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海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考論文范文
隨著我國(guó)將海洋經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃開發(fā),海洋經(jīng)濟(jì)逐漸被當(dāng)做推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觸發(fā)點(diǎn)。
第1篇:海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
摘要:近年來在國(guó)家及江蘇省相關(guān)政策的支持下,江蘇海洋經(jīng)濟(jì)獲得了較大發(fā)展。
但仍然存在結(jié)構(gòu)不合理、總體貢獻(xiàn)率較低等問題,如何利用自身優(yōu)勢(shì)獲得突破性發(fā)展成為江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題。
本文在對(duì)江蘇海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析基礎(chǔ)上,提出了江蘇發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:江蘇;海洋經(jīng)濟(jì);對(duì)策
1海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
人類以海洋資源為對(duì)象所進(jìn)行的各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)稱為海洋經(jīng)濟(jì)。
海洋經(jīng)濟(jì)包含以下活動(dòng):開發(fā)海洋資源的生產(chǎn)活動(dòng)、依賴海洋空間進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)、以及其它直接或間接為開發(fā)海洋資源而產(chǎn)生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)成的集合是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的范疇[1]。
構(gòu)成海洋經(jīng)濟(jì)的海洋產(chǎn)業(yè)不僅包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科學(xué)研究等與海洋開發(fā)利用直接相關(guān)的海洋產(chǎn)業(yè),也包括海洋農(nóng)林業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)、海洋批發(fā)與零售業(yè)以及涉海服務(wù)業(yè)等海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)[2]。
2江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
2002年—2013年江蘇主要海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值逐年上升,且增長(zhǎng)幅度較大。
2006年突破1000億元大關(guān),2011年突破4000億元。
2.2海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高
海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率可以用海洋主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來表示[3]。
根據(jù)《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒(2003年—2014年)》,近十年江蘇海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占地區(qū)GDP比重由2.08%上升至8.3%,在江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大。
但從具體比重來看,江蘇主要海洋產(chǎn)值占GDP的比重仍然一直低于全國(guó)平均水平,江蘇海洋經(jīng)濟(jì)在全國(guó)仍處于落后局面,江蘇海洋經(jīng)濟(jì)大有可為。
2.3海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
近年來,江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)特征。
截至2013年,江蘇省主要海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值225.6億元,占江蘇主要海洋產(chǎn)業(yè)比重為4.6%;第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2432.2億元,占比為49.4%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2263.5億元,占比達(dá)46%。
2.4總量滯后海洋強(qiáng)省要求
近年來,江蘇省GDP基本處于全國(guó)第二的位置,而江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對(duì)滯后,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。
2006年,江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為5.95%,2013年上升至8.3%,而全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率2006年為10.06%,2013年為9.5%,江蘇海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期以來低于全國(guó)平均水平。
2013年,江蘇完成海洋生產(chǎn)總值4921.2億元,而廣東、山東、上海和浙江分別完成11283.6億元、9696.2億元、6305.7億元和5257.9億元,江蘇僅為廣東的43.61%、山東的50.75%、上海的78.04%和浙江的93.6%。
2013年,江蘇海洋生產(chǎn)總值占GDP的比重僅為8.3%,遠(yuǎn)低于上海、山東、廣東和浙江的29.2%、17.6%、18.2%和14.0%。
3江蘇發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣勢(shì)分析
3.1江蘇發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
江蘇海岸線長(zhǎng)954公里,擁有灘涂面積近千萬(wàn)畝。
沿海區(qū)域土地面積為3.64萬(wàn)平方公里,約占全省的1/3。
江蘇海岸線北起繡針河口,南抵長(zhǎng)江北口與上海市隔江相望,東瀕黃海通往歐美、日韓,西以內(nèi)陸為依托,地處長(zhǎng)江、淮河下游,東瀕黃海、西連安徽、北接渤海灣經(jīng)濟(jì)圈南翼—山東,南與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)核心地帶—浙江和上海毗鄰,是沿海開放的前沿,具有極大地緣優(yōu)勢(shì)[4]。
此外,江蘇海域地處我國(guó)中部,海洋資源豐度指數(shù)列全國(guó)第六位,密度指數(shù)列全國(guó)第二位,綜合指數(shù)居全國(guó)第四位,是我國(guó)海洋資源較為豐富的區(qū)域。
江蘇經(jīng)濟(jì)位居全國(guó)前列,年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)高于全國(guó)平均發(fā)展水平。
近年來,江蘇GDP總量一直名列全國(guó)前三,人均GDP增速達(dá)12.4%以上。
2013年,江蘇省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值59162億元,比上年增長(zhǎng)9.6%,位居全國(guó)第二,約占全國(guó)的1/10。
江蘇高等教育歷年來居全國(guó)領(lǐng)先水平。
海洋科技與教育優(yōu)勢(shì)明顯。
