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世界經(jīng)濟一體化對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的影響
引言隨著全球經(jīng)濟化的不斷發(fā)展,各個國家在經(jīng)濟合作上的矛盾沖突日益顯著,因此推動了世界經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作組織的不斷形成。在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟融合愈加緊密的條件下,我國對外貿(mào)易在日益成熟的市場環(huán)境下也迅速崛起,成為全球貿(mào)易市場的活躍主體。而在激烈的國際市場競爭中,我國對外貿(mào)易形式也更為嚴(yán)峻,以國際貿(mào)易全球化為重要內(nèi)容的世界經(jīng)濟全球化,給我國對外貿(mào)易帶來的影響也成為各個經(jīng)濟領(lǐng)域最為關(guān)注的問題。在此情況下,深入分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和中國的對外貿(mào)易形勢,利用經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇,采取積極的措施,調(diào)整我國對外貿(mào)易,提高我國在國際市場上的地位。
1世界經(jīng)濟一體化的概述
1.1世界經(jīng)濟一體化的定義
世界經(jīng)濟一體化,是在經(jīng)濟全球化發(fā)展的基礎(chǔ)上,由各國(地區(qū))政府間簽訂一系列的協(xié)議和條約并建立相關(guān)的具有法律約束力和行政管理能力的國際經(jīng)濟合作組織,將各國(地區(qū))之間形成的經(jīng)濟融合關(guān)系從法律和組織上確定下來?梢,世界經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟全球化在制度上和組織形式上的體現(xiàn)。實現(xiàn)世界經(jīng)濟一體化首先要實現(xiàn)勞動力、資本、商品、服務(wù)等在世界范圍內(nèi)的自由流動,但這最基本的一點,目前還未實現(xiàn)。盡管目前世界上有WTO這樣的"經(jīng)濟聯(lián)合國"組織,但還未發(fā)展為世界各國都參加的具有法律約束力和行政管理能力的組織,而像歐盟這樣一體化程度較高的區(qū)域性集團亦是寥寥無幾。因此,世界經(jīng)濟一體化目前僅表現(xiàn)為一種發(fā)展趨勢,尚未正式起步。
1.2世界經(jīng)濟一體化的表現(xiàn)形式
生產(chǎn)力的發(fā)展,以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)生了空前巨大的飛躍,全球經(jīng)濟一體化的浪潮在貿(mào)易、直接投資、開放電訊、媒體、商業(yè)、金融市場等所有方面排山倒海而來,世界各國的貨物、服務(wù)和生產(chǎn)要素跨國界自由流動,在生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)相互滲透和相互依存。不同社會制度、不同發(fā)展水平的國家逐步被納入到統(tǒng)一的全球經(jīng)濟體系之中,成為發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)全球資源控制和全球市場爭奪、其他國家廣泛合作以取得比較利益優(yōu)勢的一種潮流。
1.3 世界經(jīng)濟一體化的兩個層次
(1)廣義上來說,世界經(jīng)濟一體化,指世界各國經(jīng)濟之間彼此相互開放,形成相互聯(lián)系、相互依賴的有機體。
(2)狹義上來說,即地區(qū)經(jīng)濟一體化,指區(qū)域內(nèi)兩個或兩個以上國家或地區(qū),在一個由政府授權(quán)組成的并具有超國家性的共同機構(gòu)下,通過制定統(tǒng)一的對內(nèi)對外經(jīng)濟政策、財政與金融政策等,消除國與國之間阻礙經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的障礙,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展和資源優(yōu)化配置,最終形成一個政治經(jīng)濟高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機體的一個過程。
2世界經(jīng)濟一體化的分析
2.1世界經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生
由于世界經(jīng)濟一體化是個十分復(fù)雜的演變過程,其產(chǎn)生的條件及反映的實質(zhì),是這個過程中的難點。世界經(jīng)濟一體化在二戰(zhàn)后發(fā)展迅速,特別是在70年代后突飛猛進(jìn),其產(chǎn)生的原因在于以下四個方面:
(1)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展是經(jīng)濟全球化的物資基礎(chǔ)。 美國未來學(xué)家約翰•奈斯比特在其著作《全球雜談》中描述經(jīng)濟全球化的背景時指出,跨國界的計算機網(wǎng)絡(luò)和信息高速公路的建立把電視、電話、計算機連為一體,將世界變成了地球村。"地球變得越來越小",特別是電子機械和信息技術(shù)的發(fā)展,使產(chǎn)品的零部件和生產(chǎn)階段具有越來越明顯的可分性,使得同一種產(chǎn)品同時分布在十幾個、幾十個國家生產(chǎn),每個國家發(fā)揮其技術(shù)、勞動力成本等方面的優(yōu)勢,使最終產(chǎn)品成為國際性產(chǎn)品,如此一來,世界經(jīng)濟一體化便隨之產(chǎn)生。
(2)和平與發(fā)展的時代潮流是經(jīng)濟全球化的社會力量。 鑒于兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來的浩劫,人們越來越認(rèn)識到:戰(zhàn)爭與對抗,是不會解決人類面臨的共同問題的,即使不動槍炮的冷戰(zhàn),也會大量耗費人類有限的資源和財富。于是,理性的人們開始摒棄政治的偏見,尋求共同發(fā)展,即所謂"雙贏"的模式,這一切使各國經(jīng)濟的相互融合成為可能?偟膩碚f,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對和平與發(fā)展逐漸取得共識,認(rèn)為只有相互依存,相互影響,協(xié)調(diào)行動,才能保持南北雙方和諧的發(fā)展,世界經(jīng)濟才能得以健康地運行。
