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樓宇經濟管理
樓宇經濟管理
【關鍵詞】城市發(fā)展;樓宇經濟;發(fā)展;措施
樓宇經濟是一種適應目前經濟體制的新的經濟形態(tài),它的經濟效應非常顯著。
它是通過稅收貢獻效應為企業(yè)所得稅和個人所得稅帶來的豐厚的稅務回報,通過在該地區(qū)的產業(yè)經濟乘數效應來擴張經濟總量,并在促進第三產業(yè)的發(fā)展水平中起到主導作用,通過消費刺激需求;以及對就業(yè)的影響,增加就業(yè)機會,改善就業(yè)結構,增加高智力就業(yè);通過社會資本的作用,提升區(qū)域形象,提升區(qū)域品牌。
目前,隨著現代城市的發(fā)展,城市產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,發(fā)展樓宇經濟成為突破空間不足的主要動力,促進和優(yōu)化城市產業(yè)結構升級的發(fā)展動力。
一、樓宇經濟的基本概念
樓宇經濟是我國城市經濟發(fā)展中涌現的一種新型的經濟形態(tài)。
它以商務樓、酒店、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體,以開發(fā)、出租樓宇而引進各類企業(yè),從而引進稅源,帶動區(qū)域經濟發(fā)展的一種經濟形態(tài),體現了集約型、高密度的特點。
簡單地說,樓宇經濟就是以商務樓宇為載體,通過從事商務活動而產生經濟效益的一種經濟活動方式。
在我國城市經濟發(fā)展過程中,只要是利用新開發(fā)樓盤或閑置用房,采用出租、售賣、合作等形式,引進現代服務企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新經濟增長點,促進城市經濟發(fā)展的經濟活動,統(tǒng)稱為樓宇經濟。
本文所提到的樓宇經濟是城區(qū)利用高端商務樓宇發(fā)展現代服務業(yè)企業(yè)產業(yè)集群,從而培植新稅源和新經濟增長點,以帶動區(qū)域經濟增長的經濟活動。
二、樓宇經濟發(fā)展的重要性
在本質上看,樓宇經濟是經濟建設的動力,全面的突出了區(qū)域的資源優(yōu)勢,區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展狀況,是整個區(qū)域的優(yōu)勢整合的關鍵,并提高了對資源的吸收能力,并根據內外部資源本身的特點,選擇適合自身發(fā)展的發(fā)展途徑。
可以說,較強的樓宇經濟這一平臺的載體,是探索和構建經濟發(fā)展模式,尋求城市可持續(xù)發(fā)展以及促進經濟快速發(fā)展的有效實現形式,是推動經濟工作的發(fā)展和實踐的科學經驗。
發(fā)展樓宇經濟,是促進產業(yè)結構轉型的必然選擇,是建設現代工業(yè)體系的必然要求,是創(chuàng)造新區(qū)魅力的必然選擇,是促進科學投資的必然選擇,是提高人民生活質量的必然選擇。
為樓宇經濟的產生和發(fā)展具有非常重要的地位。
總的來看有以下幾個方面:發(fā)展樓宇經濟是推動城市化進程,發(fā)展新的經濟增長的有效方法。
發(fā)展樓宇經濟是經濟轉型,加快現代服務業(yè)發(fā)展的有力措施。
發(fā)展樓宇經濟是提升城市品位、改善投資環(huán)境的基礎。
發(fā)展樓宇經濟是開拓城市空間,提高競爭能力的有效途徑。
發(fā)展樓宇經濟是吸納人才,改善人才組織結構的動力。
三、樓宇經濟管理存在的不足之處
(一)樓宇管理沒有高檔次的載體。
我區(qū)現有樓宇總量和其他一線城市周邊城區(qū)相比還有著一定的差距。
當地政府樓宇經濟發(fā)展,取決于樓宇管理中大量高檔次的商務樓宇做為載體。
但是,樓宇的存量資源明顯缺乏,甚至不集中。
這樣,就很難實現完善的商務環(huán)境和良好的集聚效應。
(二)樓宇管理缺乏有效管理。
第一,樓宇經濟對全區(qū)稅收的貢獻度還存在可以提高的空間。
據統(tǒng)計,我市其他一些區(qū)域樓宇經濟創(chuàng)造的效益已超過了區(qū)級財政收入的50%,而我區(qū)樓宇經濟產生的效益僅占區(qū)級財政收入比例很少。
第二,樓宇資源有待挖掘和整合。
(三)樓宇結構未實現產業(yè)聚集。
我區(qū)樓宇內企業(yè)經營業(yè)態(tài)雖然比較全面,但行業(yè)較集中的特色樓宇不多,業(yè)態(tài)質量還需要進一步改善。
企業(yè)入住樓中比較分算,而且缺乏大企業(yè),樓宇之間難以形成積聚效應。