2013年,江蘇海洋科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)2959人,其中科技活動(dòng)人員1728人,科技活動(dòng)人員中,博士349人,碩士485人,大學(xué)生616人,大專生163人;具有高級(jí)職稱者772人,中級(jí)職稱503人,初級(jí)職稱286人,位居全國(guó)沿海第四,略落后于山東、上海及廣東。
2013年,培養(yǎng)海洋專業(yè)中專以上學(xué)歷人數(shù)12006人,位居前列。
3.2江蘇發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)
海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低。
2013年,江蘇省GDP為59162億元,占全國(guó)10.35%,僅次于廣東省,位列全國(guó)第二;而江蘇海洋生產(chǎn)總值為占全國(guó)比重為9.06%,居全國(guó)第五,其海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的地位不相稱。
江蘇海洋經(jīng)濟(jì)與其它沿海城市存在一定差距。
2013年,在11個(gè)沿海省市中,江蘇海洋生產(chǎn)總值列第五位,與排名第一的廣東省差距為6362.4億元,而同期兩省地區(qū)生產(chǎn)總值仍位居全國(guó)前兩位。
目前,江蘇海洋經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主,整體層次不高,配套能力差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第二產(chǎn)業(yè)占比重較高,過多地依賴于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)整體海洋經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
4江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
4.1抓住海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),加快發(fā)展
借助國(guó)家以及江蘇省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策帶來的發(fā)展契機(jī),充分利用江蘇省的區(qū)位、資源、科教及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育海洋經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
根據(jù)江蘇省《“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,協(xié)調(diào)好各類海洋資源的適度開發(fā)和合理布局,保護(hù)好實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略所需要的資源和環(huán)境基礎(chǔ),保障海洋經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
完善沿海助航信息管理系統(tǒng),提高海洋運(yùn)行的安全性。
4.2發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
當(dāng)前江蘇海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,應(yīng)借轉(zhuǎn)型升級(jí)之機(jī)積極調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
首先,應(yīng)著力發(fā)展海工裝備業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)以及海洋服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè);其次,要做優(yōu)做強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)、港口物流業(yè)以及臨港先進(jìn)制造業(yè)等海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);再次,應(yīng)提升發(fā)展海洋漁業(yè)、灘涂農(nóng)林牧業(yè)以及海鹽化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
應(yīng)嚴(yán)格控制高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,淘汰嚴(yán)重污染企業(yè),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的同時(shí)改善海洋生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
4.3重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)
江蘇具有良好的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),部分企業(yè)已經(jīng)獲得較好發(fā)展,因此應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展該產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)。
應(yīng)積極引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研大合作,建立行業(yè)間以重點(diǎn)產(chǎn)品或共性關(guān)鍵技術(shù)為紐帶的產(chǎn)業(yè)合作同盟,增強(qiáng)海洋工程裝備制造能力。
4.4培養(yǎng)一批涉海專業(yè)人才
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),進(jìn)行海洋科技創(chuàng)新,離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才。
針對(duì)目前專業(yè)性海洋人才普遍匱乏的困境,應(yīng)當(dāng)積極探索專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)方式。
一方面要充分利用本地教育資源,特別是涉海類高校開展海洋專業(yè)人才教育與培訓(xùn),培養(yǎng)一支專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的海洋專業(yè)人才隊(duì)伍;另一方面應(yīng)建立人才激勵(lì)機(jī)制,積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀海洋專業(yè)人才到江蘇從事海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
5結(jié)論
通過上文的分析,可以得出以下結(jié)論:江蘇海洋經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),需在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上尋求突破。
江蘇應(yīng)趁政策東風(fēng),充分發(fā)揮自有優(yōu)勢(shì),抓住先機(jī),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
江蘇具有發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)的良好基礎(chǔ),應(yīng)爭(zhēng)取做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)。
人才是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的根本,江蘇應(yīng)充分挖掘本省教育資源,積極培養(yǎng)海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn)
[1]張偲.我國(guó)海域利用對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)2014.