(3)以跨國公司為主角的世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟全球化的主要動力。過去,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整大多在一國內(nèi)部進(jìn)行,其代價比起全球范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更高,所需時間更長,跨國公司由于利潤的驅(qū)使,紛紛采取世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形式。在發(fā)達(dá)國家之間,跨國公司通過相互交叉投資,企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟規(guī)模上配置資源,開拓市場,更新技術(shù),實現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家間的技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級,從而加快了世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程。
(4)通訊和運輸效率的提高是經(jīng)濟全球化的前提條件。由于信息技術(shù)的發(fā)展,廉價而又快速地在全球范圍內(nèi)傳遞大量信息數(shù)據(jù)成為可能,跨國公司的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,能夠把生產(chǎn)的各階段廣泛分布在世界各地,通過信息傳遞,讓這些生產(chǎn)有機組織起來,管理者可以在瞬間了解世界各地市場情況,而后進(jìn)行及時研究,找出針對各地市場進(jìn)行有效配置資源的贏利機會,從而實現(xiàn)了生產(chǎn)和服務(wù)的全球化進(jìn)程。
2.2 世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展
縱觀國際經(jīng)濟形勢,由于生產(chǎn)要素正以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動,以尋求相應(yīng)位置進(jìn)行最佳的資源配置。
目前,世界經(jīng)濟以圖畫的發(fā)展呈現(xiàn)出四大趨勢:
(1)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化的體系正在逐步形成。生產(chǎn)活動的網(wǎng)絡(luò)化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工。"以世界為工廠,以各國為車間"進(jìn)行生產(chǎn),使國際分工無論從內(nèi)容、形式,還是形成機制都發(fā)生了明顯的變化。
(2)貿(mào)易自由化的范圍正在迅速擴大。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著一個以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。世界貿(mào)易組織正式運行以來,貿(mào)易自由化已經(jīng)從傳統(tǒng)的商品貿(mào)易擴大到技術(shù)、金融等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
(3)金融國際化的進(jìn)程正在明顯加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模兼并、收購活動,以提高效益。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。目前國際金融市場年交易量500 萬億美元,每年通過國際金融市場實現(xiàn)的融資安排在1萬億美元以上。
(4)投資外向化的現(xiàn)象正在日趨凸顯。發(fā)達(dá)國家的對外直接投資是國際直接投資的主體,發(fā)展中國家的對外直接投資額也在穩(wěn)步增長。
2.3世界經(jīng)濟一體化的影響
世界經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生對全球既有利也有弊,主要有正負(fù)兩方面的影響。
2.3.1正面影響:
(1)實行市場經(jīng)濟,促使貿(mào)易自由化。全球經(jīng)濟一體化使當(dāng)今世界除極個別較封閉的國家外,都推行市場經(jīng)濟,以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟模式正席卷全球。市場經(jīng)濟要求貿(mào)易自由化。而貿(mào)易自由化的前提必須是市場經(jīng)濟全球化。
自由貿(mào)易政策能提高市場經(jīng)濟運行效率,自由貿(mào)易在本質(zhì)上更符合市場經(jīng)濟理論,為企業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)提供了強大而無情的刺激,迫使企業(yè)按國際規(guī)范和現(xiàn)代企業(yè)制度去改制和轉(zhuǎn)軌,使企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程。
(2)實現(xiàn)了世界資源的最優(yōu)配置。隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快,必然會使各國進(jìn)一步按照比較優(yōu)勢的模式來調(diào)整資源配置,使企業(yè)重視國家資源的使用方式,以提高生產(chǎn)效率。一國經(jīng)濟運行的效率無論多高,總要受到本國資源和市場的限制,只有全球資源和市場的一體化才能使一國經(jīng)濟發(fā)展最大程度地擺脫資源和市場束縛,一體化實現(xiàn)了"以最有利的條件生產(chǎn),在最有利的市場銷售"。這是世界經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài),所帶來的結(jié)果是效率提高,商品更符合消費者的需要。
