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海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考論文
我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然展現(xiàn)了較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但仍存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,研究影響海洋發(fā)展的因素,有利于促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第1篇:海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算口徑的國(guó)際比較研究
【摘要】隨著海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,許多沿海國(guó)家不斷重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算是了解海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r十分重要的一環(huán)。
海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算是為了了解海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展并為進(jìn)一步制定政策法規(guī)提供依據(jù)。
然而,不同口徑的統(tǒng)計(jì)與核算會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與規(guī)范性,甚至使統(tǒng)計(jì)與核算資料失去可比性。
因此,明確海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的口徑問(wèn)題,對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算工作至為重要,有必要對(duì)各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算口徑進(jìn)行研究,借鑒經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】海洋經(jīng)濟(jì);統(tǒng)計(jì)核算;口徑;海洋產(chǎn)業(yè)
各國(guó)的國(guó)情不一樣,政府對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持不同,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的工作的重視程度也不同,尤其是一些社會(huì)制度和背景的不同都會(huì)間接影響海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算口徑。
海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算的口徑的不同,導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)分類的不同,產(chǎn)業(yè)分類的不同,也就有海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算口徑的不同。
1、主要沿海國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算口徑
新中國(guó)成立后,中國(guó)于1952年建立了新中國(guó)的政府統(tǒng)計(jì)體系,由于沒(méi)有專門進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì),海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)主要集中于海洋漁業(yè)、海鹽業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和研究之后,新成立的國(guó)家海洋局于1990年制定了《全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及指標(biāo)解釋》,1999年12月22日,國(guó)家海洋局發(fā)布了我國(guó)海洋領(lǐng)域的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼》(HY/T052-1999),2006年2月14日,國(guó)家海洋局發(fā)布了《沿海行政區(qū)域分類與代碼》(HY/T094-2006)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2006年12月29日,由國(guó)家海洋局提出,中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T20794—2006),
海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算行業(yè)主要包括海洋漁業(yè)、海洋石油與天然氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科研教育管理、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。
目前,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)包括2個(gè)門類、28個(gè)大類、107個(gè)中類、380個(gè)小類,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類20個(gè)門類、70個(gè)大類、172個(gè)中類、313個(gè)小類。
我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸形成了相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范化的參考口徑。
美國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作開展也比較早。
在1974年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局就開始了海洋經(jīng)濟(jì)研究并提出“海洋GDP”(即海洋生產(chǎn)總值GOP)的概念及其計(jì)算方法。
當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局運(yùn)用1972年的人口普查數(shù)據(jù)對(duì)海洋生產(chǎn)總值(GOP)的產(chǎn)出進(jìn)行估算。
在1980年和1988年,美國(guó)商業(yè)研究院對(duì)這種核算方法進(jìn)行了修正,分別對(duì)1977年和1987年的美國(guó)海洋生產(chǎn)總值進(jìn)行了核算。
2000年,美國(guó)開始全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃研究,根據(jù)美國(guó)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的計(jì)量方法,海洋經(jīng)濟(jì)主要由12個(gè)部門組成,包括海洋建筑業(yè)、
海洋生物資源業(yè)、海洋礦產(chǎn)業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、濱海旅游和休閑娛樂(lè)業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、沿岸和近岸區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、海洋科學(xué)、海洋研究和技術(shù)研發(fā)活動(dòng)、海洋保險(xiǎn)和金融業(yè)、海洋工程與設(shè)計(jì)、海岸帶海洋能源生產(chǎn)等。
目前,美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算主要涉及6大海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),包括海岸帶建設(shè)、生物資源、離岸開采業(yè)、船舶建造、旅游和休閑、海上運(yùn)輸,其他六個(gè)部門方面的數(shù)據(jù)不是十分健全。
海洋建筑業(yè)主要包括涉海建筑業(yè),海洋生物資源業(yè)主要包括漁業(yè)孵化和水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈和海產(chǎn)品加工,海洋礦產(chǎn)業(yè)主要包括石灰石、砂石和沙碩、石油天然氣勘探和生產(chǎn),
海洋船舶制造業(yè)主要包括游艇制造、船舶制造和船舶銷售,濱海旅游和休閑娛樂(lè)業(yè)主要包括餐飲、旅館和住宿、碼頭、游艇泊位和露營(yíng)場(chǎng)所、水上景點(diǎn)旅游、運(yùn)動(dòng)商品、娛樂(lè)休閑服務(wù),海洋交通運(yùn)輸業(yè)主要包括動(dòng)物園和水族館、海洋貨運(yùn)、海洋客運(yùn)、海洋交通運(yùn)輸服務(wù)、搜救和導(dǎo)航設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)等。
美國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算口徑非常的健全,海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算理論和方法也十分的先進(jìn),值得我們?nèi)ソ梃b學(xué)習(xí)。