[2]中國(guó)海洋年鑒編纂委員會(huì),中國(guó)海洋年鑒[Z].北京:海洋出版社.2009.
第2篇:海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展下金融支持思考
摘要:隨著我國(guó)將海洋經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃開發(fā),海洋經(jīng)濟(jì)逐漸被當(dāng)做推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觸發(fā)點(diǎn)。
其中,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素離不開金融,更離不開金融資本的支持。
金融資本的支持貫穿于海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)、建設(shè)和穩(wěn)步發(fā)展期,金融資本對(duì)其他資本的較強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)更增加了其在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。
中央和地方政府的金融政策對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用是非常重要的。
海南雖然是我國(guó)海洋面積最大的省,但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國(guó)內(nèi)其他的省份。
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì);金融支持;信貸支持;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
21世紀(jì)是“海洋的世紀(jì)”,海洋作為人類發(fā)展的資源寶庫(kù),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究也逐步受到各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界的重視。
海南是中國(guó)海洋面積最大的省份,評(píng)估海南海洋資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)我們可以參考國(guó)外已有的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),并從金融視角思考促進(jìn)海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策,具有十分深遠(yuǎn)的意義。
一、海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題
(一)海南省海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
海南作為中國(guó)海洋面積最大的省份,占我國(guó)海洋國(guó)土面積的2/3。
在海南,海洋資源開發(fā)得到很大重視,油氣化工基地如雨后春筍般崛起,濱海旅游開發(fā)也越發(fā)繁榮,風(fēng)電為主的新能源也逐步受到重視,海洋經(jīng)濟(jì)可作為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新增長(zhǎng)點(diǎn),海洋生產(chǎn)總值占全省GDP的比重顯著上升。
(二)海南省海洋經(jīng)濟(jì)存在的問題
1.海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力較弱
論海域面積,海南雖然海洋資源豐富,但是被有效利用的海域面積和海洋資源比較有限,同時(shí),生產(chǎn)力水平落后,使得海洋經(jīng)濟(jì)總量得不到提高,與我國(guó)其他沿海省份存在較大差距。
2012年,海南海洋生產(chǎn)總值占全省GDP的25.4%,雖高于國(guó)內(nèi)大部分省市,但由于經(jīng)濟(jì)總量較小,使得海南海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模一直處沿海省市排名的末位,是典型的“大海洋,小產(chǎn)業(yè)”格局。
2.海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
海南省海洋經(jīng)濟(jì)中,影響其發(fā)展的一個(gè)重要因素是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
海南省海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)差、起步晚。
第一產(chǎn)業(yè)占比較高,第二產(chǎn)業(yè)占比較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理。
3.海洋科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低
海南海洋事業(yè)發(fā)展中“最短的短板”在于其海洋科技力量比較薄弱,自主創(chuàng)新能力較弱,具體表現(xiàn)為:開發(fā)總體科技水平不高、科技成果難以轉(zhuǎn)化、海洋科技人才短缺。
4.信貸資金對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持力度不
當(dāng)前,海南省較多數(shù)量的海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展缺乏資金支持,尤其是中小型高新技術(shù)企業(yè),由于固定資產(chǎn)不足,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大,想獲得抵押、擔(dān)保是十分困難的,更不到銀行貸款的支持。
因此,打破“資金瓶頸”是海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重中之重。