(3)為發(fā)展中國家縮小與發(fā)達(dá)國家的差距提供了機會。經(jīng)濟全球化使許多發(fā)展中國家增加了把本國發(fā)展成為工業(yè)化國家的機會,發(fā)展中國家貫徹"以市場換技術(shù)"的方針,出讓國內(nèi)市場就要換回先進(jìn)技術(shù),利用和跨國協(xié)作或配置生產(chǎn)來引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),利用跨國公司實行"本土化"的策略,積極推進(jìn)人才培訓(xùn)和技術(shù)的擴散。
(4)全球化使各國間的經(jīng)貿(mào)政策加強協(xié)調(diào)而不是無序競爭。世界經(jīng)濟的全球化所帶來的是統(tǒng)一的世界市場體系和市場規(guī)則。世界貿(mào)易和經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)機制日益健全,國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和世界銀行等作為協(xié)調(diào)和監(jiān)督世界經(jīng)濟運行的國際性組織,其權(quán)威性和作用越來越明顯。
2.3.2負(fù)面影響
隨著國際經(jīng)濟的全球化,在資本國際循環(huán)過程中,發(fā)達(dá)國家憑借資本、技術(shù)、信息等方面的壟斷優(yōu)勢,通過國際間產(chǎn)品、技術(shù)、資金、勞動力、信息的交換,大量獲取經(jīng)濟剩余。出現(xiàn)資本流遍全球,利潤流向西方的現(xiàn)象。發(fā)展中國家在全球財富中所占份額有所降低。WTO體制也難以對發(fā)達(dá)國家形成硬約束。尤其是對于像美國這樣一個奉行"國內(nèi)法高于國際法"原則的國家來說更難以約束,全球化可能會抑制貿(mào)易保護(hù)主義,卻不能消除貿(mào)易保護(hù)主義。經(jīng)濟全球化使國內(nèi)經(jīng)濟波動的可能性大大增加,也有可能誘發(fā)國內(nèi)金融風(fēng)暴。
3當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢
當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出六大趨勢:
(1)國際貿(mào)易步入新一輪增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加凸顯。
隨世界經(jīng)濟較快增長和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,當(dāng)前國際貿(mào)易增長明顯加速,已經(jīng)進(jìn)入新一輪增長期。在世界經(jīng)濟強勁增長和國際市場對能源、原材料商品需求旺盛的帶動及美元貶值因素的影響下,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易總量2004年近11萬億美元,增速達(dá)到20%,保持高速增長態(tài)勢。90年代以來,國際貿(mào)易的增長率連續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率,導(dǎo)致世界各國的外貿(mào)依存度均有不同程度的上升。
(2)以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生崛起力量。
目前,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)占據(jù)世界貨物出口70%以上的份額和服務(wù)貿(mào)易90%以上的份額,更為重要的是,發(fā)達(dá)國家通過開展區(qū)域貿(mào)易合作和控制多邊貿(mào)易體制來主宰國際貿(mào)易秩序,并在國際交換中獲得了大部分貿(mào)易利益。
中國是近年國際貿(mào)易增長中最顯眼的"亮點",表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也更為顯著。
(3)多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟合作勢頭高漲。
由于各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定紛繁多樣、成員交叉重疊,一些貿(mào)易協(xié)定已超出傳統(tǒng)的降低貿(mào)易和投資壁壘的范圍,對多邊貿(mào)易體系帶來了較大的沖擊。 與此同時,以區(qū)域貿(mào)易安排(RTA)為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟合作加速發(fā)展,區(qū)域貿(mào)易安排已經(jīng)成為各國爭取市場資源、擴大發(fā)展空間、提升國際地位的戰(zhàn)略手段,對世界經(jīng)濟政治格局產(chǎn)生了重大影響。
(4)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾。
國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為依托,從其變化趨勢看有以下兩個突出特點。一是伴隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。二是高技術(shù)產(chǎn)品在制成品貿(mào)易中的地位大大提高,尤以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長最快。與此同時,由于跨國公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,近年來發(fā)展中國家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。
(5)貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強。
