資產(chǎn)價格泡沫增大，最終導(dǎo)致2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)。目前，各國采取應(yīng)對危機(jī)的擴(kuò)張政策又引發(fā)了新一輪的經(jīng)濟(jì)過熱和主權(quán)債務(wù)危機(jī)，加息風(fēng)潮席卷全球，高利率似乎又在阻撓世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，滯漲的幽靈似乎又姍姍而來。自從20世紀(jì)70年代以后，央行還沒有遇到過通脹上升和增長率下降的情況，全球經(jīng)濟(jì)正在走向滯脹[1]，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹不是沒有可能[2]。
2中國經(jīng)濟(jì)增長的價格壓力陡增
中國經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，但時下中國經(jīng)濟(jì)增長遇到國內(nèi)外諸多因素的制約，高企的價格壓力不可避免。
2.1低成本擴(kuò)張時代結(jié)束
在全球發(fā)展中國家和地區(qū)中，除了南美國家和亞洲四小龍等外，中國率先實(shí)行改革開放，贏得了發(fā)展先機(jī)，并且取得了世人矚目的成就。然而，中國過去的三十多年是一種高投入的粗放式增長模式，以資源和環(huán)境的犧牲為代價。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國GDP值占世界GDP總值的9.5%，而能源消耗總量相當(dāng)于24.32億噸標(biāo)準(zhǔn)油，占世界能源消耗總量的20.3%[3]。2007年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國資源消耗、生態(tài)退化、環(huán)境污染的總成本共計(jì)35 971億元，占當(dāng)年GDP的13.98%[4]。數(shù)據(jù)說明我國經(jīng)濟(jì)的增長是以資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)退化為代價換取的，從持續(xù)發(fā)展角度看，這種以資源環(huán)境為高昂代價的經(jīng)濟(jì)增長方式是難以為繼的。在勞動力成本方面，中國的比較優(yōu)勢正在逐漸消失。隨著印度等新興市場國家的相繼崛起，這些國家將會擁有比中國更廉價的勞動力，加之我國勞動工資近幾年普遍上漲，低勞動力成本擴(kuò)張的時代行將結(jié)束。城市化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用了大量耕地，土地價格不斷攀升。當(dāng)今世界各國都在竭力謀求自身發(fā)展，對資源的需求空前增加，特別是對戰(zhàn)略性資源的爭奪異常激烈，導(dǎo)致全球性能源和主要原材料的供應(yīng)緊張，石油等大宗商品的價格迅速串升。受美元走軟等因素影響，國際大宗商品價格強(qiáng)勢勁顯，使全球各國陷入“通脹恐懼”[5]。
總之，我國經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)外資源價格約束機(jī)制凸顯――勞動、土地、能源等主要原材料漲價，中國經(jīng)濟(jì)增長的低成本時代已經(jīng)結(jié)束。
2.2人力資本價格上升
根據(jù)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，在農(nóng)業(yè)部門存在過剩勞動力的情況下，工業(yè)部門可以長期以不變的工資水平吸收農(nóng)業(yè)部門的富余勞動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去30年間我國農(nóng)村地區(qū)向城市轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到1.5億多[6]，而農(nóng)民工工資水平在過去相當(dāng)長的時期內(nèi)緩慢增長。我國經(jīng)歷1960年代的生育高峰之后，在1980年代至今形成了勞動力人口的持續(xù)增長，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出中間大、兩頭小的結(jié)構(gòu)，而我國30多年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長正是利用了勞動力多、工資低這個“人口紅利”因素。受計(jì)生政策和人口轉(zhuǎn)變規(guī)律的雙重影響，我國從2000年起實(shí)現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變，向低出生率、低增長率的人口老齡化社會轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的，今后勞動力人口比重也將呈下降趨勢。按劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型分析，當(dāng)農(nóng)業(yè)部門的富余勞動力轉(zhuǎn)移完畢后，城市工業(yè)部門擴(kuò)張所需勞動力供給出現(xiàn)短缺，勞動力工資水平開始上升，即出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”。“劉易斯拐點(diǎn)”的到來，預(yù)示著富余勞動力無限供給的時代行將結(jié)束，“人口紅利”正在逐漸消失。2004年發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象，預(yù)示著“劉易斯拐點(diǎn)”的到來。近幾年，企業(yè)普通員工工資普遍上漲，企業(yè)勞動力成本顯著上升的事實(shí)進(jìn)一步印證了“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)形成的事實(shí)。人力資本價格上升勢必導(dǎo)致工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的價格上揚(yáng)，企業(yè)利潤空間受到擠壓，未來發(fā)展的壓力增大。
2.3快速城鎮(zhèn)化及生活質(zhì)量提高加劇了農(nóng)產(chǎn)品價格走高