近些年,海洋產(chǎn)業(yè)逐漸納入了金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),然而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持主要還是來自于銀行業(yè)的融資性支持,除融資支持之外的其他資金需求還極其短缺,同時(shí)很多非銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)里并不包含海洋經(jīng)濟(jì)。
5.海洋保險(xiǎn)缺位
因?yàn)槲覈?guó)整體保險(xiǎn)行業(yè)還在有序發(fā)展,全國(guó)性的保險(xiǎn)種類都還在完善,海南省目前缺少足夠的海洋類保險(xiǎn)品種,這樣就會(huì)造成從事海洋產(chǎn)業(yè)的企業(yè)自己承擔(dān)所有災(zāi)害可能造成的損失,這種情況嚴(yán)重影響了全省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2005年臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”使得全省直接經(jīng)濟(jì)損失1116.47億元,其中水產(chǎn)養(yǎng)殖損失10.82千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失80.26億元。
海洋保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展可以從兩方面來考慮,一方面促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供更多符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類保險(xiǎn)產(chǎn)品,另一方面可以考慮建設(shè)專業(yè)性的海洋保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
二、促進(jìn)海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融路徑分析
(一)實(shí)行金融政策傾斜,加大財(cái)政扶持力度
1.加大財(cái)政性資金向海洋經(jīng)濟(jì)傾斜
通過提供財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠等手段,并爭(zhēng)取中央國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金支持,使海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼力度加大。
各級(jí)政府、職能部門可以考慮設(shè)立有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)的科研經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)基金等。
2.加大貨幣政策向海洋產(chǎn)業(yè)的傾斜力度
在資金投放上,央行和政策性銀行可傾向于海洋產(chǎn)業(yè)。
因此,中央銀行和政策性銀行可以考慮安排例如“海洋開發(fā)專項(xiàng)貸款”等類似的專項(xiàng)貸款。
對(duì)于海洋科技引進(jìn)、研究和開發(fā)項(xiàng)目貸款,財(cái)政部門可增加貼息數(shù)額。
同時(shí),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高海洋產(chǎn)業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款的比例。
除此之外,完善優(yōu)惠貸款貼息制度,對(duì)海洋開發(fā)投資提供優(yōu)惠政策。
3.地方政府盡快完善金融支持海洋經(jīng)濟(jì)具體規(guī)劃
政府應(yīng)對(duì)海洋特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)化、科技創(chuàng)新等方面調(diào)查,制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持措施,努力提高整體海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)水平。
4.增加科技投入
財(cái)政可以劃撥一部分資金來建立海洋科技發(fā)展基金,目的為了獎(jiǎng)勵(lì)在海洋科技領(lǐng)域成就突出的個(gè)體,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
同時(shí),加強(qiáng)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)高水平人才,從根本上促進(jìn)海南省海洋科技水平發(fā)展。
(二)拓寬融資渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)化金融支持力度
資金是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。
對(duì)于海南,應(yīng)當(dāng)走多層次、多渠道、多方式的融資之路,具體想法如下:
1.增加信貸投入
金融機(jī)構(gòu)可增加海洋產(chǎn)業(yè)的信貸比重和海洋開發(fā)的中長(zhǎng)期貸款比例,更加大力支持創(chuàng)業(yè)期和研發(fā)資金不充足的海洋高新技術(shù)企業(yè)。
同時(shí),引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)揮優(yōu)勢(shì),降低民間資本門檻,可考慮設(shè)立專門服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)。
2.大力引進(jìn)境外資金
根據(jù)國(guó)海南本身已有的優(yōu)惠政策,采用向海內(nèi)外公開招標(biāo)的方式來吸引歐洲、中東和港臺(tái)資金來投資到終點(diǎn)海洋開放項(xiàng)目中。
同時(shí)可尋求世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的支持。
此外,可考慮與國(guó)外財(cái)團(tuán)合作,共同開發(fā)南海資源,也可以通過境外發(fā)行股票、債券或境外銀行貸款的方式來引進(jìn)資金。