在經(jīng)濟全球化的推動下,生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)更加自由地流動,跨國公司通過在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),推動了貿(mào)易投資日益一體化,并對國際經(jīng)濟貿(mào)易格局產(chǎn)生了深刻影響。目前世界上的跨國公司已達(dá)6.2萬家,它們不僅掌握著全球1/3的生產(chǎn)和70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,更掌握著全球2/3的國際貿(mào)易和90%的外國直接投資。
(6)貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出。
在經(jīng)濟全球化的推動下,世界各國經(jīng)濟交往愈加頻繁,貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是隨著國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性也就越大。當(dāng)前,各國經(jīng)濟景氣的不均衡性、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的競爭性、區(qū)域貿(mào)易集團的排它性、貿(mào)易分配利益的兩極化以及經(jīng)貿(mào)問題的政治化都是造成貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮的重要原因。 當(dāng)前世界已進(jìn)入貿(mào)易爭端的高發(fā)期,各種技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的新式武器,知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛成為國際貿(mào)易的重要爭端。
4我國的對外貿(mào)易概況
4.1我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
4.1.1 我國對外貿(mào)易總額高速增長
20世紀(jì)70年代末以來,國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年,我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元,而2006年我國商品進(jìn)出口總額達(dá)到17606.9億美元,世界排名第三,僅次于美國和德國。1978年~2006年,中國進(jìn)出口總額增長85倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP年均增長幅度。
另外,中國很多行業(yè)和產(chǎn)品國際競爭能力越來越強。如我國紡織品已占領(lǐng)全球70%的紡織品市場[1]。我國顯然已經(jīng)成為了世界貿(mào)易大國,而貿(mào)易大國地位確立只用了16年的時間,這對于許多國家來講,是一件難以想象的事情。
4.1.2 加工貿(mào)易出口占據(jù)半壁江山
我國加工貿(mào)易的發(fā)展自1981年以來取得了巨大的成就。26年間,加工貿(mào)易出口額從10億美元增加到2006年的5103.7億美元。從占我國出口額的不足5%躍升到52%以上。成為我國對外貿(mào)易中的最主要貿(mào)易方式,也成為對外貿(mào)易增長的最重要的推動因素。
4.1.3 外商投資企業(yè)促進(jìn)了我國出口的高速增長
自1979年以來,中國以其改革開放政策和巨大的市場潛力吸引了大量外資,中國已成為世界上引進(jìn)FDI最多的國家。
在1985年~1990年期間,我國出口增加額絕大部分來自非外資企業(yè)。非外資企業(yè)對出口增加額的貢獻(xiàn)率超過四分之三,處于主導(dǎo)地位。在1991年~1995年期間,外資企業(yè)對出口增加額的貢獻(xiàn)仍處于次要地位,但其重要性已大幅上升。在1996年~2006年期間,外資企業(yè)對出口增加額的貢獻(xiàn)率繼續(xù)大幅上升,接近四分之三,上升到主導(dǎo)地位,成為我國出口的主導(dǎo)力量。
4.1.4 我國出口市場集中
我國出口商品主要流向美國、香港、日本、歐盟、東盟、韓國、臺灣、澳大利亞、加拿大以及俄羅斯等國家或地區(qū)。中國的前三大貿(mào)易伙伴分別是歐盟、美國和日本,雙邊貿(mào)易額合計占中國對外貿(mào)易總額的45%。對這三個市場的出口占出口總額的52%。與前六大貿(mào)易伙伴的出口額之和占出口總額的比重達(dá)到79.4%,出口市場集中的現(xiàn)象由此可見一斑。
4.2我國對外貿(mào)易的特點
雖然海關(guān)分析指出:"受國際金融危機以及春節(jié)因素的雙重影響,去年同期進(jìn)出口銳減,對比基數(shù)較小,導(dǎo)致今年1月進(jìn)出口同比出現(xiàn)大幅增長",但新的一年乃至新的10年的開門紅,還是使國人"虎年吉祥"的祝福聲更增添了幾分堅定與自信,昭示著我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經(jīng)確立。剔除基數(shù)低的因素,運用橫向比較的方法,可以發(fā)現(xiàn),2010年1月我國進(jìn)出口貿(mào)易表現(xiàn)出三個明顯的特點。
特點一:對外貿(mào)易順差大幅減少。進(jìn)出口貿(mào)易將逐漸趨向平衡從我國自身的角度來看,高順差使得對外貿(mào)易對GDP的正拉動作用明顯,但隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,高額的貿(mào)易順差也使得我國成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家,這反過來又影響了我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。2010年1月,我國對外貿(mào)易順差大幅減少為141.6億美元,同比減少63.8%,較2009年總體34.2%的降幅減少了近30個百分點。