改革開放以來，我國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，特別是近幾年城鎮(zhèn)化進(jìn)入了高速發(fā)展時期，大量農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，到2010年我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到49.68%，比1978年18%的城鎮(zhèn)化率提高了2.76倍，[7]非農(nóng)人口大規(guī)模的快速增張，拉動了農(nóng)產(chǎn)品價格和房地產(chǎn)價格等上漲。首先，城鎮(zhèn)人口增多勢必形成對糧食的商品需求增大。其次，隨著人們生活水平提高，對蛋、奶、肉、酒和果蔬的需求增加，這需要更多的糧食轉(zhuǎn)化。最后，城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用大量耕地，使農(nóng)業(yè)用地逐年減少，無彈性的農(nóng)產(chǎn)品需求乘以龐大的城鎮(zhèn)非農(nóng)人口，低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下的農(nóng)產(chǎn)品價格上升趨勢似乎成為治理通脹的“滑鐵盧”。同時，城鎮(zhèn)的剛性住房需求增加引致城鎮(zhèn)土地價格飆升。目前，我國CPI指數(shù)持續(xù)走高的現(xiàn)象背后，隱含著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張的軟肋，加息的貨幣政策對農(nóng)產(chǎn)品價格上升幾乎無效。此外，流動性過剩誘發(fā)的游資投機(jī)炒作也是全球糧食價格上漲的重要推手[8]。隨著“金磚國家”等人口大國的崛起，全球性農(nóng)產(chǎn)品緊缺和漲價或?qū)⒊蔀橐粋�新的難題。
2.4國有壟斷行業(yè)的低效率高價格抬高了市場運(yùn)行成本
我國國有企業(yè)壟斷了石油、電力、電信、金融、交通運(yùn)輸和市政公用等行業(yè)，形成了行業(yè)獨(dú)占和很高的進(jìn)入壁壘，獲取高額壟斷利潤和高額收入，抬高了產(chǎn)品(服務(wù))的社會成本，蠶食著大量社會剩余。如高企的房地產(chǎn)成本中有政府公營部門高價賣地的肇端，過高的石油價格和過路費(fèi)、過橋費(fèi)等使我國的物流費(fèi)占據(jù)著全年GDP的18%[9]左右，過高的流通費(fèi)用必然要轉(zhuǎn)嫁到生產(chǎn)成本和生活成本之中。目前，石油、電力、電信和高速路等壟斷行業(yè)都存在著定價機(jī)制不透明和價格偏高的現(xiàn)象，提高了我國市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，成為成本推動型物價上漲的重要因素。
2.5擴(kuò)張的貨幣政策和過高的稅率是價格水平走高的重要推手
自1998年以來，我國的貨幣政策一直是以寬松為主基調(diào)，期間也有為了抑制信貸增長過快、經(jīng)濟(jì)過熱而適度調(diào)整的經(jīng)歷。2007年為了防止經(jīng)濟(jì)過熱，我國實(shí)行從緊的貨幣政策。到2008年，美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融海嘯，為了防止國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，央行貨幣政策又調(diào)整為適度放松。2009年國家出臺4萬億的投資刺激計(jì)劃，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)拉動了經(jīng)濟(jì)增長，但也導(dǎo)致了流動性過剩。根據(jù)凱恩斯的貨幣需求理論，當(dāng)利率下降到一定程度時就會產(chǎn)生“凱恩斯陷阱”，造成流動性過剩，貨幣政策將難以發(fā)揮作用。發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)70年代遇到過的問題如今在我國重演。另外，由于我國實(shí)行出口創(chuàng)匯戰(zhàn)略和強(qiáng)行結(jié)匯制，長期的貿(mào)易順差產(chǎn)生巨額外匯儲備，人民幣升值預(yù)期又吸引大量熱錢涌入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年末，我國外匯儲備為2.8萬億美元，致使外匯占款達(dá)到22.58萬億元[10]。人民幣的超常供應(yīng)和流動性過剩，導(dǎo)致價格水平上升。同時，金融創(chuàng)新工具成倍放大了貨幣乘數(shù)效應(yīng)，以套期保值、牟利為目的的資本空轉(zhuǎn)等投機(jī)行為，不僅使虛擬經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展，而且也增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中價格預(yù)期的不確定性，價格波動成為常態(tài)。
過高的稅率也是推動價格水平走高的一個重要因素。目前，我國流轉(zhuǎn)稅是稅收的主要成分，其比重占稅收的70%，各種流轉(zhuǎn)稅包含有增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅和附加稅等等，其中僅增值稅一項(xiàng)就高達(dá)17%，有些進(jìn)口商品的關(guān)稅還高于50%。根據(jù)國際貨幣基金組織(2007)公布的數(shù)據(jù)，中國稅收占商品售價的比重比任何一個發(fā)達(dá)國家都高：是美國的4.17倍，是日本的3.76倍，是歐盟15國的2.33倍[11]。雖然這些流轉(zhuǎn)稅的征稅對象是企業(yè)和商家，但是實(shí)際上稅費(fèi)都包含在商品價格中，過高的流轉(zhuǎn)稅率對商品價格偏離還起到放大作用，例如生產(chǎn)企業(yè)所支出的各項(xiàng)營銷費(fèi)用、高額的賣場費(fèi)用、經(jīng)銷商所支出的物流倉儲費(fèi)用等多個環(huán)節(jié)費(fèi)用同樣也要征收17%的增值稅，這些費(fèi)用最終通過產(chǎn)品和服務(wù)漲價轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
3價格擠壓下的中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
價格擠壓下的經(jīng)濟(jì)增長常常遭遇通脹困擾，要么向社會轉(zhuǎn)嫁，要么通過技術(shù)進(jìn)步消化。應(yīng)對滯漲而誕生的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)或許能給我們提供一些化解目前困局的有益借鑒，依靠技術(shù)進(jìn)步降低成本是一種必然選擇。