(四)樓宇管理水平需要進一步提高。
樓宇業(yè)主是樓宇招商和經營管理的主體,與樓宇業(yè)主建立良好的合作機制,有利于政企互助,實現雙贏。
而目前我們與樓宇業(yè)主更加行之有效的對接機制還有待建立。
作為樓宇經濟載體的樓宇的建設規(guī)劃尚需進一步細化,特別是老樓宇更新提升的相關配套政策不夠完善,缺乏承載高端服務機構的商務樓宇。
四、加強和完善樓宇經濟管理應采取的措施
在當前,城市土地比較稀缺,緊張的背景下,廣泛發(fā)展樓宇經濟務必要謹慎。
實事求是,是以城市的實際情況為基礎的,扎扎實實地推進發(fā)展樓宇經濟的持續(xù),健康,穩(wěn)定發(fā)展,避免形成一窩蜂似的盲目立項,做不注重實效,不考慮實際的現象,而且還要解放思想,在條件成熟的情況下,,繼續(xù)抓住發(fā)展經濟的機遇,從而形成一個先發(fā)優(yōu)勢。
作為政府部門,有效地指導樓宇經濟的供需平衡,建立和支持樓宇發(fā)展,并使得樓宇可以合理利用,實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
(一)尊重市場規(guī)律,根據樓宇經濟區(qū)發(fā)展階段的實際情況,加強規(guī)劃引導。
樓宇經濟區(qū)是城市經濟發(fā)展到一定階段的產物,它開發(fā)和建設必須遵循市場規(guī)律。
在政府規(guī)劃的指導下,要根據當前的形勢和實際情況來發(fā)展,不能忽視市場需求,盲目的進行開發(fā)與建設。
同時,樓宇經濟區(qū)發(fā)展的開始與發(fā)展要經歷幾十年甚至上百年的時間,是一個長期的發(fā)展過程。
因此,政府要重視城區(qū)的發(fā)展和樓宇聚集區(qū)的發(fā)展,進行科學規(guī)劃,合理發(fā)展,明確定位,正確引導地發(fā)展樓宇經濟及空間布局。
(二)要重視樓宇經濟聚集區(qū)內各產業(yè)之間的聯系。
樓宇經濟集聚區(qū)內不同產業(yè)間相互融合、相互關聯,在集聚區(qū)內選擇主導產業(yè)要注重它和其他產業(yè)間的關聯度,要選取具有較強產業(yè)帶動性、關聯性、和產業(yè)鏈較長的一些產業(yè)作為樓宇經濟集聚區(qū)的主導產業(yè)。
(三)要注重配套服務的完整性。
樓宇經濟集聚區(qū)由于產業(yè)的多樣性需求,決定了其配套服務和配套功能的多元化、完整性和綜合性。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境,努力降低樓宇經濟集聚區(qū)的商務成本。
樓宇經濟的發(fā)展一定會導致區(qū)域商務成本的增加,商務成本的增加雖然有助于集聚區(qū)產業(yè)結構的有效升級和優(yōu)化,但是也會給樓宇經濟進一步集聚產生制約影響,成為樓宇經濟集聚發(fā)展的制約因素。
(五)增強根植性,加大樓宇經濟集聚區(qū)與所在地的產業(yè)發(fā)展的有效結合。
通常說來,樓宇經濟集聚區(qū)建設采用兩種模式。
一是在以原有城市商務功能區(qū)為基礎,按照市場性力量的選擇,自然演化而成的樓宇經濟集聚區(qū)。
二則是按照所在區(qū)域商務經濟發(fā)展的規(guī)劃,采取綜合規(guī)劃開發(fā),新建一批商務樓宇,提供相應的商務配套,從而形成新興的樓宇經濟集聚區(qū)。
如果忽視高端商務功能和本地產業(yè)的結合、互動,就會使入駐的企業(yè)缺乏歸宿感,如果其他區(qū)域提供更好地商務條件和更優(yōu)惠的政策,則會使企業(yè)遷移到其他地區(qū)。
在當前的條件下,初步形成一個樓宇經濟區(qū),通過科學的指導和政府的合理規(guī)劃布局,優(yōu)化樓宇結構和企業(yè)內部的平衡,可以建立專門的機構來協(xié)調和解決在聚集過程中的存在的問題,引導樓宇經濟的正確發(fā)展,避免負面效應的負面影響。
在接下來的幾年,可以基于現有的建筑樓宇,依靠樓宇建設,大力引進國內外知名開發(fā)商開發(fā)地塊,通過建立經濟集聚發(fā)展,引導更多的人流,物流,資金流和信息流的發(fā)展,形成具有較強支撐作用的現代服務業(yè)集聚產業(yè),促進企業(yè)的發(fā)展軟硬環(huán)境建設,從而促進該地區(qū)的經濟集聚效應,促進區(qū)域經濟的快速,健康,協(xié)調,可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
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