特點二:與發(fā)展中國家和地區(qū)的進(jìn)出口大幅增長。貿(mào)易地理分布將逐漸均衡化2009年,我國進(jìn)出口前10大貿(mào)易伙伴分別為美國、香港、日本、韓國、德國、荷蘭、英國、新加坡、印度及法國。2010年1月,我國對上述國家的進(jìn)出口增勢平穩(wěn),而對巴西、越南、馬來西亞及中國臺灣的進(jìn)出口增幅皆超過100%。進(jìn)口增幅最多的分別為俄羅斯、巴西、印尼、馬來西亞及泰國;出口增幅最多的分別為越南、中國臺灣、巴西、馬來西亞及泰國,這些國家基本為發(fā)展中國家和地區(qū)。這一跡象顯示,金融危機使得發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的外需有所降低,但也促進(jìn)了我國對外貿(mào)易地理的平衡,與發(fā)展中國家的貿(mào)易增長,將使我國對發(fā)達(dá)國家高貿(mào)易依存度的格局逐漸趨緩。
特點三:加工貿(mào)易進(jìn)出口回升明顯。支持加工貿(mào)易的優(yōu)化升級將成為政策重點海關(guān)統(tǒng)計顯示,2010年1月,我國加工貿(mào)易進(jìn)出口760.6億美元,增長40.4%。其中,出口491.7億美元,增長27.2%;進(jìn)口268.9億美元,增長73.4%。從加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來看,進(jìn)料加工貿(mào)易的增幅達(dá)到29.5%,結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。1月份,加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備較上年減少了33.7%,說明新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)未出現(xiàn)明顯增加,原因可能出自對我國加工貿(mào)易政策調(diào)整的擔(dān)憂。從我國的國情及比較優(yōu)勢來看,加工貿(mào)易在很長一段時期,仍會是我國對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的助推器,因此,支持加工貿(mào)易的優(yōu)化升級也應(yīng)該成為政府未來的政策重點。
4.3 我國對外貿(mào)易政策
(1)把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務(wù)來抓。
一種觀點認(rèn)為,"我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全或造成出口貧困化增長"。其實,合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益,如果出口企業(yè)不虧損,國家也不補貼,在這一前提下,只要國際市場上有需求,出口產(chǎn)品賣價又合理,我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口,這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟安全,也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調(diào)擴大內(nèi)需而忽視外需的作用。誠然,我國是發(fā)展中的大國,擴大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅持的正確方針。但是,在開放經(jīng)濟條件下,任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟增長的拉動作用,應(yīng)始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。
(2)制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
改革開放以來的不同時期,我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說,首先要積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式,是經(jīng)濟全球化的主要推動力。其次,擴展貿(mào)易空間,加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場,也是國家政策應(yīng)重點支持的市場[2]。還需要創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭,在競爭中不斷提高實力。 最后,很重要的一點,要增強環(huán)保意識,努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度,保證我國出口商品在各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,努力提高環(huán)保技術(shù),不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品,避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
(3)積極應(yīng)對入世的不利條款。
由于各國的政府層面沒有專門針對WTO規(guī)則的法,各自用國內(nèi)法處理與中國貿(mào)易關(guān)系。我們要踏踏實實研究其是否符合WTO規(guī)則,做到知己知彼[3]。針對不公平的歧視性待遇,我國出口生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)面對反傾銷起訴,首先是要用法律和事實來證明某一遭投訴的產(chǎn)品或行業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售均具市場經(jīng)濟條件。如能證明而且能夠獲得進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局的承認(rèn),中國的生產(chǎn)者和出口商就能直接被承認(rèn)為具有市場經(jīng)濟地位。如果不能獲得認(rèn)定,則一旦遭遇反傾銷訴訟,要實事求是,積極應(yīng)訴。作為發(fā)展中國家,我們應(yīng)積極參與貿(mào)易政策的制定和審議,加強南南合作,繼續(xù)為爭取國際經(jīng)濟新秩序而斗爭,使世界經(jīng)濟早日納入平等的軌道[4]。總之,世貿(mào)組織有一整套完備、明確和細(xì)致的規(guī)則,從某種意義上講,對它們的熟悉程度是決定我們能否抓住機遇的關(guān)鍵。我們要想在全球經(jīng)濟一體化浪潮中占據(jù)有利的地位就必須抓緊學(xué)習(xí)這些規(guī)則。