3.1調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，一般經(jīng)歷了從勞動密集型到技術(shù)、資本密集型再向知識密集型的轉(zhuǎn)變階段，即通過技術(shù)進(jìn)步化解價格上升壓力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。“劉易斯拐點(diǎn)”預(yù)示著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)會到來。在此，利用市場機(jī)制、充分調(diào)動企業(yè)主體的首創(chuàng)精神是個關(guān)鍵。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路，集約高效的利用資源。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源的循環(huán)模式生產(chǎn)，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，依托區(qū)域資源優(yōu)勢和分工優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局也可以降低生產(chǎn)和交易過程中的物流成本。發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)的重大項(xiàng)目研發(fā)優(yōu)勢，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、汽車、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。充分利用國內(nèi)外資源，實(shí)行吸引投資和對外投資相結(jié)合戰(zhàn)略。利用競爭機(jī)制，促使企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，提升產(chǎn)品價值及其附加值，弱化產(chǎn)品成本上升壓力。
3.2建立人力資本強(qiáng)國，提高勞動生產(chǎn)率
發(fā)達(dá)工業(yè)國家往往也是人力資本強(qiáng)國，充裕的人力資本是技術(shù)和知識密集型社會的主要特征之一。我國要變?nèi)肆Y源大國為人力資本強(qiáng)國，需從三個方面入手。首先，要切實(shí)提高從業(yè)人數(shù)最多的普通勞動者的專業(yè)技能水平。加大職業(yè)技能培訓(xùn)投入力度和受訓(xùn)對象范圍，對農(nóng)村初高中畢業(yè)的新增勞動力和返鄉(xiāng)人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。大力發(fā)展技工學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，推廣校企對接的訂單式培養(yǎng)。其次，對中高級管理人才和技術(shù)研發(fā)人才的開發(fā)堅(jiān)持送出去、請進(jìn)來的戰(zhàn)略。努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)管理辦法，圍繞重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行校(所)企聯(lián)合，聘請國內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)軍人物聯(lián)合攻關(guān)，帶出團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)后備人才。將高級人才定期送往國外培訓(xùn)、進(jìn)修，增強(qiáng)國際融合能力，便于搶占世界技術(shù)高端。實(shí)施高級人才參與企業(yè)所有權(quán)分配戰(zhàn)略，從利益鏈上激勵他們不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)取。再次，實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。加強(qiáng)對教育和科研投入，大力提升教育質(zhì)量，加快世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。不斷完善企業(yè)人才激勵機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。最后，狠抓職業(yè)道德教育。規(guī)范行業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高勞動者職業(yè)道德素養(yǎng)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)以德興企和以德治國。勞動者技能水平和道德水平的普遍提升，有助于提高社會勞動生產(chǎn)率。
3.3積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定
堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在保障國家糧食安全的前提下，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營的道路。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，我國農(nóng)業(yè)極具投資潛力，邊際利潤上升的空間很大，發(fā)展現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)的前景非常廣闊。鼓勵資本下鄉(xiāng)和土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。同時，政府應(yīng)加大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通運(yùn)輸、倉儲等物流環(huán)境，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)拥霓r(nóng)產(chǎn)品直銷體系，減少中間環(huán)節(jié)，免費(fèi)開放全國農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道，降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物流成本和農(nóng)產(chǎn)品價格，提高農(nóng)業(yè)邊際收益，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)兩頭受益。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高居民生活質(zhì)量，緩解農(nóng)產(chǎn)品價格上升壓力，而且有助于提高農(nóng)民收入，加速農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