澳大利亞是一個(gè)非常典型的海洋國(guó)家,海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)澳大利亞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,政府十分重視海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算。
1997年,澳大利亞政府制定了《海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》,把海洋產(chǎn)業(yè)分為四類:海洋資源性產(chǎn)業(yè)(海洋石油和天然氣業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋藥物、海水養(yǎng)殖和海底采礦業(yè))、
海洋系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建造業(yè)(船舶設(shè)計(jì)、建造和維修、近海工程和海岸工程)、海上作業(yè)和航運(yùn)業(yè)(海上運(yùn)輸系統(tǒng)、漂浮和固定海洋結(jié)構(gòu)物的安裝、潛水作業(yè)、疏浚和傾廢)、海洋有關(guān)設(shè)備與服務(wù)業(yè)(制造業(yè)、海洋電子和儀器儀表及咨詢公司、機(jī)械、通信、導(dǎo)航系統(tǒng)、專業(yè)軟件、決策支持工具、海洋研究、海洋勘探和環(huán)境監(jiān)測(cè))。
在2008年,澳大利亞海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)生了一些變化,但還是8個(gè)產(chǎn)業(yè),主要包括商業(yè)漁業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),休閑漁業(yè),海洋油氣勘探開發(fā)和加工,其他資源勘探,
海洋船舶制造業(yè)和設(shè)備維護(hù)、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,海洋旅游業(yè),水路交通和水路交通服務(wù),海洋環(huán)境管理,這些產(chǎn)業(yè)都能獲得統(tǒng)計(jì)的基本數(shù)據(jù)。
澳大利亞由于所處的位置的特殊性,政府更側(cè)重于對(duì)海洋統(tǒng)計(jì)核算的各個(gè)行業(yè)分別統(tǒng)計(jì),行業(yè)分類較少,適用于本國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算。
日本是一個(gè)島國(guó),20世紀(jì)60年代以后,日本政府制定了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。
日本的《海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究報(bào)告》,調(diào)查研究報(bào)告顯示,把海洋產(chǎn)業(yè)分為三類(A類、B類、C類):A類產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)生在海上的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),也包括發(fā)生在水中、海底和底土的活動(dòng),
如漁業(yè)、航運(yùn)業(yè)、油氣開發(fā)、拖船業(yè)、礦物、污染防治、海洋工程建筑等;B類產(chǎn)業(yè)主要是為A類產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),如造船、電子產(chǎn)品制造、鋼鐵等,這些產(chǎn)業(yè)并非發(fā)生在海里,
而是發(fā)生在陸地上;C類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是由A類產(chǎn)業(yè)提供的,并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù),如水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋貿(mào)易活動(dòng)、海洋化工業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)購(gòu)買并接受A類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品。
日本海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算更加注重整體性的統(tǒng)計(jì)核算,對(duì)于海洋整體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展十分的重視,這一點(diǎn)對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有很大的作用。
2、主要沿海國(guó)家海洋統(tǒng)計(jì)核算口徑比較
世界各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑各有特點(diǎn),基本上全面反映了本國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的基本國(guó)情。
在統(tǒng)計(jì)口徑上是存在差異的有以下幾點(diǎn):
(1)各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)不同。
由于各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)不同,相關(guān)的海洋經(jīng)濟(jì)定義也不一樣,因此,海洋產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,目前國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。
(2)各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍不同。
各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍具有差異性,即使同一個(gè)產(chǎn)業(yè),其中所包含的內(nèi)容也不一樣。
(3)各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可獲性不同。
與其他各國(guó)相比,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)主要依托于由國(guó)務(wù)院20余個(gè)涉海部委和11個(gè)沿海地區(qū)的相關(guān)部門組成海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性有待商榷。
3、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算還有許多不足之處,統(tǒng)計(jì)核算口徑應(yīng)該借鑒外國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑的優(yōu)點(diǎn),如美國(guó)統(tǒng)計(jì)核算更加全面,日本海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算更加注重整體,
再結(jié)合我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的特點(diǎn),形成適用于我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)口徑,更好地反映我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。
【參考文獻(xiàn)】
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第2篇:區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素研究
摘要:我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然展現(xiàn)了較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但仍存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,研究影響海洋發(fā)展的因素,有利于促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力、科技創(chuàng)新以及對(duì)外開放等是影響區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力;對(duì)外開放
一、引言
海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)活動(dòng)的總和。
20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,但也存在著發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
在世界范圍內(nèi),我國(guó)是海洋大國(guó),但遠(yuǎn)不是海洋強(qiáng)國(guó),由于人口眾多,我國(guó)的人均海洋資源遠(yuǎn)低于世界平均水平。
我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)雖然展現(xiàn)出較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以海洋資源高開采、低利用、高排放為代價(jià),粗放型發(fā)展方式使得海洋資源和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益凸顯。
正確認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題及其影響因素,正確處理海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,成為我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重中之重。