(4)穩(wěn)妥解決國內(nèi)出口欠退稅問題。
隨著我國外貿(mào)出口的快速增長,欠退稅規(guī)模和欠退稅現(xiàn)象不斷擴大,出口退稅機制已不利于深化外貿(mào)體制改革,出口退稅結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,出口退稅的負(fù)擔(dān)機制不盡合理,出口退稅也缺乏穩(wěn)定的資金來源。目前,增值稅收入由中央和地方按比例分享,而出口退稅由中央財政全額負(fù)擔(dān),導(dǎo)致中央和地方之間權(quán)利與義務(wù)不對稱。隨著出口退稅規(guī)模的不斷擴大,中央財政的壓力會隨著出口退稅資金需求的擴大而不斷加大。解決出口欠退稅問題,既要有利于保持出口和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,又不能影響財政預(yù)算的完成;既要堅持依法行政做到應(yīng)退盡退,又要加強管理。
(5)努力營造我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的外部環(huán)境。
近年來,隨著中國綜合國力的提升,一些國家和地區(qū)散布所謂的"中國經(jīng)濟威脅論"、"中國經(jīng)濟崩潰論"、"中國輸出通縮論"等荒謬論調(diào)[5]。我們應(yīng)以加入WTO為契機,大力宣揚中國為世界經(jīng)濟發(fā)展作出的新貢獻(xiàn),適時提出中國經(jīng)濟機遇論,指出中國經(jīng)濟發(fā)展將成為促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展的一個新引擎,將為一些國家經(jīng)濟渡過難關(guān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一個良好的外部環(huán)境,必將對我們促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。
5世界經(jīng)濟一體化與中國對外貿(mào)易的影響及采取的措施
5.1世界經(jīng)濟一體化對我國對外貿(mào)易的影響
世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,必然形成其對內(nèi)加深一體化而對外加強貿(mào)易壁壘的雙重結(jié)果,導(dǎo)致非集團的各國間的競爭越來越激烈,保護(hù)主義盛行。這些都制約著國際經(jīng)濟特別是發(fā)展中國家對外經(jīng)濟的自由發(fā)展。
我國是發(fā)展中國家,在國際貿(mào)易中,我國商品與經(jīng)濟一體化成員國商品的競爭實際上處于不平等的狀態(tài)之中。經(jīng)濟一體化成員國之間的貿(mào)易,雖然標(biāo)榜其開放性,對非成員國卻存在著很大的排他性,這種排他性正是產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移的原因。前者指用貿(mào)易伙伴國便宜的進(jìn)口商品來取代在國內(nèi)需要用較高成本生產(chǎn)的商品;后者則指用一體化成員國成本較高、較昂貴的進(jìn)口商品來取代非成員國較為便宜的進(jìn)口商品[6]。這就意味著我國商品有時在價廉物美的情況下,也不一定能進(jìn)入一體化成員國市場。
再者,由于不同政治體制國家,不同生產(chǎn)力發(fā)展水平國家的一體化合作,導(dǎo)致了部分發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中的我國減少投資。如北美自由貿(mào)易區(qū),經(jīng)濟大國美國不僅與發(fā)達(dá)的加拿大合作,而且與發(fā)展中的墨西哥聯(lián)盟。墨西哥是一個與我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相類似的發(fā)展中國家。如果美國向發(fā)展中國家投資,它就會首先選擇與自己有優(yōu)惠互利條件的成員國--墨西哥,而不會選擇中國了。另外,90年代,北美自由貿(mào)易區(qū)與歐共體兩大區(qū)域集團都將發(fā)展重點放在各自區(qū)域集團內(nèi)部,或者為了競爭,將資金投向美國、西歐、日本這些發(fā)達(dá)國家。
在世界經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展的背景下,若我國不能很好地認(rèn)識一體化內(nèi)在的擴大國際貿(mào)易的機制,認(rèn)識其直接推進(jìn)一國經(jīng)濟的一體化作用,以及對世界新格局的特殊重要影響,不能及早實現(xiàn)與國際經(jīng)濟的并軌,不能及時加入世界經(jīng)濟的體系,那將會給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來一系列不利影響:
一是由于游離于各區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團之外,這些集團對外構(gòu)筑較高的關(guān)稅壁壘,國內(nèi)某些行業(yè)的原料、產(chǎn)品即使有較明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢,生產(chǎn)成本較低,也難以進(jìn)入這些集團的各成員國。這些集團的成員由于內(nèi)部大幅度降低了關(guān)稅,盡管同類原料或產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高于我國,但因低關(guān)稅的抵消作用,使得這些國家仍將在集團內(nèi)選擇進(jìn)口。由于擴大對外貿(mào)易的基礎(chǔ)條件將被削弱,從而使我國產(chǎn)品出口的前景受到影響。