3.提供給海洋產(chǎn)業(yè)較好的金融環(huán)境
金融監(jiān)管部門可以加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)發(fā)展多層次資本市場(chǎng),加快培育船舶交易市場(chǎng)、海產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)、海洋產(chǎn)業(yè)專業(yè)交易市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)載體,完善為企業(yè)提供金融服務(wù)的中介主體的發(fā)展,例如:信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、海洋合作基金會(huì)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。
4.充分利用民間資本
寬松民間的投資環(huán)境,由于民間資本融資具有速度快、門檻低、資金易得、風(fēng)險(xiǎn)自我吸收等優(yōu)點(diǎn),可以利用民進(jìn)資本促進(jìn)那些規(guī)模雖小,但具有發(fā)展?jié)摿Φ暮Q笃髽I(yè)快速成長(zhǎng)。
(三)創(chuàng)新信貸模式
1.信貸產(chǎn)品創(chuàng)新
對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)各方比如船舶配套企業(yè)、船舶建造企業(yè)、船舶貿(mào)易商、買方等,商業(yè)銀行要積極為他們提供融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)顧問服務(wù),可利于銀行控制風(fēng)險(xiǎn)、增加收益,并提供給企業(yè)全面的金融服務(wù)。
2.擔(dān)保方式創(chuàng)新
銀行可以增加與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,放開貸款抵押物的限制,并積極探索比如股權(quán)質(zhì)押、海域使用權(quán)抵押融資等其他擔(dān)保方式,同時(shí),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)海洋信貸,從而有效解決企業(yè)融資擔(dān)保問題。
3.貸款方式創(chuàng)新
鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展適合海洋經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化信貸支持方式,采取多樣化貸款和還款方法,并合理化存款期限、利率以及償還方法,解決企業(yè)資金難的問題。
(四)拓寬涉海金融業(yè)務(wù),發(fā)展外向型金融
海洋經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上看是一種外向型經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋大省離不開金融的對(duì)外開放。
從目前我國(guó)尤其是我省的情況來看,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融業(yè)的改革尤其是全方位的改革是必不可少的。
首先,吸引外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,用多種方式增加海洋開放資金。
在吸引財(cái)團(tuán)、外國(guó)政府、跨國(guó)公司的資金的同時(shí),要特別注意引進(jìn)臺(tái)資和港資銀;拓寬國(guó)際金融業(yè)務(wù),縮小與世界發(fā)達(dá)國(guó)家銀行業(yè)的差距;利用國(guó)際優(yōu)惠貸款或贈(zèng)款來扶持敏感項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化保險(xiǎn)服務(wù),完善海洋保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
1.大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
由政府出資進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼或者成立專項(xiàng)準(zhǔn)備基金,發(fā)展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并考慮建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),從而完善海洋產(chǎn)業(yè)保障體系。
2.鼓勵(lì)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新,開發(fā)符合海洋產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,增加對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)償力度,并使得保險(xiǎn)服務(wù)多元化。
3.發(fā)揮保險(xiǎn)資金融資功能
商業(yè)銀行加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司合作,拓寬海洋保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保險(xiǎn)資金可用股權(quán)債權(quán)形式資本化,從而加強(qiáng)資金與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
(六)加快金融現(xiàn)代化步伐
首先,加強(qiáng)建設(shè)海南金融電子化工程,使金融支付系統(tǒng)更加現(xiàn)代化,可以在省內(nèi)推廣IC卡,來更好的服務(wù)企業(yè)。
其次,加快建立海洋金融的信息網(wǎng)絡(luò),搜集發(fā)達(dá)國(guó)家銀行支持海洋開發(fā)的最新資料,為海南省海洋開發(fā)積累更多經(jīng)驗(yàn)。
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