二、文獻(xiàn)綜述
在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素方面,韓增林、欒維新等提出生產(chǎn)要素稟賦、產(chǎn)業(yè)集聚性、政府政策和外商投資是影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
張耀光運(yùn)用洛倫茲曲線,定量分析我國(guó)沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間集聚與擴(kuò)散程度,提出海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和海洋產(chǎn)業(yè)集聚是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異的主要來(lái)源。
馬志榮等從理論上分析了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技發(fā)展,生態(tài)污染和海洋經(jīng)濟(jì)資金投入。
三、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化都與其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)集聚了有利于海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的資本、技術(shù)、人力資源等要素.首先,高經(jīng)濟(jì)水平為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
其次,高經(jīng)濟(jì)水平常伴隨高技術(shù)水平,高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
相反,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)因?yàn)槿狈Y金、先進(jìn)技術(shù)、人力資源,從而限制了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)資源不斷從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)要素流動(dòng)帶來(lái)的資源配置優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展歷程來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是有機(jī)統(tǒng)一的。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化是經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
(三)勞動(dòng)力
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。
物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程是勞動(dòng)力作用于生產(chǎn)資料的過(guò)程,任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力。
此外,海洋勞動(dòng)力數(shù)量是地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)繁榮的重要標(biāo)志,地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)越繁榮,它所能吸引和容納的勞動(dòng)力數(shù)量越多。
同時(shí),我國(guó)大量廉價(jià)的勞動(dòng)力,為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源動(dòng)力,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的漁鹽產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的需求較大,而我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力滿足了漁鹽產(chǎn)業(yè)的需求,因此勞動(dòng)力對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大。
但隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),使得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的依賴性將會(huì)大大降低。
(四)科技創(chuàng)新
海洋產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新為支撐的科技產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新能力的不斷進(jìn)步和發(fā)展是海洋經(jīng)濟(jì)保持和提高競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。
在海洋科學(xué)技術(shù)與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的情況下,海洋科學(xué)技術(shù)水平越高,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)越大。
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論指出技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的內(nèi)生源泉,科技創(chuàng)新作為技術(shù)進(jìn)步的一種表現(xiàn)形式,必定會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)有巨大的依賴性,一方面,科技創(chuàng)新可以推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)技術(shù)效率。
另一方面,科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改革,促使新的海洋產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門形成,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
(五)對(duì)外開放度
對(duì)外開放度表現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)與區(qū)外、境外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度,是衡量地區(qū)從外部汲取要素以及與外部進(jìn)行交流的能力。
在開放型經(jīng)濟(jì)中,一國(guó)參與國(guó)際分工和交換深度較大,要素(資本、人力)、商品與服務(wù)可以較自由地跨國(guó)界流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。
沿海地區(qū)作為對(duì)外開放最直接的門戶,其對(duì)外開放程度的高低對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,對(duì)外開放有利于資金流動(dòng),技術(shù)和人才的引進(jìn),增加了區(qū)域合作機(jī)會(huì),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。
但外商投資主要是由于我國(guó)豐富的海洋資源,長(zhǎng)期對(duì)海洋資源的開發(fā)利用,會(huì)導(dǎo)致我國(guó)海洋資源逐漸匱乏,阻礙海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
四、政策建議
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋具有豐富的資源,充分利用海洋資源可以有效地緩解人類面臨的資源短缺問(wèn)題。
因此,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo),應(yīng)抓好傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展海洋二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
加大海洋高新技術(shù)的研發(fā)力度,提高科技創(chuàng)新能力,重視培養(yǎng)和造就海洋科技人才,優(yōu)化海洋科研人才結(jié)構(gòu),以高新技術(shù)帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
統(tǒng)籌海域與陸域的發(fā)展,統(tǒng)籌海洋發(fā)展的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)海陸一體化,以利于資源的合理配置與有效利用,進(jìn)而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使得國(guó)際間的合作交流更加頻繁,應(yīng)適當(dāng)增加海洋經(jīng)濟(jì)的開放程度,以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)應(yīng)注意海洋對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略的重要地位,在確保國(guó)家安全的前提下,適當(dāng)增加開放程度。
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