二是由于國內(nèi)的高貿(mào)易壁壘與經(jīng)貿(mào)集團統(tǒng)一對外高貿(mào)易壁壘的雙重限制作用。國外的產(chǎn)品、技術(shù)的流動性受到影響。這種市場的封閉雖減緩了國內(nèi)的競爭,但生產(chǎn)的專業(yè)化程度、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)參與國際分工的步伐也將放慢,這將阻礙我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,我國優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴大、規(guī)模經(jīng)濟效益的獲取也難以實現(xiàn)。
三是在設(shè)立高關(guān)稅壁壘的情況下,為求得豁免關(guān)稅的利益,會吸引一些外國廠商在國內(nèi)投資,設(shè)立避免關(guān)稅的工廠,但由于是單一市場,容量相對狹小,且風(fēng)險增大,故投資商會疑慮重重。相反,對于區(qū)域集團的成員國,由于市場的擴大,風(fēng)險與不穩(wěn)定性降低,對外國廠商投資者的吸引力明顯增大,在競爭加強和商品、要素自由流通的條件下,為提高競爭能力,外國廠商在區(qū)域集團中的投資還會增加[7]。同樣,為避免區(qū)域集團對外統(tǒng)一設(shè)置的高關(guān)稅壁壘,外國廠商也會尋求在區(qū)域內(nèi)的直接投資。如歐共體成立后,美國在歐共體的投資激增,就是受到上述因素的作用。這種國際資金在經(jīng)濟集團內(nèi)封閉式流動的趨勢,將對我國進(jìn)一步吸引外資造成不利影響。
四是在世界經(jīng)濟、政治呈現(xiàn)多元化發(fā)展,各種力量進(jìn)行重新組合的今天,若我國由于游離于一體化之外,經(jīng)濟增長受到抑制,我國綜合實力若與某些單一國家相比較雖占優(yōu)勢,但若與區(qū)域集團比較則可能處于相對劣勢。所以,我國必須努力加強與各國的經(jīng)貿(mào)合作,在條件允許時,在互惠互利原則下走經(jīng)濟一體化道路,從而在新的國際經(jīng)濟、政治格局中處于有利的地位。
5.2 我國應(yīng)采取的措施
面對外部壓力,我國只有面向世界,迎接挑戰(zhàn),才能在世界經(jīng)濟一體化的今天站穩(wěn)腳跟,不斷前進(jìn)。
(1)應(yīng)牢固樹立中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟一部分的觀念[8]。不僅要打開國門,而且要積極沖出國門,建立和發(fā)展跨國公司,積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán)。國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展,使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強。國家之間的經(jīng)濟交往日益密切,對外貿(mào)易比重增加。這些都決定了我國國有企業(yè)必須走國際化的道路。隨著我國改革開放的深入發(fā)展,我國的商品和勞務(wù)流向國外市場,外國的資金和技術(shù)進(jìn)入我國市場,中國經(jīng)濟日益同世界經(jīng)濟接軌,為我國經(jīng)濟走向國際化創(chuàng)造了有利條件。
(2)要積極參與亞太區(qū)域經(jīng)濟合作。改革開放以來,我國引進(jìn)了價值1000多億美元的外國先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備。我國在國外興辦的企業(yè)分布在世界88個國家或地區(qū),其中亞太地區(qū)尤其是港澳地區(qū)占相當(dāng)大比重。這些都說明我國與亞太區(qū)域經(jīng)濟合作的重要性,這種合作不僅有利于區(qū)域內(nèi)資金、技術(shù)、勞動力的流通和合作,而且有利于在區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易,以部分抵消一體化保護(hù)主義的影響。
(3)加強同北美和西歐的貿(mào)易往來。北美自由貿(mào)易區(qū)和歐共體是當(dāng)今世界上兩個科技實力最大的區(qū)域集團,這是中國不能忽視和丟失的市場。要想打進(jìn)這兩個區(qū)域集團,有兩種方法可以嘗試:一種是根據(jù)我國實際情況,加強向北美、西歐出口能源、工業(yè)原料及有競爭力的制成品;另一種利用對第三國的投資作跳板,進(jìn)入集團內(nèi)部市場。
(4)我國仍應(yīng)保持同發(fā)展中國家的經(jīng)濟合作。
此外,在國內(nèi)宏觀調(diào)控上,應(yīng)優(yōu)化我國對外貿(mào)易政策,其中包括改善投資環(huán)境,提高對外資的吸引力[9]。良好的投資環(huán)境應(yīng)包括穩(wěn)定的政治局勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較高質(zhì)量的勞動力等,在政策上應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠,如降低土地使用費,提供低息貸款以及優(yōu)惠的原料、能源和勞動力等。
中國經(jīng)濟要上一個新臺階,就應(yīng)抓住國際機遇,主動迎接挑戰(zhàn),大膽吸收和借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營管理方法,讓中國早日成為世界經(jīng)濟巨人。
5.3 歐盟對中國對外貿(mào)易的影響
2003年5月1日,東歐12國正式加入歐盟,從而形成一個規(guī)模與美國不相上下的統(tǒng)一大市場。東擴后的歐盟對中國對外貿(mào)易來講有利有弊。
5.3.1 歐盟東擴對中國對外貿(mào)易有利的影響
(1)更為廣闊的歐盟大市場。隨著東歐諸國的加盟,新歐盟整體規(guī)模與美國不相上下。如此規(guī)模的一個統(tǒng)一的大市場,是任何外部企業(yè)都無法忽視的。歐盟市場容量和規(guī)模的進(jìn)一步擴大有利于我國優(yōu)勢產(chǎn)品擴大對歐盟出口,帶動我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)普惠制待遇。歐盟的擴大,意味著中國可以從更多的國家獲得普惠制待遇。普惠制下的出口產(chǎn)品關(guān)稅平均要比最惠國稅率低約1/3左右。歐盟擴大后,所有新成員國都給予中國出口的制成品、半制成品普惠制待遇,這對中國企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)待、擴大出口、提高出口效益有一定好處。