3.4改革國有壟斷企業(yè)操縱價格格局，降低社會成本
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是政治穩(wěn)定和公有制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高國有企業(yè)效率的政治意義自不待言，降低社會成本的經(jīng)濟(jì)意義則十分重大。根治壟斷的最好辦法之一就是引進(jìn)競爭機(jī)制，降低非公企業(yè)進(jìn)入門檻，將內(nèi)部改革挖潛和同業(yè)競爭相結(jié)合，用制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步降低行業(yè)成本。其次，國企壟斷行業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))成本、利潤核算體系應(yīng)該科學(xué)、透明，做到既符合國際慣例，又符合中國國情，特別是按照利潤率等于或略高于社會平均利潤率分解價格構(gòu)成，則能有助于降低壟斷行業(yè)價格。最后，對影響關(guān)系國計(jì)民生重大行業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))定價，應(yīng)實(shí)行價格聽證制度，實(shí)行公開、公平定價和社會有效監(jiān)督。壟斷行業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))普遍的適度降價，將會在某些關(guān)鍵領(lǐng)域減輕價格壓力，推動和諧社會建設(shè)。
3.5改革現(xiàn)行的財(cái)稅制度，推動人民幣國際化步伐
改革現(xiàn)行的財(cái)稅制度，適度降低生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)稅負(fù)，特別是降低流轉(zhuǎn)稅稅率，不僅有助于降低消費(fèi)者的高額稅負(fù)，藏富于民，而且通過減稅可以舒緩對產(chǎn)品(服務(wù))成本的放大作用，形成合理的商品價格水平，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)。2010年我國的GDP位居世界第二，巨大的經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力使得人民幣在國際上的地位顯著上升。由于在國際貿(mào)易和資產(chǎn)財(cái)富比價中長期的低價優(yōu)勢，人民幣具有較大的國際升值空間。提高人民幣的國際購買能力，可以大大緩解輸入型通脹給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力。積極擴(kuò)大直接使用人民幣結(jié)算的貿(mào)易和地域空間，進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，擴(kuò)大人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換乃至國際化，避免因美元貶值產(chǎn)生的國際儲備賬面損失。但同時也要看到人民幣國際化現(xiàn)存的障礙，因國內(nèi)金融市場發(fā)展不夠成熟，金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重缺陷，人民幣國際化尚需時日。因此，應(yīng)該加快深化金融體制改革，建設(shè)多層次金融市場體系，完善金融調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管。完善以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的人民幣浮動匯率體制，提高我國在國際市場商品定價的話語權(quán)，弱化國際貨幣貶值帶來的輸入性通貨膨脹壓力。
4結(jié)論
我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升及國際市場動蕩的價格高企現(xiàn)實(shí)，已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。因此，我們應(yīng)該保持積極謹(jǐn)慎的態(tài)度，趨利避害，努力化解價格壓力對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)升級步伐，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;通過實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高人均勞動生產(chǎn)率;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對接，保證農(nóng)產(chǎn)品及食品安全，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格;加快財(cái)稅體制改革，減輕流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)和產(chǎn)品(服務(wù))成本;深化金融體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣國際化，增強(qiáng)人民幣對外購買力，弱化輸入型通脹壓力;發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用和政府調(diào)節(jié)的補(bǔ)充作用，竭力降低價格高企對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的影響。
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