(3)統(tǒng)一關(guān)稅政策[10]。歐盟作為歐洲經(jīng)濟的統(tǒng)一體對外實行統(tǒng)一的稅率政策,歐盟擴大最直接的好處,便是這些新成員國關(guān)稅稅率的降低。新成員國的進(jìn)口關(guān)稅較歐盟普遍偏高。關(guān)稅的降低,有助于中國企業(yè)擴大出口。
(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,有利于中國企業(yè)占領(lǐng)歐洲市場。歐盟作為歐洲經(jīng)濟的統(tǒng)一體,對外實行一致的政策標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,只要根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)獲得認(rèn)證的中國產(chǎn)品,就會在所有成員國得到認(rèn)可。舉例而言,歐盟東擴前,即使中國產(chǎn)品已通過歐盟認(rèn)證,但想出口到東歐國家,仍需獲得這些國家有關(guān)當(dāng)局的特別審批;東擴后實施統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品可以同時在西歐和東歐市場銷售而取得更大的規(guī)模效益。
(5)自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟擴大。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成員,對第三方實行的關(guān)稅與其他貿(mào)易法規(guī),總體上不得高于或嚴(yán)于關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)建立之前的水平,否則受害國有權(quán)要求補償。這就意味著,擴大后的歐盟,如果在關(guān)稅上對中國企業(yè)做出了有違世貿(mào)組織規(guī)定的行為,中國企業(yè)有權(quán)要求歐盟進(jìn)行補償。
5.3.2 歐盟東擴對中國對外貿(mào)易不利的影響
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中存在的問題主要有:反傾銷調(diào)查、技術(shù)壁壘、數(shù)量限制等,歐盟國家會利用這種機制削弱中國產(chǎn)品在歐盟市場的競爭能力以及紡織品雙邊配額管理等。
(1)反傾銷調(diào)查:歐盟是對華實施反傾銷措施最多的地區(qū)。歐盟對我出口產(chǎn)品實施反傾銷措施累計百余起,還對我國多種產(chǎn)品實施了保障措施。新入盟的成員國,會逐步引入歐盟的反傾銷措施。
(2)歐盟統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜:歐盟使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一把雙刃劍,對中國企業(yè)有利亦有弊。由于中國產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較低,原來我國可向東歐各國出口的產(chǎn)品,現(xiàn)在必須達(dá)到歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入。
(3)歐盟內(nèi)部保護(hù):我國的出口商品結(jié)構(gòu)與中東歐國家比較接近,競爭性強。西歐國家為利用東歐廉價的勞動力、東西歐地理接近等優(yōu)勢,大量到東歐國家投資設(shè)廠,更加劇了東歐國家在工業(yè)制成品方面與中國等發(fā)展中國家的競爭。東歐諸國競爭力相對較弱,但會為了自身的利益,推動擴大后的歐盟對非成員國產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置更多障礙。
結(jié) 論
本文就經(jīng)濟一體化和國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢,對于我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的影響和應(yīng)對策略。從世界經(jīng)濟一體化的定義說起,講到世界經(jīng)濟一體化的原因,發(fā)展趨勢及影響。也緊密結(jié)合當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢,詳細(xì)闡述世界經(jīng)濟一體化對我國對外貿(mào)易的影響。
從文章中我們可以知道,作為一個發(fā)展中國家,世界經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生帶來的機遇和挑戰(zhàn)是不可忽視的,與其他發(fā)達(dá)國家相比,我國的對外貿(mào)易發(fā)展水平相對要低,在國際市場競爭中處于劣勢。但是,中國恰恰可以通過抓住機遇,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,在一定程度上改善對外貿(mào)易的發(fā)展。
中國,作為一個貿(mào)易進(jìn)出口大國,同時又是發(fā)展中國家,在世界經(jīng)濟一體化過程中,不僅要迎難而上,提高我國對外貿(mào)易發(fā)展水平,還要處理好我國與國際貿(mào)易之間的關(guān)系,特別是加強與歐盟的合作交流。并通過與各個發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的比較,尋找自身的不足之處,加以總結(jié),制定相應(yīng)的政策,把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。
本文主要是對世界經(jīng)濟一體化以及我國對外貿(mào)易的發(fā)展趨勢作了基本分析和討論,并導(dǎo)入國際貿(mào)易的基本狀況,通過對世界經(jīng)濟一體化的全面理解,結(jié)合我國對外貿(mào)易的概況分析,闡述世界經(jīng)濟一體化對我國對外貿(mào)易的影響。
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